法律分析：农用地用途转变须经特定的审批手续。农用地转为建设用地时，应当办理农用地转用审批手续。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第三百四十二条 违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
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