作者机构： 农业银行黑龙江省分行出版物刊名： 农村金融研究页码： 43-43页
主题词： 中国 商业银行 信贷管理 “不作为”现象 信贷风险
摘要：现行金融法律、法规和既定内部规章制度已对信贷管理的各个方面、各个环节都作出可资遵循的明确规定,包括信贷岗位设置、贷款操作规程及责任落实等,构成比较完备的依法治贷基础.与之形成强烈反差的是,作为有执法监督职能的信贷管理及其监督部门职责不明确,监督制约及处罚机制不到位,这是造成金融法律法规与其实际执行\"两张皮\"现象的重要根源.首先,经营行一些决策者拥有驾驭信贷运作与惩治信贷违法违规的双重职能,但是其执法职能常常被用作违章违规的特殊权利:由于尚不完备的信贷决策机制与一些决策者违法违规贷款间的密切联系,作为经营行决策者既是处置违法违规贷款最直接的有权人,而且也往往是贷款责任主体,一旦自身违法违规或负有连带责任,也要竭力袒护违法违规贷款人及其有关责任者,即\"自己的刀削不了自己的把\".
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