法律分析：在招标投标合同中的争议解决中，根据合同的法律效力原则，应该以合同条款为基础进行处理。如果合同条款存在不明确或者不合法的情况，可以参考国家法律法规和相关司法解释进行裁决。
法律依据：
1.《中华人民共和国招投标法》第四十六条：“投标人有权申请对招标人公告、招标文件及其它文件的内容提出异议，并有权要求延期或中止招标活动，也可以撤回投标文件。”
2.《中华人民共和国合同法》第十八条：“合同是法律上的协议，当事人应当自愿订立合同，遵循诚实、信用和公平原则。”
3.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条：“人民法院审理案件，应当以事实为根据，以法律为准绳，公正、公平地审理。”