招标投标争议的解决(三)
一、单项选择题
(每题的备选项中，只有1个最符合题意)
1、在工程建设项目招标投标活动中，投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，由______驳回投诉，并给予警告。
A．行政监督部门 B．发改委 C．财政部 D．司法机关
2、在机电产品国际招标中，______属于接受质疑的主体。 A．招标人 B．招标投标的主管部门 C．招标代理机构 D．中国仲裁委员会
3、在机电产品国际招标投标项目中，如投标人认为已公开发售的招标文件含有歧视性条款，应当在开标日______日以前以书面形式向相应的主管部门提出异议。 A．3 B．5 C．7 D．10
4、根据《机电产品国际招标投标实施办法》的规定，招标机构在招标网进行评标结果公示的公示期为______日。
A．3 B．5 C．7 D．10
5、在机电产品国际招标投标中，投标人对评标结果提出质疑的，须在公示期内及结束后______日内将《评标结果质疑表》及相关资料送达相应的主管部门。 A．1 B．2 C．3 D．4
6、招标文件重要商务或技术条款(参数)出现______时，不会导致当次招标无效。 A．文字瑕疵 B．内容错误
C．前后矛盾 D．与国家相关法律法规不一致
7、在机电产品国际招标投标活动中，投标人对评标结果提出质疑的，质疑人按程序在网上提出质疑后，招标机构应当对质疑的内容逐项进行核实，并在公示期结束后______日内，将对投标人质疑的书面解释报送相应的主管部门。
A．3 B．6 C．8 D．10
8、主管部门对质疑的处理意见的生效时间是______。 A．一经作出立即生效 B．在作出之后3日内生效 C．送达投诉人时生效 D．经主管部门批准后生效
9、在机电产品国际招标投标活动中，招标机构对投标人质疑的内容无法提供充分解释和说明的，主管部门应当责成招标机构______。
A．提供充分解释和说明 B．提供证明材料 C．组织重新评标 D．组织重新招标
10、在机电产品国际招标投标活动中，参加重新评标的专家人数______。 A．不得少于前一次参与评标的专家人数
B．不得少于前一次参与评标的专家人数的2/3 C．不得多于前一次参与评标的专家人数
D．不得多于前一次参与评标的专家人数的两倍
11、政府采购招标投标活动的投诉受理人为______。
A．行政监督部门 B．人民政府 C．人大常委会 D．财政部门
12、质疑供应商对政府采购人、采购代理机构的答复不满意的，可以在答复期满后______内向同级政府采购监督管理部门投诉。
A．10日 B．15日 C．10个工作日 D．15个工作日
13、在政府采购活动中，投诉人投诉时，应当提交投诉书，其内容不包括______。 A．投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等 B．投诉的事实依据 C．提起投诉的日期 D．相关请求和主张
14、在政府采购活动中，财政部门收到投诉书后，应当在______个工作日内进行审查。 A．4 B．5 C．9 D．15
15、在政府采购项目中，被投诉人和与投诉事项有关的供应商应当在收到投诉书副本之日起______个工作日内，以书面形式向财政部门作出说明。 A．3 B．5 C．7 D．10
16、在政府采购中，财政部门处理投诉事项原则上应采取______的办法。 A．书面审查 B．委托审查 C．当事人审查 D．程序审查
17、根据《政府采购供应商投诉处理办法》的规定，财政部门应当自受理投诉之日起______个工作日内，对投诉事项作出处理决定。
A．10 B．15 C．30 D．40
18、财政部门书面通知被投诉人暂停采购活动的，暂停时间最长不得超过______日。 A．5 B．10 C．20 D．30
19、下列各项中，不属于行政处罚的是______。
A．降职 B．罚款 C．责令停产停业 D．行政拘留
20、行政复议期间，具体行政行为不应停止执行的情形是______。
A．被申请人认为需要停止执行的 B．行政复议机关认为需要停止执行的 C．申请人认为需要申请停止执行的 D．法律规定停止执行的
21、关于行政复议决定书生效的时间，下列说法正确的是______。 A．自决定书作出之日起生效 B．自决定书作出3日起生效
C．自决定书送达之日起生效 D．自行政复议申请人签收之日起生效
22、招标投标争议行政诉讼不适用的制度是______。
A．回避制度 B．公开审理制度 C．调解制度 D．合议庭制度
23、招标投标争议可以分为行政主体与民事主体之间的争议和民事主体之间的争议两类，则行政复议与行政诉讼______。
A．只能解决前一种争议
B．既可以解决前一种争议，也可以解决后一种争议
C．行政复议可以解决前一种争议，行政诉讼可以解决后一种争议 D．行政复议可以解决后一种争议，行政诉讼可以解决前一种争议
24、以下不属于招标投标中行政主体与民事主体之间的主要争议的是______。 A．招标投标监督机关对招标人、投标人进行行政处罚，被处罚人不服的
B．招标投标监督机关对相关单位直接负责的主管人员进行行政处罚，被处罚人不服的 C．标投标监督机关对招标投标中的投诉作出了处理决定，招标人不服的
D．招标投标监督机关对招标投标中的一些行为作出了行政决定，该行政行为的相对人不服的
25、下列各项中，只能由法律设定行政处罚的是______。 A．行政拘留
B．责令停产停业
C．没收违法所得、没收非法财物
D．暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照
26、国务院部、委制定的规章可以设定______行政处罚。
A．没收违法所得 B．警告 C．责令停产停业 D．吊销执照
27、行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，其中限制人身自由的行政处罚权只能由______行使。
A．国务院 B．县级人民政府
C．公安机关 D．全国人大常委会
28、行政处罚是由______行政机关管辖。
A．违法结果发生地 B．违法行为发生地
C．违法行为结果地和违法行为发生地 D．被处罚人住所地
29、对当事人的同一个违法行为，不得给予______以上罚款的行政处罚。 A．两次 B．三次 C．四次 D．五次
30、违法行为在______年内未被发现的，不再给予行政处罚。 A．1 B．2 C．3 D．5
31、建设主管部门对某监理公司做出行政处罚时的下列行为，违反法律规定的是______。
A．作出行政处罚决定前，向当事人告知了处罚决定的事实、理由和当事人依法享有的权利 B．建设主管部门在听证的7日前，通知当事人举行听证的时间、地点
C．建设主管部门拒绝听取当事人的陈述、申辩，当场作出了行政处罚的决定
D．建设主管部门采纳了当事人提出的事实、理由或确凿的证据而作出了从轻处罚的决定
32、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于______人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。
A．2 B．3 C．4 D．5
二、多项选择题
(每题的备选项中，有2个或2个以上最符合题意，至少有1个错项)
33、投诉处理决定做出前，投诉人要求撤回投诉的，______。 A．应当以书面形式提出并说明理由
B．由行政监督部门视情况决定是否准予撤回 C．已经查实有明显违法行为的，应当不准撤回
D．撤回投诉不损害国家利益、社会公共利益或者其他当事人合法权益的，应当准予撤回 E．投诉人可以同一事实和理由再提出投诉
34、根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的相关规定，投诉处理决定应当包括______。 A．投诉人和被投诉人的名称、住址 B．投诉人的投诉事项及主张 C．被投诉人的答辩及请求 D．调查认定的基本事实 E．法院的处理意见及依据
35、关于招标投标投诉中追究法律责任的规定，下列说法错误的有______。
A．行政监督部门应当建立投诉处理档案，并做好保存和管理工作，接受有关方面的监督检查 B．被投诉人单位直接负责的主管人员有违法、违规或者违纪行为的，行政监督部门应给予处分 C．行政监督部门在处理投诉过程中，对招标代理机构有违法行为，且情节严重的，依法暂停招标代理资格
D．投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，属于虚假恶意投诉，由行政监督部门驳回投诉，并给予警告 E．对于性质恶劣、情节严重的投诉事项，行政监督部门可以将投诉处理结果在有关媒体上公布，接受舆论和公众监督
36、关于机电产品国际招标投标质疑的程序，下列说法正确的有______。
A．招标机构应按商务、技术和价格评议三个方面对每一位投标人的不中标理由在《评标结果公示表》中分别填写
B．填写的内容必须明确说明招标文件的要求和投标人的响应情况。 C．《评标结果公示表》中的内容包括“推荐中标人及制造商名称”、“评标价格”和“不中标理由”等，应当与评标报告一致
D．评标结果公示为一次性公示，凡未公示的不中标理由仍可作为废标的依据 E．经核实属提供虚假质疑的，主管部门可以对质疑人提出警告
37、根据《机电产品国际招标投标实施办法》的规定，______属于应当不予受理的质疑情况。 A．由非投标人提出的质疑
B．质疑函件无合法投标人签字的质疑
C．未在规定时间内将质疑函件送达主管部门的质疑 D．质疑函件不全面的质疑
E．未在公示期满3日内在招标网上提出的质疑
38、机电产品国际招标投标时，有下列______情况之一的质疑，视为无效质疑。 A．针对招标文件内容提出的质疑
B．涉及其他投标人的商业秘密的质疑
C．针对评标专家抽取或组成不合理的质疑
D．涉及其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的质疑 E．未能按照主管部门要求在规定期限内补充质疑问题说明材料的质疑
39、根据《机电产品国际招标投标实施办法》的相关规定，质疑处理的结果根据情况可分为______。 A．维持原评标结果 B．招标中止 C．变更中标人 D．招标无效 E．招标终止
40、在政府采购招标投标活动中，投诉人提起的投诉应当符合______条件。 A．同一投诉事项已经财政部门投诉处理
B．投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商 C．提起投诉前已依法进行质疑 D．在投诉有效期限内提起投诉 E．投诉书内容符合本办法的规定
41、对政府采购中招标投标投诉的处理，财政部门经审查，______。
A．投诉人撤回投诉的，终止投诉处理；投诉缺乏事实依据的，驳回投诉
B．认定采购文件具有明显倾向性问题，给投诉人合法权益造成损害的，如采购活动已经完成，但尚未签订政府采购合同的，应决定采购活动违法，责令重新开展采购活动
C．认定采购文件有歧视性问题，给投诉人合法权益造成损害的，采购活动尚未完成的，责令修改采购文件，并按修改后的采购文件开展采购活动
D．认定采购过程影响成交结果的，如合同尚未签订，应决定采购活动违法，给采购人、投诉人造成损失的，由相关责任人承担赔偿责任
E．认定中标、成交结果的产生过程存在违法行为的，如政府采购合同已经签订但尚未履行的，分别根据不同情况决定全部或者部分采购行为违法，责令重新开展采购活动
42、根据《政府采购供应商投诉处理办法》的规定，财政部门作出处理决定，应当制作投诉处理决定书，投诉处理决定书应当包括______内容。 A．做出处理决定的日期 B．被投诉人的答辩及请求
C．委托代理人的姓名、职业、住址、联系方式 D．告知投诉人行政复议申请权
E．处理决定的具体内容及事实根据和法律依据
43、关于政府采购中招标投标投诉的程序，下列说法正确的有______。
A．供应商有权依法向财政部门提起投诉，财政部门受理投诉、作出处理决定 B．投诉人为法人的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章 C．投诉人可以拒绝配合财政部门依法进行的调查
D．财政部门作出处理决定，应当制作投诉处理决定书，并加盖印章
E．财政部门经审查，供应商投诉事项与质疑事项不一致的，超出质疑事项的投诉事项应当认定为无效投诉事项，并告知投诉人撤回投诉书
44、根据《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的有关规定，经财政部门审查，应当认定为无效投诉，不予受理的情形不包括______。 A．所投诉事项仍在有效期内
B．投诉人不是参加投诉项目政府采购活动的当事人 C．被投诉人为采购人或采购代理机构之外的当事人 D．以具有法律效力的文书送达之外的方式提出投诉
E．投诉事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，投诉人能够提供有效证据和信息来源
45、根据《行政处罚法》的相关规定，______属于其所规定的行政处罚的种类。 A．警告 B．罚款 C．通报批评 D．没收非法财物 E．暂扣许可证
46、根据《行政处罚法》的相关规定，地方性法规可以设定______的行政处罚。 A．限制人身自由 B．警告 C．吊销许可证 D．暂扣许可证 E．吊销企业营业执照
47、下列各项中，如果违法事实确凿并有法定依据，属于执法人员可以当场作出行政处罚决定的有______。
A．对公民甲处以30元罚款 B．对公民乙处以60元罚款 C．对公司丙处以800元罚款 D．对公司丁处以1200元罚款 E．对公民戊处以警告
48、执法人员当场作出行政处罚决定的，应当______。 A．向当事人出示执法身份证件
B．填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书 C．执法人员不得少于两人
D．全面、客观、公正地调查，收集有关证据 E．将行政处罚决定书当场交付当事人
答案:
一、单项选择题
1、A
[解析] 《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第二十六条规定，投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，属于虚假恶意投诉，由行政监督部门驳回投诉，并给予警告；情节严重的，可以并处1万元以下罚款。 2、B
[解析] 《机电产品国际招标投标实施办法》第四十五条规定，机电产品国际招标中有权提出质疑的只能是投诉人，接受质疑的主体是招标投标的主管部门。 3、B
[解析] 《机电产品国际招标投标实施办法》第二十九条规定，如果投标人认为已公开发售的招标文件含有歧视性条款或不合理的要求，应当在开标日5日以前以书面形式向相应的主管部门提出异议，同时提交相应的证明资料。对投标人所提问题，招标机构或主管部门应当在开标前进行处理并将处理结果通知相应的投标人。 4、C
[解析] 《机电产品国际招标投标实施办法》第四十一条第一款规定，在评标结束后，招标机构应当在招标网进行评标结果公示，公示期为7日。评标结果进行公示后，招标机构应当应投标人的要求解释公示结果。 5、C
[解析] 《机电产品国际招标投标实施办法》第四十五条第一款规定，投标人如对评标结果有异议，可以在公示期内在网上向相应的主管部门提出质疑。投标人应首先在公示期内在招标网在线填写《评标结果质疑表》，并在公示期内及结束后3日内，将由投标人法定代表人或法定代表人的授权人签字或签章的《评标结果质疑表》及相关资料送达相应的主管部门方为有效。 6、A
[解析] 《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》第三十五条规定，在质疑处理过程中，如发现招标文件重要商务或技术条款(参数)出现内容错误、前后矛盾或与国家相关法律法规不一致的情况，影响评标结果公正性的，当次招标视为无效，主管部门将在招标网上予以公布。 7、A
[解析] 《机电产品国际招标投标实施办法》第四十八条规定，质疑人按程序在网上提出质疑后，招标机构应当对质疑的内容逐项进行核实，并在公示期结束后3日内，将对投标人质疑的书面解释报送相应的主管部门。其中，对受到质疑的重大问题，应由招标机构组织评标委员会成员或受评标委员会的委托进行书面解释。 8、A
[解析] 《机电产品国际招标投标实施办法》第五十条规定，质疑处理结果根据情况可分为维持原评标结果、变更中标人和招标无效三种。主管部门对质疑的处理意见一经作出立即生效并进行公示结果公告。
9、C
[解析] 《机电产品国际招标投标实施办法》第四十九条规定，主管部门在受理质疑后，经核实，如评标过程存在以下问题之一的，应当责成招标机构组织重新评标：①未按《机电产品国际招标投标实施办法》规定进行评标的；②评标专家抽取或组成不符合本办法有关规定的；③招标机构对投标人质疑的内容无法提供充分解释和说明的；④其他违反《招标投标法》和《机电产品国际招标投标实施办法》的行为。 10、A
[解析] 《机电产品国际招标投标实施办法》第四十九条第二款规定，重新评标的专家应从国家级专家库中重新随机抽取，国家级专家不足时，可由地方级专家库中补充，但国家级专家不得少于2/3，参加重新评标的专家人数不得少于前一次参与评标的专家人数。重新评标的评标结果需报送相应的主管部门备案。 11、D
[解析] 政府采购招标投标活动的投诉人为供应商。投诉受理人为财政部门。其中，财政部负责中央预算项目政府采购活动中的供应商投诉事宜，县级以上地方各级人民政府财政部门负责本级预算项目政府采购活动中的供应商投诉事宜。 12、D
[解析] 《政府采购法》第五十五条规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 13、D
[解析] 《政府采购供应商投诉处理办法》第八条第二款规定，投诉书应当包括下列主要内容：①投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；②具体的投诉事项及事实依据；③质疑和质疑答复情况及相关证明材料；④提起投诉的日期。 14、B
[解析] 《政府采购供应商投诉处理办法》第十一条第一款规定，财政部门收到投诉书后，应当在5个工作日内进行审查。对不符合投诉条件的，分别按规定予以处理。 15、B
[解析] 《政府采购供应商投诉处理办法》第十三条规定，被投诉人和与投诉事项有关的供应商应当在收到投诉书副本之日起5个工作日内，以书面形式向财政部门作出说明，并提交相关证据、依据和其他有关材料。 16、A
[解析] 《政府采购供应商投诉处理办法》第十四条规定，财政部门处理投诉事项原则上采取书面审查的办法。财政部门认为有必要时，可以进行调查取证，也可以组织投诉人和被投诉人当面进行质证。 17、C [解析] 《政府采购供应商投诉处理办法》第二十条规定，财政部门应当自受理投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的政府采购当事人。 18、D
[解析] 根据《政府采购供应商投诉处理办法》第二十一条规定，财政部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知被投诉人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过30日。被投诉人收到通知后应当立即暂停采购活动，在法定的暂停期限结束前或者财政部门发出恢复采购活动通知前，不得进行该项采购活动。 19、A
[解析] 行政处罚的种类有：①警告；②罚款；③没收违法所得、没收非法财物；④责令停产停业；⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；⑥行政拘留；⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。 20、C
[解析] 《行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：①被申请人认为需要停止执行的；②行政复议机关认为需要停止执行的；③申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；④法律规定停止执行的。
21、C
[解析] 行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。 22、C
[解析] 招标投标争议行政诉讼的审理，有以下几项基本制度：①公开审理制度；②合议庭制度；③回避制度；④不适用调解制度。人民法院审理行政案件，不适用调解。 23、A [解析] 行政复议与行政诉讼都是行政机关行使职权的行为侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益，而这些主体维护自己权益的救济渠道，其解决的是行政主体与民事主体之间的争议。民事主体之间的争议属于民事纠纷，只能通过民事诉讼或者仲裁等方式解决，行政复议和行政诉讼无权管辖。 24、C
[解析] 在招标投标中，行政主体与民事主体之间的争议主要表现为以下三个方面：①招标投标监督机关对招标人、投标人，以及相关单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行行政处罚，被处罚人不服的；②招标投标监督机关对招标投标中的一些行为作出了行政决定，如决定中标无效，该行政行为的相对人不服的；③招标投标监督机关对招标投标中的投诉作出了处理决定，投标人或其他利害关系人不服的。 25、A
[解析] 《行政处罚法》第九条规定，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。行政拘留在性质上属于限制人身自由的行政处罚。 26、B
[解析] 《行政处罚法》第十二条第二款规定，尚未制定法律、行政法规的，国务院部、委制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。 27、C
[解析] 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。 28、B [解析] 行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。29、A 30、B
[解析] 《行政处罚法》第二十九条规定，违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外。上述规定的2年期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。 31、C
[解析] 《行政处罚法》第三十二条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 32、A
[解析] 《行政处罚法》第三十七条第一款规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。 二、多项选择题
33、ABCD
[解析] 《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第十九条规定，投诉处理决定做出前，投诉人要求撤回投诉的，应当以书面形式提出并说明理由，由行政监督部门视以下情况，决定是否准予撤回：①已经查实有明显违法行为的，应当不准撤回，并继续调查直至做出处理决定。②撤回投诉不损害国
家利益、社会公共利益或者其他当事人合法权益的，应当准予撤回，投诉处理过程终止。投诉人不得以同一事实和理由再提出投诉。 34、ABCD
[解析] 《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第二十二条规定，投诉处理决定应当包括下列主要内容：①投诉人和被投诉人的名称、住址；②投诉人的投诉事项及主张；③被投诉人的答辩及请求；④调查认定的基本事实；⑤行政监督部门的处理意见及依据。 35、BC [解析] BC两项，《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第二十四条规定，行政监督部门在处理投诉过程中，发现被投诉人单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员有违法、违规或者违纪行为的，应当建议其行政主管机关、纪检监察部门给予处分；情节严重构成犯罪的，移送司法机关处理。对招标代理机构有违法行为，且情节严重的，依法暂停直至取消招标代理资格。 36、ABCE
[解析] D项，根据《机电产品国际招标投标实施办法》规定，评标结果公示为一次性公示，凡未公示的不中标理由不再作为废标或不中标的依据，因商务废标而没有参加技术评议的投标人的技术偏离问题除外。 37、ABC
[解析] 《机电产品国际招标投标实施办法》第四十七条规定，有下列情况之一的质疑，不予受理：①由非投标人提出的质疑；②质疑函件无合法投标人签字或签章的质疑；③未按本办法提供相应证明材料的质疑；④质疑函件为虚假情况的质疑；⑤未在规定时间内将质疑函件送达主管部门的质疑；⑥未在公示期内在招标网上提出的质疑。 38、ABDE
[解析] 《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》第三十条规定，除《机电产品国际招标投标实施办法》第四十七条所列各款外，有下列情况之一的质疑，视为无效质疑，主管部门将不予受理：①涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的质疑；②未能按照主管部门要求在规定期限内补充质疑问题说明材料的质疑；③针对招标文件内容提出的质疑。 39、ACD
[解析] 《机电产品国际招标投标实施办法》第五十条规定，质疑处理结果根据情况可分为维持原评标结果、变更中标人和招标无效三种。主管部门对质疑的处理意见一经作出立即生效并进行公示结果公告。 40、BCDE
[解析] 《政府采购供应商投诉处理办法》第十条规定，投诉人提起投诉应当符合下列条件：①投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；②提起投诉前已依法进行质疑；③投诉书内容符合本办法的规定；④在投诉有效期内提起投诉；⑤属于本财政部门管辖；⑥同一投诉事项未经财政部门投诉处理；⑦国务院财政部门规定的其他条件。 41、ABC [解析] DE两项，《政府采购供应商投诉处理办法》第十九条规定，财政部门经审查，认定采购文件、采购过程影响或者可能影响中标、成交结果的，或者中标、成交结果的产生过程存在违法行为的，按下列情况分别处理：①政府采购合同尚未签订的，分别根据不同情况决定全部或者部分采购行为违法，责令重新开展采购活动；②政府采购合同已经签订但尚未履行的，决定撤销合同，责令重新开展采购活动；③政府采购合同已经履行的，决定采购活动违法，给采购人、投诉人造成损失的，由相关责任人承担赔偿责任。 42、ACDE
[解析] 《政府采购供应商投诉处理办法》第二十一条第一款规定，财政部门作出处理决定，应当制作投诉处理决定书，并加盖印章。投诉处理决定书应当包括下列主要内容：①投诉人和被投诉人的姓名或者名称、住所等；②委托代理人办理的，代理人的姓名、职业、住址、联系方式等；③处理决定的具体内容及事实根据和法律依据；④告知投诉人行政复议申请权和诉讼权利；⑤作出处理决定的日期。
43、ABDE
[解析] C项，对财政部门依法进行调查的，投诉人、被投诉人以及与投诉事项有关的单位及人员等应当如实反映情况，并提供财政部门所需要的相关材料。投诉人拒绝配合财政部门依法进行调查的，按自动撤回投诉处理；被投诉人不提交相关证据、依据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可投诉事项。 44、AE
[解析] ABCD四项，根据《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》，财政部门经审查，投诉人不是参加投诉项目政府采购活动的当事人、被投诉人为采购人或采购代理机构之外的当事人、所投诉事项未经过质疑、所投诉事项超过投诉有效期、以具有法律效力的文书送达之外的方式提出投诉等情形之一的，应当认定为无效投诉，不予受理。E项，投诉事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，财政部门应当要求投诉人提供信息来源或有效证据，否则，应当认定为无效投诉事项，不予受理。 45、ABDE
[解析] 《行政处罚法》第八条规定，行政处罚的种类包括：①警告；②罚款；③没收违法所得、没收非法财物；④责令停产停业；⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；⑥行政拘留；⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。 46、BCD
[解析] 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。 47、ACE [解析] 《行政处罚法》第三十三条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。 48、ABE
[解析] 对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。
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