边通航边施工安全专项方案

边通航边施工安全专项方案

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杭平申线（浙江段）航道改造工程平湖段工程

HD-3标段

边通航边施工 安全专项施工方案

浙江海洋工程有限公司

杭平申线（浙江段）航道改造工程平湖段

HD-3标段项目经理部

2013年12月

安全专项施工方案审批表

项目名称：杭平申线（浙江段）航道改造工程平湖段HD-3标段 编 号： 监理单位：嘉兴市世纪交通工程咨询监理有限公司 监理合同段： JL-2 施工单位 方案名称 浙江海洋工程有限公司 边通航边施工安全专项 危险施工方案 等级 A 合同段 工程地点 HD-3标段 平湖市林埭镇 方本项目施工范围杭平申线（浙江段）航道改造工程平湖段HD-3标段，航道等级三级，本项目共案4.42公里。 简依据《浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）浙交要［2010］236》号文件精神要求，对于航道等级四级以上的水上、水下工程，边通航边施工须进行安全专项方案论证。项目部根据本工程特点，围绕水上、水下作业，结合本工程投入施工的机械、人说员、设备的情况，编制了边通航边施工安全专项施工方案。 明 专家论 证情况 施工单 技术负责人签名： 日期： 年 月 日 位意 项目经理签名： 日期： 年 月 见 日（章） 专业监理工程师签名： 日期： 年 月 日 监理审查意见 总监理工程师签名： 日期： 年 月 日（章） 建 业主代表签名： 日期： 年 月 设日（章） 单位审批意见 浙江省交通厅工程质量监督局监制

第二篇、边通航边施工安全专项施工方案

目 录

一、 编制说明..........................................1 二、 工程概况.......................... ...............2 三、 施工工艺................. .. .....................7 四、 施工计划................. .. .....................22 五、 危险因素分析............. .... ...................24 六、 施工安全保障措施..................................24 七、 文明施工、环境保护措施............................27 八、 安全检查和验收....................................31 九、 应急预案及救援处理措施............................32 十、 其他需要说明的内容................. ..............35

边通航边施工安全专项施工方案

一、编制说明

（一）编制依据

A、据我单位对工程现场和工程周围环境的考察情况； B、我单位现有可投入工程的安全技术力量和安全设备； C、本工程引用的标准文件及有关强制性条文如下： 1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（2006年6月） 3、《中华人民共和国航道管理条例》（2004年11月）

4、《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》（交通部令2011年第5号）

5、《中华人民共和国内河避碰规则》（1991《内规》2003修改版） 6、《中华人民共和国海事行政许可条件规定》（交通部令2006年第1号） 7、《航标法规标准汇编》中华人民共和国交通部安全监督局（1997年） 8、《中华人民共和国海事局水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法》（海通航［2011］262号

9、《内河通航标准》（GB50139-2004）

10、《内河航道与港口水文规范》（JTJ214-2000） 11、《内河交通安全标志》（GB13851-2008） 12、《内河助航标志》（GB5863-93）

13、《河港工程总体设计规范》（JTJ212-2006） 14、《浙江省航道管理条例》（2007年5月25日） 15、《浙江省港口管理条例》（2010年10月） 16、《水路工程施工安全防护技术规范》

17、《浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）》

18、《嘉兴市公路水运危险性较大工程专项方案论证审查管理办法（试行）》 19、《公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令2007年第一号）》 20、《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》 21、《建设工程安全生产管理条例》

22、《杭平申线（浙江段）航道改造工程平湖段施工设计图》

（二）编制目的

通过编制本安全专项施工方案，指导现场安全作业，预防施工安全事故，保障人身和财产安全。通过施工过程中有效的安全管理，提高施工作业人员的安全意识，加强项目部对危险性较大分项分部工程科学、有序的管理，实现杭平申线(浙江段)航道改造工程平湖段建设的安全目标：杜绝安全责任事故，避免人员伤亡事故，争创省级“平安工地”建设工程。 （三）编制范围

本方案适用于杭平申线（浙江段）航道改造工程平湖段HD-3标段边通航边施工专项安全施工。

二、工程概况

（一）工程简介

杭平申线平湖境内段（盐平界-平沪界）起点为海盐与平湖交界的起点斜桥，终于平湖上海交界的泖口，全长32.52公里，其中起点附近与海盐交界段有1.15公里为插花边界，海盐境内折算里程0.57 km，其工程量计入海盐，不计入本工程，故杭平申线主线平湖境内段折算里程为31.95 km。其中青阳汇-终点泖口（K27+027-K32+520）已先期实施。本项目为杭平申线平湖段盐平界-青阳汇（K0+000-K27+027）。杭平申线平湖段三标（HD-3）里程为（K5+850-K10+270）。航道按三级航道标准建设，通航1000吨级船舶（队）。航道断面为复式梯形断面，航道最小底宽为45m；设计通航水深3.2m；设计最高通航水位：1.96m；设计最低通航水位：0.46m。桥梁通航净空Bm60.0m,Hm=7.0m。

本合同段主要工程量有：

①土方工程：陆上土方开挖13.6万m3，水下土方疏浚20.7万m3。

②护岸工程：总长为8133m，其中新建护岸5477m（包括踏步38个，每个踏步长度6.6m）；加固护岸2278m（包括踏步31个）；横塘桥服务区新建护岸378米及服务区码头附属设施。

③

（二）水文地质条件

项目地点：嘉兴平湖市境内。 1、气象

本区属亚热带季风气候区，气候温和湿润，四季分明，雨水充足。多年平均气温15.8℃，极端最高气温38.9℃。极端最低气温-12.4℃。年平均降水量1190mm，以3-9月降水最多，约占全年的76%，主要是春雨和梅雨；秋夏之际常有台风雨，易出现洪涝灾害。年平均无霜期250天左右。在晚春和秋冬季节有大雾和冰雹天气，对航运有一定影响。台风是影响浙江主要灾害天气之一，台风带来的风、雨，对航运破坏力极大。台风影响最早出现在5月份，最迟出现至11月份，其中8月份出现最多，其次为7月、9月份。

1.1气温

多年气温特征值表

多年平均气温（°C） 极端最高气温（°C） 发生日期 极端最低气温（°C） 发生日期 多年平均相对湿度（%） 多年平均风速（m/s） 82 3.0 -10.8 16.0 38.9 航道流经区地势平坦，水网发达，气温及相对湿度相差不大。区域年气温7月最高，1月最低，航道冬季不封冻，全年通航。

1.2降水

嘉兴多年平均降水量1190mm,最大1730mm,最小770mm。降水大部分集中在3~9月，平均900mm，约占全年总量的76%。根据多年平均资料统计，降水量大于10mm的天数为39天，最长连续降水12天。

1.3风况

受季风气候的影响，风向季节变化明显。夏季盛行E向及ESE向风，频率分别为18%和23%；冬季盛行NNW向及NW风，频率分别为13%和14%。年常风向为E，频率为14%，多年平均风速3.2m/s，多年平均≥17m/s的天数为3天。

1.4雾况

多年平均雾日24天，最多雾日43天，最少雾日16天。雾多发生在11月至翌年1月，夏季较少。

1.5雷暴

多年平均雷暴日30.4天，最多为43天，最少为16天，7月份为多发期。 2、地形、地貌

本项目地处杭嘉湖冲湖积平原区，根据沿线地形地貌、岩土层特征与分布规律，本区均属冲湖积平原区，地势平坦开阔，地势较低，自然地面高程在1.45-2.97m之间（1985国家高程）。在村庄、桥梁附近，因人类活动致使地势略有抬高，表部有厚度不等的人工填土，如塘堤、桥基、旱地（桑树地）;而河塘、水稻田等处地势较低；本段航道通过多个农村集镇及农居点，航道沿线环境情况良好。

3、工程地质

1

航道沿线浅部5.00m以内主要由①0层人工填土、①2层粉质黏土、① 2层粉2 1 2

质黏土、① 2层粉土、②1层淤泥质粉质黏土、② 1层粉质黏土夹粉土、② 1层1

粉土、③1层粉质黏土、③ 1层粉质黏土等，对航道稳定影响较大的是第②层淤泥质粉质黏土，该层属高含水量、高压缩性，高灵敏度的软土，对岸坡的抗滑稳定、抗冲稳定、抗震稳定均存在不利影响，易发生滑移、坍塌、垮塌崩岸等工程地质问题，需采取有效的护岸护坡或加固措施。

4、不良地质及特殊性岩土

通过对航道沿线地质调查测绘，航道两侧及桥址区地势平坦，工程地质条件总体良好，未发现严重的滑坡、崩坍等不良地质作用，河岸边坡的稳定性一般。在勘探范围内未发现其他暗塘、坟墓对工程不利的埋藏物。

本工程不良地质主要为饱和砂土、粉土地震液化、区域地面沉降，特殊性岩土主要为软土，特殊性气体主要为沼气。

5、地震

测区是浙江省地震结构相对较强的地区，历史地震活动频繁，但震级小，强度弱。区域内历史上的地震均属浅源地震，震源深度在10-15km左右。测区地震动峰值加速度为0.05g（相对于地震基本烈度值为Ⅵ度区），地震动反应谱特证周期为0.45S。本区地基土类型为软弱土-中软土，覆盖层厚度大于63.5m，建筑场地类别为Ⅲ-Ⅳ类，属对建筑抗震不利地段。根据《水运工程抗震设计规范》（JTJ225-98）的规定，当设计烈度为Ⅵ度时，可不进行抗震计算，但建筑物应适当采取抗震构造措施。一般临时性建筑物可不进行抗震设计。 （三）施工平面布置图 （四）施工准备情况

项目中标后，公司派遣强有力的领导班子，组建了项目经理部。并由项目经理率领由各部门负责人、施工队负责人及部分劳动力组成的先遣队，迅速完成承包人驻地建设及施工临时设施布设，尽早全面展开施工。项目经理部挂牌办公，代表公司全面履行合同。全线由项目部统一指挥，统一协调，统一管理，确保整个工程步调一致，确保合格工程。

本合同工程设立的组织机构图 项目技术负责人 项目经理 航道负责人 工胡 程伟科1、办公驻地 质检科 苏青石 计划财务科 孙丽凤 试验室 祝建民 安全保卫科室 吴良燕 通过实地考察，项目经理部设立在林埭镇徐家埭村杭平申线与黄姑塘河道交叉口工程施工队 （沥青搅拌站西侧），该位置生活、交通比较方便离施工现场又近，便于加强与业主、监理的联系，便于施工检查、管理。项目经理部办公及生活用房新建简易房，按水运工程标化工地的要求进行布置。 2、施工工区

根据该工程实际情况设立3个护岸工区和2个土方工区，施工工区拟新建工房和仓库，每个工区计划搭数间简易工棚。 3、施工用地

3.1借地进行驻地项目部建设。

3.2部分料场、拌和场、工棚、仓库设在沿河施工用地范围内，随施工移动。 3.3在灌注桩、水泥搅拌桩等施工班组设立钢筋仓库和加工车间及水泥仓库。 4、施工便道

本工程施工便道主要在浇筑砼基础时使用，因此在开挖基槽时，靠内侧预留一个工作平台，即避免塌方保护基槽，又当作施工便道使用。 5、施工用电

各施工点以接当地电为主，同时配备发电机组3套，为方便沿线施工用电，还计划投入临时用电线路5.0KM。 6、施工及生活用水

本工程施工用水接用自来水就地取用，生活用水利用当地居民现有的用水条件。 7、通讯设备

在项目经理部和各工区配备手机若干只，测量放样时用对讲机进行联络。

三、施工工艺

（一）技术方案、技术参数

水下土方疏浚严格按照水运工程质量检验标准执行，开挖范围应满足设计要求，开挖断面不应小于设计开挖断面。主航道疏浚严禁存在浅点。航道前沿及马道疏浚施工超挖可能对护岸安全造成影响的区域，其超深超宽值和边坡坡度应严格控制在设计允许范围内。

本工程技术标准： 航道等级标准：三级航道

最低通航水位均为0.46m，航道底高程-2.74m。 航道底宽：双线≥45米（局部40米） 航道水深：≥3.2米

航道边坡：1：4（局部1：3） 航道标准宽：双线60米

本工程护岸设计顶高程除服务区为3.16m外，其余地段均为2.66m，航道设计底标高为-2.74m，新建护岸马道宽度不小于2m，马道高程根据不同的河面宽度分别取-1.79m、-1.04m、-0.54m、-0.04m。

1）水下土方施工前，项目部组织土方施工作业人员进行施工技术交底，测量人员应先对土方开挖区域进行测量，定出开挖边线及底宽线，根据设计开挖底标高，每天测量水位标高，以确定每天的开挖深度。航道底标高按设计控制在-2.74米。施工过程中挖泥船配合人员必须做到，每退一个船位前，先对开挖深度进行测量，如有浅点，不得起桩退位。

2）水下土方施工前，先估算现场土方数量，按照剩余水下土方的数量来制定泥塘大小，根据运距确定运输的泥驳数量及机械设备投入数量。 （二）工艺流程

1、各分项工程的施工顺序 1.1护岸工程：

围堰施工

拆除围堰 清除墙前块石

开挖基坑土方

护岸施工

墙后回填

水下土方施工。 放样核对

间隔打灌注桩 打板桩

浇筑帽梁 抽光柱与挡墙间的水 回填碎石浇筑小挡墙

后方回填土 种植植物。

围堰施工 施打板桩 土工布、格珊及抛石施工

拆除围堰。

测量放样 桩基施工 机械开挖基槽 人工修基槽

立模 浇筑砼基础 浇筑块石混凝土墙身 浇筑砼压顶 墙后抛石倒滤层施工、回填土夯实 码头附属设施安装。

1.2土方工程：

复测放样 清除障碍物 筑泥塘 水上土方挖土 水下土方挖土 断面标高测量 卸土场地整平 航道疏浚验收 2、各分项工程的施工工艺框图

水上土方施工工艺框图

测量放样 报监理审批 清障碍物 推 土机 推土 挖掘机挖土 筑围堰或 预留土围堰 修筑堆土区围堰 断面、标高复测 堆土场平整 自检并报监理验水下土方施工工艺框图

制订安全措施 测量放样 检查整修弃土堆场 清障碍物 机械设备就位 挖运、卸（吹）土方 交通安全指挥 卸土场地整平 断面、标高复测 钻孔灌注桩施工工艺框图

自检并报请监理验收 场地平整夯实 桩位放样 钢护筒制作 埋置护筒 钻机就位钻孔 成孔检查孔径孔深 监理工程师验孔 清孔 报监理工程师审批 原材料试验并做配合比设计 泥浆调配 取样试验 报监理工程师审批 泥浆池建立 报航管部门办理有关手续 报监理工程审批 筑通循环放水 N

钢筋骨架加工制作 安放钢筋骨架 Y 安放导管气管 二次清孔 灌注水下砼 成桩检测 汇总全部检测资料报监理工程师 砼搅拌运输

试拼装检验导管 泥浆外运 砼试块制作 养护 抗压试验

水泥搅拌桩施工工艺框图

桩体检测

施工准备 放样定位 桩机就位 搅拌下沉 第一次注浆提升搅拌 第二次下沉搅拌 第二次注浆提升搅拌 成桩结束，清洗 移 位 基槽土方开挖施工工艺框图 施工准备 测量放样 机械开挖基槽 制备水泥浆 报监理审批 人工整修基槽及边坡 土质是否符合设计要求 断面、标高复测基槽排水筑围堰 报监理审

砼基础施工工艺框图 自检并报请监理验收 施工准备 浇筑砼垫层 铺设碎石垫层 测量放样 N 原材料试验 N 架立钢筋 N 人工抢挖齿墙 抽水 模板安装 Y 报工程师审批 N 与监理共同检查基础Y 标高、断面尺寸 Y 配合比设计 拆模、养护 N 在监理监督下测定试件采取补救措施 Y 砼采购 报工程师审批 强度 自检并报工程师审批 块石砼胸墙施工工艺框图 浇筑基础砼 基础顶面清洗湿润测量放样 模板安装 制作试件 N 原材料试验 N Y 报工程师审批 N 与监理共同检查标 Y 高、断面尺寸 Y 分层加填片石 配合比设计 拆模、养护 在监理监督下测定试件 N 采取补救措施 Y 砼采购强度 报工程师审批 自检并报工程师审批 分层浇筑胸墙砼浇筑基础砼 制作试件 砼压顶施工工艺框图

测量放样 N 原材料试验 报监理审批 报监理审批 Y 砌体顶面清洗、湿润 配合比设计 N 安装钢模板及设置缩缝 Y 报监理审批 砼拌和运输 钢筋砼板桩施工工艺框图 N 浇筑砼压顶预制场地整平、硬化 模板、钢筋骨架安装 制作试件 Y N

报监理验收 砼压顶养护 板桩吊运（驳板桩预制 N 测量控制网建立 Y 报监理验收在监理监督下测定试件强度测量起始桩 采取补救措施 桩机就位 桩机夹桩入土 自检垂直度 板桩振动沉入 自检并报监理验收 报监理验收 单根验收合格 桩机移位，进行下一根桩 帽梁施工工艺框图 （三）施工方法 架设承重型钢梁和吊筋螺栓监理核本标段护岸工程总长为8133m，包括新建护岸5477m，加固型护岸2278m，横桥服务区护岸378 m。护岸的型式共有10大类（C1、C2、 C3、C5、Y1、G1、G2、H、铺设木格栅和底板J），26小类。 桩头处理 1、施工测量 混凝土配合比设计 水泥、砂石进场试验 监理检查验收 钢筋绑扎 放设帽梁底标钢筋进场试验 施工前根据图纸和监理工程师提供的测设基准资料、测量标志，按规范规定的精度，认真做好定线测量，确定航道中心桩、航道段面基槽边桩、护岸边桩，并将测量资料提交监理工程师核查，经批准后作施工放样的依据。测量工作安排有专业知识、经验丰富的技术人员担任，同时配备全站仪、测距仪、水准仪等测量仪器。

护岸线以给定的坐标进行放样，使之平滑连接，不出现折点。根据监理工程师提供的水准点复测闭合后，全线布点加密。施工中对所有的测量进行记录并加以整理，测量记录及成果资料提交监理工程师审查签字认可。 2、土方工程施工方法 2.1开挖前准备工作

⑴在开挖前，将开挖方案、施工组织设计、复测断面图及工程数量表、泥塘和弃土位置布置图报监理工程师审批。

⑵会同监理工程师对施工图纸、控制点坐标、水准点等资料进行检查、复测。 ⑶用全站仪、水准仪等测量放样出设计河道的中心线、边线、开挖线等，设立固定标志并做好保护桩。按一定密度增设控制桩和水准点，在各施工区内设立水尺和水位站。

⑷自制10根标杆，刻度清晰准确。在每根花杆底端安装一块方铁板，作为今后检测疏浚时水深的设备，以确保疏浚质量。

⑸查看设计图纸并向业主、设计或其他部门询问了解施工区域内是否有地下（水下）管道、光缆、电缆等建筑设施。

⑹施工准备、机械、人员进场。 2.2陆上土方开挖

本工程陆上土方开挖13.6万m3。

陆上土方开挖采用大功率宽带的挖掘机和推土机配合作业。泥土就近堆放于已租用的土地内。如就近堆放不下，考虑采用外运到征地处堆放。施工中做好如下工作：

⑴施工人员熟悉了解图纸、开挖线、控制点、水准点等，施工中不时进行测量并做好记录，防止漏挖或超挖。

⑵施工期间，始终保持良好的排水状态，修建足够的临时排水设施，把水引向排水坑或流入河道，备足水泵随时向外抽水。

⑶在道路、桥梁等建筑物前沿开挖，严格控制超挖，保证构筑物的安全。 ⑷施工中对设计图纸标明或有关部门告知的一些地下设施如管道、电缆、光缆等采取有效的保护措施。如在开挖中发现历史文物，马上报告监理工程师并加以保护。

⑸一些复杂地形、地质区段（如局部古冲沟、老沟、鱼塘等河段）土方的开挖，以及可能导致滑坡的淤泥质亚粘土等软弱土层的开挖，投标人将注意以下事项：

①施工前熟悉并了解掌握土质、水文、地形及滑坡迹象等资料和情况。 ②做好地面排水和地下降水设施。

③不破坏挖方土坡的自然植被和排水系统。 ④严禁在滑坡体上部弃土或堆放材料。

⑤在开挖过程中，指定专人值班，严密监测可能滑动的土体动态，如出现裂缝或其它失稳迹象时，立即采取下列措施：

a.暂停施工，立即向监理工程师报告。 b.必要时，所有人员和机械撤离至安全地点。

c.根据滑动迹象，设置观测点，观测滑坡土体平面移动和沉降变化，并作好记录。

d.检查滑坡原因，提出应急措施，报监理工程师认可后实施。 2.3水下土方疏浚施工

本工程水下土方疏浚20.7万m3

水下疏浚河道分段进行，原河道有老护岸，水下有块石等障碍物采用液压抓斗式挖泥船进行疏浚施工；用运泥船将开挖的泥运至弃泥点附近河道及码头，由吹泥船将泥土吹填至弃土泥塘中。

⑴每艘挖泥船配备2-3艘泥驳，并且抛泥地尽量在就近联系，减少泥驳的运距。 ⑵施工时挖泥船抛锚挖泥，泥驳配合装运，吹泥船卸土，进行流水线施工。 ⑶施工时，先定出横断面的航道底宽线，马道的边线，并插小红旗标出，这样有利于规范施工提高效率，防止出现超挖或漏挖。

⑷挖泥船挖泥时采用梅花形挖泥法施工，当疏浚区泥层较厚超过抓斗一次下斗所能开挖的最大厚度时，进行分层施工。施工时的疏浚深度要考虑一定的备淤深度，确保达到设计要求。

⑸施工中碰到老护岸或其他大障碍物，挖泥船无法挖除的，投标人将调派砼破碎船进行清障。

⑹施工中注意工程安全和航运安全

a.施工中注意保护已建成和正在建造的护岸等建筑物的安全。 b.不能随意抛锚缆绳，必须考虑周围建筑物及船只安全。

c.在挖泥船施工区设立醒目的作业标志，夜晚亮彩灯警戒，提醒往来船只，确保来往船只和挖泥船自身的安全。

⑴泥塘围堰填筑

a.泥塘围堰采用泥土围堰，筑堰土料选用含水率小质地较好的粘性土。

b.清除围堰基础的淤泥层和树枝杂物等。围堰进行分层修筑并逐层夯实。 c.高度一般为3米，底宽15米，顶宽1.5米，内侧按1：2放坡，外侧坡度为1：2.5，并对围堰顶部和边坡进行整平、夯实。

d.设计好排水口高度，采用堰内埋管式，埋管伸入泥塘约1米左右，对管周围泥土进行夯实，使管与泥结合严密，确保整体强度不漏水，在排水口的出水口处采取护坡措施，防止冲刷。

e.备足一定的麻袋、毛竹、铁丝等物资，施工中万一发生围堰倒塌或出现缺口时可以及时抢救。

⑵铺设好排泥管：

a、水上排泥管铺设时尽量不要或少占用主航道，确保河道通航安全和畅通。 b、排泥管陆上部分尽量避开道路，如一定要通过道路，采取挖涵管或设套筒并搭设通行斜坡及平台。

c、排泥管管节联接牢固并密封性好。

⑶在夜间施工或雨季施工中要加强安全值班人员，塘坝上实行24小时巡视。 a.泥塘某处出现漏水，马上组织人员进行堵漏加固。

b.如出现缺口或倒塌应马上组织抢险小组用备好的物资进行筑坝抢险。确保当地人民的生命财产安全。

c.如排泥管漏浆或爆裂，马上停止疏浚，修补之后才可进行，防止泥浆污染环境，影响人民生活。

⑷在泥塘排水口位置设置沉淀池，在泥土充分沉淀，水体清澈后方可排出，防止污染河道水质。

（四）施工要求与技术保证条件

（1）开挖前，将选定的挖泥船类型、施工方案、泥塘地点、排泥方式报请监理工程师审批。

（2）施工前至少7天，进行施工放样，设立航道底宽线、坡顶线的标志，做到稳定易认。

（3）按有关规定，设置符合要求的各种航行标志，保证船舶日夜安全行驶。 （4）白天施工，顶桅挂施工信号，夜间灯光显示船位；航道施工挖土方，按设计断面用断面绳插样竹以示挖土界线，船首配一名水手测探，以找漏挖浅点。

（5）弃土区位置的选定，取得当地政府和有关部门的同意许可，报监理工程师审批，许可后方进行卸泥。出水口需防止污水直接流入河内。

（6）施工航道设置醒目的施工标志，夜间吹泥船及其辅助船舶都以灯光显示船位。拖轮与泥驳往返于挖泥船与吹泥船，做到文明礼貌航行，解缆、上档、掉头，注意周围过往船舶动态，避免相互碰撞，保证安全。

（7）疏浚结束，由监理工程师现场检测，报业主审批合格后，该项工程结束。

四、施工计划

（一）施工进度计划

合同工期24个月，即从2013年11月28日正式开工，到2015年11月27日竣工。各分项工程工期情况简述如下：

1、 2、 3、 4、 5、

施工准备：2013年11月28日至2014年2月28日 航道围堰：2014年3月10日至2014年8月31日 陆上土方开挖：2014年3月10日至2015年1月31日 护岸工程：2014年4月1日至2015年9月30日 水下土方疏浚：2014年11月1日至2015年10月31日

6、 7、

其它附属工程：2015年6月1日至2015年10月31日 收尾工作：2015年11月1日至2015年11月27日

（二）材料与设备计划

保证工程按进度计划顺利完成，项目部将投入充足的人员、机械、设备仪器，资源配备情况如下：

1、设备、材料计划

设备、材料名序号 称 1 2 3 4 5 6 7 8 9 挖掘机 泥浆泵 斗式挖泥船 抓斗式挖泥船 泥驳船 吹泥船 推土机 自卸车 吊船 台 台 艘 艘 艘 艘 台 辆 艘 75KW 15T 30T 1.0M3 150T 神钢 QY-7 3 5 1 3 10 2 2 6 2 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 单位 规格 数量 备注 2、劳动力投入计划

时间 2014年上来 计划高峰期 设备 围堰 1个班组10人 2个班组20人 按需配备 陆上土方开挖 1个班组5人 2个班组10人 按需配备 水下土方疏浚 1个班组8人 3个班组24人 按需配备 到场时间 结束时间 2013年11月 至完工 2013年11月 至完工 2013年11月 至完工 3、主要管理人员与特种人员 序号 1 2 3 主要工程 管理人员 船员 测量 目前准备阶段 10人 2人 2人 备注 项目部管理人员 船舶 技术人员 五、危险因素分析

（一）施工中的危险因素辨识

1、在通航水域从事水工作业活动，施工作业者和通航船舶不可避免的会产生干扰和相互妨碍，该项目在原有老航道的基础上进行改造；

2、大型的水工作业项目因其工期长、投入的施工船舶多、占水域面积大等对通航影响大且持续时间长；

3、在原有比较复杂、船舶流量双比较大的通航水域展开工作面，使航道容易造成拥堵；

4、不遵守航行和避让规则，施工作业中随意掉头或穿越航道，引发碰撞事故； 5、因施工作业故意或过失遗留在通航水域的障碍物，对通航环境造成破坏； 6、恶劣天气，导致过往船舶与我方船舶相互之间发生的交通事故。 （二）对策与注意问题

加强管理，严格控制超载，施工时做好相应警示牌，等候时船只有序排队，统一指挥，有序调度，所有水上作业操作人员及船员一律穿救生衣。

六、施工安全保证措施

（一）安全技术措施

在施工新开护岸距老护岸较远时采用预留围堰，需在老护岸边新做围堰采用双排钢板桩围堰，顶标高高于施工水位0.5m以上。围堰的顶宽不小于2.5m，不伸入主航道，以免影响航道的通行。

在围堰两端设置警示标志及警示灯，防止船舶碰撞和挤压围堰，保证船舶通行及施工安全。施工结束后，围堰需及时清除，恢复航道原状。

护岸完工后，需进行多余的土方外运，在航道工程施工过程中，外运船舶交汇的几率的增加。将对整条航道压力增大，船舶航行需遵循靠右行驶及减速慢行的交通组织方案。

水下的疏浚工程由于挖泥船及外运船在通航水域作业，将造成航道有效通航尺寸减少，由于现航道本身底宽较宽，挖泥疏浚对航道通航影响不小，需要特别组织好施工，加强交通安全管理。 安全主要表现两个方面：

1、航道施工安全，主要表现护岸工程与疏浚工程；为护岸前沿水域开挖，疏浚施工作业时，采用挖泥船作业，船舶及锚链需占用一定的航道与航行水域，影响过往船舶航行，因此采取以下措施：

（1）做好水上水下的施工作业许可等前期各项报批手续。

（2）成立施工期间通航安全组织机构，与海事管理工作机构建立联系制度及工作程序。通航安全组织部门由海事管理机构、业主单位、施工单位、组成。施工前由海事管理机构主持召开相关部门人员参加的专题协调会议，明确各方安全职责及沟通联系方式，方法。定期或不定期地通报通航安全维护工作情况。

（3）根据需要向海事管理机构申请划定施工安全作业区，海事管理机构根据水上、水下施工作业需要和工程水域通航环境的实际情况，划定施工区范围，防止无关船舶对施工作业船舶的干扰。

（4）在施工开始之前规定的时间里向海事管理机构提出施工作业通航安全申请，接受海事管理机构的审核。

（5）随时了解气象状况和水文状况，对有可能的大风等采取紧急措施。 （6）按海事管理机构的要求，做好安全管理工作和防污染措施进行作业。 （7）水下挖泥时，应当在施工工域设置足够的临时航标，并经海事管理机构审核批准。

（8）土方开挖及预留围堰施工，边坡需经过土力学稳定验算。 2、施工作业区设定的技术要求

（1）工程施工期间应设定施工作业区、具体要求如下：

①施工作业区包括施工作业所必须的外围水域；施工作业船舶与航行船舶保持50m以上的净距；施工区由护岸前沿线向外伸不要超过航道边线外缘；

②施工作业船舶应在规定的作业保护区内有序施工，不得擅自在施工区域外锚泊、漂泊；

③在施工作业区界限上设置明显的施工水域警示标志； 3300 2100 ④警示标志在白天应有明显的颜色，夜间应有明显的灯光标志，应保证警示标志的灯光发光正常，以防其他船舶误入。 ⑤当发现附近船舶接近警示标志或有可能进入施工区域，施工船舶应用有效的方法及时发出警告，并注意双方的避让；

⑥工程船舶证照齐全，处于适航状态，机具设备工况良好，船员持有相应的适航证。 ⑦施工期间应备有水上救助设施，凡水上作业人员一律穿救生衣，进行水上安全知识教育和培训。 （二）安全保证体系 1、建立安全生产目标

安全为了生产，生产必须安全；在施工中严格执行《水运工程施工安全防护技术规范》（JTS205-1-2008），并据此确定本工程安全管理目标：安全管理实现“三无”（“三无”即无死亡，无重大设备事故，无重大交通责任事故），安全生产无事故。 2、

建立安全保证体系

2.1安全保障体系

“安全生产，预防为主，综合治理”的安全方针，做到“横向到边，纵向到底”，达到一级抓一级全面安全控制目标，以确保本工程各环节的安全施工。 3、成立安全生产领导小组

为进一步落实安全生产工作责任制，做好项目部安全工作的统一领导，做好生产、消防等工作的监督与管理工作，有效防范和遏制重大安全事故的发生，圆满完成项目部制定的安全生产目标，决定成立安全生产领导小组，成员如下：

组长：贺海波

副组长：于光镇、吴良燕

成员：许雄华、苏青石、胡伟、顾海强等各工区负责人 5、建立安全管理制度

项目部编制针对本工程的安全管理制度，组织项目部人员及各施工队负责人、兼职安全员学习，施工队再组织各个班组及操作人员学习。建立纵向到底，横向到边的安全生产责任制，签订安全生产责任书。对新上岗的人员和换岗人员严格执行三级安全教育和必要的岗前培训，合格者方可上岗。特种作业人员严格实行持证上岗制度。结合施工进度，对全体人员开展经常性的有针对性的安全教育。定期不定期的组织各种各层次的安全生产检查，及时整改消除隐患。采取一切可预防的措施，坚决杜绝事故，特别是重大事故的发生。 6、落实各操作人员的安全责任制 7、制定安全操作规程

对本工程施工过程中将投入各类主要机械设备和各主要工种，对照国家安全强制性标准，制定详细的操作规程。对操作人员进行书面安全交底，专门机械专人管理，保证责任到人，措施到位。

水上作业安全操作规程：

①在通航航道区域施工应符合现行《内河交通安全管理条例》的规定；严格遵守劳动纪律、坚守工作岗位。

②船只操作驾驶人员应持证上岗，要了解、熟悉本河段作业区情况，并熟知本机船的动力设备和管系的布置、安装、修理方法、技术要求，做到操作熟练，发现故障做到及时排除。

③挖泥船施工作业前了解作业区域的水深、河床地质等有关情况，为船舶行驶、定位做好安全准备工作。

④水上作业生产人员必须掌握和及时了解当地的气象和水文情况。遇有大风天气应检查和加固船只的锚缆等设施；遇有雨雾天视线不清时，船只应显示规定的信号，必要时停止航行或作业。

⑤进入施工现场必须正确穿戴好救生衣，按要求配备足够的救生圈，并放置指定的地点；作业人员还必须正确佩戴好安全帽和其他防护用品，并派人员在一定距离进行交通管理。

⑥ 施工期间，每班必须专人进行了望，严禁嬉戏打闹，严禁酒后上班，严禁单人操作。

8、安全教育技术交底

制定系统的安全教育制度，对新工人进行三级安全教育，对特种作业人员进行相应的特种安全培训并持证上岗，对变换工种的进行新工种安全教育；每种教育都得有相关的具体安全内容，且记录在册，使每个人都得了解本工种的安全操作规程，并且在实际操作前对他们进行书面安全技术交底，既要有全面性而且要有针对性，并且要履行签字手续；施工管理人员要按规定进行年度安全培训。 9、安全检查

（1）施工过程中，各班组均要开展班前安全活动制度，并将活动内容记录在册；各班组兼职安全员进行班前、班后岗位安全教育检查。

（2）建立以上安全检查制度，并将各次的检查结果记录在册，对照承包合同或责任书中有关条款，与经济挂钩、奖优罚劣。

（3）对检查出的事故隐患，要定人、定时间、定措施加以整改，对重大事故隐患要按整改通知书所列项目及时报告，并按事故调查分析规定处理，且须建立完整的工伤事故档案。

（4）对安全工作有了上述保证措施外，还需建立重大责任事故预防措施，并按照程序进行规范处理。 七、文明施工、环境保护措施 （一）文明施工措施

1、成立以项目经理为组长的施工现场文明领导小组，水下土方施工班组长为副组长展开文明施工管理工作，并结合实际情况制定文明施工管理细则，报驻监理批准后实施。

2、施工现场的文明施工管理细则以嘉兴市标准化工地文明施工管理细则为准则。

3、加强宣传教育工作，提高管理人员及各施工班组文明施工的意识和自觉性，并定期对现场文明施工情况进行评比，找出不足，重点改进。

4、做好施工现场总平面设计，报请监理工程师审批，施工中，严格按总平面图布置，不得随意改变。同时根据工程进度，适时地对施工现场进行整理和整改，或进行必要的调整。

5、施工沿线范围除预留路口外，全部采用硬隔离进行安全防护。 6、现场机械机具分类堆放停置。

7、施工现场设置施工铭牌，标明工程项目名称、建设单位、项目监理单位、施工单位、设计单位、项目经理和施工现场管理代表人的姓名、开竣工日期等。

8、加强施工范围地上、地下管线及公用设施的保护； 9、开挖基坑地段设置护栏，有明显的警示及交通导向标志； 10、及时修复因施工遭到破坏的行车路面，确保行车顺畅； 11、加强施工沿线的夜间照明；

12、保持场内排水系统处于良好的使用状态，保持场地的整洁、道路畅通，随时清理生产、生活垃圾。

13、严格按市环保部门及建筑业管理部门颁布的有关规定执行； 14、施工机械必须时常检验，使之处于正常的运行状态，防止噪声扰民； 15、施工作业环境保护，由项目部工程管理部门负责统一组织和管理； 16、作业现场的休息室、工具房和设备、器材，应按要求摆放，整齐有序，各种标志、标识正确醒目。 （二）安全环境保护及防污染措施

减少污水排放量；减少废物和降低资源消耗；泥渣、垃圾和施工废物定点弃置，减少和消除向河流排放污染物质；控制原材料、能源来源的环境影响；减少施工对大气的污染。实现外界向业主的零投诉。 具体措施如下：

1）建立健全环境保护、水土保持管理机构，强化管理

为了在工程施工过程中能将生态环保工作做到实处，实现生态环保目标，使环保工作达到令业主满意的效果，我公司将成立以项目经理为组长，总工为副组长的生态环保领导小组，并在项目经理部的安全质量监察部下设生态环保专职管理机构，负责日常具体工作，各作业队配合专职环保监测员，使生态环保工作层层落实，贯穿到施工的全过程。

制定详细的生态环境保护管理制度和各项措施，健全施工中环境管理的规章制度。

安全质量环保部是项目经理部负责生态环保工作的职能部门，在项目经理部生态环保领导小组的领导下，对所辖单位和施工区域的生态环保工作进行检查指导，执行处罚，安全质量环保部配有一定的设备，并设环保举报电话，对举报有功人员给予一定奖励。

2）施工准备阶段的保护措施

施工前，提交一式三份详细的施工期间环境保护方案，包括施工现场所必须的排污系统、照明灯光、警示信号标志和保洁措施等，并使业主和监理工程师满意。

加强学习环保知识、法律法规，开展环保知识宣传，提高全体员工的环保意识。 以墙报、简报、宣传标语的形式开展环保宣传工作。

施工现场的生产、生活、办公区及施工便道的布置和修建均充分考虑环境保护的要求，减少对自然环境的影响程度。 3）制定严格的奖惩制度，抓好落实工作

加强施工过程中的环境管理和检查，实行领导责任制和环境质量保护、预防制度。

4）施工阶段中环境保护措施

①防止施工船舶事故对水域污染措施

加强施工船舶污染物的排放控制，注意防止船舶事故对水域的污染影响。制定水上施工作业防污染及安全应急措施，严禁向水域排放油污，丢弃垃圾、船上的废油、含油污水垃圾要用专门的容器盛装，并按有关规定进行回收或申请海事部门认可的单位接收；动力机械设备漏油，要立即停机处理，采取一切有效的办法防止油流入河域；配备适量的吸油材料及海事部门批准使用的消油剂，发生油污事故时，及时报告当地港航局。严格执行环保评测报告和环保部门批复意见，施工船舶需限制航速，并在指定区域内航行，避免影响航道通行。

②生活污水、垃圾处理措施

配备临时生活污水处理设施，生活污水处理后方可排放；弃渣、施工垃圾和生活垃圾及时分类收集送垃圾场处理。

八、安全检查和审查内容、方法和责任专职安全员 （一）安全检查制度

安全检查的方法主要包括经常的、定期性的、突击性的和季节性等各种形式。但都要保证“群专结合”形式的体现。安全检查不仅要依靠专职安全管理人员和各类技术

人员，更要依靠施工生产一线的作业人员，从实际出发，从“以人为本”的观念出发，发现影响安全生产的各种因素并加以消除。 （二）审查内容 1、安全管理制度

2、安全生产责任制的落实情况 3、安全技术措施经费的使用情况等 （三）专职安全员职责

1、负责对安全生产进行现场监督检查，发现事故隐患及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，同时还应该采取有效措施，防止事故隐患继续扩大。

2、参与组织施工现场应急预案的演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。

3、参加编制年度安全措施计划和安全操作规程、制度、施工现场应急救援预案制定工作。

4、指导生产班组安全员开展安全工作。

5、会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。

九、应急预案及救援处理措施

（1）发生人员落水事故的现场处理

1、施工中施工人员由于不慎或施工船舶与其他航行船舶发生碰撞而产生人员落水后，施工船舶必须立即停止施工并敲响警钟，立即组织施工人员进行抢救落水人员，根据不同情况可采用抛救生圈、用小舢板或人员下水进行营救。必需时可拨打

110报警进行救援。落水人员抢救上船后应立即进行自救（包括取暖、压胸呼吸、人工呼吸等）。

2、若抢救落水人员难度已超出自救能力，应立即向110报警台报警，同时向当地120急救中心请求救援。并做好相应的配合工作。

3、同时报告本工程项目经理和单位主要领导及安全科，项目经理应及时向业主和监理组报告，接报后应迅速组织有关人员赶赴现场，保护现场，维持交通秩序，协助海事部门参加调查处理。

a、淹溺的抢救

救护者应镇静，尽可能脱去衣裤，尤其要脱去鞋靴，迅速游到淹溺者附近。对筋疲力尽的淹溺者，救护者可从头部接近。对神志清醒的淹溺者，救护者应从背后接近，用一只手从背后抱住淹溺者的头颈，另一只手抓住淹溺者的手臂游向岸边（图1）。

在救助过程中最好携带救生圈、木板或用小船进行救护，或投下绳索、竹竿等，使淹溺者握住再拖带上岸。

救援时要注意，防止被淹溺者紧抱缠身而双双发生危险。如被抱住，应放手自沉，使淹溺者手松开，再进行救护。

b、医疗急救

b-1、溺水者救上岸后首先清除口鼻淤泥、杂草、呕吐物等，并打开气道。 b-2、控水处理（倒水），时间不宜过长（1分钟即够）。

b-3、施行人工呼吸和胸外心脏挤压救护工作要坚持不懈，切不可轻率停止。 人工给氧：没有呼吸，但有心跳，用口对口（鼻）人工呼吸法，具体救护方法是，救护人员深吸一口气后紧贴触电者的口（或鼻），向内吹气，约2秒钟左右。吹气完毕，立即离开触电者的口（或鼻），并松开触电者的鼻子（或嘴唇），使其自行呼

吸，约为3秒钟左右：有呼吸，但无心跳的，用胸外心脏挤压法；呼吸、心跳都没有的，以上两种方法同时进行。

b-4、淹溺者，尤其近乎溺死者必须转送医院观察和治疗，即使被认为危险已度过。

c、如情况紧急，立即拨打当地120急救中心请求救援。

d、若抢救落水人员难度已超出自救能力，应立即向当地江都地方海事处用上述电话或高频电话及110报警台报警，同时向当地120急救中心请求救援。并做好相关配合工作。

（2）发生碰撞沉船事故的现场处理

1、施工中无论施工船舶或航行船舶不慎发生事故后，必须进行自救或互救，首先启动应急事故处理预案对落水人员和伤员进行抢救，同时船队长应及时调度所以机动船舶在较短的时间内赶到事故现场，在有能力的情况下应将受损船舶拖至岸边，防止沉船事故的发生，保证航道的畅通，并及时向当地海事部门报告真实情况，不得肇事逃逸，不得私下处理事故。

2、如情况紧急，事故重大应立即拨打当地海事部门电话和110报警台、120急救中心请求救援。最大可能做好配合工作。

3、同时报告本工程项目经理和单位主要领导及安全科，项目经理应及时向业主和监理组报告，接报后应迅速组织有关人员赶赴现场，保护现场，维持交通秩序，协助海事部门参加调查处理。

4、海事部门现场勘查后，应迅速撤离所占航道，保持航道通畅。 （3）发生堵档事故的现场处理

由于发生安全事故或施工影响，造成来往船舶积压而发生堵截档时，我施工船舶首先听从海事、航道部门指挥，协助进行排挡工作，有必要时根据实际情况停止施工，并收好工地，以确保航道通畅。 （4）事故上报、处理流程

施工现场出现紧急情况 火警电话：119 急救电话：120 立即上报监理 立即上报指挥部 现场应急预案启动 实施救援方案 安排专人引导急救车辆 公司总部立即启动应急预案 监理立即启动应急预案 指挥部立即启动应急预案 采取必要的措施自救 应急救援小组赶到现场 总结 制定具体、切实 可行的应急处理方案 完成救援工作 十、其它需要说明的内容 终止救援预案、慰问伤员工作 1、三类人员证书附件 2、施工船证件附件 3、特种作业人员证件附件 4、水上水下施工作业许可 5、地方海事航行通告

浙江海洋工程有限公司

杭平申线平湖段HD-3标段项目经理部

2013年12月25日