社会热点问题

自己通过在网上查资料的方式，基本上对现在的社会热点问题有了一个整体的认识。在网上我发现了两个版本的热点话题它们分别是：

1: （1）国务院印发了《国家环境保护“十二五”规划》 （2）工信部发布了《工业转型升级投资指南》 （3）广西龙江镉污染，涉污锌企业停产

（4）WTO裁定中国限制铝土等九种原材料出口违规 （5）中国2011年铜产量增长14% （6）智利2011年铜产量下降3.2%

（7）GB/T3622《钛及钛合金带、箔材》国家标准近日完成审定 （8）中国启动铁矿石现货交易平台 2: （1）社会保障 （2）收入分配

（3）物价问题 （4）社会管理 （5）食品安全 （6）教育公平

（7）三农问题 （8）医疗改革 （9）反腐倡廉

感觉第一大类的热点问题不好去分析而且似乎不能代表比较切实的问题，反而觉得第二大类的更贴近民生，更容易去查找资料，然后去阅读分析得出自己的看法。因此在下面点分析我会着重于第二大类的热点话题，还有就是自己比较感兴趣的话题。

关键词:环境保护 “十二五”规划

关于国务院印发了《国家环境保护“十二五”规划》的话题呢，其实早在一九七九年九月十三日五届人大常委会第十一次会议原则上就通过了《中华人民共和国环境保护法(试行)》，在里面很详细的解释。内容分为了7个部分，每个部分都有分厂明确的规定。但是从本次的“十二五”规划中呢，我们可以明显的看出国家对环境保护更加重视了。原因其实不用说大家都应该比较清楚了，随着社会的飞快发展，环境问题日益严重，保护环境势在必行。其中在我的家乡青海国家就有这样的一项政策，“十二五”青藏高原将着力解决生态退化和环境污染国务院公布《关于印发青藏高原区域生态建设与环境保护规划（2011-2030年）的通知》。青藏高原区域地理位置特殊，自然资源丰富，是我国重要的生态安全屏障。 “十二五”期间的主要目标是着力解决生态退化和环境污染问题，使部分地区环境质量明显好转。还有一个例子是关于海洋的“为了规范海域使用管理，加强海洋环境保护，天津市第十四届人大常委会第四十次会议审议通过《天津市海域使用管理条例》。《天津市海洋环境保护条例》于2011年11月17

日在天津市第五届人大常委会第二十八次会议上进行第一次审议”。其它地区的与有关内容我就不再一一赘述了。 反正整体就是觉得国家对生态环境更加的关注了并且投入了更多的精力去保护。

关键词：重稀土 出口配额限额

第二个我比较想了解的就是稀土资源现阶段的一些情况下面是一则新闻 “世界贸易组织(WTO)上诉专家小组维持了对中国限制多种原材料出口诉讼初步裁定的核心内容，此举或引发美国和欧洲对中国稀土出口采取类似行动。WTO确认，中国对钢铁和化工产业原材料实施出口税和出口配额限额，这违背了国际贸易法则，必须加以改正”。虽然如此，但是我们大家都知道不仅仅只有中国才有稀土像美国、俄罗斯、澳大利亚、印度、南非等国都有分布的稀土。一般来说本国的保护政策无可厚非，但是为什么西方国家还是要和中国死缠烂打？经过查阅资料原来稀土分为两类轻稀土和重稀土。美国、印度、澳大利亚、加拿大、南非、马来西亚等国家虽然也有大量的稀土矿存在，不过，大部分是轻稀土，全球70%以上重稀土分布在我国南方的江西、广东、广西等七省（区），且品位高，类型齐全，易于采选，是我国南方地区独有的珍稀矿种。近年来，西方国家不满中国的出口配额限制政策，并不断向中国施压，目的不在于除中国以外，美国、俄罗斯、澳大利亚、印度、南非等国都有分布的

轻稀土，而是为了获得全世界都紧缺的重稀土资源。另外还让人担忧的是就算我国是世界上唯一能够提供全部17种稀土元素的国家，但

由于肆意挥霍和浪费，流失的数量相当惊人。据业内人士反映，中国稀土资源储量越来越少，既不是用的多，也不是卖的多，而是在生产过程中浪费的多。还有就是稀土资源走私严重，国人的保护意识淡薄导致稀土资源的情况更加的糟糕。我就觉得还是要靠国人一起行动起来保护稀土资源，为子孙后代着想，不能光顾着自己的利益。

关键词：食品安全 保护机制 消费者

自古就有民以食为天的说法，就现在来说食品安全也是一个炙手可热的话题，而且关于食品安全的话题在网上也是特别的多，下面就是我看到的几则新闻：“卫生部门着力加强食品安全标准和风险评估工作。卫生部门抓紧制( 修) 订和清理整合现行食品安全标准，截至目前，已经公布新的食品安全国家标准 176 项”。下面是第二则“卫生部网站自 2010 年 12 月 6 日起征集标准立项建议，由食品安全国家标准审评委员会秘书处( 以下简称秘书处) 负责接收全国各地报送的立项建议书，到 2010 年 12 月 31 日截止时，接收立项建议书已达 1000 余份，此后，仍有许多单位继续报送，到 2011 年 1 月 21 日，秘书处共收标准立项建议书 1231 份。”

下面的图就是立项建议书涉及的专业领域中各类立项建议书所占比例：

从上面的建议书上可以看出立项均属食品的包装材料和容器范畴; 生产经营规范及食品在生产经营过程中保障产品质量安全的相关标准; 图示中的污染物指重金属和天然毒素等污染因素的限量标准；等等„„

既然有了食品安全的问题，那么就要有相应的措施经过网上的一番查找，就得到了以下的“三网四化”的说法。具体就是“三网”是指在系统内建立健全市局、县局、直属单位层层落实责任的流通环节食品安全突发事件处理责任网。“四化”是指在应对突发事件危机中实施组织规范化、安全等级化、管理一体化、处置流程化。其中组织规范化就是加强组织领导，促进统一协调，市、县两局成立加工环节食品安全突发事件应急指挥部，一把手任总指挥，分管副局长任副总指挥，各有关科室主要负责人为成员。安全等级化就是对加工环节 发生因食品质量因素造成或可能造成社会公众损害、健康危害并造成严重社会影响的食品安全事件，根据危害程度和范围，分为三级：一

级应急状态：主要涉及特别重大的加工域食品质量安全突发事件，需对已经造成食品质量安全问题的进行全面监控。适用于：生产加工领域食品生产企业和食品小作坊，食品因质量问题造成致人死亡或重伤5人以上的食物中毒事件；被上级部门督办或被新闻媒体曝光，涉及3个镇（街道）以上的食品重大质量问题。二级应急状态：主要涉及、重大的生产领域食品质量安全突发事件，需对已经造成食品质量安全问题的生产渠道进行重点监控。适用于：生产领域食品生产企业和食品加工小作坊的食品因质量问题造成致人重伤或中毒人数超过30人的食物中毒事件；被上级部门督办或被新闻媒体曝光，涉及2个镇（街道）的生产领域食品重大质量问题。三级应急状态：主要涉及发生的区域性、临时性生产领域食品质量安全突发事件，需对部分区域进行监控。适用于：生产领域食品生产企业和食品加工小作坊食品因质量问题造成中毒人数陆续在30人以内的食物中毒事件。被上级部门督办或被新闻媒体曝光，发生在1个镇（街道）内的流通领域食品重大质量问题。三是管理一体化。具体做到三个一体化。监测一体化。发挥稽查队责任区管理作用和功能，进一步落实日常巡查、快速检测、专项抽检、市场准入、年检等监管制度，及时发现事故苗头，消除事故隐患。四是处理流程化。食品加工环节食品安全突发事件发生后，根据不同等级，按照职责、处置程序开展工作。就我的感觉来说，国家制定的相关措施貌似已经是非常的完善了，但是有关食品安全的问题层出不穷，屡禁不止。国内市场频频曝光的\"毒奶粉\"、\"地沟油\"、\"龙虾门\"等事件，严重损害消费者的生命财产安全。其根源还是商家

的道德缺失，单纯的\"追逐利润\"。作为一个消费者我们不仅仅要提高自己的防范意识更要学会维权。

关键词：三农

根据百度百科，三农就是指农业、农村、农农民这三个问题。这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。“三农问题”是农业文明向工业文明过渡的必然产物。“三农问题”实质是城市与农村发展不同步问题，结构不协调问题。 农业问题：

主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。。产供销形成一条龙是农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。从现在看来，中国应在解放剩余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。 农村问题：

突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。

这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”，希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力 农民问题：

可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题，主要是指文化素质。据统计，截至2000年底中国义务教育即“普九”中人口覆盖率达到85%，在“普九”未能覆盖人口中，农村人口占大多数。农民问题的另一个重大问题是减负问题。党中央国务院再三强调要减轻农民负担，但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样，引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。农民负担重直接影响农民收入的增加，农民负担重的一个重要原因是：政府改革力度不够，还有些地方政府部门仍是“管事的人不多，吃饭的人不少”。因此，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效，把农民增收放在第一位。

从百度百科上我详细的了解到了许多关于“三农”的事情，作为一个农业大国，农业的产业化是必须实施的一项举措，因此处理好三农问题是我国的一项重大的使命，现在我国也非常重视，我相信经过一段时期的调理整治，一定会取得辉煌的成就。

注释：本文参考中国知网上的一些报纸刊物，及查阅百度百科等网络工具。

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http://wenku.baidu.com/view/bd689eec102de2bd9605885b.html 重

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http://finance.people.com.cn/GB/14687436.html

食品安全 保护机制 消费者：http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTotal-GXZL201106010.htm 三农：

http://www.farmer.com.cn/