2013年,贵港市项目建设推进比较顺利,尤其在 “三年目标行动计划”项目带动下,使全市固定资产投资保持平稳较快增长。全社会固定资产投资完成496.25亿元,同比增长26 %,固定资产投资完成463.44亿元,同比增长25.8%,其中,城镇投资完成419.12亿元,同比增长25.5%。在城镇投资中,基本建设完成173.46亿元,同比增长21.3%,更新改造完成166.41亿元,同比增长46.1%,其他投资完成23.66亿元,同比增长23.1%,房地产投资完成54.31亿元,同比增长10.9%。农村投资完成77.12亿元,同比增长28.8%。
一、投资基本情况
(一)项目个数及新开工项目个数较快增长。2013年,全市项目总个数2191个(不含房地产项目),比去年同期增加358个,同比增长19.53%,完成投资409.13亿元,同比增长28.13%,拉动全社会固定资产投资22.78个百分点。新开工项目1307个,比同期增加130个,同比增长11.04%,完成投资264.57亿元,同比增长7.22%,成为拉动投资的主要因素。
(二)500万元一4999万元项目是投资主体。2013年, 1000万元以上项目1495个,同比增加160个,完成投资375.33亿元,同比增长5.76%;5000万元以上项目478个,同比增加82个,完成投资215.36亿元,同比增长3.75%;亿元项目66个,比去年同期增加7个,完成投资69.53亿元,同比下降11.37%。500万元至4999万元项目1704个,比同期增加274个,完成投资193.76亿元,同比增长11.32%。
(三)一产投资增长较快,二产投资大幅增长,三产增速较慢。2013年,一产完成投资13.89亿元,同比增长20.9%;二产完成投资232.88亿元,同比增长43.74%;三产完成投资216.66亿元,同比增长11.23%。在三次产业投资中,投资重点主要分布在制造业、交通运输业、房地产业和公共设施管理业等。
1.制造业是投资重点。2013年,贵港市制造业完成投资191.85亿元,同比增长39.4%。在制造业中,木材加工业完成投资50.28亿元,同比增长106.3%;非金属矿物制品业完成投资37.97亿元,同比增长51.4%。
2.道路运输业是投资热点。近年来,在南宁至广州高速铁路(贵港段)、贵港至梧州高速公路、来宾至桂平和贵港至合浦高速公路等交通项目建设的带动下,贵港市的交通运输业投资保持较快发展。2013年,铁路运输业完成投资14亿元,同比增长32.1%,公路运输业完成39.65亿元,同比增长18.0%,成为近年来贵港市的投资热点。
3.城市公共设施建设是投资亮点。为了治理贵港市交通拥堵和整治市容市貌,从2012年下半年开始,政府加大对贵港市交通主干道的拓宽和绿化带改造,使交通拥堵得到有效缓解,市容市貌得到有效改观,收到很好的效果。2013年,公共设施管理业完成投14.92亿元,同比增长85.1%。
(四)房地产投资增长平稳,增速趋缓。2013年贵港市房地产投资完成54.31亿元,同比增长10.9%,全年呈高开低走态势。今年在建楼盘130个,与上年同期持平;本年新开工楼盘11个,计划总投资39.54亿元,本年完成投资8.39亿元,这些新开工楼盘为贵港市房地产发展注入新的动力。新开工面积同比增长20.03%;房屋施工面积为768.63万平方米,同比增长16.7 %;销售面积156.1
5万平方米,同比增长13.64%;商品房销售额61.12亿元,同比增长21.7%。随着征地难度加大和土地购置成本的提高,将制约贵港市的房地产开发投资的增长。2013年,贵港市房地产开发投资土地购置平积为3.16万平方米,同比下降0.8%。
(五)“三年目标行动计划”项目推进顺利,园区项目上新台阶。2013年,在建“三年目标行动计划”项目366个,完成投资154.04亿元,同比增长9.61%。其中,投资项目283个,同比增加29个,本年完成投资109.49亿元,同比增长1.9%,基本持平;房地产开发项目83个,同增加19个,本年完成投资33.13亿元,同比增长34.4%。2013年,入园项目295个,完成投资75.76亿元,有效带动贵港市制造业迅猛发展。
(六)农村投资活跃。随着经济的发展,民间资本通过有效积累,经济能人不断涌现;此外,从广东打拼转为回乡创业的人不断增多,利用技术和信息开创了很多特色产业,如速丰桉种植、木材加工、羽绒加工、石灰石、农产品加工、电子产品加工、机械制造等粗放型产业群,投资相当活跃。2013年,农村投资完成77.12亿元,同比增长28.8%,其中,非农户投资完成44.31亿元,同比增长28.8%;农村私人建房完成32.81亿元,同比增长28.9%。
二、存在问题
(一)亿元项目推进缓慢。2013年,贵港市在建亿元项目66个,与去增加7个,完成投资69.53亿元,同比下降11.37%。亿元项目投资占固定资产投资比例全区最低。引起下降的主要原因:一是贵港市亿元项目太少;二是在建亿元项目除南广高铁和贵港至梧州高速公路推进较快外,大部分项目推进缓慢。三是贵
港钢铁集团有限公司去年三个技改项目完成了4.85亿元,今进入收尾只完成0.12亿元。
(二)5000万元以上项目投资拉动力逐步减弱。1-2月,5000万元以上项目完成投资25.63亿元,同比增长54.88%,拉动全社会固资产投资22.25个百分点,至9月,5000万元以上项目完成投资169.23亿元,同比增长11.0%,对全社会固定资产投资贡献率降为5.33个百分点。至12月,5000万元以上项目完成投资215.36亿元,同比增长3.75%,对全社会固定资产投资贡献率降为1.97个百分点,拉动作用走越来越弱。
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