策划贯穿项目管理全过程

《建设工程项目管理规范》对项目管理策划作出了详细的规定。《规范》中项目策划分为项目管理规划大纲和项目管理实施规划两个部分。项目管理实施过程中，项目策划可分为项目信息跟踪策划、项目投标策划、中标后项

目定位策划、项目管理实施策划、项目过程控制策划动态更新和项目竣工策划六个阶段。前三个阶段属于项目管理规划大纲部分，后面三个阶段属于项目管理实施规划部分。

在项目信息跟踪阶段。企业要懂得“取”和“舍”，坚决舍弃规模小、预期利润低、客户实力弱、垫资周期长等低端工程项目；要坚决舍弃战略规划外的工程项目。企业的资源有限，不懂得舍弃，企业的力量将被稀释。对符合战略取向的工程项目，企业要集中资源力量，精心策划，在跟踪阶段就做好志在必得的准备。

在项目投标阶段。企业要根据战略规划对目标工程的重要性进行分级。投标是在规定的极短时间内对目标工程进行虚拟组织管理和虚拟建造的过程，是建筑企业综合实力的体现。僧多粥少，行业中标率在一个非常低水平，投标工作往往牵扯到企业很大的精力。企业不能平均分配力量，对战略目标工程，要着重投入，体现企业的最高实力和最好水平。在投标阶段，拟派项目主要管理人员要提前介入，做好情报收集、资源调查、成本策划等工作。通过精心策划，投标书要最大程度的模拟实际建造。

中标后项目定位阶段。企业根据战略规划对中标工程进行定位策划，编制项目管理规划大纲。拟派项目主要管理人参与，通过进一步详细的调查、分析和论证确认项目的具体目标，这些目标即组成项目目标责任书的具体内容。

项目管理实施阶段。组建项目部后，项目策划从企业规划大纲阶段进入项目实施管理规划阶段。项目经理要主持项目管理实施策划的编制。项目部要认真研究合同文件、法律法规、政府和公司文件、目标责任书；要对当地条件和资源作认真调杳；根据工程建筑特点、结构形式、机电和装修要求，实施策划的内容不仅包括项目施工组织设计的全部内容，还应该包括成本控制、资金流控制、质量安全创优、项目管理等内容。

项目过程控制阶段。辩证法认为，事物处于永不停息的运动变化发展当中。项目策划基于一个固定的时段对影响工程的主要因素进行计算、分析、评估和计划。项目随时间韵推进而展开，主要因素也随时间推移而变化。项目部和公司要根据各种条件的变化，定期或不定期地对项目管理实施策划进行更新，使之能动态地对整个工程进行指导。

项目竣工阶段。工程项目从建设到运营是一个复杂和漫长的过程，竣工验收是重要的分水岭，是全面考核建设工作、检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节，直接影响工程项目是否及时投产，投资效果是否正常发挥。对房地产开发企业来说，项目及时竣工与否影响企业的现金流。对建筑施工企业来说，竣工验收是企业总结项目各项管理目标是否达成或项目管理成败的标志。竣工验收建立在分段验收的基础上，贯穿项目施工全过程；分段验收是施工进度中的里程碑事件。项目部做好竣工策划，既是项目及时竣工的前提，也是保证竣工质量的必要手段。