2021.03.09
全过程造价咨询
时间：2021.03.09 创作：欧阳法 服
方 案
务
目录
（造价控制方案） 一、概述1
二、项目管理目标及实施细则方案1
1.项目管理目标1
1.1招标阶段投资控制目标2 1.2施工阶段的投资控制目标2 1.3竣工结算阶段投资控制目标2
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1.4竣工决算阶段投资控制目标2 2.本工程造价咨询难点、要点2 2.1.设计深度2
2.2招标文件的商务条款审核2 2.3工程量清单、标底的编制3 2.4 对施工单位不平衡报价的控制3 2.5索赔的管理3 3.项目实施细则方案4 3.1前期阶段5 3.2施工阶段14 3.3施工实施阶段21 3.4结算阶段43
三、 清单准确性及质量保证措施44
1.清单准确性44 2.质量保证措施45
2.1复核的范围45
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2.2复核人的级别45 2.3复核的程序和要点46 2.4复核人职责47 3.工程人员审核方案51
3.1工程结算审查原则51 3.2工程结算审查方案51
四、项目实施的组织机构管理模式方案54
1.项目实施的组织机构54
1.1公司内部整体管理流程和人员职责54 1.2 项目人员职责与分工55 1.3 项目管理团队配置方案55 1.4 驻地工程师56
1.5驻地工程师需自备工作设备、专业软件情况及需采购人提供配合的要求57 2.与项目相关方的沟通方案及措施57
2.1 与业主单位的沟通协调57
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2.2 与设计单位、监理单位的沟通协调58 2.3 与承包单位的沟通沟通协调58
五、项目实施的工作计划方案58
1.项目实施的工作计划方案58 2.项目实施的质量监督方案59 六、合理化建议60
1加强对设计标准的管理60 2加强对施工图纸质量的管理60 3加强对招标控制价的管理61 5加强对合同的管理61
6加强对工程索赔及反索赔的管理61 7注重风险管理62 8加强信息管理64 9重视档案管理64
七、保密措施和职业规范方案65
1.保密措施65
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2.职业规范方案65
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一、概述
根据工程合约、造价全过程工程管理的特点和我公司工程造价全过程监控的经验，制定本项目的全过程跟踪咨询服务方案。此方案包括建设项目招投标阶段、施工阶段直至工程竣工结算等各个阶段的相关内容的审核，其主要内容为：建设程序、招投标过程、招标控制价、中标书评价、施工合同及补充协议、全过程造价控制、现场管理组织、设计变更洽商、主要材料和设备采购、暂估价专业工程、设计方案变更技术经济分析、索赔审批、反索赔组织规划、竣工验收、结算等方面的造价咨询。
二、项目管理目标及实施细则方案
1.项目管理目标
建设项目全过程投资控制是针对整个建设项目目标系统所实施的控制活动的一个重要组成部分。投资控制工作是一项贯穿于项目实施各个阶段,由项目参与各方协同完成,涉及技术、经济、组织和合同等方面内容的系统。它包括三个步骤：即确定目标标准、检查实施状态、纠正偏差。全过程控制分为三个阶段：即事前控制、事中控制、事后控制。三个阶段应以事前控制为主，即在项目投入阶段就开始，这样可以起到事半功倍的效果。控制的状态是动态的，工程造价在整个施工过程中处于不确定状态，如设计变更、材料价格涨跌、工资标准、机械使用、费率等的变化必然会影响到造价的变动。只有竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。工程造价的有效控制，是以合理确定为基础，有效控制为核心。工程造价的控制是贯穿于项目建设全过程的控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段，把建设工程造价控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 首先，要设置好各阶段工程造价的控制目标，使其成为一个有
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机联系的整体，各阶段目标相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价控制的目标系统。目标设置既要有先进性又要有实现的可能性，目标水平不能太低，也不可太高，要能激发执行者的进取心和充分发挥其工作能力，否则工程造价控制将成为一纸空文。 其次，在工程造价全过程控制中，必须重点突出。工程造价的控制是一个系统工程，涉及到方方面面。工程造价的控制要立足于事先控制，即主动控制，也就是说，工程造价控制，不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，更要主动地编制投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程造价。。
1.1招标阶段投资控制目标
工程量清单工程量偏差控制在±3%，无重大缺项漏项（缺漏项对造价的影响不超过1%）。
1.2施工阶段的投资控制目标
根据批复的投资概算制定工程的投资控制目标值,分解各分项目投资控制目标，通过施工阶段实施过程的审核,使各分项目的造价控制在目标值内。将合同履行情况及投资目标控制情况，定期向甲方相关部门提供造价控制动态分析报告。
1.3竣工结算阶段投资控制目标
批复的初步设计概算建安投资额×批复的基本预备费费率为建安工程造价的最高控制额。审定后的工程竣工结算不超过批复的初步设计概算建安工程投资额。
1.4竣工决算阶段投资控制目标
批复的初步设计概算为工程投资的最高控制额。经审核的工程竣工决算最终确定的全部工程投资，不突破批复的初步设计概算总额。
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2.本工程造价咨询难点、要点
2.1.设计深度
设计深度如果存在问题,会导致招标项目漏项,预算不能反映项目的整体投资,也会导致后期的施工单位工期和费用索赔,对项目的目标控制产生较大影响。
解决方案：
（1）审核设计服务合同条款中是否对设计质量进行奖惩的约束； （2）增加设计监理，避免因设计缺陷带来的后期变更和索赔； （3）我们认为施工总承包招标之前应进行图纸预审，以最大限度的完善设计图纸内容，使中标价更能贴切反映工程项目的总体造价，使投资控制目标更为接近实际情况。
2.2招标文件的商务条款审核
商务条款制订不严谨,会给招标工作和后期结算工作带来困难,也可能会因此而造成损失。
解决方案：
（1）商务条款中约定的计价方式、计价标准应与规范相统一；在表述上全面、准确；变更和索赔的计价标准与招标项目的计价标准相统一；
（2）工程范围界定清晰、总包与专业分包权责划分明确；
（3）商务条款中应对甲供材料的损耗率进行明确规定；暂估价处理、专业分包设置合理；
（4）商务条款中履约保函、进度款支付的制订合理，避免出现超付现象；
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（5）合理分摊商务风险，严格按现行清单规范要求，量的风险由招标人承担，单价的风险由投标人承担，主要材料价格（钢材、砼）约定合理风险幅度。通过商务风险的合理承担，体现建设市场的公平、公正，并保证项目的顺利建设。
2.3工程量清单、标底的编制
工程量清单和标底是投标单位报价的基础和评判标准，质量高低对投标及后期结算都会产生较大影响。
解决方案：
（1）工程量清单特征（部位、规格、做法、材质）描述规范、准确、全面；
（2）工程量清单的工作量计算准确，避免出现漏项；
（3）编制说明（工作范围、编制依据、特殊要求、清单对图纸做法的修改、甲供材和专业分包说明等）表述全面、准确；
（4）招标控制价中单价组成与清单项内容相符，选用定额合理，现场经费和管理费列入综合单价；规费的选定符合当地相关规定；材料价格依据合适。
2.4 对施工单位不平衡报价的控制
不平衡报价是施工企业的投标策略，是想通过低价中标，在实施过程中通过设计修改引起相关工作量和单价变化，来实现高价结算。解决方案：
（1）评标办法的设置，应对不平衡报价进行约束；
（2）将商务标的项目单价与拦标控制价进行对比，找出不平衡项目，进行分析，定性处理；
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（3）及时将含糊不清的问题进行询标，要求投标方进行承诺，不留隐患，避免结算争议的发生。
2.5索赔的管理
索赔和反索赔及时正确的处理，是实施阶段对造价控制的主要方面。 解决方案：
（1）索赔应以合同为依据，按合同相关条款合理准确的处理； （2）对索赔产生的原因进行分析，将各方责任进行准确划分，并及时办理索赔相关事宜；
（3）对可能引起索赔的因素进行准备和预防，并对第三方原因产生的索赔进行追索；
（4）对承包商质量缺陷、工期缺陷进行反索赔。 2.6设备及甲供材的管理
设备及甲供材管理是实施过程中造价控制的重要环节 解决方案：
（1）设备及材料采购应坚持采用大渠道供货为主的采购模式； （2）设备及材料采购采取招标方式,鼓励市场竞争；
（3）设备及甲供料供应按实际工作量进行管理,防止虚假领用的产生。
3.项目实施细则方案
建设项目工程造价管理咨询的任务是依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定，通过对建设项自各阶段工程的计价，实施以工
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程造价管理为核心的项目管理，实现整个建设项目工程造价有效控制与调整，缩小投资偏差，控制投资风险，协助采购人进行建设投资的合理筹措与投入，确保工程造价的控制目标。依据招标文件，我们提供建设前期阶段、施工阶段、竣工决算阶段三个阶段的工程造价咨询管控服务，管控总体思路如下：
（1）保证造价咨询服务管理工作的内容、范围、格式、深度要求和工程造价管理咨询成果质量标准符合国家法律、法规及相关规程规定。 （2）树立以工程造价管理为核心的项目管理理念，发挥造价管理的核心作用；针对建设项目决策、设计、交易、施工、竣工的不同阶段，依据相关规范编制各阶段的工程造价成果文件，真实反映各阶段的工程造价。 （3）主动配合项目管理人员和设计人员通过方案比选、优化设计和限额设计等价值分析手段，进行工程造价主动控制与分析，确保建设项目在经济合理的前提下技术先进。
（4）随时关注各阶段工程造价的关系，力求建设项目在实施过程中做到工程造价的有效控制。在相同的口径下，使设计概算不突破投资估算，建设项目的工程决算不突破设计概算。在不能满足上述要求时，及时与建设单位进行沟通，采取必要的工程造价控制措施或进行投资调整。
（5）关注质量、工期等要素对工程造价的影响，当质量标准、建设工期发生变化时，应依据合同条款的有关规定，对工程造价进行及时调整。 （6）在各阶段成果文件或需确认的相关文件上签章，对成果质量或出具的报告承担相应法律责任；注册造价工程师和造价员应在各自完成的成果文件上签署执业（从业）印章，并承担具体责任。
（7）在各阶段工程造价咨询服务完成后，项目负责人应组织有关人员
对咨询业务委托方进行回访，听取委托方对服务质量的评价意见，及时总
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结咨询服务的优、缺点和经验教训，将存在的问题纳入质量改进计划，提出相应的改进措施。
3.1前期阶段
前期阶段的造价管理工作处于估算阶段，项目的总投资控制目标及资金筹措计划需在这一阶段确定，这对项目的整体定位和盈利能力至关重要，因此需要我们协助委托人根据项目要求、设计方案以及项目拟达到的验收标准进行投资估算，编制项目总投资计划。依据项目总投资计划，采购人对前期工程进行投资控制，同时也为设计单位进行限额设计提出了控制目标。
前期阶段提供的造价咨询服务主要是编制投资估算及编制审核初步设计概算，目的是协助采购人确定各项造价指标，已有设计方案、图纸和功能定位的充分了解的基础上，结合我司数据库中的类似工程数据，并对项目特殊性分项进行专项调研后，提出本项目的初步造价指标。提交采购人审核，如有修改意见及时进行探讨后予以修正，经采购人正式审批后定稿，作为后续造价控制的基础。协助采购人拟定投资总额，根据招标人关于投资总额编制深度的要求，编制项目的投资总控制计划，协助采购人确定拟定的项目投资总额。
前期阶段的造价咨询服务涉及知识面较多，需要选择具有丰富经验的造价工程师才能保证工作质量，对于该阶段的咨询服务我司一般交具有丰富工作经验的造价工程师负责。该阶段工作时间由项目经理与委托方沟通后组织安排。由总工程师（副总工程师）牵头，召集各相关专业造价工程师参与编制投资估算的工作，如有技术问题，在我司专家库聘请专家顾问进行专项咨询。
3.1.1 前期阶段的主要工作内容
前期阶段的造价咨询工作内容包括配合采购人制定各项经济指标（投
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资测算）、对初步设计概算进行审核以及制定项目造价控制的实施计划，确定项目造价控制目标等。
投资测算 （1）编制原则
投资测算的主要工作内容为编制建设项目投资估算，估算建设项目
流动资金；
投资估算编制应内容全面、费用构成完整、计算合理，深度应满足
建设项目决策的不同阶段对其进行经济评价的要求；
项目建议书阶段投资估算的编制可采用生产能力指数法、系数估算
法、比例估算法、混合法、指标估算法。可行性研究阶段投资估算应采用指标估算法；
投资估算的编制与审查应依据《建设项目投资估算编审规程》
CECA/GC 1－2007的有关规定进行；
投资估算审查应审查投资估算绘制内容与要求的一致性；审查投资
估算的费用项目的准确性、全面性和合理性。
（2）编制方法
项目成本规划书中工程费用部分各子项应与合同网络图对应，进行细化分解。对于总承包及各专业分包工程的指标编制，一般以计算所得的工程量与单方建筑造价按工程估价的方法计算。
成本估算方法； 类比估算法； 参数模型法；
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自下而上的估算法； 其他方法。
（3）编制依据
经批准的立项文件和投资估算； 业主对成本控制的要求； 委托人已确定的单项造价指标； 有效的设计方案；
已经签署的合同及发生的费用； 我公司的造价信息库；
（4）编制程序
深入了解设计方案、功能定位及项目特征；
系统查阅图纸、设计标准及成本估算所需的相关内容； 进行必要的图纸工程量估算或计算； 从我公司造价信息库中采集相关的参考数据； 通过各种渠道采集充分的相关资料及数据； 有针对性的进行市场调研及询价；
针对各个分解指标选择适合的成本估算方法。
（5）成果文件
各专业主任造价工程师形成估算投资初稿；
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总工程师汇总各专业的投资估算结果，并对其进行审核补充； 初稿形成后提交业主，建议组织由项目专业人员参加的专题研讨
会，重点讨论评审各专业的建造标准与成本规划指标的符合性、科学性、可行性进行评审；
依据会审提出的意见进行修改、完善，完成项目投资总控制计划，
并经过我公司ISO9001：2008标准程序文件的内部审核程序；
项目投资总控制计划编制完成后，需报业主批准后完稿，供业主参
考确定拟定的投资总额；
对设计方案进行经济评价，根据设计方案的不断完善和细化，协助
业主修正或调整项目投资估算；
项目成本测算表 投资金额（万元） 序号 项目 单方造价（元/建筑面积（平平米） 米） 备注 一、 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 二、 土地费用 土地出让金 大配套费 公益性配套费 土地契税 交易手续费 代理代办费 印花税 前期费用 2021.03.09 欧阳法创编
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2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.1.6 2.1.7 2.1.8 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 设计 软基设计 勘察设计服务费 规划设计模型制作费 方案设计 施工图设计 外线设计 精装修设计费 零星其他工程设计费 顾问咨询费 软基监理 工程监理费 工程招标代理 工程造价咨询费 专家评委费 其他（如PPT制做等） 政府收费项目 环境影响评价报告 交通评价报告 检验检测费 招标方交易服务费 2.2.6 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2021.03.09 欧阳法创编
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2.3.5 2.3.6 2.3.7 2.3.8 工程质监费 合同审查费、公正费 图纸审查费 散装水泥专项基金 新型墙体材料专项开发基金 土地、房产证登记费 地名费 营业执照费 规划方案报审费 消防审查费 销售许可证办理费 房屋转让手续费 环卫监管费 排污费 施工开口、绿化改迁费 竣工图编制费 热源费 气源发展基金 测绘测量费 软基勘查 2.3.9 2.3.10 2.3.11 2.3.12 2.3.13 2.3.14 2.3.15 2.3.16 2.3.17 2.3.18 2.3.19 2.3.20 2.3.21 2.3.22 2.4 2.4.1 2021.03.09 欧阳法创编
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2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 2.4.6 2.4.7 2.4.8 2.4.9 软基测绘 软基监测 水准点及钉桩 地籍、地形测量费 建筑物沉降观测费 放线验线费 竣工测量验线费 房产测绘费 房产全野外数据采集及成图收费 房产平面控制测量收费 地质勘查 临时工程及建安相关费用 临时给水设施费 临时排水设施费 临时供电设施费及使用费 设施安全围护措施费 临时办公区 临时道路设施费 工程保险费 2.4.10 2.4.11 2.4.12 2.5 2.5.1 2.5.2 2.5.3 2.5.4 2.5.5 2.5.6 2.5.7 2021.03.09 欧阳法创编
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2.5.8 三、 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.3.1 3.1.3.2 3.1.4 3.1.5 3.1.6 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 3.2.7 3.2.8 3.2.9 试桩费 建筑安装工程 建筑 土方工程 基础工程 主体结构工程 地下部分 地上部分 门窗工程 外装修工程 室内精装修 安装 给排水工程 电气工程 通风、空调工程 燃气工程 消防系统 智能化系统 采暖工程 电梯工程 信报箱及标识工程 2021.03.09 欧阳法创编
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3.2.10 四、 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.2 4.2.1 4.2.2 4.3 4.3.1 4.3.2 4.4 4.5 4.6 4.7 4.7.1 4.7.2 4.8 地下车库交通标识 市政基础设施费 室外给排水系统 上水配套费 雨污水 给水 热水 中水 室外电气系统 供电工程费 电力配套费用 室外燃气系统 燃气配套费 燃气工程费 通讯系统 有线电视系统 智能化系统 热力系统 热力配套费 热力工程费 消防系统 2021.03.09 欧阳法创编
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4.8.1 4.8.2 4.9 4.9.1 4.9.2 4.9.3 4.9.4 4.9.5 五、 5.5 小计 室外水系统 室外电系统 绿化系统 道路工程费 园林工程 围墙工程 景观照明工程 绿化灌溉给水系统 公共配套建设费 垃圾站 建设成本 土地、大配套、建设成本 开发间接费 不可预见费 财务费用 项目直接成本 项目直接成本 管理费用 营销费用 期间费用 税金 小计 六、 七、 八、 九、 十、 十一、 2021.03.09 欧阳法创编
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十二、 土地增值税 3.1.2初步设计概算的编制与审核
编制审核设计概算的目的有两个，一是检验初步设计是否按照项目总投资计划（批复的估算投资）进行了限额设计，设计内容及标准是否达到了采购人的要求；二是在设计内容及标准达到采购人要求的前提下，初步设计概算与项目总投资计划是否有较大出入，是否应对前期投资估算进行合理的调整。
（1）审核原则
设计概算编制应内容全面、费用构成完整、计算合理；应按编制时
建设项目所在地的价格水平编制，应考虑建设项目施工条件等因素对投资的影响；还应按项目合理工期预测建设期价格水平。考虑资产租赁和贷款的时间价值等动态因素对投资的影响；
设计概算的编制应采用单位工程概算、综合概算、总概算三级编制
形式。当建设项目为一个单项工程时，可采用单位工程概算、总概算两级概算编制形式。其中建筑单位工程概算可用概算定额法、概算指标法、类似工程预算法等方法编制；设备及安装单位工程概算可按预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法、综合吨位指标法等方法编制；
设计概算的审核应依据《建设项目设计概算编审规程》CECA/GC 2
－2007的有关规定进行；
设计概算的审核应审核设计概算编制内容与要求的一致性；审核设
计概算的费用项目的准确性、全面性和合理性；
调整概算编制深度与要求、文件组成及表格形式同原设计概算，调
整概算应对工程概算调整的原因作详尽分析说明，所调整的内容在调整概算总说明中要逐项与原批准概算对比，并编制调整前后概算对比表，分析
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主要变更原因。
（2）审核依据
初步设计概算； 初步设计图纸；
现行的定额、造价信息及当地的有关工程造价方面的文件； 已经签署的前期工程施工合同及发生的费用； 建安造价的投资估算； 设计方案经济评价报告。
（3）审核程序
熟悉初步设计图纸； 进行图纸工程量计算； 收集市场人材机及设备价格；
与投资估算进行对比分析，形成初步设计概算审核初稿； 初步设计概算审核结果与我司掌握的同类工程指标进行分析，并与
项目总投资估算中对应本专业的投资进行对比，提交设计优化建议即投资偏差说明；
初步设计概算审核报告初稿形成后提交业主，建议组织设计单位及
项目专业人员参加的专题研讨会，重点解决初步设计经济指标与成本规划指标的偏离问题、是否可以进一步优化。
（4）成果文件
各专业主任造价工程师形成初步设计概算审核初稿；
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总工程师汇总各专业的初步设计概算审核结果，并对其进行审核补
充；
初稿形成后提交业主，建议组织由项目专业人员参加的专题研讨
会，重点讨论评审各专业的建造标准与成本规划指标的符合性、科学性、可行性进行评审；
依据会审提出的意见进行修改、完善，完成项目投资总控制计划，
并经过我公司ISO9001：2008标准程序文件的内部审核程序；
项目投资总控制计划编制完成后，需报业主批准后完稿，供业主参
考确定拟定的投资总额；
对设计方案进行经济评价，根据设计方案的不断完善和细化，协助
业主修正或调整项目投资估算。
3.1.3制定项目造价控制的实施计划，确定项目造价控制目标 在施工图设计完成后，根据施工图设计文件和相关依据，编制施工图预算。施工图预算的主要工作内容包括单位工程施工图预算、单项工程施工图预算和建设项目施工图总预算。编制施工图预算的目的有两个，一是对初步设计概算的准确性进行最终确认，如有偏差及时予以调整，二是对工程招标设立成本目标，也是为项目开工做好资金准备，可以根据施工图预算编制资金使用计划；根据施工图预算编制招标规划，确定每个标段的招标控制价指标；根据施工图预算及工程进度计划，编制施工期间资金流量预算表。
（1）编制原则
施工图预算编制应保证编制依据的合法性、有效性和预算报告的完
整性、准确性、全面性；
根据施工现场实际情况，结合合理的施工组织设计进行编制。施工
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图预算编制应控制在已批准的设计概算投资范围内；
施工图预算根据建设项目实际情况，可采用三级预算编制或两级预
算编制形式。三级预算编制形式设计预算文件由封面、签署页及目录；编制说明；总预算表；综合预算表；单位工程预算表；补充单位估价表组成。两级预算编制形式设计预算文件由封面、签署页及目录；编制说明；总预算表；单位工程预算表；补充单位估价表组成；
单位工程施工图预算应采用单价法和实物量法进行编制；单项工程
施工图预算由组成本单项工程的各单位工程施工图预算汇总而成；施工图总预算由单项工程（单位工程）施工图预算汇总而成；
施工图预算的审核可采用全面审查法、标准预算审查法、分组计算
审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法、分解对比审查法等方法；施工图预算审查应重点对工程量、工、料、机要素价格、预算单价的套用、费率及计取等进行审查。
（2）编制依据
施工图纸；
现行的定额及计价文件；
工程造价信息及当地的有关工程造价方面的文件； 已经签署的前期工程施工合同及发生的费用； 批准的设计概算投资； 设计方案经济评价报告；
（3）编制步骤
熟悉施工图纸；
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进行图纸工程量计算； 收集市场人材机及设备价格；
与初步设计概算进行对比审核，形成预算报告初稿；
与我司掌握的同类工程指标进行分析，并与初步设计概算中对应的
单位工程投资进行对比，如存在投资偏差，应编制偏差说明提交业主，建议组织设计单位及项目专业人员参加的专题研讨会，重点解决初步设计经济指标与成本规划指标的偏离问题、是否可以进一步优化。
3.2施工阶段
3.2.1招标阶段
我司在招标阶段提供的造价咨询服务工作主要是工程量清单及招标控制价的编制，也就是说进入了造价咨询服务的主要工作阶段，需要服务人员多，涉及专业多。
对于该阶段的咨询服务，由项目经理总协调及时间安排，各专业负责人及专业工程师具体完成工程量计算、清单及招标控制价编制，总工办组织主任造价工程师负责审核、审定工作。
3.2.2 主要工作内容
招标阶段的造价咨询工作内容如下：
（1）根据项目的总体进度计划安排，对招标策略、日程安排、合同结构及分包界定提供专业建议；
（2）根据目标成本开列的各项成本明细，逐级分解到各个招标项目，形成各个子目标成本，确保各项招标成本目标上明确可控；
（3）根据施工图纸文件、《建设工程工程量清单计价规范》或参照相
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关的工程预算定额、工程量计算规则、施工费用计算规则、市场要素价格等情况编制施工图预算、工程量清单、招标控制价（标底），并对设计人提供的设计概算进行比较分析；
（4）按施工图纸、设计标准和施工操作规程计算钢筋及预埋件重量； （5）提供完整和规范的工程量清单计算书包括钢筋翻样及预埋件重量计算书、汇总表；
（6）审核、修改招标文件，确定合同基本条件及详细的涉及工程造价的合同商务条款，包括合同计价方式与包括的范围、支付条款、合同变更条件、违约赔偿、合同索赔、争议解决等商务条款，应招标人要求，可就承包方式、范围、计价原则、计量方式等内容出具专项工作报告；
（7）参加招标人组织的与项目招标有关的部分会议；
（8）清标：对所收投标书进行核算，与中标人在规定日期内进行核对，分析并向招标人提交中标人签字盖章认可的清标报告，详尽地分析各标书的报价，其虚报、遗漏或技术错误等情况，并在授标前对任何必要的更改，做出专业性建议；
（9）协助招标人与承包人进行合同谈判以及合同签署，提供有关市场价格情况，使招标人和承包人都能根据市场价格情况对合同价格达成共识，保存双方往来文件，并编制提供完整的合同文件签约正本及副本文本；
（10）根据招标人需要所提供的与该项目有关的其他工程造价咨询的服务。
3.2.3审查完善招标文件
（1）在审核招标文件时，结合本项目的特点，对投标人须知、招标范围及报价要求、投标文件编写提交、技术标准与要求、开标方法及程序、
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评标方法及程序、决标方法及程序等内容做重点审核；
（2）审核招标范围：根据图纸设计范围、发包人要求、材料设备供货方式、技术要求等审查招标文件描述的工作范围是否准确、是否到位；
（3）在审核主要合同条款时，在合法的前提下最大限度地保护委托人的利益，最大限度地保证工程的质量、进度、安全，最大限度地节省委托人投资。
3.2.4工程量清单编制 （1）编制原则
工程量清单编制的内容、依据、要求、表格格式等应执行《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500－2013的有关规定。
（2）编制程序
了解编制要求与范围； 熟悉工程图纸及有关设计文件；
熟悉与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料； 熟悉已经拟订的招标文件及其补充通知、答疑纪要等； 了解施工现场情况、工程特点；
拟订或参考常规的施工组织设计或施工方案；
描述分部分项工程量特征，计算分部分项工程量，编制分部分项工
程量清单；
编制常规措施项目清单；
工程造价成果文件汇总、分析、审核；
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成果文件签认、盖章； 提交成果文件。
（3）清单编制方案
工程量清单编制的两个要素分别是工程数量的准确性及工程量清单描述的准确及全面性，要做到上述两点，应有项目经理详细的工作规划及项目组成员的过细工作，具体方案如下：
准备阶段；
①熟悉招标文件，了解工程概况及承建方式；
②与招标人沟通，了解其对工程量清单编制的特殊要求； ③组织项目组造价师进行现场踏勘；
④组织各专业造价师通读设计文件，对其中的疑问统一形成文件与招标人和设计人沟通；
⑤根据招标文件的要求拟定进度计划，并将计划分解到各个专业。
编制阶段
①在熟悉相关法规、合同、招标文件等资料的基础上，详细阅读熟悉工程施工图，掌握工程量清单（标底）编制的范围及包括的所有内容；
②根据收集、熟悉的资料再深入分析，核实拟招标人建设工程项目的概况，核实拥有资料的完整性和准确性；
③项目经理下达任务书，各专业造价师全面开展清单工程量的计算及工程量清单子目的编制工作。
内部审核
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①各专业组编制人员相互校核工作底稿后交专业组长审核、由组长核定本专业单方指标的合理性，与同类工程对比后如有较大偏差要进行复核，找出偏差的原因，如存在问题予以调整；
②各专业组长审核初步定稿后，交项目经理审核，由项目经理核定本项目各项指标的合理性，如与同类工程对比后如有较大偏差要进行复核，找出偏差的原因，如存在问题予以调整；
③项目经理审核初步定稿后，交项目技术负责人组织各专业主任造价工程师进行审核，以确保编制成果的准确性；
④向招标人汇报初步成果，认真听取招标人对成果的建议和意见，调整修正编制成果，形成可提交成果文件；
⑤在实施严格的修正和审核程序后出具工程量清单报告。 （4）清单成果文件
工程量清单成果文件由工程量清单封面、清单编制说明、各专业工程分部分项工程量清单与计价表、措施项目清单与计价表、其它项目清单与计价汇总表(包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费)、规费与税金项目清单与计价表组成。以上各项要严格执行《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）及相关工程量计算规范的有关规定。其中清单编制说明应结合具体项目包括工程概况、工程程招标和分包范围、工程量清单编制依据、工程质量、材料、施工等的特殊要求等；工程量清单中与计价表中有关项目特征的描述，应根据计价规范中有关项目特征的要求，结合技术规范、标准图集、施工图纸，按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等，予以详细而准确的表述和说明。
3.2.5招标控制价或标底的编制
招标控制价或标底的编制必须全面、准确，且能真实反映市场平均价
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格水平。由于图纸设计深度不同，在编制招标控制价或标底时必须结合招标人的控制指标（投资估算或初步设计概算）与设计方沟通，针对招标人所提供的设计成果，我们将提出可行的建设性意见（如设计内容或建设标准等），以使未来的施工图设计符合招标人的造价控制指标；结合工程量清单子项中描述的工程内容、项目特征，提供能准确反映项目所在地区的人工、材料、设备市场价格，合理编制招标控制价或标底。
（1）编制原则
招标控制价编制的内容、依据、要求、表格格式等应执行《建设工
程工程量清单计价规范》GB 50500－2013及相关工程量计算规范的有关规定；
招标控制价的编制未采用工程造价管理机构发布的工程造价信息
时，需在招标文件或答疑补充文件中予以说明，采用的市场价格应通过调查、分析确定，有可靠的信息来源；
编制招标控制价时，施工机械设备的选型应根据工程特点和施工条
件，本着经济实用、先进高效的原则确定；
编制招标控制价时，应正确、全面地使用行业和地方的计价定额以
及相关文件；
编制招标控制价时，应依据国家有关规定计算不可竞争的措施费用
和规费、税金；
编制招标控制价时，对于竞争性的措施费用应依据专家论证后的方
案进行合理确定。
（2）编制程序
了解编制要求与范围；
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熟悉工程图纸及有关设计文件；
熟悉与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料； 熟悉拟订的招标文件及其补充通知、答疑纪要； 了解施工现场情况、工程特点； 熟悉工程量清单；
掌握工程量清单涉及计价要素的信息价格和市场价格，依据招标文
件确定其价格；
进行分部分项工程量清单计价；
论证并拟订常规的施工组织设计或施工方案； 进行措施项目工程量清单计价；
进行其他项目、规费项目、税金项目清单计价； 工程造价汇总、分析、审核； 成果文件签认、盖章； 提交成果文件。
（3）招标控制价或标底编制方案 A准备阶段
了解施工现场情况，组织有关人员进行现场踏勘，根据我们的经
验，对可能发生的非正常施工措施项目向委托人提出建议；
了解施工图纸的设计深度，组织各专业造价师通读设计文件，对其
中的疑问统一形成文件与招标人和设计人沟通；
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了解工程项目的工程类别、规模、承建方式，收集类似工程的指
标；
与招标人沟通，了解招标人对招标控制价编制的指导思路，对工程
材料、设备拟采用的供应方式；
搜集准备项目所在地的现行定额，人工、材料及设备的价格信息及
有关造价方面的文件；
根据招标人的总体要求初步拟定进度计划，并将计划分解到各个专
业负责人。
B编制阶段
在熟悉相关法规、合同、招标文件等资料的基础上，详细阅读熟悉
招标图纸及工程量清单，掌握招标控制价或标底编制的范围及包括的所有内容；
根据收集、熟悉的资料再深入分析，核实招标人建设工程项目的概
况，核实拥有资料的完整性和准确性；
项目经理下达任务书，各专业造价师全面开展招标控制价或标底的
编制；
各专业工作初步结束后交项目经理审核汇总，并提交给项目技术负
责人组织公司内部三级审核。
招标控制价或标底成果文件内部审核
①各专业组编制人员相互校核工作底稿后交专业负责人审核、由专业负责人核定本专业单方指标的合理性，与同类工程对比后如有较大偏差要进行复核，找出偏差的原因，如存在问题予以调整；
②各专业负责人审核初步定稿后，交项目经理审核，由项目经理核定
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本项目各项指标的合理性，如与同类工程对比后如有较大偏差要进行复核，找出偏差的原因，如存在问题予以调整；
③项目经理审核初步定稿后，项目技术负责人组织进行总体审核（由总工办组织各专业主任造价工程师进行审核），以确保招标控制价的准确性；
④向招标人汇报，认真听取招标人对招标控制价或标底的建议和意见；
⑤综合内部审核意见及招标人意见进行调整修正，经项目总负责人再次审核确认后提交招标控制价或标底成果报告。
(4) 招标控制价或标底成果报告
招标控制价或标底报告由招标控制价（标底）封面、招标控制价（标底）编制说明、投标报价汇总表、各专业工程分部分项清单与计价表、措施项目清单与计价表、其它项目清单与计价汇总表(包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费)组成。其中招标控制价（标底）封面、各专业工程分部分项清单计价表要严格执行《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）及相关工程量计算规范的有关规定。招标控制价（标底）编制说明应结合具体项目对招标控制价（标底）的计价原则、范围；有关项目的组价及其它将来有可能影响工程变更结算等事项做重点陈述。
3.2.6对投标报价进行清标
对施工单位的投标报价进行清标分析是非常必要的，尤其是对中标单位在合同签订前的清标工作更为重要。尽管招标文件的编制过程中对投标人的不平衡报价和组价模式给出了非常严格的限制，尤其是不平衡报价方面，但是由于评标条件的局限性，目前对投标人的不平衡报价在招标评标阶段还是难以控制，尽管北京市建设工程招标投标交易中心对建设项目进
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行了电子评标，但针对执行过程中由于不平衡报价所引起的废标几乎还没有发生。这主要是在评标过程中评标专家对项目的理解程度有限，同时评标时间过短，不可能对所有的报价进行分析，这就要求业主单位，必须在合同签订之前，对拟中标人的报价文件进行严格的分析，对所存在的问题必须在合同签订之前予以完全澄清。
（1）清标依据
①拟中标人的投标报价书，且同时提供电子版文件； ②招标文件及全套招标图纸；
③与该工程配套的工程概预算定额、费用标准及相关文件； ④与该工程配套的地方、行业法律、法规；
⑤工程造价管理部门发行的材料、设备季度或月度市场信息价； ⑥经招标人确认送达的其它的核对资料。 （2）清标内容
①核查投标报价书中的分部分项工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位等是否与招标文件所提供的工程量清单一致；
②核查拟中标人投标报价书中的分部分项工程量清单的工程数量与招标文件所提供的工程量清单一致；
③核查工程量清单综合单价的组成中所套用的定额子目是否合理； ④核查工程量清单综合单价的组成中人材机单价是否合理、是否符合招标文件的规定；
⑤核查工程量清单综合单价的组成中费率的选择是否符合招标文件或
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国家及地方计价的规定；
⑥核查投标报价中措施项目、其他项目与招标文件的要求是否一致、合理；
⑦核查投标报价中规费、税金的费率计取是否符合国家及地方文件的规定；
⑧核查投标报价中总价计算是否正确。 （3）清标步骤
①项目经理根据本工程具体情况编制统一的清标格式表样板，该表格上应分别列出招标控制价、拟中标单位1、拟中标单位2、……拟中标单位N；
②项目经理牵头，各专业负责人组织本专业造价师对每份投标书进行清标；
③个人清标工作初步结束后，各专业组对清理发现的问题进行汇总分析，工作底稿交组长审核、形成各专业清标结果；
④项目经理汇总各专业清标结果，整理汇总清标报告； ⑤向招标人汇报清标结果； ⑥会同招标人向拟中标人提出质疑；
⑦要求拟中标人对所存在的问题在合同签订之前予以完全澄清并做出调整；
⑧配合招标人确定合同价，使合同价做到总价合理且分部分项综合单价合理。
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3.3施工实施阶段
施工实施阶段是将施工图变成工程实体，实现投资决策意图的阶段。这个阶段是工程建设周期中工作量最大，投入的人力、物力和财力最多，工程管理难度最大的时期，同时也是投资控制难度最大和工作量最大的时期。在施工实施阶段，节约投资的空间不大，但浪费投资的可能性却很大。因而要对项目投资控制给予足够的重视，从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施，控制投资。施工阶段造价咨询服务的主要工作内容是对项目的建设情况进行跟踪管理。包括对工程施工月报工程量的审核、工程变更管理、索赔管理及施工全过程的动态控制等。这一阶段的工作由项目经理组织完成，根据总包进场时间，安排驻场人员驻场（如果需要的话），各专业驻场人员的安排根据专业施工时间到岗。专业负责人对过程文件进行初步审核工作，项目经理进行复审，总工办组织主任工程师对重要过程文件进行审核、审定工作。
3.3.1 主要工作内容
依据招标文件，施工阶段的造价咨询工作内容如下：
（1）按照招标人要求审核工程变更及价款调整，编制工程变更估算、审核工程变更及价款调整金额，为招标人决策提供依据；根据工程合同相应的建设工程法律、法规、标准规范与定额、招投标文件、施工图纸、现场发生的各项有效证明审核工程造价；现场踏勘、计量复核。
（2）收集工程施工的有关资料，掌握过程情况，协助招标人及时审核因设计变更、现场洽商签证等发生的费用，相应调整预算控制目标。
（3）对分阶段竣工的分部工程，按照招标人要求的工作时间及时审核其完工结算，并向招标人提供造价控制动态分析报告。
（4）根据施工承包合同价、进度计划，根据工程进度编制工程用款计划书；招标人与合同单位出现索赔时，为双方提供处理索赔的意见。
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（5）负责对监理单位审核的施工单位月报量进行审核，并提供当月（期）付款建议书，经招标人认可后作为支付当月（期）进度款的依据。
（6）会同招标人办理竣工结算；提供整套结算报告及各项费用汇总表交招标人归档。
（7）对暂估项目、主材/设备暂估价、增项变更单价及其他招标人要求审核的材料、设备等价格进行审核，所有单价的确定应提供3个以上合理的价格数据支持；如需通过招标方式完成该项工作，及时按照相关规定完成暂估项目、主材/设备暂估价部分的招标及编制工程量清单、标底（或招标控制价）的工作。
（8）按照招标人的要求定期编制成本报告、合同执行情况专题报告。 （9）及时监控施工过程中成本的增减变化。
（10）每月提供造价咨询工作月报（见下表），至少需包括： ①当月完成的进度款批复。 ②洽商/变更及签证的审批。 ③暂估价/暂估量的确认。 ④合同台帐。 ⑤付款台帐。
⑥通过比较估算成本和实际成本,对成本估算进行预测或调整。 ⑦及时报告超出成本项目并提出建议的处理方案。 （11）每季度根据实际情况修正工程量清单。 （12）编制合同外相关工程造价审核报告。
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（13）参与与造价控制有关的工程会议。 （14）进行系统的文档资料的管理。
（15）出具施工过程中资金风险分析及咨询意见。
（16）根据招标人需要提供的与该项目有关的其他工程造价咨询的服务。
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项目
成本状况汇总表（截至年月日） 建筑面积:m2
至本月累计 至本月累计 至本月累 发生 发生 计发生 最终合同金额 CFA: 付工程变更/序号 内容 合同形式 合同 合同 施工单已签定合 预计工程工程变更/预变更截止计工程变更上月累计已发生 本月发生 预计材料工程变更/预调差截止计工程变更 上月累计已发生 预计材料调差本月发生 暂定单价预计材料调调整截止差 上月累计已发生 暂定单价调整本月发生 暂定单价调整 位 同总价 总计估算 单方造价 期数 截至目前款总额 开工时间 竣工时间 RMB￥ RMB￥ RMB￥ RMB￥ RMB￥ RMB￥ RMB￥ RMB￥ RMB￥ RMB￥ RMB￥ RMB￥/m2 RMB (A) B1 B2 (B)=B1+B2 C1 C2 (C)=C1+C2 D1 D2 (D)=D1+D(E)=(A)+(B)+(C)+(F)=(E)/CF2 (D) A (G)1 施工准备 1.1 工程基坑监测 1.2 工程基坑监测补充协议 1.3 (管线切改)基坑监测合同 1.4 桩基检测 1.5 试桩检测合同补充协议书 1.6 试桩工程施工承包合同 1.7 技术服务合同(工程桩监测) - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2021.03.09 欧阳法创编 2021.03.09
2021.03.09 欧阳法创编 2021.03.09
1.8 工程水准、导线、桩位坐标测量(技术服务合同) 1.9 排水及通道改造工程 1.10 建筑工程一切险 1.11 建设工程委托监理合同 1.12 地基土检测工程 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1.13 排水设施疏通工程 1.14 造价咨询顾问合同 小计 2 土石方及基础工程 2.1 槽壁加固、地下连续墙及接缝止水工程 2.2 桩基工程 2.3 管线切改区域之结构工程 2.4 土方开挖及基坑内支撑结构工程 2.5 基坑内支撑爆破与拆除专业分包合同 2.6 补桩工程 - - - - - - - - - - - - - - - - 小计 - - 3 总承包工程 2021.03.09 欧阳法创编 2021.03.09
2021.03.09 欧阳法创编 2021.03.09
3.1 总承包工程 - 小计 - - 4 外立面工程 4.1 幕墙工程 - 小计 - - 5 精装修工程 5.1 精装修工程 - 小计 - - 6 室外工程 6.1 室外景观工程 - 小计 - - 7 机电及设备工程 7.1 机电工程 7.2 消防系统工程 7.3 弱电系统工程 7.4 电梯工程 7.5 LED工程 7.6 泛光照明工程 7.7 资讯设备工程 7.8 停车场管理系统工程 7.9 屋面虹吸雨排系统工程 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2021.03.09 欧阳法创编 2021.03.09
2021.03.09 欧阳法创编 2021.03.09
小计 8 标识工程 8.1 标识牌工程 8.2 交通设施及划线工程
- - - - - - 小计 9 附属工程 9.1 市政工程 - 小计 - - 10 其它工程 10.1 防火门及五金供应工程 10.2 钢筋供应工程
- - -
- - 小计 总工程价款合计
注：
2021.03.09 欧阳法创编 2021.03.09
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项目
工程变更洽商明细表：工程 承包商/申请单位： 截止日期:年月日
变更洽商项目名称
申请金额
咨询审核金额 RMB
业主复核金额
序号 编号 一 主要内容 工作联系单 代号 业主批准情况 批准文号 备注 日期 RMB RMB 1 工作联系单-001 二 1 签证单-001 2 签证单-002 签证单 2021.03.09 欧阳法创编 2021.03.09
2021.03.09 欧阳法创编 2021.03.09
三 1 工程暂定数量调整 工程暂定数量调整 四 扣减业主代交费用 说明: 代号 申请金额 审核金额 A B - - - - 争议金额 变更份数 - - A：业主/咨询/承包商三方确认的变更洽商金额 B：咨询与承包商已核对且无争议的变更洽商金额 C：咨询已初步审核，尚未与承包商核对的变更洽 商金额 D：咨询正在审核的变更洽商金额 E：咨询已审核完的洽商金额，其中单价有争议的 F：承包商申报资料不全或尚未申报费用 C - - - D E F 合计 - - - - - - - - - - - - - 2021.03.09 欧阳法创编 2021.03.09
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3.3.2 编制工程造价控制大纲
依据项目批复投资或初步设计概算、中标合同价、施工进度计划等相关资料，编制工程造价控制节点图，其目的是协助业主将项目实施总成本控制在业主批准的项目概算成本之内。
根据施工进度对应的造价控制节点，对已发生的建安投资进行初步测算，如发生较大幅度的超投资控制节点的情况，应及时委托人提交超投资原因分析报告，并提出相关建议。
3.3.3 工程预付款审查拨付
（1）工程预付款拨付的时间和金额应按照发承包双方的合同约定执行，合同中无约定的宜执行《建设工程价款结算办法》（财建〔2004〕369号）的相关规定。
（2）按照发承包双方合同约定或有关规定，在工程开工前，计算应支付的工程预付款数额。
（3）按照发承包双方合同约定或有关规定，在工程开工前，计算应支付的工程预付款数额。
（4）支付的工程预付款，应按照建设工程施工承发包合同约定在工程进度款中进行抵扣。
2.2.3.4 工程进度款审查拨付
（1）工程造价咨询单位应委托方的要求，按建设工程施工承发包合同协议条款约定的时间及方法参与工程计量，负责按时审查并确认进度款的支付额度，向建设单位提交进度款支付建议，并建立相应工程计量支付管理台账。
（2）工程造价咨询单位应按《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500－2013及相关工程量计算规范的有关规定和表式审核工程计量支付的全部
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内容，审核内容包括：
①本周期已完成工程的价款； ②累积已完成的工程价款； ③累计已支付的工程价款； ④本周期已完成计日工金额； ⑤应增加和扣减的变更金额； ⑥应增加和扣减的索赔金额； ⑦应抵扣的工程预付款； ⑧应扣减的质量保证金；
⑨根据合同应增加和扣减的其他金额； ⑩本付款周期实际应支付的工程价款。
（3）在审核与确定本期应支付的进度款金额时，应注意按照合同条款的约定，做好工程预付款、计日工、变更和索赔款项的同期支付。
（4）在审核与确定本期应支付的进度款金额时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中完成的实际工程量计算和确定应支付金额。
（5）应及时建议建设单位按期支付工程进度款。
支付审核明细表
付款申请人：
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合同总金额：预付款总金额：约占总金额XX%。
至本期累计付款金额占合同总金额（%） 备注
本期应付金额（元）
累计已付金额至本期累计付（元）
序号 付款内容 款金额（元） 1 第一期（预付款） 第二期 2 (XX年X月份进度款) 第三期 3 (XX年X月份进度款)
…… 小计
详附件：
1、附件一：工程进度款审核汇总表（共X页）
2、附件二：累计完成总产值（已扣减保留金）计算表（共X页） 3、附件三：预付款扣回金额计算表（共X页） 4、附件四：工程量审核对比汇总表（共X页） 5、附件五：工程量审核对比明细表(共X页)
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编制人： 审核人：
工程进度款审核汇总表
合同金额：
附件‘
质保金比例（合同金额)：
XX%
付款比例：累计完成产值XX%。
金额
备注 序号 项目名称 （人民币/元） 1 2 3 4 6 7 至本期累计完成总产值 累计完成总产值（已扣减保留金） 预付款金额 小计（1+2） 预付款扣回金额 至本期累计应付金额（3+4） 扣减累计已支付工程款 本期应付金额（6+7） 编制人：
8
审核人：
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累计完成总产值（已扣减保留金）计算表
合同金额：
附件‘二
付款比例：累计完成产值的XX%。
金额 备注
序号 项目名称 （人民币/元） 1 累计完成总产值 扣减保留金(XXX×XXX) 2 累计完成总产值（已扣减保留金） 注：1.根据合同协议书中第xxx条工程进度款内容规定：“工程月进度款按发包人核准的每月完成产值的XX%支付。”
预付款扣回金额计算表
合同金额： 预付款金额 预付款扣回比例XX%
附件‘三’
金额
序号 项目名称 （人民币/元） 2021.03.09 欧阳法创编
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1 累计完成总产值 扣回预付款金额2 XXXX*[XXXX/(XXXX*XXX X)] 注：1.根据合同协议书中第XX条工程预付款内容规定：“完成工程量超过预付款金额且不足总工程量的xx%，按完成产值的比例扣回预付款。”
工程项目付款审核确认书
第（XXXX-XXX-XX）号
工程名称： 发包人： 承包人： 致：
有关：第X期付款审核确认书
现随函附上上述工程第X期付款审核确认书，请贵司确认后按合同相关约定的支付时间付款。
1、本期承包单位申请付款金额XXXXXXXX元；监理单位审核后付款金额为 XXXXXXXX 元（大写：XXXXXXXX元整）元。
2、根据合同的约定及我司到现场核对施工进度情况，我司审定本次
付款金额为XXXXXXXX元（大写：XXXXXXXX元整）。 3、至本期累计付款总金额为XXXXXXXX元（大写：XXXXXXXX
元整），约占合同总额 XX %.。 顺颂
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商祺
北京泛华国金工程咨询有限公司
XXX年XX月X日 XXX-XX/X
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工程量审核对比汇总表
施工单位报送值
工程名称： 合同编号：
施工单位
工程进度计量日期
监理单位审核值 咨询审核值 措施一 序号 项目内容 单位 合计 分部分项 措施一 合计 分部分项 合计 分部分项 措施一分部分项工程项目合计 元 2021.03.09 欧阳法创编 2021.03.09
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税金 元 本月完成总产值 元 至上月完成产值 元 至本月累计完成总产值 元
编制人：
审核人：
工程量审核对比明细表
工程名称： 合同编号： 序本月施工完成
合同
施工单位
工程进度计量日期
施工单位报送 监理审核 本月完成 至上月累计 咨询审核 本月完成 至本月累计 清单编号 单位 号 分部分项内容 单价 合同清单 本月完成 2021.03.09 欧阳法创编 2021.03.09
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工程量 合价（元） 工程量 合价（元） 工程量 合价（元） 工程量 合价（元） 工程量 合价（元） 工程量 合价（元 注：1.根据合同协议书中第xx条工程预付款内容规定：“完成工程量超过预付款金额且不足总工程量的XXX，按完成产值的比例扣回预付款。”
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3.3.5 工程变更费用的审查及处理
（1）工程变更费用的审查及处理应遵循以下原则： ①合同中已有适用的价格，按合同中已有价格确定。 ②合同中有类似的价格，参照类似的价格确定。
③合同中没有适用或类似的价格，由承包人提出价格，经发包人确认后执行。
（2）工程变更费用的审查及处理的具体工作内容
①根据承发包合同条款的约定，及时完成对工程变更费用的审查及处理。 ②对工程变更的审查包括工程变更费用的有效性、完整性、合理性和准确性。
③建立设计变更台帐，对施工过程中发生的设计变更及工程洽商进行跟踪控制。
④拟采用的重大设计变更及工程洽商要在实施前进行投资测算，进行造价分析，判断其对工程造价方面的影响，并在此基础上向业主提交专业性的建议。
⑤为了更好地控制建安成本，根据工程进度，要求施工单位按月上报设计变更及工程洽商，按月进行结算，做到随时掌握设计变更及工程洽商的成本增加情况。未按规定及时上报的设计变更及工程洽商，结算时不再计入工程结算，建议业主把本条作为合同条款在合同中明确约定。
⑥对某些变更内容书面确认手续齐全，但根据我们的经验可能与实际施工做法不符或由于某些原因并未施工的项目进行核实，对于这些工程洽商必须经过现场踏勘，才能发现其中问题，对其不合理内容进行核减。
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3.3.6材料及设备价格管理
（1）向委托人提供施工阶段人工、材料、设备等市场价格变化的信息，根据委托人的要求进行特殊材料及设备的询价对合同约定的可调价格进行测算分析。
（2）对招标文件中给出的暂估价材料及设备，协助委托人进行询质询价工作，，并对材料及设备暂估价的按照委托人拟确认的价格进行调整测算，提交调整材料及设备暂估价的额度是否超出投资控制的分析报告。
（3）提醒委托人根据工程进度对暂估价材料及设备及时做出认质认价，建立材料设备认价单台帐，为竣工结算做好准备。
（4）项目实施过程中，根据业主要求，结合市场询价，提供材料、设备、系统、工艺等的市场询价服务，每次提供三个以上选项供业主参考，给出相关建议，并协助业主进行价格谈判。
3.3.7 暂估项管理
招标文件中的“专业工程暂估项”一般指分包工程，根据委托人的要求，配合施工进度进行预算标底编制或工程量清单标底编制，协助委托人与施工单位签订施工合同，具体工作流程同招标阶段，主要工作内容如下：
（1）协助业主及招标代理机构编制分包工程招标采购计划； （2）协助业主及招标代理机构编制及审查分包工程招标文件； （3）协助业主及招标代理机构确定分包工程施工合同形式； （4）协助业主及招标代理机构编制及审查分包工程施工合同； （5）编制分包工程标底或招标控制价； （6）对投标报价进行清标；
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（7）协助业主与分包单位签订分包工程施工合同；
（8）针对合同中的暂估项，协助业主按照合同约定的方式或程序及时确认并调整量差或价差，并及时体现在项目动态成本报告中。
3.3.8 索赔管理
在工程施工过程中，施工单位往往会因为开工时间的延误、甲指分包工程质量或工期问题、甲供材料及设备的质量或到货时间问题、施工条件与合同约定不符等等情况提出工期索赔及费用索赔，这些索赔如果控制不好，将会是一笔非常大的费用。我公司在咨询服务过程，注重收集工程索赔及反索赔的资料，利用我们在司法鉴定工作上的经验，不仅要在工程索赔要求中寻找有利于业主一方的信息及理由，还要在施工过程中注意寻找反索赔的事件，以最大努力保护好业主的利益。
（1）工程索赔处理原则
①依据建设工程施工发承包合同的约定和国家的相关规定处理工程索赔，注意索赔理由的正当性、证据的有效性和时效性。
②收到索赔申请报告后，应在规定的时间内根据承发包合同约定予以审核，或要求申请人进一步补充索赔理由和证据。
③与各方积极配合，采用合理的索赔计算方法，对于工程索赔加强主动控制，避免索赔费用的扩大。
④工程索赔的程序应参照《建设工程工程量清单计价规范》GS 50500－2013中第9.13条的规定执行。
⑤工程索赔价款的计算应遵循下列方法处理： ◆合同中已有适用的价格，按合同中已有价格确定； ◆合同中有类似的价格，参照类似的价格确定；
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◆合同中没有适用或类似的价格，由承包人提出价格，经发包人确认后执行。
（2）工程索赔管理具体工作内容
①在项目过程管理，注意收集工程索赔与反索赔相关资料，注重索赔及反索赔管理，以合同为依据，充分发挥咨询公司作为专业顾问的技术优势和经验优势，对总包、指定分包和指定供应商的索赔或进行分析和计算，注意收集施工过程中的反索赔资料和依据，最大程度地保护业主的利益不受伤害。
②协助甲方与承包商达成一致，协助甲方审查和协调确定各施工单位的索赔与反索赔。
③对所有施工单位提出的索赔在确认前进行费用测算、提交分析成果，规避风险。
④与业主、监理、共同研究确定费用较大索赔，提交解决方案。
3.3.9 合同管理
施工过程中注重收集所有参与工程建设的总包施工单位、分包施工单位的施工合同或协议书。建立合同管理台帐，将每个合同中与工程造价有关的内容进行登记，如工程范围、合同价款、付款方式、结算办法等，以便随时查阅并掌握所有参与工程建设的总包施工单位、分包施工单位合同价款、进度款支付原则及工程结算原则，为竣工结算打好基础，具体工作如下：
（1）参加与工程造价及合同条款有关的工程会议。 （2）审查完善施工合同。
协助委托人与施工单位签订施工合同，也是我们咨询服务的一项工作内容，特别是对施工合同中与工程造价相关的条款进行审核是非常必要的，因为这些条款签订的结果直接影响着工程造价的控制。需要审核的主要内容如下：
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①第一部分协议书
◆审查工程承包范围所填写的内容与招标文件是否一致，是否符合甲方的要求；
◆审查合同工期所填写的开竣工日期及工期总日历天数是否符合招标文件的要求或按照甲方的要求进行了调整；
◆审查合同价款所填写的金额是否与投标报价或清标后甲乙双方确认的金额一致。
②第三部分专用条款
◆审查合同文件的组成及解释顺序；
◆审查发包人工作内容是否与投标报价中约定的内容一致，是否有不属于发包人承担的工作内容；
◆审查承包人工作内容是否与投标报价中约定的内容一致，是否有属于承包人的工作内容而没有进行约定；
◆审查工期延误的约定是否合理；
◆审查合同价款采用的方式、包括的风险范围、调整办法等是否与招标文件一致，是否符合国家相关文件的规定，是否在政策规定的范围内与甲方的要求一致；
◆审查工程预付款额度、支付时限及抵扣方式，审查工程进度款的支付比例是否符合工程造价控制的要求；
◆审查发包人供应材料设备的结算办法及承包人采购材料设备的约定是否存在不利于工程造价控制因素；
◆审查工程变更的约定是否存在不利于工程造价控制的因素；
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◆审查违约责任是否填写到位；
◆根据工程项目具体情况，协助委托人编写补充条款。
（3）建立并随时更新合同台帐，及时反映合约规划中所列的每个合同的签约及履约情况。
（4）协助甲方进行合同补充文件的起草、谈判和签署。
（5）对合同条款及有关合同文件进行重点分析及分类管理，以合同为依据，公正、公平地平衡甲方、承包单位双方利益，并尽可能保护委托方的利益，确保本项目在法律及合同保护下进行。
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合同台账
工程名称：项目
过程增减账
序号 合同编号 合同名称 合同类型 施工单位 签约日期 合同金额 变更金额 结算金额 图差 备注 调价 索赔 2021.03.09 欧阳法创编 2021.03.09
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3.4结算阶段
工程竣工结算审查是全过程造价咨询服务的次后一项工作，也是检验造价咨询服务质量的较后一道考题。由于竣工结算审查所涉及的内容较为复杂，就要求审查工作具有秩序性。首先从工作思路上要保证审查工作的完整性，同时作为专业的工程造价咨询服务机构应有能力从项目属性中确定最为有效的工作方法。最终按各方要求在规定时间内完成竣工结算审查工作，这一阶段的工作由项目经理组织驻场造价人员完成，总工办参与重大争议问题的协调解决以及成果文件的审核、审定工作。
3.4.1 主要工作内容
工程竣工结算阶段的造价咨询工作内容如下：
3.4.1 .1参与拟订工程结算（审核）方案，对编制（审核）的技术方法、原则和程序进行具体策划，制定工作方案；
3.4.1.2核查结算依据的完整性和有效性，依据资料包括：承包合同、协议、招标文件、中标书、签证洽商、工程款拨付证明、工程索赔等一切有关的资料；
3.4.1 .3根据施工阶段的每月工作量与付款，核定各项变更费用，会同招标人办理工程总结算；
3.4.1 .4编制合同执行情况专题报告，提供整套合同、结（决）算报告及各项费用汇总表交招标人归档；
3.4.1 .5按照行业的相关规范和招标人的要求出具各阶段的审核成果文件； 3.4.1 .6根据结算资料对工程进行造价指标分析，并按照招标人的要求形成成果文件；
3.4.1 .7协助招标人办理工程竣工结算或分项工程结算的备案，协助招标人
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处理与地方政府主管部门等方面的关系，提供相关的咨询服务；
3.4.1 .8做好项目投资控制的总结工作； 3.4.1 .9配合财务竣工决算工作；
3.4.1 .10根据招标人需要提供的与该项目有关的其他工程造价咨询服务。 3.4.2 工程结算审查原则
3.4.2.1依据工程造价咨询合同的要求，进行本建设项目工程竣工结算的审查，出具工程结算审查报告，依据国家有关法律、法规和标准的规定，按照发包、承包双方合同约定确定建设工程的最终工程造价。
3.4.2.2依据工程造价咨询合同的要求，在合同约定的时间内完成工程竣工结算的审查，并应满足发包、承包双方合同约定的工程竣工结算时限或国家有关规定的要求。
3.4.2.3充分利用全过程造价咨询招标阶段、施工阶段的各项工程造价咨询成果，并应按发包、承包双方合同约定，完整、准确地调整工程造价，反映影响工程价款变化的各项真实内容。
3.4.2.4工程竣工结算的审查应采用全面审查法，严禁采用重点审查法、抽样审查法或类比审查法等其他方法。
3.4.2.5工程竣工结算的审查文件组成、审查依据、审查要求、审查程序、审查方法、审查内容、审查时效，应执行《建设项目工程结算编审规程》CECA/GC 3－2007的有关规定。
3.4.2.6工程造价咨询机构承担工程竣工结算审查，其成果文件一般应得到审查委托人、结算编制人和结算审查受托人以及建设单位共同认可，并签署“工程结算审定签署表”。确因非常原因不能共同签署时，工程造价咨询单位应单独出具成果文件，并承担相应的法律责任。
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三、清单准确性及质量保证措施 1.清单准确性
工程量清单工程量偏差控制在±3%，无重大缺项漏项（缺漏项对造价的影响不超过1%）。
工程建设的不同阶段，对工程项目质量的形成起着不同的作用和影响，质量监督控制应贯穿在工程建成和体系运行的全过程。
（1）监督检查建设项目有无工程质量保证体系，敦促监理单位对施工单位的质量保证体系进行确认。
（2）监督检查工程勘察的深度是否符合规范标准或为套取工程量严重超出规范要求；
（3）监督检查工程项目设计所采用的技术方案是否符合总体方案的要求，以及是否达到项目决策阶段确定的质量标准，图纸设计深度是否符合每个阶段的要求，施工图是否经过强制审图后对外发布。
（4）项目建设过程中重要的涉及基础地基、主体结构等设计变更是否经过严格的签批手续，必要的是否经过专家论证或审图部门的审查，并是否按其意见进行调整。
（5）监督检查是否建立现场签证和隐蔽工程管理制度，其执行是否有效。
（6）监督检查是否按规范组织了隐蔽工程的验收，对不合格项的处理是否适当。
（7）监督检查拟分包的工程任务是否允许分包，分包单位是否具有按合同规定的条件完成分包任务的专业资质、质量管理水平和特殊工种能力，必要时调查核实拟申报的是否达到专业工程的要求。
（8）监督检查监理单位是否对进入现场的成品、半成品进行验收，对不合格品的控制是否有效，对不合格工程和工程质量事故的原因是否进行分析，其责任划分是否明确、适当，是否要求施工单位进行修补。
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（9）监督检查各单项工程是否符合施工合同约定的质量要求，其项目名称、检验标准文号或检验依据、质量认定情况以及不合格原因等主要内容及依据是否正确。
（10）监督检查是否有质量监督站进行质量监督，对质量监督站等有关部门责令整改的质量问题，是否全面整改完毕并经验收合格。
2.质量保证措施
为保证工程量及价格的准确性，在招标阶段所做的工程量清单与招标时施工图纸中的工程量偏差在±3％或总价格的1％。
为规范工程造价咨询业务的执业行为，提高工程造价咨询业务执业质量、规避并降低执业风险，对工程造价咨询报告和相关工作底稿加强管理和质量控制，形成复核工作的规范化、制度化，充分发挥复核工作的作用，根据我司岗位职责分工情况，结合建设部《工程造价咨询企业管理办法》第149号部令、《注册造价工程师管理办法》第150号部令、中价协《工程造价咨询业务操作指导规程》、中价协《工程造价咨询成果文件质量检查暂行办法》等有关文件的规定，结合工程造价咨询业务工作的特点，制定工程造价咨询业务报告及工作底稿三级复核制度如下：
2.1复核的范围
(1)凡是由我司出具的各类工程造价咨询报告，必须按照三级复核的程序进行复核，并由技术负责人批准签发后，方可对外发出；
(2)编制工程量清单、清单报价、总价值在500万元以下的概、预、结算审核，必须经过一、二级复核程序后，方可对外发出。
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2.2复核人的级别
(1)第一级复核人：项目负责人
若项目负责人是该项目的唯一审核人，则该项目负责人仍为第一级复核人。
(2)第二级复核人：部门经理
若部门经理作为某一工程造价咨询项目的负责人，则该部门经理的复核应视为一级复核，二级复核由部门经理指定某一部门副经理或部门主任工程师负责复核。
(3)第三级复核人：总工办
2.3复核的程序和要点
1.3.1项目负责人作为一级复核，应对该工程造价咨询项目小组成员在咨询全过程形成的工作底稿逐项进行详细复核，做出必要的复核记录并签名。对复核中发现的问题及处理意见予以明确反映，并督促有关人员及时修改和完善。复核要点如下：
（1）工程造价咨询合同的相关要求及范围是否清楚，签署的日期及双方签字盖章是否齐全；
（2）工程造价司法鉴定委托书（合同）的鉴定要求是否明确，是否有法院盖章；
（3）编制的审核（鉴定）方案或计划是否得到实施，并针对实际情况进行必要的修改和补充；
（4）收集的有关资料是否齐全，施工合同（协议）、施工组织设计等是否有效，是否有不规范的签证（指只有施工方的签字而无甲方及监理工程师签字的签证）或其他难以确认的资料；
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（5）是否按操作要求对现场实施了勘察、对图纸不明确或与变更内容不符的项目进行了现场测量，且有必要的记录；
（6）是否按工程项目（如土建、装饰、水、电、暖或修缮、市政、园林等等）分别编制工程量计算书，计算书的编制日期、编制人、工程项目名称是否记录清楚；
（7）所依据的有关基本建设相关法律、法规和政策是否合理，所执行的定额是否准确，是否符和合同约定；
（8）基本建设工程结（预）算审核定案表初稿中的内容是否填列清楚，核增（减）额是否明确；
（9）拟定的审核（鉴定）报告、审核（鉴定）结果、审核情况明细表、结（预）算审定书、审核定案表等初稿相互之间的勾稽关系是否准确；
（10）工程造价司法鉴定项目是否按有关程序进行操作，对有关重要事项是否说明清楚，其依据是否充分，有关底稿是否齐全、清楚；
（11）结（预）算审核是否实施了三方审对，并对其工程量、执行定额、定额套项、取费等达成一致意见。
2.3.2部门经理作为二级复核，应对项目负责人复核过的工作底稿和草拟的工程造价咨询报告及结（预）算审定书进行重点复核，同时也是对一级复核的监督。复核的要点如下：
（1）审核（鉴定）计划的制定是否切合实际，是否得到有效实施，其修改和补充的内容是否合理；
（2）重要的法律、法规和政策依据是否准确，实施的审核范围是否与咨询合同或委托书约定的内容相符；
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（3）所执行的定额是否适当且符合有关定额及规范的要求，是否符和施工合同约定；
（4） 所采用的审核方法是否适当，选择的计价依据是否可靠；
（5）对实际审对过程中发现的重大问题是否进行提报并经有关领导批准，对有关重大问题的处理是否恰当并在报告中予以说明；
（6）拟定的工程造价咨询报告及相关说明初稿的内容是否符合有关规定。
2.3.3总工办作为三级复核，应对部门经理复核过的工作底稿进行分析性复核和重点抽查，同时也是对一级、二级复核的再监督。复核的要点如下：
（1）拟定的工程造价咨询报告、审核结果及相关说明的内容是否切合实际情况且符合有关规定；
（2）工程量计算书及各种与咨询业务相关的资料是否完整且符合规定的质量要求；
（3）依据的有关法律、法规和政策是否正确，采纳的现场签证等资料是否合理并符合有关规定；
（4）
当；
计价依据是否可靠，对重大问题及相关事项的处理是否适
（5）执行的定额及费用定额是否符合有关规定，取费等级及工程类别的取定是否合理，是否符和合同约定；
（6）在已形成初步结论的前提下，对可能影响咨询结果有关事项的说明是否充分。
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2.4复核人职责
(1)各级复核人以书面形式做好复核记录，对报告及工作底稿中存在的疑点和问题要明确表述；
(2)督促有关人员及时补充和完善工作底稿中的不足之处；
(3)对补充和完善后的工作底稿须经有关级别的复核人进行审查认可；各级复核人必须在复核记录上签署复核意见、日期并签名，以利于上一级复核人对下一级复核人的监督。
第一级审核意见签署表
项目名称 咨询阶段 具体审核内容 委托合同编号 审核人级别 项目经理 符合性评定 土建 暖通 电气 1. 是否完成了客户委托书约定的全部咨询内容。 2. 工作底稿是否完整，表述是否清晰；咨询过程中形成的记录、纪要、取证等文件是否真实、有效和充分。 3. 采用的政策法规、定额、标准、价格等依据是否正确。咨询过程是否按规定的程序进行,运用的方法是否恰当。 4. 对复杂事项、重大分歧以及对咨询结果有重大影响的问题，工作底稿是否有说明，判断和结果是否正确，理由是否充分。 5. 项目主要数据的计算及汇总结果是否准确。 专业 存在问题及建议 处理结果 2021.03.09 欧阳法创编
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土建 审核人签字：审核日期：年月日 处置人签字： 处理日期：年月日 暖通 审核人签字：审核日期：年月日 处置人签字： 处理日期：年月日 电气 审核人签字：审核日期：年月日 处置人签字： 处理日期：年月日 1.注：符合性一栏内，报告内容符合要求的打“√”；报告内容不符合要求的打“×”，并在“存在问题及建议”栏内填写具体意见及建议
第二级审核意见签署表
项目名称 咨询阶段 审核内容/审核意见/审核建议 委托合同编号 审核人级别 部门经理 处理结果 1. 查阅客户提供的所有文件、咨询过程中形成的资料、依据委托合同约定的条款，审核各专业是否完成了客户委托合同约定的全部咨询内容。 审核意见： 审核人签字：审核日期：年月日 处置人签字： 处理日期：年月日 2021.03.09 欧阳法创编
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处置人签字： 处理日期：年月日 2. 审核各专业负责人对工作底稿的调整、纠正、补充是否恰当和准确。草拟的各专业审核说明的表述是否准确、内容是否全面、依据和理由是否充分、是否满足咨询报告书的要求。 审核意见： 审核人签字：审核日期：年月日 处置人签字： 3. 对主要数据及指标进行重点审核及判断 审核意见： 审核人签字：审核日期：年月日 处理日期：年月日 4. 对各专业负责人提请审核的未决事项和重点问题，提出处理意见和理由。 审核意见： 审核人签字：审核日期：年月日 处置人签字： 处理日期：年月日 第三级审核意见签署表
项目名称 咨询阶段 审核内容/审核意见/审核建议 委托合同编号 审核人级别 总工程师 处理结果 处置人签字： 处理日期：年月日 1. 工作底稿是否经过一、二级审核；各审核责任人签字是否齐全。 审核意见： 审核人签字：审核日期：年月日 2021.03.09 欧阳法创编
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处置人签字： 2. 对重点数据进行审核，必要时请各专业主任工程师进行审核。 审核意见： 审核人签字：审核日期：年月日 处理日期：年月日 处置人签字： 3. 审核一、二级审核阶段提出的问题是否合理？检查二级审核对一级审核提出问题是否进行了处理。 审核意见： 审核人签字：审核日期：年月日 处理日期：年月日 4. 对二级审核提请审定的重大事项进行判断并做出决定性处理意见。 审核意见： 审核人签字：审核日期：年月日 5、审定咨询报告书中的数据、指标、结论、依据、语言表述是否准确恰当；重大风险问题和复杂问题的处理考虑是否全面，理由是否充足。 审核意见： 审核人签字：审核日期：年月日 审定意见： 总工程师签字：审定日期：年月日 处置人签字： 处理日期：年月日 处置人签字： 处理日期：年月日 3.工程人员审核方案
3.1工程结算审查原则
(1)依据工程造价咨询合同的要求，进行本建设项目工程竣工结算的审查，出具工程结算审查报告，依据国家有关法律、法规和标准的规定，按照发包、承包双方合同约定确定建设工程的最终工程造价。
(2)依据工程造价咨询合同的要求，在合同约定的时间内完成工程竣工结算的审查，并应满足发包、承包双方合同约定的工程竣工结算时限或国家有关规
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定的要求。
(3)充分利用全过程造价咨询招标阶段、施工阶段的各项工程造价咨询成果，并应按发包、承包双方合同约定，完整、准确地调整工程造价，反映影响工程价款变化的各项真实内容。
(4)工程竣工结算的审查应采用全面审查法，严禁采用重点审查法、抽样审查法或类比审查法等其他方法。
(5)工程竣工结算的审查文件组成、审查依据、审查要求、审查程序、审查方法、审查内容、审查时效，应执行《建设项目工程结算编审规程》CECA/GC 3－2007的有关规定。
(6)工程造价咨询机构承担工程竣工结算审查，其成果文件一般应得到审查委托人、结算编制人和结算审查受托人以及建设单位共同认可，并签署“工程结算审定签署表”。确因非常原因不能共同签署时，工程造价咨询单位应单独出具成果文件，并承担相应的法律责任。
3.2工程结算审查方案
3.2.1工程结算资料程序性审查
结算资料程序性审查是结算工作开展的前期准备工作。此阶段工作包括收集项目竣工结算审查依据及整理确认施工单位送审结算资料。其审查要点应注意审查依据资料的全面性、合理性。对于施工单位送审报价资料应必须做到经项目单位及监理的双方确认，避免施工单位送审结算资料不报、漏报工程造价将来核减的内容，此阶段收集整理包括但不限于如下资料：
⑴招标文件、招标控制价、中标通知书、中标人的投标文件。 ⑵施工合同、材料设备订货合同、会议记要、往来函件。 ⑶施工组织设计、施工措施方案、施工进度计划。
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⑷施工图纸、图纸会审记录。
⑸设计变更及工程洽商等现场签证资料。 ⑹甲供材料及设备清单、材料及设备价格确认单。 ⑺施工单位编制的竣工结算报告。 ⑻有关主管部门的法规、文件。 3.2.2竣工结算实体性审查
依据上述资料及合同约定的结算原则，对施工单位报审结算中提交的清单结算工程量、设计变更及工程洽商结算工程量，对报审结算中的综合单价、人工、材料、设备价差进行审查，对施工范围、施工内容、施工方法、定额选用、费率的计取等方面均要进行准确性及合规性审查。具体审查原则及方案如下：
⑴如合同约定按施工图纸进行工程量清单计量结算，就要按施工图进行重计量核对。在施工过程中按月进度报表及时审核的清单工程量经业主及施工单位签字确定的，结算时按审定的月进度清单工程量进行结算，不再重新核对。
⑵如招标图纸就是施工图纸，而合同约定结算时不再调整投标时的清单工程量，则结算审查就不再对中标的清单工程量与实际工程量进行核对，结算时仅对设计变更及工程洽商进行核对。
⑶在施工过程中按月施工报表对设计变更及工程洽商进行审查的，已经过发包人及施工单位确认签字的，竣工结算时不再重复核对，直接计入工程结算。
⑷如发生索赔，先审查索赔原因及合理合规性再审查索赔价格的正确性。 ⑸结算审查工作中纠纷的存在不可避免，作为造价咨询服务单位，应把握好自己的角色，注意工作中纠纷的处理方式，充分掌握审查依据，对于核减内
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容要做到有理有据。
⑹与施工单位核对后，编制工程结算初步审查报告，对有争议的问题要进行汇总整理，详尽的说明争议焦点、争议金额以及咨询人建议等。
3.2.3竣工结算审查流程图（详见图1）
第一次工作例会，方案交底 项目经理制定工作方案 确定最迟完成时间 组织现场会议核实相关数据并踏勘现场 进行具体审核计算 第二次工作例会
解决具体实施过程中的技术问题
提交工程结算初步审查报告 与施工单位核对工程结算相关数据
协助委托人与施工单位就争议问题进行谈判并达成一致 调整工程结算初步审查结果
项目经理审核、部门经理复审
总工办审定 三级质量控制 修改并调整报告，发包人、承包人、咨询人三方签署结算表 2021.03.09 欧阳法创编 2021.03.09
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图1 竣工结算审查流程图 工程资料组卷、归档 退还资料 装订、盖章、出具正式报告 报告发出 四、项目实施的组织机构管理模式方案
我司承诺，项目人员能够根据招标人的需要，第一时间到现场提供技术服务，并提供驻现场服务。
1.项目实施的组织机构
1.1公司内部整体管理流程和人员职责
（1）造价咨询部
①负责所承接的所有工程造价咨询项目（含编制和评估）的审核全过程管理。
②负责工程造价咨询项目的策划、编制、校对、完善和更改工作。 ③接受工程造价咨询项目的评审和验证，保证咨询成果质量。 ④负责工程造价咨询成果的装订、变更工作。 ⑤负责工程造价咨询成果交付后的服务。
⑥建立常规工程造价咨询项目模板，提高劳动生产率。
⑦负责新产品和新技术研发，为承接新型工程造价咨询项目打好技术基础。
⑧负责统计所有工程造价咨询项目，并计算产值。
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（2）总工办
①总工程师参与特殊项目的策划和评审工作，提出项目重点和难点，并对编制过程提出具体建议。
②总工程师负责工程造价咨询项目的验证工作。 ③工程师协助总工完成造价咨询成果的审核工作。
④工程师协助总工组织重大工程造价咨询项目的过程监控工作。 ⑤工程师协助总工进行质量投诉事件及质量应急事故的处理工作。 （3）项目负责人
①接受工程造价咨询任务单，并在公司内网中“项目博客”板块录入该项目信息，结合项目进展情况，及时对有关信息进行补充和完善。
②编制工程造价咨询项目的咨询计划，并主持该项目的编制工作，协调项目组成员、专家和协作单位，直至完成项目造价咨询成果。
③对评审、验证和确认过程中发现的问题，组织项目组成员进行修改、补充和完善，直至满足要求。
④进行项目总结，并将总结内容录入公司内网中的“项目博客”板块。 （4）专业负责人
①在项目负责人的组织下，参与工程造价咨询项目的部分工作，负责本专业部分内容的编制，直至满足项目负责人提出的要求。
②就本专业的编制内容，接受评审、验证和确认，对发现的问题进行修改、补充和完善，直至满足要求。
（5）专业工程师
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①依据咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责。
②根据咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠。
③对实施的各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制。咨询成果经校审后，负责按校审意见修改。
④完成的咨询成果符合规定要求，内容表述清晰规范。
1.2 项目人员职责与分工 （1）
主管领导
负责项目的全面组织协调，参加招标人组织的重大会议，全权处理服务过程中出现的问题，组织总工办对审计成果文件进行终审审定。
（2）项目经理
参加招标人组织的有关会议，与招标人进行工作沟通。组织完成造价咨询服务，对造价咨询成果文件进行复审（一级审核），组织修正成果文件。最终将成果报告交付委托方。
（3）专业负责人（包括土建、安装）：完成项目各阶段的工作，组织各专业造价工程师编制概预算、招标文件、标底、预审、招标、评标、编写合约、付款、审核变更及索赔、竣工结算及保修阶段尾款支付工作等全面造价咨询顾问服务，对本专业造价咨询成果文件进行初审。
（4） 各专业造价工程师
在各专业负责人的领导下，提供各专业基础数据，协助各专业负责人完成全部造价咨询基础工作。
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1.3 项目管理团队配置方案
（1）项目组织架构
项目负责人土建专业负责人安装专业负责人土建专业工程师 精装专业工程师园林专业工程师安装专业工程师通风空调工程师给排水专业工程师强电专业工程师弱电专业工程师（2）本项目人员安排
本项目服务对接人员为司雅洁，接到项目后第一时间组织相关专业人员成立项目服务小组，及时和业主对接并开展工作。项目小组根据项目实际情况合理安排专业工程师并满足项目规模及时间的要求。
（3）公司后台支持系统
如果项目实施过程中出现人员不足情况，则比项目组织架构中多出的人员及实施过程中不足人员由公司后台支持系统根据项目负责人的申请直接委派，且人员资质不低于相应岗位已确定人员。
1.4 驻地工程师
项目人员能够根据采购人的需要，随时到现场提供技术服务，并提供
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驻现场服务。
1.4.1驻地工程师职责：
驻地工程师负责该项目工程中的日常本职工作，一般有：编制招标文件、标底；办理招标手续；审核工程月完成结算；审核经济洽商、签证及设计变更；暂估价材料、设备的询价；编制、审核施工合同；编制、审核甲购材料、设备购置合同；进行工程项目的预、结算编制、审核工作等。驻地工程师的职责、权限，将根据项目实际及咨询委托合同中的规定要求等因素而定。
（1）负责驻场工作的客户关系维护，使项目驻场业务工作达到规定顾客满意度。
（2）负责业务驻场工作的正常、有序运作。
（3）根据项目工作计划和项目经理安排，完成应属于项目驻场人员完成项目分解工作目标。
（4）为其他非驻场人员工作创造和提供便利条件，包括信息传递。 （5）在项目经理指导下，完成项目除施工总承包、门窗（含幕墙）、装饰分包招标外的其他零星分包招标工作，包括招标文件（含合同）编制、回标分析、定标报告撰写。需技术组提供招标清单编制的，负责提供完整需求和配合。
（6）负责并完成项目业务即时性、持续性工作。
（7）负责并完成项目零星预算、结算工作，包括出具成果报告。 （8）负责项目日常工作资料的及时收集整理、归档。 （9）有良好的沟通和团队合作意愿。
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1.5驻地工程师需自备工作设备、专业软件情况及需采购人提供配合的要求
（1）工作设备、专业软件情况
现场准备笔记本电脑2台、移动硬盘1个、U盘1个、广联达单机锁3个、建经计价锁3把。
（2）需委托人提供配合的要求
需要委托人配合提供驻场办公室及办公家具，办公设备（打印机、复印机），引入电话线、网络线。
2.与项目相关方的沟通方案及措施
为顺利实现建设工程系统目标，实现项目投资控制目标，必须重视协调管理，使影响目标实现的各方主体有机配合，发挥系统整体功能，保证项目的参与方围绕建设工程开展工作，使各自目标均实现。
2.1 与业主单位的沟通协调
对于影响工程目标实现的可先执行，然后共同寻找切实依据，说明原委，尽量避免误解，以使指令合规，以使项目顺利实施，以使上级检查顺利通过。工程实践证明，参建各方目标的顺利实现与业主协调的顺利与否有很大关系。
2.1.1 重视业主利益，让业主一起积极投入建设工程全过程。实现建设各目标是业主满意的根本所在，业主的指令左右目标的实
2.1.2 增进业主对全过程造价咨询的理解和支持，以自身的规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作目标的协调。
2.1.3 理解建设工程总目标，理解业主的意图，以科学管理意识达成共识。
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2.2 与设计单位、监理单位的沟通协调
监理单位和设计单位都是受业主委托参与工程建设，与设计单位、监理单位协调顺利，可以确保质量，降低消耗的情况下实现设计意图，并加快进度。
2.2.1 将项目由设想变成现实的过程中，切实履行设计意图，诚恳听取设计单位意见，配合业主约请设计代表参加工程各项验收。
2.2.2 工程建设信息的传递要按程序及时进行，尤其涉及时效性的工程设计变更信息，确保后续变更洽商审查的合规。
2.2.3 施工中发现设计问题，应及时向设计单位、监理单位、建设单位提出，以合理途径传递，勿擅做主张，主动与设计单位、监理单位、建设单位沟通，以免造成大的直接损失。
2.3 与承包单位的沟通沟通协调
承包单位是实现质量、进度和投资控制的主体单位，是最直接的建设人，与其协调工作即要有理又要有据，督促其他参建方对其行使直接指令。
2.3.1 项目建设过程中，即要强调各方面利益的一致性和建设工程总目标，又要坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学态度。
2.3.2 既要考虑建设工程实施状况和可能遇到的困难，寻找有利于工程进展的切实方案，又要保证行为的公正性，也要增进相互的理解，尽量减少对抗和争执。
五、项目实施的工作计划方案 1.项目实施的工作计划方案
根据造价咨询工作程序及工程建设进度安排咨询工作进度。 1.1项目前期
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1.1.1设计概算： 7日历天；
1.1.2编制标底（含清单）即控制价：15日历天； 1.2施工阶段
1.2.1审核工程月度进度完成情况，提出付款建议（包括实际完成工程
量的现场核实）：4 日历天；
1.2.2对工程变更（含设计变更）引起的成本增减提交准确的计算：5日历天；
1.2.3审核工程预算或报价：5日历天； 1.2.4审核现场签证：5日历天； 1.3竣工结算阶段
1.3.1审核工程结算，并编制审核报告书：按国家规定提前三个工日完成；
1.3.2编制工程总结算和竣工综合分析报告：全部工程结算后60日历天；
1.4其他
1.4.1定期（每月）收集和整理有关资料、设备的市场价格动态信息：
定期（每月）完成；
1.4.2编制月度工程成本控制报告并对总体投资计划做调整、分析：定期（每月）完成；
1.4.3参加大型方案讨论会议或活动：按时参加； 1.4.4编制月度工作报告：定期（每月）完成；
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1.4.5参加现场例会或有关会议：按时参加； 1.4.6驻场人员：每周至少5日历天。
项目部应每月月初向公司总工办及招标人报送上月工作简报，针对上月造价咨询工作情况、工作进度及下月工作计划进行汇报。总工办安排专人负责工作进度计划的检查，如出现因咨询人员的原因导致造价咨询工作滞后，延误工程建设，每发生一次扣罚项目奖金10%，如连续出现三次延误，扣罚项目奖金50%并在公司内部进行通报。
2.项目实施的质量监督方案
工程建设的不同阶段，对工程项目质量的形成起着不同的作用和影响，质量监督控制应贯穿在工程建成和体系运行的全过程。
2.1监督检查建设项目有无工程质量保证体系，敦促监理单位对施工单位的质量保证体系进行确认。
2.2监督检查工程勘察的深度是否符合规范标准或为套取工程量严重超出规范要求；
2.3监督检查工程项目设计所采用的技术方案是否符合总体方案的要求，以及是否达到项目决策阶段确定的质量标准，图纸设计深度是否符合每个阶段的要求，施工图是否经过强制审图后对外发布。
2.4项目建设过程中重要的涉及基础地基、主体结构等设计变更是否经过严格的签批手续，必要的是否经过专家论证或审图部门的审查，并是否按其意见进行调整。
2.5监督检查是否建立现场签证和隐蔽工程管理制度，其执行是否有效。
2.6监督检查是否按规范组织了隐蔽工程的验收，对不合格项的处理是否适当。
2.7监督检查拟分包的工程任务是否允许分包，分包单位是否具有按合
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同规定的条件完成分包任务的专业资质、质量管理水平和特殊工种能力，必要时调查核实拟申报的是否达到专业工程的要求。
2.8监督检查监理单位是否对进入现场的成品、半成品进行验收，对不合格品的控制是否有效，对不合格工程和工程质量事故的原因是否进行分析，其责任划分是否明确、适当，是否要求施工单位进行修补。
2.9监督检查各单项工程是否符合施工合同约定的质量要求，其项目名称、检验标准文号或检验依据、质量认定情况以及不合格原因等主要内容及依据是否正确。
2.10监督检查是否有质量监督站进行质量监督，对质量监督站等有关部门责令整改的质量问题，是否全面整改完毕并经验收合格。
六、合理化建议
确保实现造价咨询工作质量目标，通过对本工程及其管理体系的了解与分析，结合投标人多年在全过程造价咨询工作中的经验，就工程管理、质量控制、进度控制、投资控制及优化设计等各方面提出合理化建议。
1加强对设计标准的管理
建设单位在设计概算批复之后，改变项目的建筑功能、标准、档次等导致造价突破初始概算批复额。为此建议业主一是在施工图设计过程中尽可能的避免建筑功能、标准、档次的提高，严格按可研的功能定位、设计的标准、档次实施，二是要对设计单位提出限额设计的要求，以预防突破概算。
2加强对施工图纸质量的管理
咨询单位在施工过程中应加强对设计变更的审核，一是要对拟发生的设计变更进行费用测算，二是要核查设计变更的原因。根据我们的项目管理经验，有些设计变更是由于前期设计深度不够或设计质量缺陷造成了施工过程的重复调整修改，从而导致造价突破初始概算批复额。为此建议业主应加强前期的设
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计管理，一是尽可能的给出饱满的设计时间保质保量的完成设计任务，二是在设计委托合同中对设计单位的图纸质量约定罚则，如果发生设计质量缺陷造成的设计变更应予以追究，以预防突破概算。
3加强对招标控制价的管理
招标阶段往往由于业主要求赶进度、不科学的压缩招标时间造成的图纸、招标文件、清单的“三不统一”，使招标清单、招标控制价编制质量较低，同时给施工单位的投标报价带来了不响应或不平衡报价的可趁之机，对工程的结算极为不利，从而造成造价突破初始概算。为避免此种情况的发生，应合理科学的安排招投标工作，一是对设计单位的设计工作要给合理的时间安排，尽量使招标图纸与施工图一致，二是对咨询单位工程量清单及招标控制价编制及审核要给出合理的工作时间，以便于把握施工前的投资控制。4加强对工程洽商的管理
咨询单位在施工过程中应加强对工程签商的审核，一是要对拟发生的工程洽商进行费用测算，二是要核查提出工程洽商的原因。根据我们的项目管理经验，有些工程洽商是施工单位为了简便施工方法、提高施工效率而提出的要求，这些要求根据合同约定，往往是属于技术变更，不应由业主承担费用。因此咨询单位应及时提出为业主做好工程洽商签证的建议，以便于把握施工中的投资控制。
5加强对合同的管理
施工总包合同、施工分包合同及各类供货合同的签订，直接影响着工程投资，特别是施工总包合同对建安工程造价控制起着至关重要的作用。因此合同中“合同价调整”、“结算方式”、“暂估价材料调整”“人工及主要材料设备价调整”等相关造价条款约定不清，可操作性差造成最终结算突破概算额，为此咨询单位应协助业主加强对合同的评审，消除潜在的风险。
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6加强对工程索赔及反索赔的管理
在工程施工过程中，施工单位往往会因为开工时间的延误、甲指分包工程质量或工期问题、甲供材料及设备的质量或到货时间问题、施工条件与合同约定不符等等情况提出工期索赔及费用索赔，这些索赔如果控制不好，将会是一笔非常大的费用。我公司在咨询服务过程，注重收集工程索赔及反索赔的资料，利用我们在司法鉴定工作上的经验，不仅要在工程索赔要求中寻找有利于业主一方的信息及理由，还要在施工过程中注意寻找反索赔的事件，以最大努力保护好业主的利益。
7注重风险管理
（1）参与建设项目的风险管理，关注建设工程全过程的决策、设计、施工及移交的各个阶段可能发生的风险，正确分析和控制涉及人为、经济、自然灾害等诸多方面的风险因素。重点关注合同文件、建设条件、人工及设备材料价格、质量、进度、施工措施、汇率、自然灾害等风险因素。工程造价咨询企业在项目实施中应进行正确的风险分析与风险评估，风险评估应包括对建设项目工程造价的影响和整个建设项目经济评价指标的影响。
（2）在工程造价管理咨询工作大纲中拟定建设项目风险管理方案，提出或分析主要风险因素。工程造价咨询企业应根据风险分析与风险评估的预测结果，向建设单位提出风险回避、风险分散、风险转移的措施。
（3）对于已经发生的风险事件应进行风险的分析与评估，为处理风险事件、工程索赔等问题提出合理建议，降低风险损失，避免风险带来的损失扩大。
（4）充分发挥审计的预防性投资控制作用，充分认识建设工程风险，对建设工程风险进行主动的预防和控制。
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①对不定性因素的主动预防-建设工程初始风险清单 通过适当的风险分解方式来识别风险，将其按单项工程、单位工程分解，再对各单项工程、单位工程从时间维、目标维和因素维进行分解，以识别出建设工程的主要风险，并进一步将各风险因素分解到风险事件，具体见如下《风险分解表》：
风险分解表
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初始风险清单是为了全面的认识风险的存在，而不至于遗漏重要的工程风险。但还需结合特定建设工程具体情况进一步识别风险，我司如有幸中标本工程项目审计和工程管理，将会进一步针对本项目的特点进行风险调查，补充更为详细的风险清单，提出必要的损失控制措施
②对不定性因素的控制
当风险回避可能不实际，不定性因素成为不可避免，勇敢的面对，损失控制将是一种主动、积极的风险对策。在采用损失控制这一风险对策时，通过制定预防计划，灾难计划和应急计划三部分形成一个周密的、完整的损失控制计划系统，简略流程如下：
风险→→事件发生→
和后→→预防
风险→
灾难果分→ 计划 →→事件 计划 →析 预防计划的目的在于有针对性的预防损失发生，主要作用是降低损失发生的概率，降低损失的严重性。
灾难计划是一组事先编制好的、目的明确的工作程序和具体措施，为现场人员提供明确的行动指南，使其在不定性因素发生时，从而减少损失。
应急计划是在风险损失基本确定后的处理计划，其宗旨是使阴严重风险事件而中断的工程实施过程尽快全面恢复，使其影响程度减至最小。
风险转移-购买工程全面保险。通过购买保险，将本应由自己承担的工程风险（包括第三者责任）转移给保险公司，通过保险可以使决策者和风
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应急计划
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险管理人员对建设工程风险担忧减少，从而集中精力研究和处理建设工程实施中得其他问题，提高目标控制效果。
8加强信息管理
（1）信息管理应包括工程造价信息数据库建立、工程造价软件使用及咨询企业管理系统的建设，利用计算机及网络通信技术为工程造价全过程信息化管理服务。
（2）信息管理应贯穿建设工程项目的全过程，包括投资估算、设计概算、施工图预算、合同价确定、工程计量与支付及竣工结（决）算，对所收集的工程造价信息资料应及时处理，并应用于工程造价的确定、审核及成本分析等环节。
（3）利用现代化的信息管理手段，自行建立或充分利用市场已有的有关工程造价信息资料和工程项目各阶段积累的工程价格信息，建立并完善工程造价信息数据库，主要包括政策法规、工程计价定额、市场价格、工程造价指标数据库等。
（4）通过现场和非现场两种渠道，建立可靠的信息来源途径，随时掌握工程计价在不同阶段和不同时期的人工、材料、机械、设备等价格信息的变化，利用编码体系，做好信息获取、分析整理、信息利用、信息更新及信息淘汰。
（5）遵循统一化、标准化、网络化的原则，在工程项目各阶段有效地应用工程项目全过程工程造价软件，主要包括基础数据管理软件，工程项目估算、概算、预（结）算编审软件，招投标管理软件，施工阶段全过程工程造价控制软件等。
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9重视档案管理
（1）依照《中华人民共和国档案法》的有关规定，建立、健全档案管理的各项规章制度，包括：档案收集制度、统计制度、保密制度、借阅制度和库房管理制度，以及档案管理人员守则等。
（2）工程造价技术档案可分为过程文件和成果文件两类。过程文件应按照造价咨询项目的类别各自制订文件目录。主要包括：委托服务合同，工程施工合同或协议书，补充合同或补充协议书，中标通知书，投标文件及其附件，招标文件及招标补遗文件，竣工验收报告及完整的竣工验收资料，工程结算书及完整的结算资料，包括图纸会审记录，工程的洽商、变更、会议纪要等书面协议或文件，施工过程中甲方确认的材料、设备价款、甲供材料、设备清单等。成果文件包括：投资估算，工程概算，工程预算，工程量清单，招标控制价，工程计量支付文件，工程索赔处理报告，工程结算。
（3）工程造价技术档案按委托服务合同建立，按服务项目分类整理归纳。
（4）工程造价技术档案过程文件自归档之日起，保存期应为5年；成果文件自归档之日起保存期应为10年。
七、保密措施和职业规范方案 1.保密措施
1.1在为委托方提供服务时，不得违反委托方因其业务所需的保密要求，可与委托方签署保密协议并严格遵守。
1.2保证对提供服务过程中由委托方、项目建设单位传送或交付给我方的任何商业、行政或其他相关信息、文件、资料等（以下统称“保密信息”）严
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格遵守保密义务。
1.3维护委托方、项目建设单位通过口头、书面、电子邮件和/或其他方式提供给我方的保密信息的保密性，不将这些保密信息披露给需要知道保密信息的本项目组成员之外的其他人员。
1.4在保密期限内应以严格保密的态度、方式对待保密信息，将采取必要和适当的预防措施来维护保密信息的保密性。
1.5委托人与被委托人双方在未得到对方的事先书面同意前，不得将合同本身和合同中的任何内容，以及对方在合同准备和执行过程中提交的任何文件和资料披露给第三方。但双方将前述资料或信息披露给与披露方有合约关系的第三方除外；对所知悉的该工程筹资情况、建筑结构等一切建设单位内部的秘密严格保密，不以任何形式传播、扩散。
1.6对参加服务的相关工作人员进行保密教育，履行保密义务，委托审计协议履行完毕，对所获悉的建设方秘密仍负有永久保密责任。
2.职业规范方案
2.1做好工作前期准备 2.1.1加强沟通，了解情况
造价咨询服务项目组加强与委托方的沟通，通过沟通了解项目情况，对工作内容有关要求、双方的权利、义务等都有了较为清楚的界定。
2.1.2进驻咨询现场
造价咨询服务项目组进驻现场进行造价咨询服务工作。进入现场后严格执行造价咨询行业及企业现场的有关规定，在建设单位的配合下完成相关工作。
2.1.3认真研究项目的相关资料
进驻现场接收相关资料后，造价咨询项目组尽快认真而详尽地研究有关资料，包括项目的背景材料、国家的相关法规、项目的有关文件、以及与项目相关的其他情况资料。
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2.2踏勘现场进一步了解工程情况
在对项目相关资料进行认真研究的基础上，踏勘现场，进一步了解工程情况。
2.2.1组织实施
造价咨询服务项目组成员根据委托方的要求，按照各自分工，完成相关的工作任务。项目负责人要进行认真的组织与协调工作。在各相关部分工作完成的基础上，项目负责人进行必要的系统性的组合与优化工作，并对出现的差异部分进行修正，以此作为基本工作成果。
2.2.2咨询工作记录
造价人员对服务过程中发现的问题,应当作出详细的、准确的记录，并且写明资料的来源。
对用以证明造价咨询事项的原始资料、有关文件和实物等，可以通过复印、复制、拍照等方法取得。
造价人员参加有关会议时，对涉及造价相关事项的会议内容，应当作出记录。
造价服务人员收集的证明材料，经过当事人核阅，并且签名、盖章。 2.3实行定期关于服务质量的现场检查
2.3.1实行定期现场检查制，公司派资深造价人员到现场检查造价咨询工作进展情况，了解造价咨询服务工作的有关问题。
2.3.2我公司在服务期间根据项目具体情况拟派公司技术负责人参会，了解造价工程师的服务质量情况、对交换意见中问题的把握情况、协调沟通情况以及服务态度等，加强对项目造价服务情况的全面掌控。
2.4及时沟通与调整
为使咨询结果较好地满足委托方的要求，在造价服务工作开展过程中，造价咨询服务项目组必须与委托方定期进行必要的沟通。 2.5及时提交咨询结果
2.5.1起草咨询报告，征求委托单位意见
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征求委托单位的意见。 2.5.2交付项目成果
在以上工作的基础上，造价咨询服务项目组将造造价咨询成果正式交予委托方。
2.6认真进行总结性工作
造价咨询成果交付委托方后，项目组进行必要的造价咨询服务工作总结，包括工作经验和教训等。同时对一些资料、文本等进行归档。 2.7实行业务回访制
2.7.1实行造价咨询服务回访制。
造价咨询服务项目结束后，对造价咨询服务项目要进行必要的回访，一方面了解造价咨询成果的实际效果，同时也是听取委托方对造价咨询工作的意见，以利于今后造价咨询工作的开展。
2.7.2可采取当面沟通或电话回访方式回访造价咨询服务业务。 回访中真实记录咨询成果和造价咨询服务工作产生的成效及存在问题，并收集委托方对服务质量的评价意见。 2.8制定特别紧急事项业务处理程序
本着特事特办的原则，我公司在特别紧急事项的业务处理上，公司各部门（包括办公室）积极配合，保证业务的顺畅进行，确保在委托方要求的时间内完成审计任务。
2.8.1对于委托方委托的特别紧急事项，我公司保证在接到通知后不超过2小时到达、接收委托项目；
2.8.2接受特别紧急事项后，根据委托项目的具体情况立即安排相应专业人员进行操作，视项目情况分若干小组，在人员配置上保证造价咨询服务项目在委托方要求的时间内完成；
2.8.3根据委托方要求的完成时间倒排计划，计划编排具体到每日的造价咨询服务进度要求，每日检查造价咨询项目组的实际完成情况，根据造价咨询服务进度的检查情况，确定是否对造价咨询服务人员进行调增；
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2.8.4安排复核人员提早介入，随审计进展进行复核，缩短审核程序时间；
2.8.5出具初步造价咨询意见后，立即通知委托方联系人，确定交换意见时间，交换意见定稿后，1日内出具正式造价咨询报告。
2.9制定及时、准确进行咨询结果要素传递及信息反馈的具体措施 2.9.1为认真做好与委托方的沟通，指派专人与委托方联系，促进造价咨询服务工作的顺利开展，对造价咨询结果要素的传递和信息反馈，我们采取多种方式，如会面汇报、专人传送、电话、电子邮件、传真、特快专递、图片、会商等。
2.9.2对咨询成果派专人传送；对造价咨询服务中的所要求的重要取证，派专人获取；一般性资料可采取上述方式中的其他方式获取，但最终取证资料要求为非传真件、经当事人核阅，并且签名、盖章的有效证明资料。
时间：2021.03.09 创作：欧阳法 2021.03.09 欧阳法创编
2021.03.09
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