商户经营帮扶方案

　　一、就业扶贫车间认定

　　（一）就业扶贫车间的认定标准

　　根据省人社厅、财政厅、扶贫办《关于进一步加快就业扶贫车间建设促进农村贫困劳动力就业的意见》（湘人社发〔20xx〕75号）进行认定。

　　（二）就业扶贫车间的认定程序

　　1、申请。企业通过湖南省劳务协作脱贫综合信息服务平台，由乡镇社会事务服务中心进行初审，向县人力资源社会保障局提出申请，提交上传相关资料。

　　2、审核。县人力资源社会保障局会同县扶贫办对企业申请材料进行审核，审核通过后进行公示。

　　3、确认。经公示无异议的就业扶贫车间，由县人力资源和社会保障局联合同级扶贫办予以确认。

　　（三）就业扶贫车间的信息要求

　　认定的就业扶贫车间由县人社部门统一授牌。各就业扶贫车间做好本车间员工档案及工资发放档案资料。

　　二、实行动态调整

　　人社、扶贫、财政等部门加强就业扶贫车间“建设前、建设中、认定后”的.工作指导，所在乡镇协助企业做好选址、产业引进、车间管理、联系企业等工作，确保就业扶贫车间生产正常。

　　（一）实行督导制

　　每半年对照就业扶贫车间建设标准开展一次清理整顿工作。同时不定时开展暗访督导，县人社、扶贫等部门采取对就业扶贫车间进行暗访督导对不符合条件的，责令限期改正，在期限内改正不到位的取消资格，不在享受就业扶贫车间的相关优惠政策。

　　（二）实行进出制

　　对因企业经营不善等原因停产、带动群众就业人数较少或吸纳贫困人口比例和数量达不到规定要求的就业扶贫车间，应及时取消资格，并在信息系统内更新；达到标准的可重新认定。

　　实行信息上报各就业扶贫车间应安排专人负责收集车间运营，吸纳贫困人口就业、信息公布、补贴申请等数据并及时上报我局，同时在平台系统里进行维护更新。尤其是对出现企业停产、闲置等重大情况要及时报告人社、扶贫部门。

　　三、帮扶措施

　　（一）做好稳企服务。帮助企业改善生产条件和提高员工的待遇：深入车间，了解车间生产条件、用工规模及待遇水平，督促企业不断改善生产居住条件，适当提高基本工资，采取有效稳岗措施，积极吸纳建档立卡贫困户就业。

　　（二）做好用工服务。多措并举帮助扶贫车间招工：一是发动劳务经纪人和村支两委采取征询到户到人的方式为企业招工；二是为企业举办专场招聘会，引导贫困劳动力就近就地就业；三是跟踪企业发展情况，及时为企业排忧解难；四是做好贫困劳动力清零工作。全面掌握本县贫困劳动力就业状态情况，按月采集有就业意愿未就业贫困劳动力的就业意愿信息，并通过采取点对点输送等多项引导措施，将这些有就业意愿又不能外出务工的贫困劳动力优先推荐到附近就业扶贫车间就近就业。

　　（三）做好政策宣传。县、乡就业服务部门及村支两委、农村劳务经纪人积极开展就业帮扶工作，大力宣传扶贫车间建设奖补政策，鼓励返乡人员创建更多更好的就业扶贫车间，为在家待业的贫困劳动力提供更多的就业岗位。加强现有扶贫车间宣传力度，提高现有扶贫车间知晓度，通过入户上门、微信、qq、短信方式及时把扶贫车间招工需求信息推送给有就业意愿的贫困劳动力，促进更多的贫困劳动力就近就业。

　　（四）落实好政策奖补。对运行正常、吸纳贫困劳动力就业效果较好的就业扶贫车间，按照湘人社发〔20xx〕75号文件规定的奖补政策继续予以兑现，激励他们最大可能吸纳贫困劳动力稳定就业。