可以抵押划拨土地使用权。以划拨方式取得的国有土地使用权，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行地价评估，经土地管理部门确认并批准抵押、核定出让金数额后，由抵押人和抵押权人签定抵押合同。
一、划拨地能继承或赠与吗
取得了土地使用权的国有划拨的土地，可以继承。
《中华人民共和国城镇国有土地使用权dao出让和转让暂行条例》
第四十四条划拨土地使用权，除本条例第四十五条规定的情况外，不得转让、出租、抵押。
第四十五条符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：
(一)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；
(二)领有国有土地使用证；
(三)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；
(四)依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。
转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的，分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。
第四十八条依照本条例的规定取得土地使用权的个人，其土地使用权可以继承
二、四荒地抵押的注意事项
1、自留山与责任山不属于四荒土地。自留山和责任山是林地的组成部分，不能用于抵押。
2、我国过去的法律法规规定通过拍卖方式取得的四荒土地使用权原则上不得抵押，但《中华人民共和国农村土地承包经营法》中肯定了以拍卖方式取得的四荒土地可以设定抵押。
3、以承包方式取得的四荒等荒地的集体所有的土地使用权抵押的，抵押需经被抵押土地的集体所有者的同意，并出具书面证明。抵押人在取得集体土地所有权人的同意后，应委托具有土地价格评估资格的中介机构进行地价评估，并经土地管理部门确认后，才能与抵押权人签订抵押合同。
三、商品房土地出让金怎么计算公式
有实际成交价的，且不低于所在级别基准地价平均标准的按成交价不低于40％的标准计算出让金，若成交价低于基准地价平均标准的，则依照全部地价40％计算。
发生转让的划拨土地使用权补办出让时，按基准地价平均标准的40％计算。
通过以上方式计算的土地出让金数额，土地使用权受让人有异议的，由受让人委托有资质的土地估价机构进行评估，按评估价的40％计算土地出让金。
划拨土地使用权成本价格占土地价格的最高比例不得高于60％，在以划拨土地使用权价格计算出让金时，必须将成本价格换算成市场土地价格，再按不低于40％的标准计算土地出让金。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容