ＣＤ＿１ ｌｌ，ｔｔＪ． Ｉ一￥￥１ＺＺ．ｃｏｍ 界．、 ！： 大中型矿山仅占全国矿山总数的１．３％。矿业产业 资源专项管理，有计划地采用市场方式出让探矿权 集中度低、企业数量多、规模小，资源环境问题多。 采矿权；进一步规范矿业权出让收益分配；强化行 另外，上游产业产能逐渐衰减，下游产业“过热”，采 业准入管理和勘查开采活动的监管；进一步提高地 选冶比例失调，一批大中型矿山逐渐进入中晚期， 质资料提供服务的能力。 资源枯竭，产能闲置，产量锐减。 四是矿产资源开发利用的区域布局不均衡，矿 未来１ ５年我国将投资１．５万亿元 产资源利用效率不高。目前，东、中部地区一些重 发展可再生能源 要矿产的储量急剧减少，难以维持高强度的开发。 西部地区资源开发潜力较大，但地质工作程度低和 从近期召开的“２００５北京国际可再生能源大 有效地质勘查投入相对不足，矿产资源勘查开发接 会”上了解到，为应对日益加大的资源和环境压力， 替区形成难度大。此外，资源利用方式粗放、浪费 实现可持续发展，中国政府规划到２０２０年，把可再 严重、效率不高的问题未得到根本性解决。我国能 生能源占一次能源供应的比重，从目前的７％提高 源利用效率为３３％，矿产资源总回收率仅为３０％，分 到１５％左右。 别比国外先进水平低１０个百分点和２０个百分点。 为实现这一目标，未来１５年，中国全社会大约 需要投资１．５万亿元。中国政府将进一步支持可再 我国将健全资源有偿使用制度 生能源的开发利用，把可再生能源发展作为增）Ｊｎｆｉ￣ 源供应、调整能源结构、保护环境、消除贫困、促进 国土资源部部长孙文盛近表示，我国将继续加 可持续发展的重要措施。 大国内资源勘探开发力度，加快建立和完善矿业市 根据发展改革委初步完成的《百丁再生能源中长 场体系，健全资源有偿使用制度，全面整顿和规范 期发展规划》，到２０２０年，力争使可再生能源发电 矿产资源开发秩序，同时将进一步扩大矿业国际合 装机占总装机容量的比例达到３０％以上。其中，水 作。 电总装机容量将达到２．９亿千瓦，开发程度达到 孙文盛是在“２００５中国国际矿业大会”上做上 ７０％左右，风电达到３０００万千瓦，太阳能发电达到 述表示的。财政部经济建设司副司长李敬辉在会 ２００万千瓦。 上也表示，将继续调整和完善财政政策，推进矿产 目前，中国的可再生能源利用正以年均超过 有偿使用，鼓励提高资源综合利用和提高资源回采 ２５％的速度发展。最新统计显示，中国水电装机容量 率。目前矿业市场资源开采浪费原因是多方面的， 已达１．０８亿千瓦，占全国装机容量的四分之一；太 其中一个很重要的原因是矿业的无偿取得和低价 阳能热水器集热面积６５００万平方米；沼气年利用 取得，以及矿产资源低成本使用。 量５０亿立方米，改善了１４００万农产的生活用能条 李敬辉还透露，我国将进一步加强资源勘探力 件；太阳能光伏发电６．５万千瓦，解决了７００多个 度。财政部、国土资源部初步拟定，从２００６年起， 乡镇、约３００万偏远地区人口基本用电问题。 我国财政建立地质勘探资金或者周转资金，主要加 强前期的勘探，同时引导社会资金的投入，共担风 首钢与白俄罗斯企业组建 险，形成良性投入机制。 重型汽车技术服务中心 国土资源部副部长汪民介绍说，２００６年我国 矿产资源管理政策取向主要有六点：全面贯彻国务 作为白俄罗斯总统卢卡申科访华期间加强中 院关于加强地质工作的政策措施，出台配套办法； 自两国经济合作的一项重要活动，首钢矿业公司重 进一步严格探矿权采矿权管理，对无风险和低风险 型汽车厂与白俄罗斯别拉斯汽车制造厂共同组建 的矿产勘查，除另有规定外，一律以招标、拍卖、挂 牌的方式出让探矿权、采矿权；认真落实加强煤炭 技术服务中心的协议签字仪式于２００５年１２月６ 日上午在白俄罗斯驻中国使馆举行。首钢集团董事 ・６０・ ２００６年第１期
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