建设意向书2022

　　为进一步加强我校师生的思想道德建设，推动我校各项工作和谐健康发展，

　　根据县委、县《关于深入实施“四德”工程推进全县公民道德建设的意见》及莘教发[20__]43号文件精神，结合我乡教育实际，特制定此实施方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实党的__大和__届X中全会精神，坚持以科学发展观为统领，以构建社会主义核心价值体系为根本，以增强诚信意识、责任意识为重点。今后几年，在全校师生中深入实施“四德工程”，不断加强师生的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。把《中小学教师职业道德规范》和《中小学生守则》渗透到日常学习工作生活之中，转化为自觉行动，引导广大师生养成良好的道德素养和行为习惯，为我校健康、和谐、持续发展提供坚实的思想保障和精神支持。

　　二、活动目标要求：

　　把未来三年作为“道德建设推进年”，立足我乡实际，广泛开展以“爱德、诚德、孝德、仁德”为主要内容的“四德工程”建设，加强学校师生的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。通过开展形式多样的学习教育和道德实践活动，倡树一批先进典型，引导师生员工从自我做起，从身边小事做起，从身边榜样学起，把“爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研、严谨笃学;勇于创新、奋发进取;淡泊名利、志存高远”的基本要求渗透到日常学习工作生活之中，大力弘扬“敬业奉献、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、见义勇为”的文明风尚，养成良好的道德素养和行为习惯，促进学校各项工作和谐发展。

　　三、健全机构

　　为深入扎实有效实施“四德工程”，切实把活动落到实处，取得实效，经研究、决定成立活动领导小组。

　　组 长：刘相军

　　副组长：唐文法 孙新泽

　　成 员：

　　冯守亮 郝洪振 张广民 刘玉坡 高文申

　　崔进超 刘仓柱 郝继军 范传波 段传强

　　各小学要成立相应组织领导小组。

　　四、实施步骤

　　根据上级统一部署和要求，本次活动共分四个阶段，历时三年：

　　(一)学习动员阶段(20__年10月)

　　1、召开动员会，成立领导机构，制定工作方案，签订“四德工程”个人责任状。

　　2、组织学习上级文件精神，学习中华传统美德仁德有关丛书，集中学习时间不少于40个学时，个人学习笔记记录不少于4000字。

　　3、围绕“四德”建设学习内容，撰写心得体会，进行学习交流。

　　4、在全校师生中组织传唱《四德歌》;校园内悬挂宣传标语;向全体师生分发倡议书等，集中做好宣传报道。

　　(二)组织实施阶段(20__年11月至20__年2月)

　　1.以“五个一”活动，加强师德师风建设

　　开展一次以爱心与责任为主题的读书心得体会评比活动，以此检验学习成果，使其读有所学，学有所悟，悟有所行。

　　组织举行一次“如何做一名幸福教师”主题演讲活动，寻找身边的幸福，树立身边的师德榜样。

　　深入推进一个主题活动。即“做幸福教师，谱幸福人生”主题实践活动，通过开展民主评议、学生家长满意度测评、岗位公示、教师公开承诺、职业道德讲座和心理辅导活动，激发教书育人的责任感、使命感，营造教师积极向上的良好氛围。

　　结合学校教学工作主线，开展一系列教学活动。积极为教师搭建自我展示与发展的平台, 帮助教师提高教育教学水平，促进专业成长，增强教师职业成就感。

　　举办一系列教职工文体活动。关心教职工身心健康，体现人文管理情怀，组织教职工利用大课间积极锻练身体，引导教职工不断调整好心态，保证教职工以充沛的精力投入到教育教学中去。

　　2.在广大学生中开展“明德修身、爱心践行”系列主题教育活动。

　　结合我乡各校德育工作，确定每个月的主题，形成“月月有主题、周周有重点、天天有内容”的德育新局面。各月德育主题是：

　　11月——文明礼貌月

　　(1)召开一次“四德”教育主题班会。各班设计形式多样、内容活泼、浅显易懂、富有趣味的适合年龄特点的主题班会，使学生理解四德教育内容，了解实施“四德工程”活动的意义。

　　(2) 参与“爱心认领”行动，组织学生以个人名义认领学校或社区一株树、一片绿地或一处公共设施，利用休息日、节假日进行义务养护、管理。

　　(3) 举行“雷锋精神伴我行”系列实践活动:要求孩子首先从身边的小事做起，在星期天和节假日给父母端杯茶，洗次脚，做顿饭菜，制作感恩小礼物;利用周末或课余时间，开展“走进敬老院，关爱老人”“我为老教师献爱心”走访慰问活动。

　　(4) 结合全全教育周，在11月份最后一周，开展“安全伴我行”、

　　“创建平安校园”安全教育活动。

　　12月——校园开遍文明花

　　(1)开展“环保小卫士”行动。各班组织一期专题板报，积极宣传环保知识，倡导节能减排、低碳生活，教育学生自觉保护环境、节约资源、美化家乡，对破坏环境的行为进行监督、举报

　　(2)各班组织学生认真学习《一日常规》和《小学生日常行为规范》，举办一次知识竞赛，寓德育于竞赛活动中,让学生领会其精神实质。

　　(3)开展“我行我秀”活动。组织好“课前一首歌”、“读好书、唱好歌、做好人”、“中华经典诵读”、组织观看文明礼仪视频等教育实践活动，对学生进行文明礼仪和行为习惯养成教育，使学生养成高尚的思想品质和良好的道德情操。

　　20__年1月——劳动最光荣 读书最快乐

　　(1)开展叠衣服、系鞋带、缝沙包比赛活动，教育学生“勤劳光荣，懒惰可耻”。

　　(2) 举行读好书推荐活动，在发动学生多读书，读好书，记笔记，写体会的基础上，向同学推荐自己所读的好书。

　　(3)召开学生家长会。完善家长委员会制度，积极拓宽德育渠道，形成学校、家庭和社会相互沟通与合作的教育网络。

　　20__年3-4月——评比表彰月。

　　(1)以开展评比“星级文明班”和“星级文明学生”活动为载体，以学生自评、互评与教师评结合的形式,进行德育工作阶段总结。

　　(2)组织学生利用暑假开展丰富多样且富有德育特色的活动。

　　(三)总结提高阶段(20__年3月至20__年4月)

　　对活动开展情况进行自查总结，查找不足，并制定下一步工作目标任务。

　　(四)长效机制阶段(20__年5月---)

　　进一步完善“四德工程”制度，深化“四德工程”建设，建立“四德工程”建设长效机制，形成工作常态化。

　　五、实施要求

　　(一)强化组织领导。学校成立活动领导小组，明确工作责任。根据实施方案，强化措施，明确目标，选准突破口和结合点，确保各项工作的有效开展。

　　(二)健全工作机制，强化考核管理。结合学校实际，将进一步完善师德考核评价机制，严格执行师德考核“一票否决”，强化督查检查，依法规范教师从教行为。

　　(三)强化典型培养。注重培养和挖掘道德典型和先进人物。评选“学生喜欢、同事敬佩、领导满意”的教师和学生系列活动标兵，树立先进典型，营造良好工作氛围。

建设意向书2022

　　为深入贯彻落实国家电网公司党组《关于加强廉洁建设预防职务犯罪工作的决定》，进一步加强教育、强化监督，构建惩治和预防～体系，特制定公司廉洁文化建设方案。

　　一、指导思想

　　以“____”重要思想为指导，全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》，把落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，把解决损害企业利益和群众利益的突出问题作为工作重点，以人为本，标本兼治，综合治理，切实做到“公开、务实、清廉”。

　　二、总体目标

　　按照党风廉政建设和反～工作的总体要求，以求真务实、开拓创新的精神，以廉洁文化为传播载体，通过廉洁文化建设，增强廉政底蕴，明确廉政底线，鼓足廉政底气，使国网公司廉洁文化理念：“干事、干净”成为员工的一种思维习惯，一种精神追求，一种高尚境界，一种自觉行为，在公司形成“以廉为荣、以贪为耻”的尚廉氛围，促进公司健康持续发展。

　　三、组织领导

　　为切实加强对廉洁文化建设活动的领导，成立廉洁文化建设活动领导小组。

　　组长：曾书虎

　　副组长：颜日、骆日晖、刘光锋、彭中安、卢珊

　　成员：金志刚、谢海蓉、赵江莲、李剑、刘金华、朱大寒、杨春昌、刘志刚、贺丽琼、冯德峰

　　领导小组下设办公室，负责日常工作。

　　主任：赵江莲

　　副主任：冯德峰

　　成员：贺丽琼、刘志刚、贺建雄

　　四、主要内容

　　把落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，把解决企业利益和群众利益突出问题作为工作重点，结合公司生产经营活动，以丰富多彩的方式，宣传反腐倡廉的指导思想、基本原则、方针以及取得的成效，宣传党纪政纪和法律法规;宣传古今中外优秀的廉政格言警句和文艺作品;宣传先进模范人物和先进事迹，进一步提高员工的思想道德水平，加强企业文化建设，提升公司的核心竞争力、向心力和凝聚力。

　　五、方法途径

　　从加强精神文明建设和促进公司发展的高度出发，从员工的理想信念、职业道德、社会公德教育入手，把廉洁文化有机地融入企业文化中，培养员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德和廉洁操守，使廉洁文化渗透到公司生产、经营、管理等的各个领域。

　　(一)教育倡廉，增强思想免疫力。坚持以中层以上管理人员为重点，把反腐倡廉教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等多个方面。采取公司领导班子公开廉政承诺，开设廉洁教育培训班，组织观看廉政教育片《警钟长鸣》及格言警句，重大节日下发廉洁自律规定等方式，引导、干部、员工增强自我防患意识，廉洁自律。

　　(二)读书思廉，树立正确利益观。下发《反腐倡廉知识读本》、《干部廉洁从政手册》等学习资料，认真开展“学党章、用党章”活动，组织学习两个条例，坚持“八荣八辱”;中层以上管理人员要认真研读相关的理论法规，并要联系实际熟读精思。笔记不得少于，以上的心得体会不得少于二篇。在8月开展以“干事、干净”为主题的论文征集活动，全体、干部要踊跃参加，积极投稿。

　　(三)载体传廉，营造廉荣腐耻氛围。制作宣传板报，进行廉洁自律有关规定和格言警句的宣传，使党风廉洁建设入耳、入脑、入心，同时利用网络进行滚动宣传，发挥现代通讯的作用，在重大节日期间用手机短信为载体，以廉洁自律为内容，向广大干部员工发短信，提醒大家过节不忘思廉，做到警钟长鸣。

　　(四)谈话促廉，强化法制观念。坚持完善谈话制度，全面启动以任前谈话、定期谈话、诫勉谈话、警醒谈话为主要形式的预警促廉机制;开展定期“述廉”、民主“评廉”、自查“报廉”，以及民主生活会“正廉”活动，对管财、管物的人员进行个别谈话和集体“导廉”谈心会。真正做到常敲廉洁钟，强化全体人员秉公用权，依法办事的观念。

　　(五)典型导廉，确立先进性标准。以创一流同业对标为契机，组织开展学习郑培民、任长霞、李洪应、张小毛等先进典型事迹活动，巩固和发展先进性教育成果，树立公司的先进典型，从而形成弘扬正气、尚勤倡廉的良好风尚。

　　(六)活动兴廉，培养廉洁行为。举行廉洁知识竞赛和以“廉洁自律”为主题的演讲比赛，以毛笔、硬笔、篆刻为表现形式，开办廉洁图片书法展，讴歌赞美廉政勤政的先进典型;评选廉洁贤内助，推行家庭助廉活动，与中[本文转载自层管理人员家属签订“家庭助廉承诺书”，大力弘扬廉洁文化，加强反腐力度，预防职务犯罪，从基础抓起，从基础做起。

　　六、具体要求

　　各党支部、机关科室、基层站所要充分认识廉洁文化建设的重大意义，做到供电服务到哪里，企业廉洁文化传播到哪里，渗透到哪里。

　　2、公司的中层管理人员要以身作则，带头做廉洁文化建议的组织者和实践者，要充分发挥先锋模范带头作用，组织引导员工积极、主动参与廉洁文化建设的各项活动。

　　3、此次活动纳入到日常考核中，经理办、一流办、纪检监察室、党群办、工会办、共青团等部门要加强配合，认真组织协调，将各项具体工作落到实处。

　　4、、干部要更好地做到“公开、务实、清廉”，廉洁意识明显增强，工作作风要进一步改进。

建设意向书2022

　　为了认真贯彻落实和省1号文件精神，进一步落实市《关于大力培育农业经营主体加快推进农业现代化进程的实施意见》(发[20__]3号)和办公室、市办公室《关于印发全市农业经营主体培育工作推进方案的通知》等文件精神，提高我县农业集约化经营水平和生产效率，促进农业转型发展，根据我县实际，现就加快培育发展家庭农场提出如下实施方案：

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的精神，坚持以科学发展观为指导，因地制宜、分类指导，农民主体、合力推进，突出重点、循序渐进，按照发展与规范、规模与质量、示范与创新、指导与管理并重的要求，以培育家庭农场为抓手，努力创新农业经营机制，着力培育和壮大新型农业生产经营组织，充分激发农村生产要素潜能，实现现代农业更好更快发展。

　　二、工作目标

　　我县发展家庭农场总体目标为：全县实现发展100个家庭农场，培育市级以上规范化家庭农场40家以上，创建省级以上示范性家庭农场2家以上。

　　具体目标为：达到“三个一批”，先培育一批，对目前已经具备家庭农场申报条件的，要积极鼓励其进行工商登记注册，实现法人式生产经营管理;再辅导一批，对已经从事规模种养殖的经营主体、有扩大生产经营规模意愿和经过培养能够发展成为家庭农场，乡镇和有关部门要安排专人全程跟踪服务，使其在短期内达到家庭农场的生产要求，每个行

　　政村要辅导完成一个以上;储备一批，对那些具备种养大户雏形的新型职业农民、生产经营农户，要加强跟踪服务，引导其向规模化、集约化和商业化生产经营方向发展。

　　三、推进措施

　　要积极鼓励引导村组干部、大学生村官、个体工商户、农业专业大户和农民家庭等主体投资创办家庭农场，鼓励家庭农场通过土地流转从事适度规模经营和农业开发，鼓励家庭农场进行工商登记注册，成为法人型经营主体，为生产经营活动提供法律保障。紧密结合我县农业产业发展格局，针对农、林、牧、渔等不同类型的家庭农场，进一步建立和完善相应建设标准，积极开展规范化示范型家庭农场的创建。指导家庭农场开展“五化”标准建设，即生产标准化、管理科学化、营销网络化、经营市场化、产品品牌化，不断提升家庭农场发展质态，实现经济、社会效益双丰收。

　　1、大户、老板创办一批。鼓励现有从事农业生产的经营大户、企业老板向家庭农场方向发展，因势利导推进农村土地规范有序流转，引导农民向家庭农场流转土地，鼓励专业农户流入其他农户土地，引导专业大户发展家庭农场，发展适度规模经营，使其成为新型的农业生产经营主体。这类家庭农场要成为当前发展家庭农场的主要组成部分，比例占60%以上。

　　2、村组干部领办一批。鼓励村组干部、大学生村官利用对本地农业发展资源情况、生产环境熟悉等优势，积极创办各类符合本地发展实际的家庭农场，这一类是当前发展家庭农场的补充，能起到示范带动性作用，要占到30%以上。

　　3、农技人员帮办一批。乡镇机关干部、农技工作人员凭借自身的技术、资金等优势，对当前的新型职业农民给予扶持，帮助其实现家庭农场的目标。这种科技帮办式家庭农场所占比例虽小，但对培育发展家庭农场有很大的影响力，要占到10%左右。

　　4、扶持一批。从明年起区农口部门将扶持家庭农场发展提上重要日程，优先申报项目，通过市级以上的项目扶持资金优先扶持在经营管理上效益好的家庭农场。金融部门将加大对实力强、信誉好的示范性家庭农场的金融支持力度，从生产、加工、储藏、运输、销售等各个环节，不断拓展信贷业务，扩大有效信贷投入。今年底将组织一次评选活动，评选出十佳家庭农场，每家予以表彰奖励，对行动滞后的乡镇予以通报批评。

　　四、组织领导1、加强领导。各乡镇，各有关部门要切实加强组织领导，将发展家庭农场列入创新农业经营机制的突出位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确定专人负责，完善工作机制，确保家庭农场发展工作扎实推进。

　　2、营造氛围。广泛宣传申办家庭农场的优惠和扶持措施，积极引导农村有文化、懂技术、会经营的农村实用人才和农村青年致富带头人成立家庭农场;积极树立家庭农场的先进典型，及时总结家庭农场发展的工作经验，形成全社会关心支持家庭农场发展的良好氛围。

　　3、强化服务。工商部门要尽可能简化审批程序，提高办事效率，为家庭农场登记注册提供“绿色通道”;农业部门要开展跟踪服务，对已办理证照的家庭农场实行定期或不

　　定期回访，积极主动帮助其解决在经营过程中遇到的困难和问题，加强对家庭农场主的培训，提高农场经营水平，促进家庭农场健康发展。

　　4、加强考核。将家庭农场发展纳入乡镇年度工作目标考核的重要内容，强化家庭农场的落实，建立工作完成情况通报制度，督查办将不定期督查通报相关情况。

建设意向书2022

　　一、市场分析

　　1 市场介绍

　　随着__年中国网民人数超过一亿，首次超过美国跃居全球第一。据互连联网统计，中国20-45岁的中青年男女占整个网民人数的比例达到75%以上，伴随着全国人民的物质生活的丰富和提高，必然相应的有了精神文化上日益不断的发展需求，我们发现未来也将同时孕育一个非常广阔的市场----交友婚恋市场。

　　2 市场定位

　　星梦奇缘交友网的客户将是：年龄在18-45岁之间，城市的白领，个体私营业主，自由职业者，雇员、大学教师、学生等。

　　我们把我们的交友网站定位为，为用户提供一个互相认识，交流情感和思想的一个平台，通过在线的信息服务和会员俱乐部内部的组织活动来提供使用价值，并通过会员收费、广告收费、活动收费的办法来获得盈利。这里，我们将提供更有价值的服务来充分的满足这种需求，并通过良好的管理来对这种服务提供组织，技术支持。我们相信在优质的服务和不懈的努力下，我们能达到我们预期的目标，取得商业上的成功。

　　3 市场计划

　　我们计划先在上海本地进行市场的开拓，然后逐步发展北京，南京，苏州，广州等发达城市，这样做的原因是我们对上海的市场比较了解，容易开展业务，并且具有地缘关系优势。

　　二、服务与收费

　　1 设计建设良好的网络交流平台，为客户提供更为强大的交流功能和更为多元化的服务。

　　2 充分借鉴酒吧，俱乐部，旅行社等单位的活动组织经验，做好网上交流与网下活动的融合，融合越好我们的网站竞争力就越强大。

　　3 改善网络平台的风格设计和稳定性,扩展性.深层次开发服务，获得更多的盈利点。

　　4对于我们的服务中出现的问题我们的将通过投票程序，电话，电子邮件，和直接的业务人员反馈的信息进行调整，并在最短的时间内进行解决。对于高级会员和外部客户我们将建立客户关系管理程序来进行管理和支持。

　　5 服务产品列表

　　产品种类面向对象服务性质收费名称贡献比率备注

　　网络交友服务所有会员免费服务会员费0活动很大，只能享受最基本的服务，它区别于一般的交友服务

　　高级交友服务高级会员收费服务会员费60%高级会员享受更多的交友服务，活动最小

　　个人文集高级会员收费服务5%

　　个人网站所有会员收费服务5%

　　俱乐部活动所有会员收费服务20%%内部俱乐部组织活动，收取的适当的管理费用，活动可以是棋牌娱乐，爬山探险，也可以是旅游等，其形式可以基于或脱离网上。

　　婚介职介所有会员收费服务10%可以在网站中专门设着一个栏目，这个栏目中，需要在外貌，文化素质，个人能力方面做出一些要求，以体现独特性，以便产生产品价值，进行收费。

　　三、网站推广

　　1 搜索引擎推广星梦奇缘交友网已经成功的在百度、谷歌、搜狗、雅虎等十多个主要著名搜索引擎进行推广并被收录。这可以给网站带来有效和大量的访问人群并提高网站的知名度。

　　2 邮件营销 就是电子邮件的推广。除了准备购买新浪、网易、搜狐等收费邮件广告营销外，我们结合自己网站内部的20__多名会员邮件列表进行定期介绍和回访。

　　3 友情链接 通过与同类型高质量的网站进行免费首页友情链接，达到资源互换增加人气的目的。

　　4 软文和论坛发贴推广星梦奇缘交友网会定期在各大站长网和知名论坛进行有选择的高质量的软文和发贴推广，对提升网站访问量和知名度是一种较好有效的方法

　　5 QQ群和博客，网摘推广 通过网站建立数个QQ群培养一批忠诚稳定的客户，我们还会向各大博客，网摘网站进行文章帖子的推荐和链接交换。

　　6通过缜密精确的市场分析和网站调查，选择性价比最高的网络媒体进行付费的广告宣传推广，可以在短时间内迅速聚集人气，提高网站访问量和知名度。比如我们已经在上海地铁站的时代报纸上进行了为期半年的广告投放，初步达到了另人满意的效果。

　　7 线下活动网站通过定期组织和举办各类线下交友相亲活动，有效的通过口碑的宣传，提高和建立网站的品牌效应。这是目前最有效和最值得发展的一种推广方式。

　　8 社会认证 主要是当网站达到一定的访问量之后，我们可以进行官方的和民间的资质认证，通过资质认证可以提高公司的知名度，信用级别，以增加商业机会

　　四、发展目标

　　通过4个月的勤奋努力，星梦奇缘交友网总注册会员人数已经达到20__多人，网站日访问量在600-1000人，PV数7000-12000，网站也成功被各大搜索引擎收录，GOOGLEPR=3，网站与数十个相关同类网站做了首页友情链接交换，网站的ALEXA世界排名到28万位。

　　网站的近期目标：1年内总注册人员达到10000人，日访问量3000，ALEXA世界排名进入前10万位。

　　网站的中期目标：3年内总注册人员达到5万-10万人，日访问量2万以上，ALEXA世界排名进入前一万位。成为地区性知名交友网站，同时成功的通过会员服务收费，在线广告收入等方式达到赢利目标。

　　网站的远期目标：成为国内和国际有影响力的著名大型交友婚恋类网站，同时获得风险投资的青睐和投资，成功上市。与其他大型网站和企业的合作并购等等。

　　五、资金与风险

　　1 资金的需求

　　网站项目的初始资金需求估计为10-20万,主要用在服务器和域名的购置,网络应用软件的开发,网站的维护,市场的开拓,广告支出,人员招聘和工资及日常费用等方面,投资估计2年以后可以收回.。

　　2 风险与对策

　　风险无处不在，所以良好的对策也应该无处不在，我们不怕风险，只怕没有与之应对的方法。网站运营过程中不可避免的会遇到各种风险，比如技术风险、市场风险、资金风险、赢利模式风险等等，但我们相信通过自身的团结和努力，奉行“以人为本“的企业文化，以实现员工价值和公司价值的共同增长，同时在网站的建设运营过程中，坚持和发展网站的特色，进一步提高服务质量，降低成本，提高产品综合竞争力，增强产品适应市场变化的能力，永远把用户的需求和服务放在第一位，我们相信能成功克服网站发展过程中的种.种阻力，最终实现用户，投资人和我们三方的共同赢利。

　　后记：

　　作为个人网站，需要进一步的运营和发展，光凭网站本身几个成员的力量是远远不够的，迫切需要外界的资金支持以便加大网站今后在广告推广和自身建设上的投入费用。

　　最近正在和几个开公司的朋友洽谈网站合作的事项，希望能得到他们的资金投入支持，所以筹划了几个晚上写这篇交友网站商业计划书。先是学习了一下网上其他类似的商业计划书格式，然后按照星梦奇缘交友网站的真实情况撰写规划而成。

　　计划书自己也感觉写的很仓促和简单，不过都是本人一些真实的想法，希望能和广大朋友共同学习和交流。也希望能通过站长网认识更多的新朋友,更希望能借此机会找到网站未来的共同创业伙伴，如果有兴趣可以通过网站联系我。

建设意向书2022

　　概述

　　电子政务作为国家信息化建设的重点工程，按敏感级别和业务类型，可划分为：涉密机要专网、电子政务专网和电子政务。电子政务是为市民提供政务公开信息和网上服务场所的媒体，直接同因特网连接;政务专网上运行关键的政务应用，是为公务员提供协同办公、信息传输交互和业务数据处理的网络平台;涉密机要专网与电子政务专网实行物理隔离、与实行物理隔离。

　　2安全建设内容

　　为了保障的管理和服务职能的有效实现，需要为电子政务网络建立完善的信息安全体系，选择符合国家信息安全主管部门认证的安全技术和产品，在电子政务系统的建设中实施信息安全工程，保证电子政务三大网络的安全。电子政务安全保障体系包括：建立信息系统安全管理体系、网络安全技术和运行体系、系统安全服务体系、安全风险管理体系。

　　3安全管理体系

　　安全不是一个目标，而应该作为一个过程去考虑、设计、实现、执行。只有通过建立科学、严密的安全管理体系，不断完善管理行为，形成一个动态的安全过程，才能为电子政务网络提供制度上的保证，它包括：安全方针、安全组织、资产分类与控制、人员安全、物理与环境的安全、通信与运行的管理操作过程与职责、访问控制、系统开发与维护、业务连续性管理、遵循性与法律要求的一致性。

　　4技术和运行

　　一个信息系统的信息安全保障体系包括人、技术和运行三部分，其中技术体系包括保卫主机与应用系统、保卫边界、保卫网络和基础设施以及支持性基础设施等部分。

　　4.1局域网主机与应用系统安全

　　局域网主机与应用系统的安全性比较复杂，数据的计算、交换、存储和调用都是在局域网中进行的，黑客和不法分子常使用的破坏行为就是攻击局域网。局域网环境保护所关注的问题是：在用户进入、离开或驻留于用户终端与服务器的情况下，采用信息保障技术保护其信息的可用性、完整性与机密性。

　　4.1.1主机防护

　　主机保护与监控系统用于保护电子政务内部局域网用户的主机，针对连接到internet上的个人主机易受外部黑客和内部成员攻击的特性，提供对个人主机操作(文件、注册表、网络通讯、拨号网络等方面)的实时监测，有效保障个人主机数据的完整性和真实性。

　　4.1.2非法外联监控

　　物理隔离网内经常出现私自拨号等非法上网行为，导致物理隔离措施形同虚设，泄密、非法入侵事件时有发生。就需要拨号监控系统可以实时地对这些行为进行监控与报警，并记录操作者的主机名、主机ip以及拨号时间。

　　4.2边界安全

　　保卫边界的目的就是要对流入、流出边界的数据流进行有效的控制和监督，包括基于网络的入侵检测系统、脆弱性扫描器、局域网上的病毒检测器等。综合应用以构成完整的动态防御体系，从而对边界内的各类系统提供保护。

　　4.2.1入侵检测

　　网络入侵检测系统位于有敏感数据需要保护的网络上，通过实时侦听网络数据流，寻找网络违规模式和未授权的网络访问。当发现网络违规行为和未授权的网络访问时，网络监控系统能够根据系统安全策略做出反应，包括实时报警、事件登录，或执行用户自定义的安全策略等。网络监控系统可以部署在网络中存在安全风险的地方。天阗黑客入侵检测与预警系统是启明星辰信息技术公司自行研制开发的入侵检测系统，通过了、人民、国家保密局、中国信息安全产品测评认证中心的权威评测。产品包括基本型、多级分布型、大规模高速千兆型、主机(forsolairs，forwin，foraix)六种适用于不同网络环境的系统。

　　4.2.2脆弱性检查

　　网络漏洞扫描系统能够测试和评价系统的安全性，并及时发现安全漏洞，包括网络模拟攻击，漏洞检测，报告服务进程，提取对象信息，以及评测风险，提供安全建议和改进措施等功能，帮助用户控制可能发生的安全事件，发现安全隐患。

　　4.2.3网络防毒

　　网络防病毒系统加强对服务器进行保护，提供对病毒的检测、清除、免疫和对抗能力。在客户端的主机也安装防病毒软件，将病毒在本地清除而不至于扩散到其他主机或服务器。再加上防病毒制度与措施，就构成了一套完整的防病毒体系。

　　4.3网络与网络基础设施安全

　　电子政务系统，广域网络以及为其提供支撑的相关基础设施必须受到更深层次的保护。保卫电子政务系统和基础设施的总的策略是，使用安全性较高的专线和密码技术来传输系统网络节点之间的机密数据，加密方式采用国家相关部门批准的算法。

　　4.4支撑基础设施

　　4.4.1应急响应

　　设立安全应急小组目的在于：对于网络中的突发事件能够及时地响应;减少业务停顿的时间;避免非法入侵对数据破坏;避免主页被黑造成影响;对于已经破坏的数据采取相应的技术手段进行恢复;通过培训提高人员对突发事件的处理能力;追踪非法入侵人员。

　　4.4.2灾难恢复

　　灾难恢复是在发生计算机系统灾难后，可利用在本地或远离灾难现场的地方的备份系统重新组织系统运行和恢复业务的过程。灾难恢复的目标是:保护数据的完整性，使电子政务数据损失最少、甚至没有数据损失;快速恢复工作，使业务停顿时间最短，甚至不中断业务。

　　4.4.3系统备份

　　建立备份系统的主要目标：避免由于各种情况造成的网络、数据、系统的不可用给网络中运行的业务造成影响，一旦灾难发生，可以通过该系统为网络的恢复提供有力的保证。备份措施要保证主要线路、关键设备、重要数据、重要系统等

　　要素的可用性，从而保证电子政务系统的稳定运行，提高其对各类事件的免疫能力。

　　5安全服务

　　5.1风险评估

　　信息安全管理体系是建立在风险分析和评估的基础上的。风险分析是指确定资产的安全威胁和脆弱性、并估计可能由此造成的损失或影响的过程。其结果是制定安全的重要依据，可以按照资产列表制定相应的安全。风险分析与评估基本包括准备阶段;培训阶段;资产确定阶段;风险评估阶段;风险策略阶段。

　　5.2c-sas安全服务体系

　　客户化安全保障服务强调以“安全人”为核心来进行安全理念、风险评估、策略制定、体系设计、安全管理、实施防御、应急响应、安全培训等安全措施。

　　6保障体系建设原则

　　1、安全保密原则：安全保密性是系统建设的重要前提。

　　2、先进性原则：采用国际上最先进和成熟的体系结构，使系统能够适应今后的业务发展变化需要。

　　3、可扩展原则：在尽量节省投资同时实现系统平滑扩展。

　　4、可靠性原则：采用成熟的主流技术和产品和详尽的故障处理方案。

　　5、可行性原则：在风险分析的基础之上，发掘重要、关键的资源进行保护，做到适量投入、有效防护。

　　6、标准化原则：遵循技术标准、国家相关规范。