法律分析：1、全国总体调整比例按照2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%确定2、各省以全国总体调整比例为高限，确定本省调整比例和水平。
法律依据：《人力资源社会保障部、财政部关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》 二、调整水平。全国总体调整比例按照2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%确定。各省以全国总体调整比例为高限，确定本省调整比例和水平。
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