某国有资金参股的智能化写字楼建设项目，经过相关部门批准拟采用邀请招标方式进行施工招标。招标人于201 2年10月8日向具备承担该项目能力的ANBNCNDNE五家投标人发出投标邀请书，其中说明，10月12～18日9至1 6时在该招标人总工办领取1招标文件，11月8日14时为投标截止时间。该五家投标人均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但投标人A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于投标人A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家投标人投标，并宣读该四家投标人的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员全部由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，本系统技术专家2人、经济专家1人，外系统技术专家1人、经济专家1人。
在评标过程中，评标委员会要求BND两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望投标人B再适当考虑一下降低报价的可能性。
按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的顺序依次为B、D、C、E，故评标委员会确定投标人B为中标人。投标人B为外地企业，招标人于11月20日将中标通知书以挂号方式寄出，投标人B于1 1月24日收到中标通知书。
由于从报价情况来看，4个投标人的报价从低到高的顺序依次为D、C、B、E，因此，从1 1月26日至1 2月21日招标人又与投标人B就合同价格进行了多次谈判，结果投标人B将价格降到略低于投标人C的报价水平，最终双方于12月22日签订了书面合同。
问题：
1.从招标投标的性质来看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?
2.从所介绍的背景资料来看，在该项目的招标投标程序中有哪些不妥之处?请逐一说明原因。
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案例二：招投标程序
某建设工程的建设单位自行办理招标事宜。由于该工程技术复杂且需采用大型专用施工设备，经有关主管部门批准，建设单位决定采用邀请招标，共邀请A、B、C三家国有特级施工企业参加投标。
投标邀请书中规定：6月1日至6月3日9：00～17:00在该单位总经济师室出售招标文件。
招标文件中规定：6月30日为投标截止日;投标有效期到7月30日为止;招标控制价为4000万元;投标保证金统一定为100万元;评标采用综合评估法，技术标和商务标各占50%。
在评标过程中，鉴于各投标人的技术方案大同小异，建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。评标委员会根据修改后的评标方法，确定的评标结果排名顺序为A公司、C公司、B公司。建设单位于7月8日确定A公司中标，于7月1 5日向A公司发出中标通知书，并于7月1 8日与A公司签订了合同。在签订合同过程中，经审查，A公司所选择的设备安装分包单位不符合要求，建设单位遂指定国有一级安装企业D公司作为A公司的分包单位。建设单位于7月28日将中标结果通知了B、C两家公司，并将投标保证金退还给B、C两家公司。建设单位于7月3 1日向当地招标投标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。
问题：
1.招标人自行组织招标需具备什么条件?要注意什么问题?
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2.对于必须招标的项目，在哪些情况下经有关主管部门批准可以采用邀请招标?
3.该建设单位在招标工作中有哪些不妥之处?请逐一说明理由。
案例三：投标决策
某施工单位决定参与某工程的投标。在基本确定技术方案后，为提高竞争能力，对其中某关键技术措施拟订了三个方案进行比选。若以C表示费用(费用单位为万元)，T表示工期(时间单位为周)，则方案一的费用为C1 =100+4T；方案二的费用为C2 =150+3T；方案三的费用为C3=250+2T。
经分析，这种技术措施的三个比选方案对施工网络计划的关键线路均没有影响。各关键工作可压缩的时间及相应增加的费用见表4—4。
在问题2和问题3的分析中，假定所有关键工作压缩后不改变关键线路。
问题：
1.若仅考虑费用和工期因素，请分析这三种方案的适用情况。
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2.若该工程的合同工期为60周，该施工单位相应的估价为1653万元。为了争取中标，该施工单位投标应报工期和报价各位多少？
3. .若招标文件规定，评标采用“经评审的最低投标价法”，且规定，施工单位自报工期小于60周时，工期每提前1周，其总报价降低2万元作为经评审的报价，则施工单位的自报工期应为多少?相应的经评审的报价为多少?若该施工单位中标，则合同价为多少?
案例四：评标案例
某工程采用公开招标方式，有A、B、C、D、E、F六家投标人参加投标，经资格预审该六家投标人均满足招标人要求。该工程采用两阶段评标法评标，评标委员会由七名委员组成。招标文件中规定采用综合评估法进行评标，具体的评标标准如下：
1.第一阶段评技术标。
技术标共计40分，其中施工方案15分，总工期8分，工程质量6分，项目
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班子6分，企业信誉5分。 技术标各项内容的得分，为各评委评分去除一个最高分和一个最低分后的算术平均数。
技术标合计得分不满28分者，不再评其商务标。
表4-12为各评委对六家投标人施工方案评分的汇总表。
表4-13为各投标人总工期、工程质量、项目班子、企业信誉得分汇总表。 2.第二阶段评商务标。
商务标共计60分。以标底的50%与投标人报价算术平均数的50%之和为基准价，但最高(或最低)报价高于(或低于)次高(或次低)报价的15%者，在计算投标人报价算术平均数时不予考虑，且商务标得分为15分。
以基准价为满分(60分)，报价比基准价每下降1%，扣1分，最多扣10分;报价比基准价每增加1%，扣2分，扣分不保底。
表4-14为标底和各投标人的报价汇总表。
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3.计算结果保留两位小数。 问题：
1.根据招标文件中的评标标准和方法，通过列式计算的方式确定三名中标候选人，并排出顺序。
2.若该工程未编制标底，以各投标人报价的算术平均数作为基准价，其余评标规定不变，试按原评定标准和方法确定三名中标候选人，并排出顺序。
3.依法必须进行招标的项目，在什么情况下招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人?
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案例五：合同管理案例
某施工单位根据领取的某2000m2两层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸，采用低报价策略编制了投标文件，并获得中标。该施工单位(乙方)于某年某月某日与建设单位(甲方)签订了该工程项目的固定总价合同。合同工期为8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，无法如期支付工程款，口头要求乙方暂停施工一个月。乙方亦口头答应。工程按合同规定期限验收时，甲方发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时甲方认为乙方迟延交付工程，应按合同约定偿付逾期违约金。乙方认为临时停工是甲方要求的。乙方为抢工期，加快施工进度才出现了质量问题。因此，迟延交付的责任不在乙方。甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的。乙方应履行承诺，承担违约责任。
问题：
1.该工程采用固定总价合同是否合适?试说明理由。
2.该施工合同的变更形式是否妥当?试说明理由。此合同争议依据合同法律规范应如何处理?
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