市政工程监理过程中存在的问题及对策

市政工程监理过程中存在的问题及对策

随着城市经济的快速发展，城市建设的规模也在不断扩大，并且市政基础设施建设会对城市未来经济增长速度产生至关重要的影响，而对市政工程进行监理，则是一项极为复杂、系统的工作，并且在展开工作的过程之中，还会涉及到多个方面的内容。除此之外，市政工程具有投资量较大、涉及单位多、施工周期短等特点，这也会对市政工程质量产生重要的影响，并且市政工程监理工作也存在着较多的问题，而此类问题的存在，也会给市政工程的建设带来阻碍作用，因此有必要对市政工程监理工作之中存在的问题进行分析，并找出相应的解决措施，从而为市政工程经理工作提供一定的理论参考。

标签：市场工程；监理工作；问题；措施

在我国经济高速增长的大背景之下，城市的发展速度也不断加快，而市政基础设施建设的数量与规模也在不断的扩大，并且高质量的城市基础设施会对城市的未来建设与经济发展等方面产生重大影响，并且基础设施的质量与完善程度，也会对城市居民的生活质量产生重大影响，而市政工程也与其他工程有着不一样的地方，例如：其投资量较大、施工环境相对狭隘、管理部门较多等，这也会使得市政工程在施工的过程之中面临着较大的难题，因此通过对市政工程特殊性进行了解，并分析市政工程监理工作的具体方法与措施，从而让监理工作事业能够稳步推进，并为市政工程建设质量提供有效的保障。

一、市政工程的概述

（一）市政工程的具体定义

市政设施建设工程及为市政工程，而市政设施的主要内容则包括了地铁桥梁道路，城市绿化等各类设备、建筑物、构筑物。市政工程作为重要的基础设施组成部分，它对城市生活与发展的质量产生基础性的影响，并且在加快城市化进程、提升人民生活水平方面发挥着不可替代的作用。

（二）市政工程的建设特点

由于城市内部的功能与结构极为复杂、系统，因此在设计的过程之中，则需要对多个方面的内容进行考虑；与此同时，市政工程施工的过程之中会对城市的交通、居民出行、企业生产等各方面产生较大的影响，因此其施工周期相对较短，并且整项工程投入的成本高、涉及部门多，所以，市政工程在建设的过程之中，也面临着众多的难题，但为了缓解城市交通压力、优化城市内部功能、促进城市未来发展，则需要继续进行市政工程建设。但是，市政工程建设具有较为明显的复杂性，同时涉及到多个配套设施建设，这也会出现交叉施工的情况。

二、市政工程建设的现状

通常情况下，市政道路工程通常会在交通较为繁忙地段进行施工，而在施工的过程之中，便会对周围的居民生活、城市交通以及商铺运营等产生负面的影响。除此之外，部分区域地下管网较为复杂并且在进行建筑物拆迁的过程之中，也需要对电缆、光纤、供热管道等进行拆除，而拆迁过程之中，也因为施工环境较为狭窄，从而进一步加大了拆迁的难度。部分市政工程的建设大多与当地政府的政绩有着较为紧密的联系，因此该类工程在施工的过程之中，也会受到行政的干扰。市政工程建设过程之中，也需要对配套设备进行规划与建设，例如：煤气管道、绿化用地、电力电讯等都需要进行充分的设计与规划，这也就会让更多的施工单位参与到市政工程建设之中，从而出现交叉施工或不同期间多方单位共同施工的情况。部分市政工程投资量较大，而又受政府内部制度的影响，使得资金审批的流程较为繁琐，所以，会经常出现工程费用支付不及时，并且导致施工单位出现短暂停工的情况。

三、市政工程监理工作面临的难题

（一）建设单位追求效率忽视质量

市政工程在给城市居民带来巨大便利之时，也可以给部分地方部门提供单位业绩，所以部分建设单位会过度追求施工的效率，从而让施工的质量方面受到影响，例如：部分地区在开展市政道路工程建设的过程之中，一方面为了减少施工给周围交通带来的影响，另一方面为了展示地方部门的工作效率，便会要求施工单位进行抢工期，从而让施工的过程之中，出现了施工不到位、减少施工环节、施工质量降低等问题，而此类问题工程便会在以后的使用过程之中出现各类质量问题。

（二）施工单位缺乏合同意识、行政化严重

市政工程在施工的过程之中，虽然在合同之中已经明确了监理人以及委托人的责任义务权利等，但是在现场施工的过程之中，并未按照合同要求履行其具体的内容，例如：在具体执行之时，会出现增加各类义务而减少监理权的情况，这样便会使得监理的权威性以及公正性受到影响，同时也会让工程监理的独立性受到削弱。除此之外，部分市政工程的监理单位，也会受到行政化的影响，因为工程监理单位主要有建筑商委托而成立，因此监理工作便会受到行政化的影响，同时也会对整体工作产生较大的干预，这样也不利于市政工程的监理工作展开。监理工作展开也需要依靠相应的费用进行维持，而在实际的工作过程之中，也会出现经理费用不依照合同进行支付，并由建筑单位进行自主决定，这样便会对市政监理工作造成巨大影响，从而出现了监理工作不到位的情况。

四、市政工程监理工作的措施

（一）明确建立公司与政府之间的关系

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由于政府市政工程项目的主要业主，所以应当继续推行建设市政工程项目的监理制度，并且要制定出更加标准的监理准则，并对监理市场已有的秩序进行维护，从而确保各监理公司之间能够处于公平竞争的状态，在委托经理公司后，还需要處理好建立公司与施工单位政府之间的关系，同时还要明确各方的具体责任，并划分各自的工作细节。监理公司在进行工作展开的过程之中，应当按照已有的制度与准则，进行同时对于部分有争议的，应当与各方进行及时的沟通，但处理问题之时不得越权，从而避免出现各方之间的权利、责任、义务出现混乱的情况。

（二）继续完善监理机制与强化执行

监理机构不仅要制定较为完善的激励机制，同时还应当根据市场与市政工程的变化，对已有的制度进行调整与改革，从而使其具有较强的适应性与实用性，例如：监理机构可以根据市政工程的具体操作要求并制定更加细致的监理制度，同时依照工程施工的进度与计划编制出具体的实施细则；其次，在各方签订合同之后，监理机构应当迅速指派负责人并明确不同部门间的具体责任同时，对经理人员的工作以及岗位进行划分，从而确保每项监理措施均能够得到有效的执行，而在进行现场监理的过程之中，还需要按照当地的经理制度进行调整并选择主动探索，从而及时发现施工过程之中的错误行为，并对其进行迅速地纠正。

（三）加强监理队伍的建设

市政工程投资量大、涉及单位多，为了能够满足市场的需要，则需要对监理人员进行系统专业的培训。监理工作的效果会与监理人员的工作态度、业务能力、职业素质等有着极为密切的关系，所以，加强人才建设是提升监理工作质量的重要措施之一。除此之外，监理人员在施工监理之时，还应当坚持秉公办事、主动开拓，并对可能出现的施工问题进行分析，从而让各施工环节均能顺利的完工。由于经历过程会涉及到与法律有关的知识，因此经理人员应当继续学习，并根据最新出台的法律，对已有的工作方式进行调整，从而让施工的质量能够得到保证。

五、结束语

综上所述，随着城市化进程的不断加快，各类市政工程规模，扩大数量增多，为了确保工程的质量能够符合使用要求，则需要进行建议工作展开。近年来，部分地区的市政工程监理不合格，从而使得其质量出现了问题，因此市政监理单位有必要创新自己的管理策略、提升经理能力，从而充分发挥监理的作用。

参考文献：

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[2]李慧.市政工程施工监理中的问题及其对策[J].江西建材，2015， （03）：90.

[3]郑学锋.市政工程监理存在的问题及对策[J].四川水泥，2015， （03）：36.