1、债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。2、企业不能清偿到期债务，债权人可以采取财产保全措施，或者向法院起诉，申请强制执行。风险提示：申请破产的注意事项：人民法院受理破产案件后，应当在10日内通知债务人并且发布公告。法院在收到债务人提交的债务清册后10日内，应当通知已知的债权人，并明确规定召开债权人会议。企业和债权人会议达成和解协议，经人民法院认可后，由人民法院发布公告，中止破产程序，不能达成和解协议或不执行和解协议，依法宣告破产的，成立清算组接管企业，依法对破产企业进行财产清算和处理。
法律依据
《企业破产法》第七条