共享理念下公共体育资源的均等化研究

DOI：10.16655/j.cnki.2095-2813.2019.27.095

共享理念下公共体育资源的均等化研究

袁正

(江苏省盐城中学 江苏盐城 224000)

①

摘 要：随着健康中国战略的提出，推进以公平为核心的公共体育资源均等化，将会是推进健康中国战略的重点。这就需要国家、市场、社会组织等多元主体共同参与公共体育服务，多元化挖掘全社会的体育资源，实现公共体育资源均等化分布，最大限度满足公共体育的需求，全面实施“健康中国战略”。2014年，《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中提出：将全民健身作为国家性战略，并要求各级政府及其体育主管部门进一步重视体育资源，把全民健身从系统性目标提升为国家性目标。然而服务于国民的公共体育健身设施，却没有跟上时代的脚步，极度匮乏的公共体育资源与国民日益增长的健身需求之间的矛盾日益显著，已成为制约国民健身的硬伤害，严重影响了健康中国的实施。关键词：共享理念 公共体育资源 均等化

中图分类号：G80-32 文献标识码：A 文章编号：2095-2813(2019)09(c)-0095-02

1 目前我国公共体育资源现状

1.1 体育场地分布

体育场地全国共有169.46万个，总占地面积为39.82亿m2。其中，室内的体育场有16.91万个，总占地面积为0.62亿m2；室外的体育场地有152.55万个，总占地场地面积为19.30亿m2。

1.2 体育场地按单位分布

如表1数据显示，全国体育场地按单位分布存在着明显的差距。其中事业单位场地数量为68.66万个，所占总数的41.81%，相比之下，行政机关、港澳台商企业较少，分别只有8.39万个和0.46万个，所占比例之和只有总数的5.39%。1.3 体育场地按系统分布

如表2所示，全国合计169.46万个体育场地，其中教育系统所占比例最大，占总数的38.98%，同样占地面积比重也很高，占总数的53.01%。相比之下，体育系统约有2.43万个场地，只占了1.43%。1.4 体育场地按区域的分布

具体如表3所示。

表1 各单位场地数量及面积情况

单位类型合计行政机关事业单位企业单位内资企业港、澳、台商企业外商投资企业

场地数量数量占(万个)比(%)169.468.3968.6613.7712.940.460.37

1005.1141.818.387.880.280.22

场地面积(

亿m2)19.490.8611.454.113.40.390.32

面积占比(%)1004.458.7521.1117.4421.67

2 目前我国公共体育资源存在的问题

2.1 人均体育场地极度匮乏

经研究表明，我国经常参加体育锻炼人口比例并不高，仅33.9%。截至2018年，我国人均体育场地面积达到

2

1.57m，与美国相比不足美国的1/10，其中还有超过一半的面积是由教育系统管理，很多是不对外开放的。2.2 体育场地城乡分布极不合理

我国城乡体育场地分布极不合理，乡村体育场地数量少、质量差、种类少、规模小。

2.3 小区配套的公共体育设施不合理

为了应付政策要求，一些小区都配套建了一些公共体育设施，但是总体而言数量少、种类少、质量差。许多小区刚修建好的公共体育设施没有几年就成了“钢铁垃圾”。

3 公共体育资源均等化分布的方法与策略

3.1 国家、市场、社会组织等多元主体共同参与，提高体育场地总量

对于社会治理能力的提升主要表现在两个方面，一是实现差异化的供给，保障我国公共体育服务基本权利的均等化；二是发挥市场的作用，实现地区、区域间的公共

表2 各系统体育场地数量及面积情况

系统分类合计体育系统教育系统高等院校其他教育系统军队系统

场地数量数量占(万个)比(%)169.462.43125.544.972.595.22

1001.4373.492.941.533.08

场地面积󰀁󰀁

(亿m2)22.50.9519.850.820.450.43

面积占比(%)1004.288.223.642.001.91

(下转97页)

①作者简介：袁正（1991，11—），男，汉族，江苏徐州人，本科，研究方向：羽毛球运动训练、羽毛球运动员比赛心理。

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才能做好实践教学工作。要做好小学体育教学工作，教师应先做好教学规划，做好备课，清理每节课的教学重点，同时，选择与教学内容相符的教学方法，加强教学成果汇总，只有这样才能真正做好小学生体育教学工作。如在足球教学中，教师可以先在课堂上为学生讲解一下踢足球要领，然后利用多媒体设备为学生播放一些与足球相关的教学视频，然后到操场上让学生参与到实践中，并时刻强调足球要领，如在踢足球时要用脚的侧面踢，而避免用脚尖踢，这样可以有效减少对脚的伤害，为减少在足球活动中对小学生身体造成伤害，教师还要教给小学生自我防护的方法，如戴怎样的防护工具，若出现了伤痛应该怎样做简单处理等，长期以往，小学生就会认识到学习足球应该注意哪些问题，实践能力也会增强，学生既能学会体育知识，也能学会简单的防护知识，这对提高小学生综合素质有至关重要的作用。

3.3 重视教学评价体系创新，提高学生学习兴趣

原有的教学观念已经不适合现代小学生使用，并对小学生体育教学观念有一定束缚，也容易影响小学生综合素质提升，所以，在小学体育教学中应减少传统教学观念的束缚，应用新型的教学方法与理念，创新教学评价体系，不仅要以教师评价为主，还要采用生生评价与师生共同评价的方式，这样既能培养小学生客观看待问题的能力，还能增强学生的实践能力，让小学生真正参与到实践中。同样，教师与教师之间也要加强联系，做好沟通，共同为提高学生的学习兴趣努力，加大对学生实践能力提升的关注。在实际教学中，小学体育教师还要为学生选择合适的体育教材与教学内容，如应用视频教材等，并在互联网上选择

(上接95页)

适宜学生使用的学习视频，如果小学现有体育教材中存在

与现实要求不符的内容，就要将这些内容去除，只有这样才能做好小学生体育教学工作。

总之，在小学体育教学中可以应用的方法有很多，最关键就是要加强与小学生体育教学特点的联系，并注意现代教学手段的应用，只有这样才能满足小学生实际需求，真正做好小学体育教学工作，促进小学生全面发展。

4 结语

良好的小学体育教学可以让学生认识到体育存在的价值，不仅可以锻炼学生意志，还能让学生形成终身锻炼意识，促进学生全面发展。一年级小学生正处于心理、生理发展的关键时期，如果受到原有教学观念的束缚就会让学生思想落后，丧失对体育知识学习的信心，这就需要小学体育教师认识到小学体育教学特点，联系该特点创新教学策略，选择合适的教学方法与理念，只有这样才能满足学生多样化需求，提高小学生综合素质。

参考文献

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[3]󰀁吕帅.论小学体育教学中师生的有效互动[J].科学大众(科学教育),2019(5):62.

表3 各地区体育场地区域分布情况

区域名称合计东部地区中部地区西部地区东北地区

省份数量(个)31106123

场地数量(万个)169.4671.140.3942.6310.12

场地面积(亿m2)19.499.384.184.281.65

大居民的体育健身需求，全面实施健康中国战略，国家主管部门应制定相关政策扶持，并提供更加强大的财政支持，加快公共体育资源均等化的进程。

参考文献

[1]󰀁李红艳,苏长来.我国公共体育服务均等化发展策略研究[J].体育文化导刊,2019(5):1-5.

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[4]󰀁何振华.旧城区社区公共服务设施规划研究[D].重庆大学,2016.

体育资源空间均衡化。

3.2 增加乡村体育场地设施建设

从共享理念出发，体育相关的部门，都有责任与义务支持公共体育事业的发展。这些取之于民的财富就应该用之于民，从体育层面上获取的财富就应该更好地支持公共体育事业的全面发展，从而实现更大的利益共享。3.3 “东捐西建”平衡东西部地区公共体育资源

我国东西部差异较大，资源上可以“南北西东”统筹调配，那么经济也应该可以“东西援助”，东部发达城市帮扶中西部落后地区，最终实现先富带动后富，共享改革开放成果，实现均等化发展。

4 结语

实现公共体育资源的均等化，既有利于共享公共体育资源，又有利于提高公众的幸福指数。为了更好地满足广

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