1、当地开展了土地确权的工作；
2、市人民政府向辖区内集体土地所有权的农民集体经济组织发布通告；
3、提出申请及申报飞地；
4、地籍调查和阶段权属审核；
5、公示公告就登记发证。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第三百三十三条 土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。
第三百四十一条 流转期限为五年以上的土地经营权，自流转合同生效时设立。当事人可以向登记机构申请土地经营权登记;未经登记，不得对抗善意第三人。
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