中医药开发非洲市场的非市场策略

药业纵横　２００８年第ｌ７卷第４期　中医药开发非洲市场的非市场策略　严明　．黄泰康　（１．沈阳药科大学工商管理学院，辽宁沈阳　１　ｌＯＯ１６；　２．沈阳药科大学现代社会药学研究中心，辽宁沈阳　１　１００１６）　摘要：目的研究我国中医药产品打开非洲市场的非市场策略。方法通过文献分析法对非洲的社会环境、政治法律环境进行分析。结果和　结论我国中医药企业应从社会、法律和政治角度采用非市场活动打开非洲市场。　关键词：中医药；非洲市场；非市场环境；非市场策略　中图分类号：Ｆ７ｌ３．５０；Ｒ２８８　文献标识码：Ａ　文章编号：１００６—４９３１（２００８）０４—００１２—０２　随着我国加入ＷＴＯ．开发国际医药市场的机遇和挑战同时展　现在我国医药企业面前，非洲市场尤其是我国医药企业开拓海外　市场的首选目标。　我国西药产品打开非洲市场的难度很大，因为欧美发达国家　中医药开拓非洲市场的客观环境仍然不理想。因此，文化交流是开　发国际市场的基石，只有努力开展中非文化交流，才能争取更多的　市场机会。　１．２政治法律环境　和印度的药品几乎垄断了非洲西药市场，以我国西药企业目前的　实力难以改变这种局面。然而，南非等非洲国家政府正致力于解决　国内压力很大的医疗保障问题，尤其是艾滋病医疗问题，因而对包　括中医中药在内的传统医药比较宽容。并鼓励其发展，这对于我国　中药产品来说是个扩大出口的好机会，所以开发非洲医药市场应　１．２．１药品准入限制和药品注册标准问题：广义的政治环境包括　政府机构、立法和司法体系及其各种利益集团的活动。狭义的政治　环境特指政府对经济活动的干预与管制。在社会公众关注的医药　领域．政府的公共政策及法律规章对企业有决定性的影响。我国药　品进入非洲市场存在药品准人限制和药品注册标准问题。目前我　国出口非洲的西药以仿制为主，技术含量低，在临床中起不到主导　以中医药为突破口。非洲是远离中国的大陆，其资源、气候、地理等　自然条件和各种机构、群体、个人以及制度、法律、习俗、价值观念　等社会条件都与我国存在显著的差异。我们通常所说的企业所面　作用．中成药产品不符合当地的药品质量规范。药品出口受到准人　限制。另外，非洲国家依照西药检验标准和程序检验中药，严重制　约了中药经正规注册进入非洲市场，致使我国出口的中药产品大　多以食品或保健品名义通过非正规渠道进入非洲市场，无法在正　规药店销售。注册标准体系的不同是中药进入非洲主流医药市场　的最大障碍。　对的外部环境包含两个基本维度：市场环境与非市场环境。非市场　环境包括由公众、利益相关者、政府、媒体和公共机构调节的相互　关系“　。在影响企业经营运作的环境中，政府政策、法律法规、社会　公共事项等非市场因素对企业的经营活动都会产生重要的影响　］。　这种影响是社会各种利益团体（包括企业）的权力斗争和利益平衡　的结果。企业影响政府政策、法律法规和社会事项的行为称为非市　场行为。与市场经济比较发达的西方国家比较，在非洲国家这样经　济快速发展、政策法制正处于完善阶段的环境里，非市场行为会得　到更好的发挥。所以在我国中医药企业进一步开发非洲市场的策　略中，非市场策略显得尤为重要。　１非洲的非市场环境分析　１．１　社会环境　社会环境是由特定社会群体的价值观、教育、宗教、风俗习惯　１．２．２医疗制度：非洲多数国家推行公费医疗制度，患者就医不　需付款．包括挂号费、治疗费等各项支出均由国家承担。但因医疗　卫生网点和必要的医疗设备明显不足。医疗水平低下．使得缺医少　药的状况在非洲大地短期内难以扭转。近年来，有些非洲国家医疗　费用激增。政府不堪重负，因而实行国家与个人共担医疗费的制　度，不再全部包办，并准许私人开办医院、诊所和药店，但规定私立　医院诊所为自费医疗单位，所有诊疗费用自理　。这项公共政策的　改变为我国医药企业扩大对非洲的出口以获得更多市场份额提供　了有利条件。　１．２＿３国际关系：从２０世纪６０年代以来，我国与很多非洲国家建立　及社会活动团体构成的。社会团体和组织的压力、社会舆论和社会　价值取向等社会环境因素往往会给企业经营带来很大影响。　非洲是世界上最穷的一个洲，现有人口１０亿多，一半以上处于　贫困线以下，土著人口的观念、教育、风俗习惯等社会环境因素与　我国差异很大。非洲历史上长期遭受殖民统治，医疗体系和药品市　场长期以来被西方发达国家垄断。非洲的医疗体系基本采用西医　药学理论，多数医生接受的是西医理论的教育，对我国中医药缺乏　足够的了解和认识。这给中药在非洲的推广带来很大难度。不过历　史上我国中医药对非洲人民有过深刻的影响，从１９６３年４月中国政　府向阿尔及利亚派出的第～支援助非洲医疗队踏上非洲大陆后．　了友好合作关系。尤其是２００６年１１月“中非论坛”北京峰会的胜利　召开，进一步加深了中非人民的友谊。为中国企业开发非洲市场打　下了良好的基础。　１．２．４优惠政策：非洲各国政府近年来对医药行业的投资较为重　视，出台了各种优惠鼓励政策。如：为增强制药业的竞争力，埃及政　府鼓励和支持植物药剂等空缺市场的开发；摩洛哥等国家规定，对　包括中药在内的原料药实行免税：尼日利亚政府规定，制药商进口　制药原材料实行２．５％的优惠关税，免收增值税，本国不能生产的所　有进口药品缴５％的关税，对青蒿素、苯芴醇胶丸和氨酚喹ｆ活性１则　不征收关税，对治疗艾滋病的抗逆转病毒药品不征收关税；一些国　家规定，外国医药企业自投产或开业之日起５至１０年甚至更长的　中国医生良好的医德和精湛的医术开始在非洲大陆声名远扬。越　来越多的非洲人民已经发现用中药能治愈一些当地常见病、多发　病和疑难病，因而把中医药称为“神奇疗法”。但是现在很多中国企　业在非洲由于对当地文化了解不够，与当地人之间产生～些摩擦．　・时期免征企业所得税，在规定的免税期限内对项目投资的设备等　物品以及生产原料、初中级生产资料等免征全部关税和其他进口　１２－　中国药业Ｃｈｉｎａ　Ｐｈａｒｍａｃｅｕｔｉｃａｌｓ　维普资讯 http://www.cqvip.com ２００８年第１７卷第４期　药业纵横　增溶剂的增溶原理及其在制剂生产中的应用　刘春兰．许月峰　（黑龙江农业经济职业学院，黑龙江牡丹江　１５７０４１）　摘要：目的分析增溶剂在制剂中的增溶原理及其影响因素。方法介绍亲水疏水平衡值（ＨＬＢ值）为ｌ５～ｌ８的表面活性剂（增溶剂）在制　剂中的应用，分析增溶效果的影响因素。结果增溶剂的选择对其制剂有很大的影响。结论正确合理的选择增溶剂可极大提高制剂的澄明　度和稳定性　关键词：增溶剂：制剂：影响因素　中图分类号：ＴＱ４６０．４　文献标识码：Ａ　文章编号：１００６—４９３１（２００８）０４—００１３—０２　是ｌ５～ｌ８。因其可增加药物的溶解度，提高制剂中主药的含量，且　吸收作用强大．从而可使药物以一定的浓度到达组织部位而起到　治疗作用，也可避免因长期用药而发生毒副作用。随着合成的无毒　表面活性剂是指能明显降低表面张力（或界面张力）的化合　物的总称．包括离子型表面活性剂和非离子型表面活性剂两大类，　是液体制剂中的重要组成部分，具有增溶、乳化和润湿等作用。　增溶剂是表面活性剂的一种，其最适亲水疏水平衡值（ＨＬＢ值）　非离子型表面活性剂的发展．用表面活性剂增大难溶性药物溶解　些渠道　税，同时给医药项目提供土地和折旧优惠等等　。　２非市场策略　１）利用政府问的政治活动打开药品销售渠道。我国政府与非　洲政府有着良好的合作伙伴关系，目前我国的一些药品．如六神　２．１　社会策略　由于中、非生活环境的巨大差异，我国中药企业不能盲日地进　入非洲周家市场，在进人之前应做好充分的准备，了解当地的文　化．通过当地媒体宣传逐渐改变人们对中药的认识而使他们接受　丸、红花油、牛黄解毒丸、风油精等，在非洲市场需求很大，这些药　品大部分是在２０世纪７０年代开始作为中国对非洲的援助物资进入　非洲一些同家的．由于疗效好、价格低廉．现在已成为那里的日常　中药。中同企业的产品进入非洲市场后．更离不开新闻媒体的支　持。企业要依靠新闻媒体在当地树立起自己的良好形象，使自己的　产品为人们所了解．为进一步扩大市场打好基础。“科泰新”在非洲　市场的巨大成功就是个很好的例子。中嗣的青蒿素抗疟药“科泰　用药。目前中国政府仍每年都对非洲国家有药品援助，企业可以利　用这种政府问政治活动，争取使自己的产品列入援非药品名单，借　助中围政府的政治影响使产品进入非洲市场．从而提高自己的社　会影响，为扩大药品　口创造条件。另外．要获得非洲国家政府的　大额订单，企业还必须设法使自己的产品进入联合国的推荐用药　新”，对病死率最高的恶性疟疾、脑型疟疾治愈率高达９７％，而且价　格低廉，特别适合非洲贫困地区患者。经媒体的大力宣传，“科泰　新”迅速占领了非洲抗疟药物市场，并得到了世界卫生组织的关注　和认可．促进了人们对中药的了解和信任。　中国企业成功地进入非洲市场后．在获得利益的同时应积极　目录并取得推荐供应商资格。　２）与非洲国家当地政府合作，在当地建厂生产。这可以带动当　地经济的发展，为当地政府缓解就业压力，增加政府财政来源。企　业也可以利用合作机会争取当地政府为企业提供更多优惠。通过　与政府行政管理部门的合作与沟通，企业可以随时了解政府关于　药品政策的信息，使企业在制定市场策略时不至于盲目。　３）积极参与当地政府组织的公益性事业。非洲围家药品极度　回报社会．可以在保护特殊群体如妇女、儿童、流行病、爱滋病患者　等方面主动参与社会活动。这不仅可以使企业在社会大众面前树　立起良好形象．获得消费者的拥护和支持．更重要的是能赢得新闻　媒体及政府的关注、信任和支持。　２　２政治法律策略　２．２．１　影响当地的药物政策：非洲大部分囝家的药品管理规范大　缺乏，企业可以通过公益性救助，提高企业的形象，赢得政府的好　感和信任。　４）企业组成策略联盟，影响并参与政府公共政策的制定。在非　都是照搬西方围家的。非洲大多数国家的药品以进口为主，药品价　格普遍较高，而非洲各国政府推行的是公费医疗制度，财政负担很　大。但是我周　口的大部分药品达不到这些国家的规范质量标准，　使良好疗效和低廉价格的中同药品很难被选用。因此我国中药企　业应积极研究非洲国家的法律法规．重视围际知识产权研究．利用　中国加入ＷＴＯ后得到的种种优惠政策，通过与当地的联合利益集　洲大多数国家，药品的使用很大程度上取决于政府的态度。所以．　进入非洲市场的企业应组成策略联盟．积极配合政府的政治活动．　赢得政府的支持，影响并参与政府公共政策的制定。　作者简介：严明（１９７ｌ一），副教授，硕士导师，沈阳药科大学工　商管理学院教师，研究方向为医药企业市场战略和非市场战略，　（电子信箱）ｙａｎｍｉｎｇ３０４＠Ｉ６３．ｃｏｍ。　参考文献：　［１］高勇强．企业非市场行为与规划研究［Ｊ］．中大管理研究，２００７，２（２）：　ｌ３５一ｌ４６．　团游说政府．影响非洲国家的法律政策，争取放宽对我国药品进Ｅｌ　的控制　同时．我国企业应加强与当地华人社团的联系，通过他们　的社会影响力影响当地药品法律的修改　２．２．２处理好与当地政府的关系：政府作为公共政策的制定方，是　『２１田志龙，贺远琼．公司政治行为：西方相关研究的综述与评价［Ｊ］．中国　软科学，２００３（２）：６８—７３．　企业最主要的利益相关者。企业通过与政府建立合作关系，向公共　机构表达自己的利益要求，影响并参与决策过程，为企业创造有利　的生存和发展空间　由于非洲多数围家实行公费医疗制度，而且药　［３］徐惠喜．非洲药品多依赖进口，医药业发展前景好［Ｎ］．经济日报，　２０ｏ７—０５—２４．　［４］黄泽全．华立科泰抗疟药“科泰新”誉满非洲［Ｎ］．人民日报，２００５一　ｌ０一ｌ１．　品进出口受到政府的约束，因此政府的态度很大程度上决定了企　业在当地的生存和发展。处理好企业与政府的关系可以有以下一　（收稿日期：２００７—１Ｏ一０８）　・中国药业Ｃｈｉｎａ　Ｐｈａｒｍａｃｅｕｔｉｃａｌｓ　１３・