根据《自治区安委会办公室关于深入开展安全生产巡查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（藏安委办[20xx]79号）文件要求和10月12日何文浩副主席在自治区安委会专题会议上的讲话精神，以及市委、市政府主要领导同志就安全生产工作作出的安排部署，深刻反思事故带来的惨痛教训，切实做好我县安全生产巡查和岁末年初安全生产工作，防范安全生产事故的发生。结合我县实际,特制定本实施方案。
一、认清形势，切实加强安全生产工作。
第四季度是全年安全生产工作的攻坚阶段，也是事故多发期，各种导致事故发生的因素明显增多。同时我县各类工地均进入年末停工期，赶工期、超进度时有发生；农牧民外出朝佛，学生离校返家，民工返乡，烟花爆竹销售、燃放及冬季森林火灾的高峰期，各类安全生产隐患比较突出等特点，各乡(镇)、各行业部门严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系要求，要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和底线思维，针对安全生产形式特点，以正在开展的安全生产巡查为出发点，精心安排、周密部署，强化责任落实，确保人民群众的生命财产安全。
二、突出重点，深化安全生产检查。
各乡(镇)、各行业部门要严格按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，以“查问题、促整改”为目的，覆盖七个乡（镇）和部门，覆盖所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所，重点突出道路交通、危险化学品、森林防火等行业领域；突出反复发生、长期未得到根治的重点问题。
(一）持续开展好道路交通安全专项整治。
今年1-11月份我县虽然未发生较大及较大以上事故。但从总体上看我县的道路交通安全不容乐观。因此公安（交警）、交通运输等部门要认真开展好道路交通安全专项整治。进一步加大对国道562、县道714、和各乡村道路的路面管控、巡查力度，严厉查处超员超速、超载、酒后驾驶、客货混装、无营运资质、无证驾驶等各类违法违规行为；切实加强临水、临崖、急弯坡陡处等危险路段和事故易发路段的隐患排查工作，对不能及时整改的隐患路段要加强路面巡查力度，以铁面执法促进道路交通安全形势的根本好转。
（二）继续深化重点行业领域专项治理。
各相关部门和企业要针对安全风险和事故规律特点，突出对事故易发、基础薄弱行业领域开展专项整治，重点开展非煤矿山、危化品、特种设备、烟花爆竹、民爆物品、涉爆粉尘等领域专项治理，有效防范安全生产事故。
（三）提前谋划重要节点和重点部位安全生产工作。
11月自治区第九次党代会在拉萨召开。各乡镇、各行业部门要充分认识抓好最后一个月期间安全生产工作的极端重要性，全面落实安全生产责任和措施，确保万无一失。同时，各有关部门要针对冬季安全生产工作特点，提前部署森林防火、草原防火工作；提前抓好文物古建防火安全措施，盯住区域火灾隐患，密切防范人员密集场所火灾事故；提前部署建筑施工、非煤矿山停工停产前的全面安全检查。
（四）持续强化对安全生产工作监督检查。
各乡镇、各行业部门要继续持续工作连续性，增强工作的预见性，履行好“三个必须”职责，抓住隐患、强力推进整改，继续深入扎实开展多种形式的综合性、行业性、专项性安全生产大检查活动，确保年初既定的安全生产工作目标任务圆满完成。
三、加强宣传，全力做好安全防范和应急处置工作。
各乡（镇）、各行业部门在检查过程中，要充分利用当地主流新闻媒体公布联系方式，受理社会公众安全生产方面的来信来电来访，并主动接受社会各方面的监督。进一步加强安全生产监测预警和应急管理，及时发布预警信息，做好防范应对工作；进一步加强值班值守和应急处置工作，确保安全生产信息渠道畅通，全面做好生产安全事故和其他应急突发事件的信息报送工作，确保反映迅速、高效、提高应急处突能力。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各乡（镇）、各行业部门要进一步提高思想认识，充分认识此项工作的重大意义，切实加强组织领导，确保岁末年初安全生产工作取得扎实成效。
（二）明确责任，强化执法。岁末年初我县人流、车流日益增多。为切实做好当前安全生产工作，防范各类安全事故的发生，各乡（镇）、各安委会成员单位要深入贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”有关规定，全面落实安全生产责任，严格落实各种防范措施，集中深入开展事故隐患排查治理和安全生产监督检查，对突出问题和薄弱环节，加大整改力度，确保全县安全生产形势稳定。
（三）加强应急值班，切实做好信息上报工作
一是全面落实危化品经营场所、仓库等重点部位的24小时值班巡查制度，切实做好日常安检工作，加强对外来人员登记，严防各类人为引发的安全事故。二是各乡（镇）、各安委会成员单位、各企业切实抓好自查工作，并将自查情况及时报送县安委会办公室（县安监局）以便于挂牌督办。三是各乡（镇）、各单位要严格落实值班带班制度，确保24小时手机、值班电话畅通，一经发现各类隐患，要及时排除，及时上报，严禁迟报、瞒报、漏报、谎报的现象发生。
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