目 录
1、安全保证体系 1.1、安全管理目标 1.2、安全保证体系 1.3、安全组织机构 1.4、安全管理制度 1.5、现场消防安全、保卫 1.6、雨季施工安全防护措施
1.7、针对本工程特点，对安全薄弱环节，拟采取的措施2、文明施工保证体系 2.1、文明施工管理目标 2.2、文明施工管理
2.3、文明施工管理组织机构和实施方案 2.4、文明施工考核、管理办法 3、安全文明施工奖罚制度
1、安全保证体系 1.1、安全管理目标
1）、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行有关安全生产的政策、法规以及业主的安全指令，严格遵照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《爆破安全规程》、《施工现场临时用电安全技术规范》（JCJ46-2005）进行组织施工确保工程安全。
2）、杜绝重伤以上人身事故；杜绝重大机械设备事故；杜绝火灾事故； 3）、争创“安全标准化管理”工地。 1.2、安全保证体系
安全保证体系
组织 体系 项目部安全生产领导小组 工区安全领导小组 项目部安全教育 安 全 保证 体 系 安全标准操作工艺教育 工区安全教育 班组安全教育 规 章 制 度 工作 体系 思 想 政 治 工 作 安全目标 安全检查评估 检查 保证 定 期 检 查 对检查出得隐患逐落实处理 不 定 期 检 查 安全 监督 施工现场安全监督 班组现场安全监督 1.3、安全组织机构 1.3.1、安全组织机构
为保证本工程的顺利施工，成立以项目经理为工程第一安全负责人的安全机构（见下图）。 施工人员 工区安全管理层 专职安全员（侯新建） 安全经理 项目总工：甄尚维 常务经理 第一安全负责人（魏巍）
安全组织机构
1.3.2、主要人员职责
1）、项目经理：工程第一安全责任人，对本工程的安全生产体系的建立健全负全面领导责任。负责组织制定本工程的安全目标计划，审定安全生产的重大活动和措施，主管并支持安全员认真履行安全检查职责，贯彻业主的有关安全指令。
2）、项目总工：对本工程的安全技术负责，负责审批工程中的安全技术措施，组织处理安全生产中遇到的问题，组织岗位培训和现场安全检查。
3）、安全员：对本工程的安全工作负责，负责检查安全规章制度，安全技术措施的执行情况，监督现场人员的操作和设备的安全运行，制止违章作业。
4）、班组长：配合安全员，做好班组安全生产管理。 5）、工人：遵守安全技术规程和操作规程，做好自我防护。 1.4、安全管理制度
1.4.1、建立以项目经理为第一安全负责人、项目总工为安全技术负责人由各部门单位领导和安全员组成的安全保证体系，实施对工程的安全管理，建立健全各级安全责任制，做到层层抓安全，人人管安全，事事讲安全。
1.4.2、坚持安全第一，以质量为本,以安全为保证，在保证安全和质量的前提下求进度。
1.4.3、工程开工前对参加施工的人员进行身体健康检查，做好记录，对进场的工器具和设备进行维修和保养并进行登记以便采取相应措施保证施工人员的健康和安全。
1.4.4、安全管理小组每旬展开一次安全大检查，主要内容为查管理、查隐患、查事故。
1.4.5、建立健全本工程的安全制度，主要内容如下： 1.4.6、安全管理制度
本工程施工期间将严格按照以下安全管理制度进行现场安全管理： a、安全技术交底制； b、班前安全会制； c、周末安全活动制； d、定期检查与隐患整改制； e、管理人员和特种作业人员年审制； f、安全生产奖罚与事故报告制； g、持证上岗制。
（1）、安全例会制度：每旬召开一次安全会议，总结上旬安全情况，提出改进措施，布置下个旬的安全活动。
（2）、安全风险抵押金制度：在本工程建立安全风险机制，对安全工作搞的好的无安全事故者，进行奖励，否则没收风险抵押金并给予处罚。
（3）、安全活动日制度：必须保证每周的安全活动时间总结一周来的安全工作，分析事故苗头，制定下周安全工作必须采取的措施。
（4）、加强安全教育和安全培训：杜绝违章指挥违章操作，强化安全意识提高自我保护和相互保护能力。
（5）、坚持安全技术交底制度：工程开工后，针对本工程特点，由项目部对
分包单位进行一次全面的安全技术交底，施工过程中的安全技术交底由项目总工组织，要求施工人员严格按交底的技术措施施工，做到无交底不施工；因交底错误引起的后果，由交底人负责；不按交底施工或不行交底即进行施工，由施工负责人或施工人员负责。
（6）、做好民工、临时工、外包工的安全管理工作，制定对三工的安全培训和安全管理计划。对进场的施工人员必须进行三级安全教育和安全考试，考试合格后方可进行现场施工，并报项目部安全科备案；
7）、完善公司及各施工班组的安全管理网络，做到安全层层有人抓、处处有人管。
8）、建立安全奖罚制度。为使安全工作有效的开展，在本工程施工中依据项目部的《安全施工管理制度》实行奖优罚劣。 1.5、现场消防安全、保卫
1.5.1、在本工程施工中，在严格执行国家有关消防法规的同时，服从业主对消防、安全、保卫的指导，并在施工中积极配合开展上述工作。
1.5.2、严格遵守有关消防、保卫的法令、法规，配备专、兼职消防保卫人员，制定有关消防保卫管理制度，完善消防设施，消除事故隐患； 1.5.3、坚持现场用火审批制度，电、气焊工作要持证上岗；
1.5.4、新工人进场要进行安全教育和防火教育，施工现场值勤人员昼夜值班，搞好“四防”工作。
1.5.5、把消防安全、保卫工作在此项目上提高到政治影响的高度上来考虑，现场杜绝任何可能出现的安全隐患，这是我们进入现场施工压倒一切的重要工作。 1.6、雨季施工安全防护措施
1.6.1、项目部建立雨季施工领导小组和防汛领导小组，负责制定措施监督实施。 1.6.2、在雨季项目部安排专人及时收听（看）当地天气预报，随时向领导小组报告，便于及时采取相应预防措施。
1.6.3、做好施工人员的雨季施工培训工作，组织相关人员进行一次全面检查，检查施工现场的准备工作，包括临时设施、临时用电、机械设备等。
1.6.4、经常检查清理排水系统，使排水系统保持畅通。暴雨、雷电等各种特殊天气过程发生前后及发生过程应按规定进行安全措施检查和特别维护。
1.6.5、禁止雨天在露天带点作业，如果非进行不可应采取严格的安全保护措施。 1.7、针对本工程特点，对安全薄弱环节，拟采取的措施
本工程安全薄弱环节为地质条件复杂、风险源多、施工人员多等，针对本工程特点坚持各项项目开工前的安全措施交底活动，进行危险点分析并制定相应的防范措施。
（1）、发现安全设施有缺陷或隐患应及时处理，危险解除后再进行施工。 （2）、任何人严禁移动和擅自拆除安全标志，确因工作需要须经批准后移动和拆除，工作结束后恢复。
（3）、非电气人员不得拆卸及安装电气设备，电气工作人员工作时，不得少于两人。
（4）、所有施工机械必须专人操作，推土机、挖掘机、吊机等设备并持证上岗。
（5）、所有安全设施完成后，必须经过安全人员检查，合格后方可使用。施工时按规定作好围护。
（6）做好量测信息所反应的围岩变形速度和数值超过允许值的管理工作。 （7）做好条件验收制度的落实，当隧道穿越四级及以上危险源时要进条件验收合格后方可施工。 2、文明施工保证体系 2.1、文明施工管理目标：
目标：争创大连安全文明施工标准化工地。 2.2、文明施工管理
贯彻业主文明施工的要求，推行现代化管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。
（1）施工现场的用电线路、用电设施的安装设置和使用应符合安装规范和操作规程。禁止任意接线接电。
（2）施工现场应当根据需要设置必要的职工生活设施，包括食堂、宿舍、厕所，并使之符合卫生、通风、照明等要求。
（3）施工现场设置生活区，与施工区分开，并妥善处置生活垃圾。临时食堂位置适当，环境清洁，并取得市卫生行政主管部门发放的卫生许可证。职工膳食、饮水供应等应符合卫生要求。
厕所结构要稳定牢固、防雨、防风，并及时清扫保持清洁，不得污染环境。 2.3、文明施工管理组织机构和实施方案 2.3.1、文明施工管理组织机构
为保证本工程施工在文明的环境里，成立以项目经理负责的文明施工管理机构，见下图。
2.3.2、文明施工管理的实施方案
（1）、成立以项目经理为组长的现场文明施工领导小组，负责文明施工管理工作，并结合实际情况制定文明施工管理细则。
（2）、严格按市有关文明施工的各项规定，将文明施工工作落实到各大项
目。
（3）、加强宣传教育工作，提高管理人员及各施工班组文明施工的意识和自觉性，并定期对现场文明施工情况进行检查评比，找出不足，重点改进。
（4）、做好施工现场总平面设计，报请监理工程师审批，施工中，严格按总平面图布置，不得随意改变。同时根据工程进度，适时地对施工现场进行整理和整改，或进行必要的调整。
（5）、车辆均须冲洗干净后方能驶出工地，若对附近城市道路造成污染，应及时派人清扫干净。 2.4、文明施工考核、管理办法
2.4.1、 成立文明施工考核委员会定期进行考核并制定奖罚制度，设专人负责管理。
2.4.2、施工现场要保持清洁，作到工完场清，违章者进行罚款。
2.4.3、.建立各项工程文明施工管理制度，健全各级管理人员及现场职工文明施工责任制。
2.5.4、项目经理应落实各项文明施工管理制度、责任制。 2.5.5、做到施工现场每天一清理，每周彻底一清理。
2.5.6、成立文明施工考核委员会定期进行考核并制定奖罚制度，设专人负责管理。
2.5.7、各班组文明施工考核评定办法如下：
1 施工准备 30 5 5 10 10 60 10 一处扣2分 一处扣1分 一处扣2分 1.1 文明施工组织落实 1.2 有关指责制度规定上墙 1.3 操作规程齐全，人员持证上岗 1.4 工器具设备状况良好，表面清洁 2 2.1 现场管理 设备、材料摆放合理，符合安全放火标准 2.2 场区道路通畅无杂物 2.3 施工器具良好、清洁、布置合理 2.4 文明施工责任区明确、清洁 2.5 施工现场工完料净场地清 3 施工工艺 10 10 10 20 10 10 一处扣1分 一处扣2分 一处扣1分 一处扣2分 一处扣2分 一处扣2分 3.1 施工工艺美观 3、安全文明施工奖惩制度
安全文明施工奖罚每月总结1次每季度兑现1次
3.1、在安全文明施工中坚决贯彻重奖重罚的原则，对在文明施工中表现突出的班组给予 500--1000元的奖励，个人给予 100—300元的奖励；对没有达到文明施工要求的班组和个人分别给予 300—500元和20—200元的惩罚。
3.2、各级管理人员安全文明施工管理到位的情况下视安全责任的大小给予 50—200元的奖励。
3.3、对发现及避免人身伤亡事故的有功人员奖励 500—1000元。 3.4、对发现和避免机械设备严重损坏的有功人员给予 300—500元奖励。 3.5、对发现和避免火灾事故给予200—400元奖励。
3.6．各级管理人员安全文明施工管理不到位的情况下视安全责任的大小及后果的严重程度给予 50—500元的惩罚。
3.7、对造成人身伤亡事故的有关人员事情节程度给予500—1000元罚款。 3.8、对造成机械设备严重损坏的有关人员给予 300—500元罚款。 3.9、对造成火灾事故者给予200—400元罚款。
3.10、进入施工现场不戴安全帽，高空作业不系安全带，铁工、电焊工施工时不正确佩带劳保用品罚款200元。
3.11、带电设备无警示牌及私自拆毁安全设施，造成不安全隐患罚款200元。 3.12、乱接乱动电器设备，酒后上岗作业罚款1000元。
3.13、施工材料、设备摆放不整齐，工不完场不清料不净罚款100元。
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