为贯彻落实《中共广州市委广州市人民政府关于推进民生幸福工程的实施意见》(穗字[20__]15号),从20__年起,全市分步骤开展广州市社区精神康复综合服务中心(下称“中心”)建设工作。中心的建设是构建我市残疾人康复服务和保障体系的重要内容。为做好中心的建设工作,特制定如下工作方案。
一、工作目标
(一)中心建设目的
为社区内有精神康复需要的对象提供社区康复训练、心理疏导、事前预防、危机介入,实时支援、个案跟进服务,建立社区精神康复服务网络,填补社区精神康复服务的空白,对接现有精神疾病防控体系,增加社区精神康复服务资源。
(二)中心建设的时间要求
20__-20__年分两年在全市建立13个精神康复综合服务中心(白云区2个,其余各区县各1个)。20__年,建成3个中心并投入服务。20__年建成10个中心并投入服务,20__ 年后根据各地精神康复服务实际情况,按需报市政府批准建设。
(三)中心的服务内容
中心采用社会工作的方法开展业务,面向具有广州市户籍的持有《中华人民共和国残疾人证》或纳入卫生部门《广州市精神疾病社区防治与康复信息管理系统》、公安部门《全国重性精神病人信息管理系统》管理的精神残疾人和精神病康复者提供社会能力适应训练服务;为上述精神病患者或康复者家庭提供心理疏导、危机介入支援性服务;为社区内有明显精神病症状的对象提供咨询、转介、危机介入支援性服务。
二、中心建设的要求
(一)中心通过“政府出资购买、社会组织承办、全程跟踪评估”的公共服务供给方式运营。由有服务经验的民办社会服务机构承接运营,以精神病人和精神病康复者群体的服务为核心,提供含咨询、转介、辅导、个案、危机介入“一站式”综合精神康复服务。
(二)中心具备为所在区(县级市)不少于200个精神残疾人或精神病康复者提供支援服务的能力。承接服务运营的民办社会工作服务机构须配备相应的工作人员。工作人员应不少于8人,总数的2/3以上为社会服务领域相关专业人员、1/2以上为社会工作专业人员,应持有国家认可的相关职业资格证书。工作人员的职业类别包括社会工作师、心理咨询师和精神科护士。
(三)市残联委托第三方机构对中心进行业务督导和服务质量监察。
(四)承接中心的社会工作服务项目,纳入政府采购管理范畴,由市残联通过公开招标确定承接运营的民办社会工作服务机构。
三、工作措施
(一)确定中心选址
各区(县级市)残联结合当地实际,充分考虑危机介入的紧迫性,在精神病人或精神病康复者相对集中居住的街镇选址建立中心。确定选址之后,区(县级市)残联以每个中心作为一个独立项目的形式报市残联审定。市残联按照成熟一个建设一个的原则,推进建设工作。
(二)落实中心场地
中心场地由各区(县级市)残联落实。中心的场地应独立设置,首选所在社区闲置独立的公建配套用房,有条件的区(县级市)可以自行协调落实场地。中心场地面积应能满足中心的日常服务需要。
(三)确定服务机构
市残联在审定中心运营方案后,通过公开招标确定承接社区精神康复综合的定点服务机构。区(县级市)残联结合各自的工作实际,在定点服务机构中选定承接本地社区精神康复综合的服务机构。
(四)合约签订
1.由市残联与区(县级市)残联及其选定的承接服务机构签订三方合约,市残联为合约组织实施的业务督导和服务质量监察方,区(县级市)残联为政府购买社会服务的服务购买方和管理方,服务机构为服务提供方。
2.中心的合约以三年为一个周期,周期内每年一签,每年均进行末期评估,年终评估合格后续签,评估不合格的不予续签,按照政府采购工作程序重新确定运营机构;三年期满之后按照政府采购工作程序重新确定运营机构。
(五)建立工作和服务质量监察机制
市残联制定《广州市社区精神综合服务中心服务质量标准(试行)》,区(县级市)残联据此对区域内的中心进行管理;制定《广州市社区精神综合服务中心资助及服务协议(试行)》,明确实行购买服务和项目管理的具体规定及要求。服务质量监察工作由市残联具体负责,委托符合资质的第三方社会服务专业机构进行。服务质量监察工作每年进行两次,分别在年度中期和年度末期进行。
四、经费保障
(一)购买服务经费
购买服务经费分为基本运营服务经费和绩效运营服务经费两部分。20__-20__年,每接收一个服务对象按400元/月的标准安排精神残疾人精神康复服务经费,每个中心服务容量低限标准为100人,上限为200人,每年为接收的服务对象提供12个月的服务。20__年后视财政承受能力逐步提高标准。
基本运营服务经费的标准:按照中心为100个服务对象提供12个月服务所需服务经费的总额拨付基本运营服务经费,以保障每个中心基本运作。
绩效运营服务经费的标准:每个中心超过服务容量低限标准接收服务对象的,按照超过低限标准的人数和服务时间,按照400元/人/月的标准,据实安排安排精神康复服务经费,保证中心常态化、专业化运作。
上述两项经费由市与区(县级市)两级财政共同承担:市本级财政与越秀、海珠、荔湾、白云区按5:5比例负担;与天河、黄埔、番禺、花都区按4:6比例负担;与从化市按8:2比例负担;与增城市按6:4比例负担;南沙、萝岗区由区全额负担,纳入市和区(县级市)年度财政预算安排。
购买服务经费市本级财政负担部分通过转移支付到各区(县级市),各区(县级市)财政按比例配套资金,并按照合同规定直接支付到中标服务机构。购买服务资金当年拨付,当年结算,每年1月30日前对上一年的购买服务资金清算,基本运营服务经费超支不补,结余留用,绩效运营服务经费按实际进行清算。
购买服务经费的支出用途为:
1.人员开支(工资、奖金、五险一金和以上支出引致的税费等);
2.专业支持(包括聘请督导费用、社工入职培训和其他专业培训费用等);
3.开展专业服务和活动费用(包括服务和活动产生的物料、交通、误餐、组织义工等费用);
4.日常办公费用(包括办公耗材、保洁、安保、水电、场地维护等);
5.其他杂费(包括中标费用、机构年度相关税费等)
(二)设施经费
按照每个中心一次性25万元的标准安排设施经费。设施经费可用于中心购置服务设备、服务设施和必要的装修项目。不足部分由区(县级市)统筹解决。
(三)场地经费
精神康复综合服务中心场地购买、租赁等费用由区(县级市)统筹解决。
(四)业务督导和服务质量监察经费
第三方机构服务质量监察经费按当年市区两级购买服务总资金量的2%安排。业务督导经费纳入广州市精神病防治康复经费统筹安排。
上述经费中除(二)中广州市本级安排资金来源为依程序申报广州市福利彩票公益金的残疾人事业资金立项解决外,其余资金来源均为残疾人就业保障金。
五、组织领导保障
(一)市残联、市民政局、市财政局在各自的职能范围内做好中心建设工作的组织领导工作,协调解决推进过程中的各类问题。
(二)市残联统筹协调中心建设工作,制定工作规范,确定服务机构并针对服务机构开展业务督导和服务质量监察工作。区(县级市)残联做好中心服务对象的审核和服务机构的日常监督工作,协调同级民政部门共同做好中心场地的落实工作并做好福利彩票公益金资助项目的申报和后续相关工作。
(三)市、区(县级市)民政部门做好福利彩票公益金项目的资助工作。
(四) 市、区( 县级市) 财政部门根据中心建设工作的情况安排资金,保证资金足额、按时拨付。
六、其他
本方案自发布之日起施行,有效期5年。有关政策法律依据变化或者有效期届满,根据实施情况依法评估修订。
根据公司__-__年企业文化建设三年规划的要求,借鉴其它单位关于企业职工文体活动建设的有益经验,结合公司的实际情况,制定如下职工文体活动实施方案:
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,以创建和谐企业为目标,抓住迎接集团公司成立30周年和公司成立10周年的有利契机,充分发挥工会组织贴近职工、组织职工的优势,在公司内广泛开展“辉煌十周年、历史新跨越”职工文化体育系列活动,团结员工,凝聚力量,引导广大员工关注、支持和参与公司企业文化建设,活跃企业文化,为集团公司添彩、为__增辉,争做企业文化建设的创造者,争当企业和谐的促进者,争做企业又好又快发展的推动者。
二、组织机构
成立由公司领导和公司工会系统有关负责人组成的活动领导小组,统一领导协调活动的实施。
组 长:x
副组长:x
成 员:x
三、活动原则
(一)教育性、科学性、趣味性原则。坚持以人为本的宗旨,寓教于乐,寓动于乐。
(二)群众性原则。主题活动的内容与形式坚持丰富多彩,能够满足不同特长、不同兴趣、不同层次员工的需求,促进员工的身体素质、文化素养和审美素质的全面提高,并在普及与提高的基础上形成良性发展的局面。
(三)坚持自主自愿与积极引导相结合原则。在组织开展活动的过程中,充分体现员工自主发展意识,通过鼓励、引导,为员工搭建文化体育活动的平台。
四、活动安排
“辉煌十周年、历史新跨越” 职工文化体育活动分组织准备、组织实施和总结表彰三个阶段进行,时间安排原则上从__年3月份开始至__年4月份结束。
(一)组织准备阶段( __年3月~__年4月)
1、认真学习和领会公司__—__年企业文化建设三年方案的总体要求、总体思路、总体目标以及公司党委关于企业文化建设的有关要求,理清思路,提高认识。
2、公司工会组织调研和座谈,广泛征求意见和建议,结合公司实际,研究制定主题活动实施方案。
3、召开公司__-__年职工文体活动建设方案研讨会,调整、充实职工文体活动建设领导体系,明确指导思想、任务和要求,部署、落实全年主题系列活动。
4、进行宣传发动,营造氛围,动员和组织广大职工积极参与,在公司系统全面启动主题活动。
(二)组织实施阶段(__年4月~__年3月)
1、开展“辉煌十周年、历史新跨越”文化宣传系列活动,陶冶员工情操,展示员工风采,弘扬和谐企业文化理念和“团结、务实、勤勉、奉献”的企业精神,教育职工树立主人翁思想,激发和动员广大职工为企业发展贡献力量。
(1)__年春节前后,开展“欢天喜地迎新春”系列活动,举办有奖猜灯谜、为职工送春联等活动。
负责部门:公司工会
配合部门:公司文艺协会书法爱好者分会、各基层工会
(2)在__年第三届职代会期间,举办以展示一线员工风采为主要内容的__“靓丽风采”人物摄影展。
负责部门:公司工会
配合部门:文艺协会摄影爱好者分会、各基层工会
(3)在__年“五一”前后,组织开展劳动模范、岗位标兵演讲活动,宣传劳模先进事迹,弘扬劳模精神。
负责部门:公司工会
配合部门:各基层工会
(4)在__年“七一”前后,开展以“和谐、团结、奋进”为主题的传统歌曲大家唱活动,动员和组织广大职工高唱歌颂党、歌颂祖国的革命歌曲,庆祝党的生日。
负责部门:公司工会
配合部门:各基层工会
(5)__年8月底组织职工开展“活力杯”气排球比赛。
负责部门:公司工会
配合部门:各基层工会
(6)__年9月底,举行“公司十周年庆“摄影书画展。
负责部门:公司工会
配合部门:各基层工会、文艺协会摄影爱好者、书法爱好者分会
(7)__年10月上旬,举行“x杯”篮球比赛,邀请x管理区各单位组队参加比赛,扩大公司影响力。
负责部门:公司工会
配合部门:公司各部室
(8)__年12月举办中国象棋比赛。
负责部门:公司工会
配合部门:各基层分会
2、开展“我型我秀、展现风采”女职工系列活动,发挥女职工在奉献爱心、促进家庭和谐、企业和谐中的重要作用,激发女职工的积极性和创造性,为建设成为一流的资源型科技加工企业建功立业。
(1)组织开展形式丰富的“庆三八”系列活动:休闲游、趣味竞技活动、才艺展示、读书活动、运动竞技活动、女性健康知识讲座等等。
负责部门:女职工委员会
配合部门:各基层分工会
(2)举办第二届女职工服装秀比赛。
负责部门:女职工委员会
配合部门:各基层分工会
(3)举办女职工才艺作品展。
负责部门:女职工委员会
配合部门:各基层分工会
(4)举办“我秀我家”摄影作品展。
负责部门:女职工委员会
配合部门:各基层分工会
3、组织开展以“闪亮青春我做主”为主题的首届青年文化节活动,展示青年职工风采。
(1)开展“我心中的__”青年dv大赛
负责部门:公司团委
配合部门:各基层团组织
(2)组织x青年自助之旅
负责部门:团委
配合部门:各基层团组织
(3)举办“绿色出行、青春风采”自行车出行活动
负责部门:团委
配合部门:各基层团组织
(4)举办“青年讲坛”活动
负责部门:团委
配合部门:各基层团组织
(三)总结表彰阶段(__年4月)
召开“辉煌十周年,历史新跨越”职工文化体育活动表彰大会,认真总结经验,交流体会,表彰活动中涌现出的先进集体和个人。
五、活动要求
(一)加强领导,精心组织
公司各级工会组织和公司文体协会及所属分会要充分认识开展“辉煌十周年,历史新跨越”文体活动的重要意义,切实加强领导。要把活动与和谐企业建设结合起来,与精神文明创建活动结合起来,与各项工作结合起来,周密部署,狠抓落实。
(二)广泛宣传,营造氛围
各级单位要充分运用公司报纸、网站、墙报、板报、宣传栏、专题活动等多种形式和载体,做到广泛动员,全面、及时宣传“辉煌十周年,历史新跨越”职工文体活动,扩大影响,形成人人皆知、人人参与的局面。在活动中要注意总结经验,形成特色。及时推广好的经验和做法,推动主题活动的深入开展。
(三)明确职责,分类组织。
在活动中,公司工会和文体协会主要组织承办大型的文化体育活动,为广大职工搭建文体活动“大平台”;各基层分工会要坚持“以我为主”,主动作为,结合本单位实际,因地制宜开展小型多样的文体活动,满足员工精神和文化需求。
(四)整合资源,发挥阵地作用。
公司各级单位要抓住本次活动的机遇,加强职工活动中心建设,根据本单位员工的喜好,设置活动功能,增加活动设施,方便员工活动;同时通过引导或聘请教练等形式,有意识地培养一批具有较高水平和一定社会影响力的文化体育骨干,提升企业形象。
(五)放开思路,拓展形式。
公司工会和公司文体协会各分会要根据本方案,提出本单位活动计划或方案,努力拓展活动的形式和内容。
为深入贯彻落实国家电网公司党组《关于加强廉洁建设预防职务犯罪工作的决定》,进一步加强教育、强化监督,构建惩治和预防~体系,特制定公司廉洁文化建设方案。
一、指导思想
以“____”重要思想为指导,全面贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系实施纲要》,把落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,把解决损害企业利益和群众利益的突出问题作为工作重点,以人为本,标本兼治,综合治理,切实做到“公开、务实、清廉”。
二、总体目标
按照党风廉政建设和反~工作的总体要求,以求真务实、开拓创新的精神,以廉洁文化为传播载体,通过廉洁文化建设,增强廉政底蕴,明确廉政底线,鼓足廉政底气,使国网公司廉洁文化理念:“干事、干净”成为员工的一种思维习惯,一种精神追求,一种高尚境界,一种自觉行为,在公司形成“以廉为荣、以贪为耻”的尚廉氛围,促进公司健康持续发展。
三、组织领导
为切实加强对廉洁文化建设活动的领导,成立廉洁文化建设活动领导小组。
组长:曾书虎
副组长:颜日、骆日晖、刘光锋、彭中安、卢珊
成员:金志刚、谢海蓉、赵江莲、李剑、刘金华、朱大寒、杨春昌、刘志刚、贺丽琼、冯德峰
领导小组下设办公室,负责日常工作。
主任:赵江莲
副主任:冯德峰
成员:贺丽琼、刘志刚、贺建雄
四、主要内容
把落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,把解决企业利益和群众利益突出问题作为工作重点,结合公司生产经营活动,以丰富多彩的方式,宣传反腐倡廉的指导思想、基本原则、方针政策以及取得的成效,宣传党纪政纪和法律法规;宣传古今中外优秀的廉政格言警句和文艺作品;宣传先进模范人物和先进事迹,进一步提高员工的思想道德水平,加强企业文化建设,提升公司的核心竞争力、向心力和凝聚力。
五、方法途径
从加强精神文明建设和促进公司发展的高度出发,从员工的理想信念、职业道德、社会公德教育入手,把廉洁文化有机地融入企业文化中,培养员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德和廉洁操守,使廉洁文化渗透到公司生产、经营、管理等的各个领域。
(一)教育倡廉,增强思想免疫力。坚持以中层以上管理人员为重点,把反腐倡廉教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等多个方面。采取公司领导班子公开廉政承诺,开设廉洁教育培训班,组织观看廉政教育片《警钟长鸣》及格言警句,重大节日下发廉洁自律规定等方式,引导党员、干部、员工增强自我防患意识,廉洁自律。
(二)读书思廉,树立正确利益观。下发《反腐倡廉知识读本》、《党员干部廉洁从政手册》等学习资料,认真开展“学党章、用党章”活动,组织学习两个条例,坚持“八荣八辱”;中层以上管理人员要认真研读相关的理论法规,并要联系实际熟读精思。笔记不得少于,以上的心得体会不得少于二篇。在8月开展以“干事、干净”为主题的论文征集活动,全体党员、干部要踊跃参加,积极投稿。
(三)载体传廉,营造廉荣腐耻氛围。制作宣传板报,进行廉洁自律有关规定和格言警句的宣传,使党风廉洁建设入耳、入脑、入心,同时利用网络进行滚动宣传,发挥现代通讯的作用,在重大节日期间用手机短信为载体,以廉洁自律为内容,向广大干部员工发短信,提醒大家过节不忘思廉,做到警钟长鸣。
(四)谈话促廉,强化法制观念。坚持完善谈话制度,全面启动以任前谈话、定期谈话、诫勉谈话、警醒谈话为主要形式的预警促廉机制;开展定期“述廉”、民主“评廉”、自查“报廉”,以及民主生活会“正廉”活动,对管财、管物的人员进行个别谈话和集体“导廉”谈心会。真正做到常敲廉洁钟,强化全体人员秉公用权,依法办事的观念。
(五)典型导廉,确立先进性标准。以创一流同业对标为契机,组织开展学习郑培民、任长霞、李洪应、张小毛等先进典型事迹活动,巩固和发展党员先进性教育成果,树立公司的先进典型,从而形成弘扬正气、尚勤倡廉的良好风尚。
(六)活动兴廉,培养廉洁行为。举行廉洁知识竞赛和以“廉洁自律”为主题的演讲比赛,以毛笔、硬笔、篆刻为表现形式,开办廉洁图片书法展,讴歌赞美廉政勤政的先进典型;评选廉洁贤内助,推行家庭助廉活动,与中[本文转载自层管理人员家属签订“家庭助廉承诺书”,大力弘扬廉洁文化,加强反腐力度,预防职务犯罪,从基础抓起,从基础做起。
六、具体要求
各党支部、机关科室、基层站所要充分认识廉洁文化建设的重大意义,做到供电服务到哪里,企业廉洁文化传播到哪里,渗透到哪里。
2、公司的中层管理人员要以身作则,带头做廉洁文化建议的组织者和实践者,党员要充分发挥先锋模范带头作用,组织引导员工积极、主动参与廉洁文化建设的各项活动。
3、此次活动纳入到日常考核中,经理办、一流办、纪检监察室、党群办、工会办、共青团等部门要加强配合,认真组织协调,将各项具体工作落到实处。
4、党员、干部要更好地做到“公开、务实、清廉”,廉洁意识明显增强,工作作风要进一步改进。
一.活动名称
__x福利院文化建设
二.活动背景
随着社会对老年人(特别是那些居住在福利院的老人)的
关注程度的不断加深,__x福利院也得到越来越多人们的关注。为了使生活在其中的老人过的更加美好,更有意义。因此希望对福利院进行文化建设,同时也邀请我们青年志愿者部参加,积极为他们出谋划策。
三.活动主题
建设有特色的老年人之家
四.活动目的
为了使__x福利院的文化建设跨上一个新台阶,为生活在
福利院的老人们创造一个温馨舒适的生活环境,让他们的晚年生活更加丰富多彩,更加充实。同时扩大福利院在周边地区的影响力与号召力,提高人们的关注程度。
五.活动时间
二〇一一年__月__日
六.活动地点
__x福利院
七.活动流程
(一)完善管理制度,加强福利院内制度建设,实现福利院资金和物资收入支出公开透明化。
(二)丰富文化娱乐,促进院民身心健康。号召那些有能力的老年人积极参与到健身娱乐活动中去。
(三)号召那些有行动能力的老人多去看望那些行动不便的老人,可以与他们谈谈心,了解他们的状况,尤其是心理上有没有问题。可以开导他们,或向福利院领导汇报。
(四)再走廊两侧悬挂一些专门有关老年人养生保健知识的小标语牌,或者专门用一块黑板记录,并坚持更新。
(五)建立老年人活动室,里面设立一些扑克、象棋等适宜老年人参与的娱乐项目。
(六)建立阅览室,为老年人专门订阅一些有关老年人生活的杂志书报等,免费对老年人开放。
(七)建立展览室悬挂一些上级领导或中小学生、志愿者参观慰问福利院的照片,供老人们参观。
(八)绿化福利院环境,为老人们创造一个清新健康的居住场所。
__X
二〇__年十一月二日
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