开展孤儿和事实无人抚养儿童“防漏保”排查工作是保护儿童合法权益的重要举措,事关儿童健康成长和民政兜底保障的质量。邯郸市自7月22日至8月15日在全市开展孤儿和事实无人抚养儿童“防漏保”专项排查工作。
排查组织精密化。各县(市、区)民政部门成立了排查工作领导小组,加强组织领导,制定工作方案,明确责任分工,周密安排部署,严密组织实施,加强部门联动,扎实开展排查工作,做到摸底排查不漏一户、核查认定不落一人,确保“防漏保”排查工作取得扎实效果。
排查方式多样化。各县(市、区)民政局组织民政干部,指导村(居)委会工作人员,动员村(居)儿童主任、社会工作者、志愿者分组包片、走村入户开展排查;县级民政部门主动对接公安、卫健、教育、信访、妇联等部门,全面收集相关儿童信息,有针对性的开展排查; 根据村(居)、乡镇(街道)、民政部门受理电话、口头、书面申请记录开展排查;结合实际通过其他方式开展排查。一是横到边纵到底,全覆盖排查。对各村下发工作提示单,由包村干部传达学习民政部关于进一步做好事实无人抚养儿童保障有关工作的通知文件精神,并对排查工作进行细致安排部署,建立台账,确保不漏户、不漏人,做到底数清、情况明。
二把握重点,强化责任。各村重点排查父亲死亡母亲改嫁,或父母一方死亡另一方为重病重残人员等重点儿童,建立台账,逐人核实。并要求各村严格按照排查时限完成工作进度,确保排查工作保质保量,对不认真开展排查导致错漏的由镇纪委部门进行严肃追罪责问责。
三强化动态管理。排查发现符合事实无人扶养儿童条件但未纳入保障的,及时纳入保障,防止发生儿童漏保,对于不再符合保障条件的及时进行退出。
四做好跟踪管理。加强监护指导,监护人监护不当的要及时进行监护干预,确保儿童身心健康。
此次事实无人抚养儿童排查工作共排查重点儿童对象25人,共排查出疑是事实无人抚养儿童对象9人,经审核确认符合纳入事实无人抚养儿童保障对象2人,目前已完成2名事实无人抚养儿童申报工作,并开始对两名事实无人抚养儿童对象发放生活补贴。
排查信息精准化。对排查到的相关儿童信息开展精准核查、精准认定。对缺少相关证明材料的儿童,主动协调相关部门和单位帮助申请、补充材料。对于难以认定的儿童,主动协调相关部门进行个案会商,作出会商结论。对于非当地户籍、符合规定情况的儿童,要先行救助,主动对接户籍所在地民政部门并通过“跨省通办”的方式协助开展认定工作。
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