计生工作总结

　　市人口计生委机关工会上半年，在委党组、机关的领导下、在市直机关工委工会的具体指导下，经过全体工会会员及全体工会领导成员的努力，地完成了上半年的工会工作，现将简要情况总结如下：

　　一、贯彻委机关《干部理论学习意见》

　　积极围绕委党组制定的学习计划，除参加集体组织的`学习外，以处室为单位认真的组织学习了市直机关推荐的先进管理理论书籍。坚持学习考勤制度，落实了学习计划。还参与了我委与党校联合举办的第三次计划生育管理干部培训班。按照委机关的意见，改变学习的方式方法，变集中学习为主为自学和处室学习相结合，更加注重学以致用，变每周固定时间学习为主为集中办培训班学习与日常学习相结合，这是适应形势变化克服形式主义的重要举措。

　　二、积极贯彻落实《市人口计生委关于加强机关文化建设实施方案》

　　围绕创建高绩效机关，提出了创新“四个理念”、培养“四种能力”、完善“四项制度”，经验做法被国家人口计生委予以肯定。

　　三、积极参加市直机关组织的节庆活动，陶冶了干部职工的情操

　　积极组织干部职工贯彻落实本委制定的《xx年精神文明建设工作意见》，配合机关大力开展“送党情、办实事、解民忧”活动，组织干部职工捐款两次共计捐款：26230元；积极参加全市组织的“奉献日”活动，共组织工会会员（、积极分子）70多人，参加了XX区利津路事处的宣传服务、药具发放、清扫卫生活动。组织机关干部、职工参加市直机关组织的新年元旦万人长跑、广播体操比赛、第22届市直机关运动会、万人健步行、登山节等项有益于干部职工身心健康的活动，在市直机关第22届运动会上被评为精神文明奖。还自行组织干部职工外出参观学习活动，陶冶了情操、增强了全体干部职工的凝聚力、向心力。

　　xx年下半年主要是围绕本单位的中心工作和结合市直机关工委工会的部署开展、做好工会工作，积极协助本委党组织完成年底的人口和计划生育的各项工作。迎接省市考核组对我市各项目标任务的考评。

　　XX市人口计生委机关工会

计生工作总结

　　稳定低生育水平是一项性强、涉及广大群众切身利益的系统工程，需要整合社会各方面力量共同做好此项工作。为此，我局在认真分析形势，总结历年工作经验的同时，积极争取县委、县大力支持，努力探索形成以“三线齐进”目标管理体系为基础，“四并”量化考核办法为依托的人口计生工作管理机制，引导各级党政、各部门在人口计生工作中努力推进工作上水平、上台阶。通过近两年的实践，取得了明显的效果。

　　一、强化责任，健全“三线齐进”目标管理体系

　　为确保全面完成市上下达我县的年度人口与计划生育工作目标任务，我们针对以往目标管理侧重计生部门的弊端，根据党政、业务部门、相关部门的职能职责特点，将各项任务指标进行分解，分线下达。以县委、县—乡镇、—村（居）两委为主线的党政部门负责人口与计划生育主体指标达标和保障措施到位；以县计生局—乡镇计生办、服务站—村（居）专干为主体的业务部门负责管理规范和参谋服务到位；县级相关部门按职能职责分工负责计生“三结合”、流动人口计生管理、综合协调和宣传服务等工作。

　　年初，县委办、县办、县目标办联合发文将细化的目标任务，分线下达到各级党政和各部门，分线出台了目标管理考核办法。使其自觉将人口与计划生育工作列入当年必须完成的重要工作任务之一，并分别签订了责任书，特别是对部门，我们既设置了共同目标，又根据行业特点设置行业计生工作目标任务及考核办法，部门也将目标任务分解到各基层站、所、室，从而形成上下联动，综合治理人口问题格局。如县在流动人口管理工作中，要求各派出所将公民户口变动情况及时通报计生部门等。

　　同时，我们积极争取县委、县在对计生工作目标管理落实“一票否决”制度的同时，将人口计生工作目标任务完成情况纳入县委年度综合目标考核中，并逐年增加其在综合考核中的分值，从而强化了各级党政、各部门对此项工作的`责任，使这一目标管理体系得到全面形成，落到实处。

　　二、科学评估，完善“四并量化”目标考核办法

　　顺应形势和任务变化，为突出工作重点，强化经常性工作，调动广大干部、群众做好人口计生工作的积极性，科学评估其工作绩效是一条重要途径。为此，我们大胆改革创新，在对、相关部门和计生部门完成目标任务的分线考核中，进一步完善形成了质量、水平并重，年终、平时并举，定性、定量并用，加分、减分并算的“四并”目标考核办法，将能够量化的指标全部予以量化，并在年初就将量化考核实施细则以文件形式予以了明确，便于大家很好地把握住工作重心和目标任务完成努力方向，做到有的放矢。

　　具体地说，“质量、水平并重”就是在考核体现工作质量的指标（即出生人口控制数、自然增长率、符合生育率等）的同时，也不放过考核体现工作水平的指标（即宣传教育、技术服务、行政执法等）。因为工作质量的提高不是孤立的，没有工作水平的提高，质量是无法得到保证的；而工作水平提高，通过工作质量指标并不能完全体现出来。只有综合考核平衡，才能较全面地反映一个地方的工作实际情况。“年终、平时并举”就是为避免个别地方、个别单位为应付考核搞突击，为此在评定年度工作绩效时并不单纯依靠年终考核，而是将平时抽查和典型调查情况按一定比值并入年度目标考核之中，从而强化经常性工作。“定性、定量并用”就是在对被考核单位有一个定性掌握的同时，并不完全以此作为评定其工作绩效的依据，而是尽量地用量化的细则去考核；在量化考核的同时，又不完全按量化考核的情况予以定性，而是综合定性、定量情况分析后给予评定。“加分、减分并算”就是为鼓励各地各单位改革创新，在完成年度管理责任指标基础上，探索、机制创新，或为突出某项工作等，我们设定了加分、减分的项目要求，经考核，依据取得的成效给予加、减分。

　　“四并”目标考核办法，是一种综合评定工作目标任务完成情况、工作水平和工作质量实际情况的考核办法，它避免了过去考核工作单纯以一个样本点确定其年度工作绩效的偶然性；同时，也避免了以一种考核指标反映一个地方对此项工作的重视情况和工作质量、水平的片面性。它是一种较全面反映工作实绩的评估方法，具有客观公正性。对于深入开展人口计生工作，促进工作质量的提高，促进工作方法创新和工作水平再上台阶具有良好的导向作用。

　　三、逗硬考核，落实“一票否决”计生工作制度

　　为使目标管理办法落到实处，我们抽调思想素质好、业务熟的同志组成检查组，并制定严格的检查纪律，采劝三不”封闭检查，逗硬实施目标量化考核办法。检查组长在每天出发前15分钟以抽签方式随机确定检查样本点，并严格保密，按照“不打招呼，不要人带路，不告知检查结果”的“三不”要求，所有参检人员通讯工具一律关闭，在到达检查点前，只有带队组长知道检查点，排除人为干扰因素，进村入户进行调查。同时，调查工作按村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项的原则，尽可能地做到调查全面、准确，实事求是。检查资料一经检查人员签字一律不得更改，从而保证了检查结果的真实可信。

　　汇总抽样考核量化结果后，在所有参检人员参加的办公会议上

　　，按照“四并量化”目标考核办法，综合评定被考核单位的年度目标任务完成情况，确定出受奖单位及等次、不奖不惩和黄牌警告单位，并上报县委、县逗硬施行了计划生育工作“一票否决”制度，强化了各级干部抓好计生工作的责任意识。

　　两年来，我们按“四并”目标考核办法，分线逗硬考核、奖惩，兑现了18万元的目标责任奖金，给予了3个乡镇黄牌警告处理，诫免了9个党政责任人、3个计生办主任，2个部门负责人在全县计生工作大会上作了检讨。获奖的单位对自己之所以获奖和获奖等次情况清楚明白，并有据可查；受惩的单位和个人对自己工作的不足之处一目了然，因而心服口服，对以后的工作努力方向更加明晰，促进了全县人口计生工作达标升级、健康发展。

　　四、正确导向，推动人口计生工作再上台阶

　　两年来，我县按照“三线四并”目标考核管理机制开展人口计生管理工作，促进了全县各级党政和各部门围绕各自的目标任务，以目标考核办法为导向，坚持将计划生育同经济发展、精神文明建设等同布置、同安排，并结合本部门业务特点，发挥行业优势，强化责任，优化措施，共同努力抓好人口与计划生育工作，推动着我县人口计生工作稳步发展。

　　一是党政高度重视。坚持做到了一把手亲自抓、负总责，强化了目标责任制的层层落实、措施到位、投入到位等，并将此项工作与干部评先选优、晋职晋级挂钩，严格考核奖惩。

　　二是部门配合紧密，各负其责。宣传、司法、新闻等部门利用自身优势，发挥报刊、广播、电视等大众媒体作用，宣传计生法律法规，将“一法三规”和《条例》纳入“四五”普法内容；涉农部门向计划生育家庭提供项目、资金、等帮扶，培育少生快富典型；民政、卫生、等部门将计生工作融入本部门的工作之中，及时向计生部门提供公民婚姻、怀孕、出生、上户等信息，与计生部门协同开展人口计生管理工作。

　　三是计生干部争先创优积极。全县计生干部按业务工作量化考核办法公平竞争，发扬计生“三实”（到实地、查实情、报实数）精神，创新工作举措，积极争创一流工作业绩，全身心地投入人口与计划生育管理、服务之中。

　　“三线”齐进，明确了各级各部门的职责；“四并”考核，突出了工作重心，较全面地评估工作实绩。“三线四并”目标管理机制的运行，使全县各级党政、各部门围绕目标量化考核细则做实各项工作，克服了抓工作的随意性，促进了对此项工作常抓不懈，使我县人口连续3年保持在低生育水平，人口和计划生育工作水平再上新台阶，为县域人口与经济、社会协调发展作出了应有贡献。

计生工作总结

　　尊敬的各位领导：

　　首先，我代表__镇对督导组一行到我镇考核评估计生工作表示热烈的欢迎，并致以诚挚的敬意。半年来，我镇在区委、区的正确领导和区计划生育委员会的精心指导下，在市、区挂点单位的支持和帮助下，认真贯彻落实省、市、区的目标管理要求，坚持以人为本，开拓创新，扎实工作。20_上半年，全镇人口计生各项工作进展顺利，保持良好的发展态势。第一季度在全市排名中获得第二名，全区排名中获得第一名。据统计，到20_年3月31日止，全镇期末人口17863人，总出生132人，其中男67人，女65人; 一孩男30人，一孩女37人;二孩男32人，二孩女 28人;多孩5人，其中男5人，人口出生率为7.328‰，符合法定生育率为96.21%，出生人口性别比为105.07，全面完成了人口和计划生育工作的各项目标任务。半年来，我镇主要工作表现在以下五个方面：

　　一、领导高度重视，人口计生工作常抓不懈

　　镇委、镇按照区下达人口计生工作目标任务要求，把人口和计划生育工作指标纳政领导班子、领导干部、村两委班子成员目标考核和“一票否决”的重要内容，纳入镇效能办日常工作督查范围。镇委、镇班子会先后6次分析人口计生工作，召开5次全镇人口计生工作会议，听

　　取工作汇报，研究解决主要存在问题，部署重要任务。镇委蒙莽多次要求全镇各级部门把人口计生工作作为一项重点工作，切实抓紧抓好。各村居委会的分管领导(班子成员)经常进村入户了解情况，帮助解决实际问题，协调有关部门共同做好人口计生工作。全镇上下形成了领导抓、抓领导，经常抓、抓经常，重点抓、抓重点的良好工作局面，有力地推动了全镇人口计生工作的深入开展。

　　二、加大财政投入，确保各项工作有效落实

　　镇委、镇加大计生经费投入，20_年上半年全镇

　　共投入1万元，(含财政转移资金5.8万元)，其中投入约计49万元，用于优化计生宣传环境，更新了海榆中线__段道路两边路旗40张，宣传栏8个，发放宣传折页、避孕药具、避孕节育常识、优生优育药品叶酸等5000多份，投入约计50万元用于巩固诚信计生、生殖健康检查、(文化、科技、卫生)三下乡和流动人口管理活动，同时，还投入

　　1.5万元用于村(居)计生员重大节日专项活动经费，极大地增强了基层计生干部的工作积极性。并认真执行《海南省人口与计划生育条例》、《__市对计划生育家庭实行奖励扶助的若干规定》、《__区对计划生育家庭实行奖励扶助的通知》和《__镇关于孕情管理奖罚办法》，《__镇、村计生人口考评方法》，《__镇人口计生目标管理奖罚办法》，全面落实了计划生育家庭各项优惠，共兑现各项奖励扶助3.6万元。

　　三、强化宣传教育，努力营造浓厚的氛围

　　镇委、镇充分利用人口学校、重大节日活动，不断

　　创新宣传载体和思路，进一步深化人口计生宣传教育工作。结合文明生态村、文明大行动，优化人口计生户外宣传环境等，在云裕村委会龙盘村创建“新农村新家庭计划”示范村;在__镇人民文化广场打造了以宣传文化计生、诚信计生、生殖健康为主题的人口文化公园。让群众在休闲中感受生育文化的熏陶，使生育文化宣传成为乡村一道亮丽的风景线，力争成为全镇人口计生宣传教育的品牌名片。目前，此项工作已着手开展，图纸设计完成。我们还以抓村(居)两委建设为契机，以强化村协会为重点，继续开展婚育新风进万家、新农村新家庭示范镇创建、依法行政示范镇创建、“优生促进”工程、青春健康教育进校园、关爱女孩、“少生快富”工程、打击“两非”行为等有针对性的宣传服务活动和开展婚前教育、婚﹙产﹚前医检、孕产期保健、产后访视及新生儿疾病康复等便民服务工作，组织村居计生员为新婚和怀孕未满3个月的妇女发放叶酸，加大优生优育、预防地中海贫血病等科学知识的普及。同时，创新开展了“牵头、企业支持的各种文体活动中宣传计划生育”。龙盘村计生杯男子排球赛、云蛟村委会“三八”女子排球赛、冼太夫人文化节拔河比赛等活动，让广大群众在充实与快乐中感受婚育新风进万家的教育，丰富了宣传形式，提升了宣传品位，营造了浓厚的计生宣传氛围。使村居计生干部和育龄群众人口计生基础知识知晓率达到90%，宣传品入户率90%。此外，镇委、镇还加大了人口计生宣传报道工作力度，向市、区计生委发送计生简讯12篇，并利用海南日报、__晚报、南国都市报等媒体报道了我镇的计生宣传活动。

　　四、引导落实四术，继续保持低生育水平

　　镇委、镇为稳定低生育水平，建立了人口管理联席会议制度。由镇委统一领导，计生、工商、派出所、、卫生等部门齐抓共管，实现了工作信息沟通迅速便捷、共享共用各种综合管理力量，推动管理服务工作协调发展，计划生育服务水平全面得到提升。据统计：全镇设免费药具发放点9个，使药具服务随访率达100%，药具使用有效率100%。为已婚育龄妇女免费提供“三查”服务1550人，占应检人数90%，20_年全镇落实长效节育措施63例，当年应落实长效节育措施任务61例，实际落实51例，其中吉尼环44例，女性绝育术7例，及时率达83.6%。落实综合避孕措施2678人，综合避孕率达87.8%，完成补救措施人流6例，引产10例。

　　五、规范依法行政，严格执行计生各项落实到位半年来，镇委、镇积极开展依法行政、依法管理示范镇创建，“阳光计生”行动、便民维权活动，建立领导接待制度，严格查处违法生育案件，对超生对象加大清理核实力度，并按照法定程序依法征收社会抚养费，杜绝乱收费，乱拨款现象等违法行政案件发生，共征收社会抚养费2.23万元，完成应征金额100%。同时，认真贯彻落实对计划生育家庭实行奖励扶助的暂行规定，对实行计划生育的困难户，在子女入学、落户、医疗、就业等方面予以扶持，解决他们生产、生活、生育方面的困难，不断提高群众实行计划生育的自觉性，由被动计划生育向主动计划生育转变。健全“以房管人”工作机制，实行对出租屋签订协议

　　的管理模式。妥善处理群众来信来访，维护群众的合法权益,规范农村二孩审批申请程序。全镇8个村(居)委会都开展了计划生育村(居)民自治工作，逐步建立了两委负总责，专干抓落实，协会做骨干，家庭为中心，群众为主人的群众自治模式，充分调动广大群众参与人口和计划生育民主决策、民主管理和民主监督，基本在全镇范围实现了自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

　　从总体看，我镇计划生育工作的整体水平较以往有了很大程度的提高，对此上级也给予了充分的肯定。但我们也清醒地认识到，新形势下计划生育工作面临的形势依然严峻，还存在一些薄弱环节。一是随着我镇大开发大发展，人口流动越来越频繁，情况越来越复杂，服务和管理难度越来越大;二是跟踪管理尚未到位，孕情掌握率偏低;三是群众婚育观念尚未得到彻底转变，控制超生的手段弱化，超生现象时有发生，稳定低生育水平的任务相当艰巨。在以后的工作中，我们将认真学习贯彻半年终考评反馈意见，进一步加强对人口和计划生育工作的领导，在解决计划生育重点、难点问题上下功夫;继续抓好流动人口管理制度的落实，全面夯实基层基础;继续深入开展计划生育优质服务，认真落实各项奖励优惠，不断提高群众对计划生育工作的满意程度;继续深化计划生育综合改革，以发展完善好各项工作新举措为重点，将“依法管理、村民自治、优质服务、推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制提高到一个新水平。