双联结对谋发展 真帮实扶惠民生
-----***局‚联村联户为民富民‛行动典型材料
***村共有8个合作社，329户，1348人，耕地面积2860亩，人均2.2亩。系典型的***村，村民主要来自静宁、定西、临夏等中南部干旱地区。经过多年发展，已初步形成以大田玉米、加工番茄和劳务输出为主的产业格局。由于受自然条件等诸多因素的制约，经济、文化、生活、公共事业均处于相对落后状态，多年来一直被列为政府部门的扶贫对象。
自全县‚联村联户、为民富民‛行动开展以来，***局以联村联户联民心、为民富民富明泉为导向，扎实组织开展以宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型为内容的联系帮扶活动，订计划、破难题、抓落实、促发展，有力地推动‚双联‛行动取得了阶段性成果。
一、精心部署，强化领导促落实。市、县‚双联‛动员会后，***局及时召集领导班子成员召开会议，专题安排部署‚双联‛行动，成立了***局‚双联‛行动领导小组，并下设办公室，确定由一把手负总责，一名副主任具体负责本单位‚双联‛行动日常事务。在与村两委班子开展对接、座谈讨论、广泛征求意见的基础上，研究制定了《***局开展
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联村联户为民富民行动实施方案》、《开展联村联户为民富民行动推进计划》，确定了11名干部职工联系帮扶***村的19户贫困户。建立了《民意调查台账》和《干部联系户基本情况台账》，印制联村联户为民富民‚连心卡‛20张，分别送到了各自的联系户手中,为深入推进联村联户为民富民工作打下了基础。
与此同时，按照双联行动‚周访、月驻、季蹲点‛的要求，***局将3月份确定为‚联村联户、为民富民‛走访月，要求全体联户干部及时深入联系户，开展听民声、访民意、集民智、理民事、解民忧、暖民心为主的民情访谈活动，与联系户群众促膝谈心，交朋友、换思想、连情感、谋发展。在广泛调研、了解村情民意的基础上，帮助村上制定了农村经济发展计划和推进措施，并形成了民情调查台帐和调研报告6篇。组织班子成员召开了民情调查交流会，剖析研究贫困村、贫困户形成的原因，进一步修订完善了联系户帮扶计划。认真落实县上制定的联户干部工作制度，并按照‚一次确定联系对象、分期分批进村入户‛的帮扶方案，将11名联户干部编为三个工作小组，分批次下派到联系帮扶的***镇***村驻村蹲点，按‚三同‛要求，指导开展‚双联‛行动。目前***局联户干部人均已联系访问农户13次。制定完善了联户干部督查考核等工作制度和单位进村登记表、干部
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入户登记表，实现了联村联户有记录、联系群众‚时时通‛、督查考核有依据，有力地促进了‚双联‛行动各项任务的落实。
二、单位真帮，齐抓共建促发展。在深入调查研究的基础上，***局找准了‚双联‛行动与***村现状、产业发展的结合点，紧抓发展第一要务不放松。针对***村发展基础和实际，与村两委班子一道研究制定了***村经济发展规划。确定重点狠抓七个方面的工作：一是引导群众发展制种产业。通过广泛宣传，引导群众切实转变思想观念，引进***种子公司，发展玉米制种产业，有效破解了该村农民增收缓慢的瓶颈难题，加快了群众脱贫致富的步伐。目前，全村发展精品玉米制种1800亩，占耕地面积的63%。二是指导和帮助群众组建***村养鸡专业合作社。动员农户充分利用地域特点扩大养鸡规模，重点培养***鸡专业养殖大户，组建***鸡养殖专业合作社。通过动员和资金扶持，集体购买鸡苗1770只，扶持60户农户参加**鸡专业合作社的建设，**局订购鸡苗600只，重点扶持19户联系户发展养鸡业，现已完成合作社章程的制定等工作，并同有关部门衔接，正在申请办理注册手续。三是结合该村传统，动员广大妇女积极绣制十字绣，并帮助联系十字绣作品销售，为广大群众开辟了新的增收渠道。四是从单位有限的经费中筹措资金1万元，
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帮助***村完善配套了新建村务活动中心的办公设施，协调解决村务活动中心周边环境的绿化美化问题，共栽植云杉、垂柳等风景苗木140株。五是积极与省扶贫部门衔接落实项目资金,在**村*社新打机井1眼，目前正在组织实施打井准备工作，将会有效解决群众生产生活方面的用水矛盾和缺水问题。六是积极为发展现代农业、畜禽养殖的农户，协调争取妇女小额担保贴息贷款40多户、150多万元。七是组织**及相关部门技术干部举办畜禽养殖及劳务技能培训班2期，培训63人，不断提高了群众的致富本领和务工技能，为增加农民收入奠定了基础。通过‚联村联户为民富民行动‛的纵深开展，也进一步增强了**村的‛造血功能‛。正如村支书***所说：‚‘双联’行动的开展，带给我们村最明显的变化就是群众发展的愿望更强烈，发展的劲头更足了!‛
三、干群连心，真帮实扶惠民生。根据科级干部每人联系农户不少于2户，其他干部每人联系农户不少于1户的要求，我办在入户走访、座谈交流、尊重民意的基础上，确定由11名干部职工联系帮扶**村19户贫困户。全体联户干部通过‚手拉手‛结对、‚面对面‛交流、‚心贴心‛服务，广泛开展民情访谈活动，因户制宜地为联系户制订了切合实际的帮扶计划19份，为19户联系户送去《联村联户为民富民行动手册》、《联村联户为民富民.法律知识120问》、《强农
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惠农政策选编》、妇女小额担保贷款等宣传资料95册（份），为生活困难的联系户送去大米20袋。通过一系列的帮扶行动，不仅给基层群众送去了党和政府的关怀与温暖，也使联户干部‚零距离‛地亲身感受到了困难群众的疾苦，收到了‚群众得实惠、干部受教育‛的实际效果。
四、分类定级，夯实堡垒促提高。***局按照开展‚基层组织建设年‛活动的具体要求，组织召开明泉村支委会、党员会，结合开展创先争优活动和‚联村联户、为民富民‛行动，对照‚党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价‛等七项分类定级指标，指导**村实事求是地开展了自查自评，并组织党员、党员中心户、社长及群众代表共45人，对村党组织进行民主测评，广泛听取意见，详细了解了村党组织和党员干部联系服务、群众情况、党组织和班子成员在群众中的威信、各项工作在群众中的认可程度，充分掌握了党员和群众的实际反映，为整顿转化、巩固提高奠定基础，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。
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