食品建议

提高我国食品安全的几点建议

摘要： 食品安全目前是全社会关注的焦点问题。本文简要介绍了我国目前食品安全的基本情况，并分析了产生食品安全问题的原因，提出应借鉴发达国家的经验，制定完善的食品安全法律体系，建立完善的食品安全预警预报机制，建立健全食品安全社会信用体系、食品安全标准体系，改善检测设备，提高检测能力，确保我国食品的安全。 关键词：

正文： 近几年，虽然我国不断加大食品安全的监管力度，但“从农田到餐桌”的食品产业链条依然危机四伏。卫生部的统计数据表明，我国食品安全问题更趋严重，频频见诸媒体和走进公众视野的如广东“毒大米”案件、“瘦肉精”猪肉中毒事件、安徽“阜阳劣质奶粉事件”、“苏丹红一号事件”等。此外，涉及到因食品添加违禁物质造成的食物中毒事件时有发生。美国学者Jones曾建议把食品的安全区分为绝对安全和相对安全。其中，绝对安全是指确保不可能因食用某种食品而危及健康或造成伤害的一种承诺。相对安全被定义为一种食物或成分在合理食用和正常食量的情况下不会导致对人体健康损害的实际确定性［1］。

食品安全涉及多部门、多层面、多环节，是一个复杂的系统工程。从当前来看．在我国的食品安全监管中，还有很多漏洞和不足。从市场方面来说．不论是种养殖环节，还是食品生产加工，运输销售，都存在着影响食品安全的因素。而从角度来说．的监管体系存在很多不足．的职能履行也不彻底。有待于进一步加强。所以，食品安全监管，应引起全社会的重视。我国食品生产企业多、规模偏小，在目前100多万家食品企业中约70%是10人以下的家庭作坊式企业，大多缺乏生产合格食品的必备条件［2］。全国食品经营企业大多为个体工商户，缺乏必要的食品储运设施，缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，使造假者有机可乘，甚至有些不法企业贪图私利，蓄意出售过期或变质食品［3］。 国际食品工业发展的主要措施有：

1. 坚持工农结合的。食品工业的原料来自农产品，若没有丰富可靠的农产品资源，就

不会有发达的食品工业。

2. 长期保持较大的投资比例。发展现代食品工业，需要开发原料资源，建立贮藏、保鲜设

施，以及采用机械化、自动化加工装备等

3. 重视食品科研工作。经济发达国家在发展食品工业的过程中，还充分重视开展食品科学

研究工作。在这方面，美国食品工业是极其突出的。

4. 加强企业经营管理。经济发达国家的食品工业，所以能够有较好的经济效益和较高的产

品质量，还在于有严格的经营管理。

国家标准只有40%等同或等效采用国际标准，行业标准更是只有14.63%［4］ 对于我国而言想要在食品管理上取得较好的效果必须要坚持做到以下几个方面。 1. 制定完善的食品安全法律体系 食品安全问题举国关注，世界各国大多将食品安全视为国家公共安全，并纷纷加大监管力度。从当前来看，我国应尽快建立健全食品安全法律体系，促进食品安全水平的全面提高。加强和完善我国食品安全法律体系，显得尤为重要和迫切。食品安全的法制化，究其根本是要构建一个合理的、有效率的食品安全法律体系。首先，食品安全法律体系应该是多层次、分门类的，囊括立法、执法、法律监管、行政处罚以及刑罚的综合性法律体系。其次，法律体系功能的发挥要通过法律体系的结构来实现，法律体系的结构本身就体现着法律体系的功能。因此，构建法律体系首先需要的是赋予一种科学合理的结构。 2. 健全食品安全标准体系，改善检测设备，提高检测能力 受我国基本国情的影响，目前我国食品安全标准体系还不完善，即便检测设备达到国际标准但在专业人才方面依旧十分欠缺，检测这一环节在食品安全上至关重要它关系着流入市场的

食品安全底线，唯有在这把关好才能确保流入市场的食品足够安全。 3. 建立和完善食品安全评估和预警机制

食品安全和预警的关键是结果的准确性和实效性，目前我国在食品安全领域实行的是分阶段终产品监管模式，这种以行政职能划分食品安全职责的分工忽略了食品在各个环节之间的联系，各部门都有各自的评估手段及学科知识，然多部门之间缺乏科学的手段给以集中，专业知识点之间缺乏积极的联系和融合。然而，科学就是科学，来不得半点虚伪和骄做，某一片面结果往往导致整个结论的错误。体系是一个整体的闭合环。 4. 建立健全食品安全社会信用体系 当前，食品安全最大的挑战在于道德缺失。那些干坏事的食品生产经营者不懂得食品应该是安全的、保证质量的吗？并不是，很多时候他们生产的假冒伪劣食品自己是不吃的；他们不知道这样触犯了国家法律法规吗？也不是。那么，他们为什么知法犯法？因为他们不讲良心，他们缺“德”。治病要治根，而道德缺失，正是食品安全问题层出不穷的根源所在。因此，如何把市场的力量和道德的力量结合起来，是目前食品安全领域最需要解决的问题。而要想把市场的力量和道德的力量结合起来，就要建立健全社会信用体系。加快食品安全诚信体系建设，是解决食品安全问题的治本之策。建立起我国食品安全信用体系的基本框架和运行机制，使我国食品安全迈上一个新台阶。在制度规范上，建立起食品安全信用的监管、征信制度、评价制度、披露制度、服务制度、奖惩制度等，使食品安全信用体系建设的主要方面有法可依，有章可循[5]。

参考文献：

［l］ 杨洁彬，王晶，等.食品安全性.北京：中国轻工业出版社，1999. ［2］沈晓彭.食品安全危害因素简析与对策探讨.食品工业科技，2005，4.

［3］ 商务部市场运行司.关于我国流通领域食品安全现状的调查报告.中国食品药品监管，2005，5.

［4］张星联，等.我国食品安全问题产生的原因及对策.食品科技，2001，3.

[5] 时间:2010-12-02 14:16:00 来源: 农贸网 我国食品安全问题现状的分析及对策