庆阳市人民政府关于加强动物防疫体系建设的实施意见
【法规类别】卫生防疫检疫 【发文字号】庆政发[2014]105号 【发布部门】庆阳市政府 【发布日期】2014.12.23 【实施日期】2014.12.23 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
庆阳市人民政府关于加强动物防疫体系建设的实施意见
（庆政发〔2014〕105号）
各县（区）人民政府，市直有关部门，中、省驻庆有关单位：
完善动物防疫体系是提高动物疫病防控能力，实现现代畜牧业持续稳定健康发展的重要保证，也是保障食品安全和公共卫生安全的必然要求。为了切实做好新形势下全市动物疫病防控工作，保障畜牧业生产发展，促进农业和农村经济稳定增长，根据《甘肃省动物防疫条例 》、《甘肃省中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》等法规规章规定，出台动物防疫体系建设实施意见。 一、加强动物防疫体系建设的重要意义
动物疫病防控工作关系食物安全和公共卫生安全，关系社会和谐稳定，是政府社会管 1 / 3
理和公共服务的重要职责，是农业农村工作的重要内容，既是重大的政治任务，也是重
要的民生工程。动物防疫体系是动物防疫工作主要内容应当着力加强和完善。 （一）动物防疫体系建设是动物防疫工作的需要。近年来，动物疫病呈高发、多发态势，疫病的种类不断增加，危害不断增大，严重影响畜牧业生产发展，严重威胁人民身体健康和公共卫生安全，动物防疫工作事关人民群众生活安全、经济发展和社会稳定。动物防疫体系建设是动物防疫工作的前提和基础，是动物防疫水平和能力的重要标志，建立健全动物防疫体系能够全面提高动物疫病综合防控能力。
（二）动物防疫体系建设是现代畜牧业发展的需要。我市已被省政府列为现代畜牧业全产业链试点市，市委、市政府全面启动实施千万只肉羊产业发展规划，畜牧业是我市确立的主导产业之一，全市畜牧业产值占农业总产值30%以上，已经成为农民收入的重要来源。如果动物防疫体系建设跟不上，会严重影响畜牧产业的发展，目前我市动物防疫疫苗冷链体系不健全、基层防疫经费不足等方面问题比较突出，一些地方布病等二、三类动物疫情多发已经造成了很大影响。动物疫病成为畜牧业发展的最大障碍和制约因素，加强动物防疫体系建设，提高动物疫病防控能力是保障畜牧业发展的必需条件。 （三）动物防疫体系建设是公共卫生安全的必然要求。随着社会的发展和进步，人民生活水平不断提高，人们对自身健康越来越重视，对食品安全的要求不断提高，动物疫病不仅影响畜牧业发展，还直接危害动物源性食品安全，近年来，由于食品安全问题引起的社会问题越来越多，社会的关注程度很高。当前口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫等重大动物疫病在省内外频繁发生，疫情十分复杂，对动物产品安全造成严重影响，随着我市畜牧产业的快速发展，公共卫生安全的风险也越来越大。建立健全动物防疫体系，不仅是动物防疫工作的基础，也是动物产品安全的前提和保障。 二、基本思路和建设目标 （一）基本思路 2 / 3
把动物疫病防控作为重要民生工程，坚持“预防为主”的原则，实行科学防控，保障
养殖业生产安全、动物产品质量安全、公共卫生安全。从完善机构、充实队伍、加强基础建设三个方面入手，全面加强动物防疫体系建设，建立完善防疫网络，改善动物防疫条件，增强对动物疫病监测、预防、控制、扑灭的综合能力和应对突发重大动物疫情能力，全面提升动物防疫社会化服务水平，为全市实现转型跨越发展和全面建设小康社会提供有力支持和保障。 （二）建设目标
争取利用2年时间，在市县两级财政提供保障的基础上，对全市动物防疫体系进行全面建设。具体建设内容：全市9个兽医实验室全部达到国家规定标准，建成市、县、乡、村四级完善地动物防疫冷链体系，完成全市120个乡镇兽医站改建任务，完成9个动物卫生监督机构的基础设施、设备建设，建
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