法律分析：
用人单位给劳动者出具工资欠条的行为，确认为平等主体之间发生的民事行为，劳动者可按普通债务纠纷直接提起民事诉讼。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第三条 民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。
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