1、一般到被告所在地起诉，并须提供被告身份信息及住址；2、自行确定；3、除非刑事案件公安机关可以侦查，民事纠纷公安机关依法不应插手；4、对方如虚构事实借款，可能涉嫌诈骗，可报案处理。警方不立案的，可提起民事诉讼。
法律依据：《刑法》第二百二十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
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