２０１５年３月 经济论坛 Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｆｏｒｕｍ Ｍａｒ．２０１５ Ｇｅｎ．５３６ Ｎｏ．ｏ３ 第５３６期第０３期 人力资本与产业结构关系研究述评 文／王亚男王会艳 【摘 要】合理的人才结构促进产业结构的升级，产业结构的优化决定人力资本的需求数量和结构。人力 资本与产业结构的协调匹配关系共同推进着整体经济的发展。本文对国内外的相关文献进行梳理，并就人 力资本与产业结构的关系提出了自己的观点。 【关键词】人力资本；产业结构；述评 【基金项目】新疆维吾尔自治区社科基金项目“新疆人力资源与产业结构匹配性及对策研究”（１１ＢＧＬ０４４）。 【作者简介】王亚男，新疆财经大学工商管理学院硕士研究生，研究方向：人力资源管理；王会艳，新疆财 经大学工商管理学院副教授，硕士生导师，博士，研究方向：人力资源管理。 一、国内外相关研究及成果 代经济增长的主要推动力。霍利斯・钱纳里和赛 （一）国外相关研究成果及综述 尔奎等人在吸取克拉克和库茨涅兹研究成果的基 １７世纪，威廉－配第与克拉克提出了著名的 础上提出了“发展型式”理论，将其研究范围扩 配第一克拉克定律，即劳动力会随着经济的发展 展到了不发达地区和新兴工业化地区。与此同 由第一次产业向第二次产业移动，当人均国民收 时，众多学者纷纷开始了对人口数量庞大地区的 入水平进一步提高时，劳动力便向第三次产业移 人力资本与产业结构的关系进行研究，主要有日 动。“克拉克定理”粗略揭示出了产业结构发展 本经济学家筱原三代、赤松以及美国经济学家刘 和演变的基本规律。上世纪６０年代，舒尔茨（Ｓ． 易斯等，他们提出的“两基准”原则、雁行形态 Ｗ．Ｓｈｕｌｔｚ）提出人力资本理论，并用比较成熟的 说和刘易斯一费拉尼斯模型（二元结构理论）推 计算方法对１９００ １９５７年问美国物质资本的收益 动了对人力资本与产业结构更加深入的研究。 和人力资源的收益进行了深入的调查和分析。他 上世纪９０年代以来，对此方面的研究进入了 发现，美国在５７年问对人力资源的投资额仅增加 人力资本如何推动产业结构升级、如何在政策设 了３．５倍，但其带来的收益则增长了ｌ７．５倍，远 计上更好地为区域产业结构升级服务的阶段。美 远高于物质资本的单位收益率，说明了人力资源 国经济学家罗斯托（Ｒｏｓｔｏｗ）指出，所谓经济的 作为智力资源给区域产业带来的效益更为显著。 增长不单纯是指经济总量的增长，从严格意义来 ２０世纪８０年代以后，人们对人力资源与产 讲，经济增长是产业结构不断演进、继续升级的 业结构的研究达到了一个高峰。如美国经济学家 过程。１９８５年，美国、英国相关部门分别出台了 西蒙・库茨涅兹等人在对产业结构演变规律深化 《总统委员会关于产业竞争力的报告》与《奥丁 的研究过程中发现，人力资源与产业结构匹配状 顿报告》，报告内容主要是向政府提出了关于如 况的好坏直接影响到地区经济发展状况的好坏。 何提高国内产业竞争力的建议，它对产业结构的 罗默（Ｐａｕ１．Ｒｏｍｅｒ）和卢卡斯（Ｒｏｂｅｒｔ．Ｌｕｃａｓ）等 优化以及促进经济发展产生了广泛深远的影响。 学者提出了新经济增长理论，他们将人力资本作 １９９５年，在经济合作与发展组织（ＤＥＣＤ）有关 为一种独立的影响因素纳入了经济增长模型，并 专家的共同努力下，颇具影响力的科技人才支撑 提出了新经济增长理论。卢卡斯在《论经济发展 计划即《堪培拉手册》应运而生。马托森、杰克 的机制》中建立了一种全新的经济增长模型，该 逊（１９９９）等人侧重于人力资源管理对产业转型 模型中的经济增长主要是以专业化的人力资本积 和组织重组的适应性方面加以论述。劳伦斯・Ｓ・ 累为基础。卢卡斯认为，专业化的人力资本是现 克雷曼（美）、乔森纳・斯迈兰斯基（英）等人 （２００６）侧重于从人力资源管理对区域价值链的 重构角度阐述人力资源的战略性定位。Ｓｔｅｗａｒｔ （１９９１，１９９４）、Ｋａｍｏｃｈｅ（１９９９）、Ｍｉｌｌｅｒ（２００８） 等人分别从“知识资本”“智力资本”和“创新 资本”的角度论述了人力资源对产业影响的重要 性。 综合来看，早期的国外相关性研究主要着眼 于区域人力资本与产业结构的关系或者是产业间 的劳动力演化规律，聚焦人力资本作为区域产业 构成的主要要素的重要性和二者之间的互动性， 并出现了大量的标志性研究成果，学者们逐渐对 人力资本与区域产业结构之间的互动关系有了比 较明确统一的认识。 （二）国内相关研究成果及综述 近２０年，国内关于人力资本与产业结构相关 性的研究才大量出现，这一方面是国外的研究越 来越多地被引鉴，另一方面也是实践中经济发展 的客观需要。这些研究主要集中在以下三方面。 １．人力资本与产业结构匹配性的研究以及利 用具体指标来测算、评价区域人才结构与产业结 构的协调性。沈利生和朱运法（２００３）认为，人 力资本存量是一种综合量度，主要度量全体社会 劳动者所拥有的生产能力的总和。刘军（２００３） 指出，人力资本是所有资源中的首要资源、基础 性资源，有了人力资本就有了发掘和激发其他资 本的功能。此外他还指出，人力资本的配置必须 要与产业结构的变动相互协调配合。廖楚晖 （２００６）指出，单纯的人力资本数量累积并不会 引起产业结构的升级，只有与产业结构相匹配的 人力资本才是经济增长的源泉。 高勇惠、陶同（２００６）认为，人力资本对产 业结构调整发展的支撑作用是有条件的。具有不 同特征的产业结构类型对于人力资本的需求是不 同的，需要按照实际情况中产业结构的需求来匹 配与之对应的人力资本。之后，梁涛等（２０１１） 进一步指出，人力资本与产业结构的匹配对区域 经济发展有极大的促进作用，但要实现二者的完 全匹配关系在现实条件下不可能实现。不过在动 态基础上通过实行一些特定的政策措施是可以提 高一个地区的人才结构与产业结构的匹配程度。 潘虎（２０１０）指出，通过采取特定的手段和途 径，将与经济社会发展需要相契合的人力资源配 置到能发挥其最大能量的位置，从而可以实现人 力资源优化配置的整合效应。 ２．区域人力资本对产业结构升级的作用和相 互机理研究。２０世纪９０年代后期以来，特别是进 入２ｌ世纪，国内关于产业结构升级及优化方面的 研究也有了较大的发展，并推进到关于产业结构 创新的研究，并出现了以赵曙明、萧鸣政、王通 讯、李震、冯子标等国内知名学者为代表的大量 相关的研究成果，吕铁（１９９６）、侯风云 （１９９９）、熊世伟（２００４）、宫禄尧（２００９）等人 的研究促进了人力资源与产业结构匹配性的研 究，使之逐渐成为政界和学术界的热点问题。在 产业结构升级中的人力资本研究中，孔进 （２００７）、黄文正（２０１１）等学者研究认为，产业 结构升级中需要有一定量的人力资本作为保障， 因为人力资本与产业结构之间存在着相互作用的 机制。首先，人力资本基础决定了产业结构升级 的方向、速度和重点；其次，产业结构的升级能 够引发经济发展对人力资本的需求增长，促使人 力资本基础得以提升，达到新的所需要的目标和 水平。靳卫东（２０１０）进一步指出，人力资本与 产业结构之间存在着一种相互促进的关系，即人 力资本在一定程度上推动产业结构的升级，而产 业结构的不断优化又会促进人力资本的投资达到 最优配置。综合分析，上述学者的观点都认为人 力资本是支撑产业结构升级的一个重要因素。 除此之外，对于西部偏远落后地区的经济发 展问题更值得关注。刘桂芝、张肃（２００４）指 出，推进西部地区经济发展的最主要因素是人力 资本而非物质资本，人是最具有能动性的资源， 它是推动落后地区经济走向快速发展的引擎，是 推动产业结构优化升级的根本。 ３．与西方国家的研究脉络一致，也出现了一 些开始聚焦于实践应用的研究成果。王通讯 （２０１１）认为，人才的合理配置就是在市场机制 的协调作用下，将不同类型的人才分布在与之能 力相互匹配的不同行业、不同产业、不同部门的 过程，人才宏观配置原理应该是学术研究的一个 重要着眼点。沈荣华（２００９）指出，当前我国的 现实国情是，既要完成工业化的历史任务，同时 又要致力于信息化的追赶，因此就决定了现阶段 我国人才结构需求具有多样性的特征。彭清华 （２００４）认为，我国人才队伍结构不合理，人才 队伍素质偏低，影响人才整体效能的发挥，这一 严重问题亟待解决。需要加快人才结构的调整， 大幅度提升人才素质，优化人才配置。 二、国内外相关研究成果评述及启示 通过梳理国内外学者的研究成果，给我们展 示了一些基本的认识和规律以及更高的层次和更 新的视角。 （一）总体来看，区域产业结构理论的研究 走过了研究兴起、理论框架初步形成、理论研究 成熟到理论研究分支化及纵深化的历程 国内外大量研究都论证了区域经济增长和产 业结构调整升级中的要素包括人力资本、知识和 技术等因素，这些因素都直接或间接地与区域人 力资本存量或积累相关。截至目前，国外的区域 经济增长理论研究中都包括人力资本、知识和技 术等因素，而这些因素都直接或间接地与人才及 人才结构相关。虽然直接研究产业结构与人力资 本相互关系和匹配性的研究尚不多，但基于上述 国外文献分析，可得出研究区域人才结构与产业 结构的匹配关系有必要且有价值的结论。 （二）从研究成果上看，人力资本在经济增 长中在不同的国家、区域有不同的作用和绩效 虽然不少的国家或区域积累了一定的人力资 本，但经济增长的效果并不理想；而另外一些国 家或地区相近的人力资本水平对经济增长的效果 却十分明显。通过对此问题的深人剖析，抛去模 型本身的差异和数据口径的一致性之外可以看 出，问题的关键在于人力资本与物质资本相比较 具能动性的特点。也就是说，人力资本的使用者 与看护者具有不可分离性。 （三）从人力资本的角度看，随着整体教育 事业和经济的发展，人力资本水平迅速提升，为 经济的快速发展提供了较好的人力资本支持 但我们应清醒地看到，在教育事业快速发展 的同时，也出现了许多急需解决的问题和矛盾。 比如，许多企事业单位人才流失严重，高素质人 才、专业技工、高级管理人才大量缺失，但同时 存在着许多大学毕业生、社会人才找不到工作的 情况。除此之外，人才的不合理使用的现象十分 严重。在部分产业行业中，大量人才被闲置，人 浮于事，得不到充分的利用，造成人才的浪费。 这不仅制约了传统产业结构的进一步升级，难以 承接其他产业转移，还导致了人力资本投资的低 效率，严重制约了经济的发展。 （四）在区域产业结构调整升级的过程中， 不可避免地触及人力资本的转移和人才的流动问 题 人才的流动不仅指人才在不同产业行业间的 流动，还指在不同地区间的流动。在经济发展相 对落后的地区，要注重人才的流失问题，尤其是 那些经验丰富、熟练的专业技术人才以及高素质 管理人才的流失。在各地区进行产业调整的过程 中，应根据本地区产业行业的特点，合理妥善规 划、安排人员流转问题。采取合理和人性化的控 制人才流动、挽留人才的措施，建立合理的人才 流动管理机制，以确保人才结构的合理稳定，推 动区域经济的快速发展。 参考文献 ［１］Ｓｃｈｕｌｔｚ，Ｗ．Ｔｈｅｏｄｏｒｅ．Ｃａｐｉｔａｌ Ｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｂｙ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ＵｌＪｏｕｍａｌ ｏｆＰｏｌｉｔｉｃａｌ Ｅｃｏｎｏｍｙ，１９９０，（９８）：７１—１０２． 【２１徐强人力资本结构与产业结构互动的机理分析ｌＤ】．山东：青 岛大学，２００７－ ［３】宫禄尧基于产业结构调整的我国西部地区人力资源流动分 析卟科技和产业，２０（１９，（２）． ［４幡虎．区域产业结构与人力资源关系与对策研究Ｕ１．中国商贸， ２０１０，（１ ｏ）． 【５］罗文标，黄照升．产业结构与人才结构互动研究Ⅱ】科技进步与 对策，２（１（１４，（７） ｆ６】高采惠，陶同．西部产业结构变动与人才资源配置关系实证Ｕ］ 求索，２｛）０６，（５） ｆ７】张俊莉．西部地区产业结构与人力资本结构协同现状对策研 究Ｕ Ｊ＿甘肃社会科学，２００４，ｐ）． 【８】靳卫东人力资本与产业结构转化的动态匹配效应Ｕｌ＿经济评 论，２０１０，（６）， ｆ９王通讯产业结构优化升级中的人才对策Ｕ］９ｌ＿理论探讨，２０１ １， （３）：１８—２２ 【１０】沈荣华中国人才在２１世纪的战略之路［Ｉ１１人力资源，２０Ｏ９， （１９） １４—１７． 【１１］黄文正人力资本积累与产业结构升级的关系卟经济问题 探索，２０１１，（３）：２４－２７ ［１２］梁涛，刘会贞，李乃文．产业结构与人才结构匹配度实证分析 【Ｉ］＿工业技术经济，２０１１，（１２）：８０—８３ （责任编辑：夏明芳）
