海洋生态国家级自然保护区生物多样性本底调查项目招投标书范本

海洋生态国家级自然保护区生物多样性本底调查项目招投标书范本

广东南澎列岛海洋生态国家级自然保护区生物多样性本底调查项目

招

标

文

件

采购文件编号：GZSWFG

广州顺为招标采购有限公司

年月

目录

第一部分:投标邀请函…………………………………………- 第二部分:用户需求书…………………………………………- 第三部分:投标人须知…………………………………………- 第四部分:合同条款……………………………………………- 第五部分:投标文件格式………………………………………-

第一部分

投标邀请函

投标邀请函

广州顺为招标采购有限公司受广东南澎列岛海洋生态国家级自然保护区管理局的委托，对广东南澎列岛海洋生态国家级自然保护区生物多样性本底调查项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购文件编号：GZSWFG

二、采购项目名称：广东南澎列岛海洋生态国家级自然保护区生物多样性本底调查项目

三、采购项目预算金额：人民币万元

四、采购数量：项

五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)

、项目内容：广东南澎列岛海洋生态国家级自然保护区生物多样性本底调查

、采购项目技术规格、参数及要求：详见第二部分《用户需求书》

、适用的政府采购政策：详见第三部分《投标人须知》

六、供应商（投标人）资格：

、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：

（）具有独立承担民事责任的能力；

（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（）法律、行政法规规定的其他条件。

、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

、投标人未被列入“信用中国”网站

(http://www.doczj.com/doc/d414167520.html

)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；且不处于中国政府采购网(http://www.doczj.com/doc/d414167520.html

)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（http://www.doczj.com/doc/d414167520.html

）及中国政府采购网(http://www.doczj.com/doc/d414167520.html

)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。

、本项目不接受联合体投标。

符合以上资格条件的供应商以公开报名方式确认其投标资格。请携如下资料复印件加盖公章到采购代理机构报名（如需邮寄，请与工作人员联系）：

(1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

(2)上一年度（年度）财务状况报告或提供基本开户行出具的资信证明；

(3)投标截止日期前个月内任意个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或

不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明材料）；

(4)法定代表人证明书及授权委托书。

七、符合资格的供应商应当在年月日至年月日期间（上午:至:,下午:至:，法定节假日除外,不少于个工作日）到广州顺为招标采购有限公司（详细地址：广州市环市中路号恒

生大厦B座室）购买招标文件，招标文件每套售价元（人民币），售后不退。

八、投标截止时间：年月日时分（注：时分受理投标文件）

九、提交投标文件地点：广州市环市中路号恒生大厦B座室（广州顺为招标采购有限公司）

十、开标时间：年月日时分

十一、开标地点：广州市环市中路号恒生大厦B座室（广州顺为招标采购有限公司）

十二、本公告期限（个工作日）自年月日至年月日止。

十三、联系事项

（一）采购项目联系人（代理机构）：韦小姐采购项目联系人（采购人）：黄先生联系电话：-- 电话： -

（二）采购代理机构：广州顺为招标采购有限公司联系人：李小姐（购买招标文件）

传真：- 地址：广州市环市中路号恒生大厦B座室联系电话：-

邮编：

（三）采购人：广东南澎列岛海洋生态国家级自然保护区管理局

联系人：/

传真：/ 地址：南澳县钱澳湾东侧联系电话：/

邮编：/

十四、信息查询(在以下媒体中发布公示及公告)

①中国政府采购网(http://www.doczj.com/doc/d414167520.html

)；

②广东省政府采购网（http://www.doczj.com/doc/d414167520.html

）；

③广州顺为招标采购有限公司网 (http://www.doczj.com/doc/d414167520.html

)。十五、供应商注册登记

为保证政府采购工作顺利进行，参加广东省内政府采购活动的供应商，必须在广东省政府

采购网(http://www.doczj.com/doc/d414167520.html

)进行注册登记，请参加本项目投标且尚未在广东省政府采购网进行

注册登记的供应商务必于本项目投标截止日前完成注册登记。

广州顺为招标采购有限公司

年月

第二部分

用户需求书

背景和目的

广东南澎列岛海洋生态自然保护区位于热带向亚热带的过渡区，因其丰富的海洋生物多样性和海洋生态系统多样性，成为“中国南海典型的海洋生物资源宝库”、“中国南海北部活的自然博物馆”，根据记录保护区内已发现各种海洋生物达种，其中具有重要经济价值的主要渔业品种多种，具有重要的保护价值。虽然该海域自年即始建“南澎-勒门列岛自然保护区”，至今已有十余年的保护历史，但广东南澎列岛海洋生态国家级自然保护区的生态环境本底资料相对匮乏。世纪年代以前的相关资料仅在-年的广东省海岛资源综合调查中有所记载，此后仅在年由省级自然保护区升格为国家级自然保护区时进行过一次相对全面的生态环境调查，至今已有十年未开展完整的本底调查。因此，有必要完成保护区生物多样性本底调查，掌握保护区内海洋生物多样性和生物资源分布的第一手资料，以对南澎列岛海区的自然环境条件、海洋生物资源、生态系统保存状态等进行综合评估，为有针对性地开展保护管理工作和加强保护区能力建设提供科学依据。

编制依据

（1）《海洋自然保护区管理技术规范》（GBT-）；

（2）《海水水质标准》（GB－）；

（3）《海洋监测规范》（GB-）；

（4）《海洋沉积物质量》（GB-）；

（5）《渔业水质标准》（GB-）；

（6）《海洋调查规范》（GB/T -）；

（7）《近岸海域环境监测规范》（HJ -）；

（8）《海域使用论证收费标准》（试行）（国海管字[]）；

调查概况

. 保护区简介

南澎列岛海洋生态国家级自然保护区位于广东沿海的东北端和台湾海峡西南端，处于粤、闽、台三省及南海和东海的交界处（图.），邻近大陆的河流主要有韩江、黄岗河、榕江和鳌江等，东南面为闽南-台湾浅滩。其地理位置紧贴北回归线，为热带向亚热带的过渡区，属南亚热带气候。

图. 南澎列岛海洋生态国家级自然保护区示意图

保护区地理坐标

为°’’’E °’’’N、°’’’E °’’’N、°’’’E °’’’N、°’’’E °’’’N四点连线范围，总面积为公顷。其中，核心区面积公顷，占保护区面积.%，缓冲区面积公顷，占保护区面积.%，实验区面积公顷，占保护区面积.%。

本保护区的主要保护对象包括独特的海底自然地貌和典型海洋生态系统、海洋珍稀濒危物种和重要经济水产种质资源及其栖息地、近海海洋生物多样性。

.调查范围

本次调查范围为广东南澎列岛国家级海洋自然保护区边界内海域及主要海岛潮间带，本底调查站位应全面覆盖保护区核心区、缓冲区和实验区。站点应均匀布设以反映保护区的整体生态和环境状态，在保护区保护对象分布的重点区域应开展保护对象的专项调查。

. 站位布设

站位布设，需根据本保护区的特点，在进行现场调查的基础上最终确定调查站位，需确保调查

站位在调查海域的代表性，以反映保护区的整体生态和环境状态。

、水环境质量调查

至少布设个水环境质量调查站位。

、沉积物质量调查

至少布设个沉积物质量调查站位。

、海洋生物调查

至少布设个调查站位，调查项目包括叶绿素a与初级生产力、浮游植物、浮游动物、鱼卵和仔稚鱼、游泳生物、底栖生物等，站位同沉积物调查站位。

、潮间带底栖生物调查

针对主要岛屿潮间带开展潮间带底栖生物调查，在主要海岛布设至少条潮间带底栖生物调查断面。

、鲸豚类专项调查

鲸豚类调查范围全面覆盖保护区海域，布设-条调查样线。

、珊瑚和大型海藻专项调查

在主要海岛周边海域至少布设条断面，断面应尽可能的反映出该海域珊瑚礁和大型海藻的生长现状。

. 调查时间和频次

海域水环境质量调查应于-年每年进行个代表性潮期调查，合计个航次。

海域沉积物质量调查至少于年夏季调查个航次。

海洋生物调查应于年冬季和年夏季进行个季度调查，合计个航次。

鲸豚类专项调查应于鲸豚类活动较多的季节至少开展次，具体时间以保护对象实际情况为准。

潮间带底栖生物调查、珊瑚和大型藻类调查至少开展次，具体时间以即时海况为准。

调查内容

. 海域水环境质量

海域水环境质量调查包括下列项目：

（1）水文项目：水温、盐度、浊度，分层测量。水深、水色、透明度按站观测；

（2）常规水环境化学项目：悬浮物、pH、DO、COD、BOD、总碱度、铵盐、硝酸盐、亚硝酸盐、活性磷酸盐、活性硅酸盐、余氯、氟化物、氰化物、硫酸盐（以SO-计）；

（3）污染项目及重金属项目：石油类、铜、铅、镉、总铬、锌、汞、砷、锰、硼、银等项目。水环境质量调查项目应符合相关法律法规、标准等要求，应选择可代表海区水质环境特征的潮期进行调查。

. 海域沉积物质量

海域沉积物质量调查项目原则上应包括底质类型、粒度、氧化还原电位（Eh）、有机碳、含水率、pH、硫化物、石油类、Cu、Pb、Cd、Cr、Zn、Hg、As、Ag、Mn、B 等，

海域沉积物质量调查应符合相关法律法规、标准等要求。

. 海洋生物调查

.. 叶绿素a与初级生产力

水体中叶绿素a与初级生产力水平。

.. 浮游植物

浮游植物（如硅藻、甲藻和蓝藻等）的种类组成、细胞丰度、优势种和物种多样性及其季节变化。

.. 浮游动物

浮游动物的种类组成和密度。观测对象包括水母类、海樽类、枝角类、桡足类、端足类、糠虾类、毛颚类、十足类及浮游幼虫等。

.. 底栖生物

底栖生物的种类，包括海绵动物、环节动物、软体动物、甲壳动物、棘皮动物等的种类组成，以及主要经济种类和优势种的生物量和栖息密度的分布。

.. 鱼卵和仔稚鱼

主要经济鱼类的鱼卵、仔稚鱼的种类组成、重量和密度分布。

.. 游泳动物

a．渔获物样品分析（室内进行）：鉴定样品渔获物的种类，并记录各种类的尾数、重量等；对主要经济种群进行生物学测定。

b．进行资源密度计算和分析。

c．物种多样性分析：说明调查水域内游泳动物种类组成、优势种、群落结构、渔业资源密度组成（分鱼、虾、蟹、头足类及其他）及其分布随时空的变化，主要经济物种生物学特征。

. 珊瑚和大型藻类

在项目位置的普查区域，对项目位置的珊瑚资源进行全面的调查，摸清项目位置珊瑚具体的分布位置、种类、数量等指标。

记录范围内的珊瑚底质类型。包括活珊瑚种类及覆盖度、硬珊瑚死亡率、优势种、底质类型与占比。

记录各种大型藻类的种类、数量。

. 鲸豚类

重点调查保护区及周边海域鲸豚类的种类组成、分布及种群数量，以及调查其重要栖息地（摄食场、繁育场和迁移路线）。

提交成果和进度要求

.提交成果包括：

、广东南澎列岛海洋生态国家级自然保护区生物多样性本底调查报告

、相关图件、附件及影像资料汇编。

、所有成果的电子文档一份。

.进度要求如下：

项目持续时间为-年，共计年，年底前通过验收。

付款方式

1.预付款：签订合同后个工作日内，支付合同总价的 %。

2.年底支付合同总价的 %作为进度款。

3.中标人完成全部调查项目并提交全部成果后个工作日内，支付合同总价的 %。

4.项目成果通过采购人验收并按要求提交全部最终成果后个工作日内，支付合同总价的 %。

5.中标人凭以下有效文件与采购人结算：

（）合同；

（）中标通知书；

（）中标人开具的有效国家税务发票；

（）验收/成果报告（加盖采购人公章）；

6.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

第三部分

投标人须知

一、说明

．适用范围

.本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。

.资金来源：财政资金。

. 定义

. “采购人”是指：广东南澎列岛海洋生态国家级自然保护区管理局。

. “采购代理机构”是指：广州顺为招标采购有限公司。

. “投标人”是指：响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人、其他组织或自然人。. “合格的投标人”：

) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。

) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。

. “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。

. “监管部门”是指：广东省财政厅政府采购监管处。

. 合格的货物和服务

. “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。

投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

. “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。

. 政府采购若需采购进口产品的，依据《政府采购进口产品管理办法》执行。

. 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

．投标费用

. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

.本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。

中标人在收取《中标通知书》时应向采购代理机构交纳中标服务费，收费金额按差额定率累进法计算。具体收费标准按下表计算:

中标金额（万元）费率服务招标

以下.%

－.%

- .%

- .%

例如：某项目招标中标金额为万元，计算中标服务费收费额如下：

万元×.％＝.万元

（－）万元×.％＝.万元

合计收费＝.＋.＝.万元

（）中标服务费以人民币支付。

（）中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。

（）中标人如不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。二、招标文件

. 招标文件的构成

.招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

) 投标邀请函

) 用户需求书

) 投标人须知

) 合同书格式

) 投标文件格式

) 在招标过程中由采购人或采购代理机构发出的修正和补充文件等

.投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

.本招标文件的解释权归“广州顺为招标采购有限公司”所有。

. 招标文件的澄清

.任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。

.投标人在规定时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购人或采购代理机构将视其为无异议。

. 招标文件的修改

.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购人或采购代理机构可主动地或在解答投标

人提出的疑问时对招标文件进行修改，但不得改变采购标的和资格条件。

.修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。.为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人或采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。

三、投标文件的编制和数量

．投标的语言

. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

．投标文件的构成

. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。包括但不限于下列文件：）自查表；

）资格性文件；

）商务部分；

）技术部分；

）价格部分。

) 投标截止时间前投标人递交的补充、修改等文件。

. 投标文件编制

. 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。

. 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。

. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或采购代理机构及监管机关等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

. 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。

. 投标报价

. 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。

. 投标人应按照“第二部分”用户需求书规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺

漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。

. 《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：

) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；

) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；

) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。

. 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。

. 备选方案

. 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。

. 联合体投标

. 本项目不接受联合体投标。

. 投标人资格证明文件

. 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：

）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

）上一年度（年度）财务状况报告或提供基本开户行出具的资信证明；

）投标截止日期前个月内任意个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明材料）；

）参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

）其他（符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求的证明材料）。

. 法人的分支机构参与政府采购活动的，不能以分支机构的身份参加政府采购活动，只能以法人的身份参加（招标文件对特殊行业另有规定的情形除外）。

. 资格证明文件必须真实有效、清晰可辨，复印件必须加盖单位印章，如因文件不清晰造成难以分辨，此后果由投标人承担。

. 证明投标标的合格性和符合招标文件规定的文件：

. 投标人应提交证明其拟提供的投标标的符合招标文件规定的文件，包括投标报价表中对货物原产地的说明，并作为其投标文件的一部分。

. 证明投标标的与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下：）服务的详细说明；

）详细的合同项下提供货物及相关服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响

合同执行的关键时间及因素；

）对照招标文件的技术、服务要求，投标人逐条说明所提供的货物及相关服务已对招标文件中的技术、服务要求作出了实质性的响应；或申明与技术、服务要求条文的偏差和例外。特别是对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。

. 投标人在阐述投标人须知第.（）时应注意：招标文件在技术规格中指出的工艺、材料和设备标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当（或优）于技术规格的要求。

.如所投产品属于“节能产品政府采购清单”或“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品，需提供最新一期“节能产品政府采购清单”或“环境标志产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并加盖投标人公章。该清单可在中国政府采购网（http：//http://www.doczj.com/doc/d414167520.html

.cn/）上查找。

. 投标保证金

. 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。

本项目投标保证金金额为：人民币贰万元整（￥.）；

. 投标保证金可以采用电汇、银行转帐及专业担保机构出具的担保函的形式提交。

() 以电汇、银行转帐形式交纳保证金的，直接存入如下帐户（注：交款时投标人需保存汇款凭证并放入投标文件中，作为保证金收取依据。并在投标文件递交截止时间之前到达采购代理机构帐户上。）

收款人：广州顺为招标采购有限公司

帐号：

开户银行：中信银行广州天河支行

跨行支付行号：（提醒：该行号不是账号！仅适用于网银跨行支付时汇款人能够快速寻找开户银行信息）

（递交投标保证金请注明：采购编号GZSWFG ）

() 以专业担保机构出具的担保函形式交纳保证金的，由专业担保机构出具担保函（具体格式见本招标文件第五部分..），并于投标截止时点前，将担保函原件送达采购代理机构。

. 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。

. 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；

如有质疑或投诉，采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。

. 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后个工作日内不计利息原额退还。

. 有下列情形之一的，投标保证金将依法处理：