特别案划《枣》 关于金融支持汕头文化创意产业 发展的建议 ■朱楚强 文化创意产业，从现代服务业中 衍生而出，以创造力为核心，以创新 为内涵，是文化、创意和产业自由融 合的产物，强调一种主体文化或文化 因素，通过技术、创意和产业化的方 式开发、营销知识产权的行业。文化 创意产业对物质资源依赖度不高，发 展文化创意产业，能使汕头克服人多 地少、资源缺乏的劣势，发挥潮汕文 化中心优势，促进我市产业创新与结 构优化，加快城市功能升级与经济转 型。文化创意产业也是汕头加快经济 发展的新动力，可以提升我市的品牌 价值与形象。同时。文化创意产业的 发展还有助于激活城市的创新活力和 创业热情。近年来汕头市政府充分利 用自身的资源禀赋，积极调整产业结 构，在发展文化创意产业方面进行了 产业发展。产品化，同时将高收益回 实践并取得一定的成绩，但是依然存 馈给资金供给者。文化创意产业和金 在巨大的发展潜力。 融相辅相成、相互结合，以市场化的 ２０１３年３月１９日，中国人民 方式优化配置资金流向文化创意产 银行、中宣部、财政部、文化部等九 业，来促进文化创意产业健康快速发 部委近日联合发布《关于金融支持文 展。形成良性资金循环。实现文化创 化创意产业振兴和发展繁荣的指导意 意产业整体升级。 见》，充分肯定了金融对文化创意产 汕头市文化创意产业快速发展迫 业发展重要作用。金融作为社会经济 切需要金融业的大力支持： 的命脉和媒介，突破空间时间限制筹 首先，解决中小企业解决融资难 集、融通和分配资金，有效配置社会 问题。目前汕头的文化创意企业的主 资源，促进社会生产力的发展。金融 体是中小企业，虽然涌现了“中国动 融体系既能参与产业原始资金筹措过 漫第一股”奥飞动漫，但整个企业群 程。又可以通过资金的资本流动机制， 体而言，具备较强核心竞争力的大型 推动文化企业的形成。促进知识产权 文化创意企业的比例还相当小，不利 和创新的开发、应用、产通过实现科 于汕头文化创意产业的长远发展。中 技成果转化为现实生产力来带动后续 小企业的生产模式与工业化大生产模 辉亿彩印 式完全不同，具有灵活性、高效率、 足，便是资金短缺问题。虽然银行 全新海德堡印刷机 马天尼全自动胶装龙 适应性等特征，然而由于中小文化 等金融机构能为文化创意产业的发 ＣＴＰｆ￣Ｊ版机 数码快印机 好画册 辉亿印于抵押，它们很难获得银行贷款等 限。为推动我市文化创意产业的发 创意企业缺乏必备的业绩或资产用 展提供一定的资金支持，但数额有 资金支持，因此对中小企业的金融 展，应积极拓宽资金筹集的渠道 支持就显得尤为重要 结合我城市 股票融资是非常可行的融资方式， 电话： ｉ ／，０ ０ ，一 地址：汕头市珠津工业区玉山路１ Ｏ号 ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓｔｈｙｃｙ．ｃｏｍ 具体情况，在市场方面，要建立中 应积极鼓励、帮助实力较强的文化 小企业融资的市场机制，特别是要 创意企业上市融资。推动有规模和 加强信贷机构的建设、信贷产品的 发展潜力并且财务状况较为稳定的 创新、信贷模式的创新、担保机制 企业到创业板、新三板等板块上市， 的创新等 对于拥有专利权、商标权、 扶持已经上市的企业增发股票、重 自主版权等核心知识产权的企业， 组和并购其他文化创意企业的再融 可以推行知识产权质押或未来收益 资 同时，通过政府引导、银行和 权质押的方式发放贷款，并配合相 各种社会资本参与、风险控制等方 应的担保或再担保机构，拓宽贷款 式构建融资服务平台，成立专项资 抵押范围。单个中小企业可联合若 金。适度提高专项资金的杠杆性， 干中小企业自愿组成联保联贷集体， 可以调动银行、担保公司平台多方 联合向银行提出贷款申请，并确定 的积极性。同时，通过政府引导、 各家企业的贷款额度，每家企业对 银行和各种社会资本参与、风险控 总贷款额度承担连带担保责任。银 制等方式构建融资服务平台，成立 行则在联保联贷集体基础上有针对 专项资金。适度提高专项资金的杠 性地放贷．内外部风险控制机制相 杆性，可以调动银行、担保公司平 结合，降低银行交易成本与资金回 台多方的积极性。鼓励金融资本和 收风险 、解决中小企业融资难问题， 社会资本参与文化创意领域建设， 仅靠商业性金融支持是不够的，还 向资源集聚格局发展 需要发挥政策性金融的引导作用 ， 汕头市文化创意产业需要在金 实行信贷配给、差别化利率、信贷 融业的支持下，方能继续保持旺盛 倾斜等政策，建立官方或半官方的 的发展态势。发展文化创意产业， 政策性金融机构，如文化创意产业 需要在市场机制与政府引导的共同 的担保基金等专项基金，也可以进 作用下，要解决融资难题，扶持中 行贷款贴息、项目补贴等利益补偿 小企的发展，构建完备的股权投资 机制，引导投资向汕头文化创意产 链，完善多层次资本市场体系，聚 业流动 拢社会多元化资本，培育壮大创意 其次，聚拢社会资本，实现融 阶层和产业集群 汕头市文化创意 资多元化 目前制约我市文化创意 产业的蓬勃发展，将使汕头成为名 产业发展的障碍除了自身创造力不 副其实的粤东区域文化产业中心 ■ 作者单位：中国光大银行股份有限公司汕头分行澄海支行
