行政拘留因为疫情暂缓执行三年失效。
行政拘留的程序：
1、调查。公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记；
2、决定。治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：
（1）确有依法应当给予治安管理处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚决定；
（2）依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定；
（3）违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任；
（4）发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚决定的同时，通知有关行政主管部门处理。
3、执行。对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第五十四条
行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当加强对行政处罚的监督检查。 公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚，有权申诉或者检举；行政机关应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动改正。