项目经理部E19分部
软基处治施工方案
第一节 编制说明
南大梁高速公路TJ-E19标段由四川路桥建设集团有限公司有限公司承建。 为了优质、高效、安全地完成南大梁高速公路TJ-E合同段项目经理部E19分部的施工任务，本着“精心组织、精心施工”的原则， 本施工组织设计的编制以四川路桥建设集团有限公司全面的施工技术力量和多年的桥涵和路基施工管理技术经验为基点，以创精品工程为质量目标，以20个月施工期为进度控制目标，实施精细化
管理，统筹考虑整个合同段的施工工艺、现场布置以及施工进度计划。该施工组织
设计作为本合同段的软土地基工程施工组织。
第二节 编制原则
本施工组织设计是根据我公司与业主签订的施工承包合同协议书特地编制的，同时还编制过程中以下列文件和资料为依据：
a. 南大梁高速公路TJ-E合同段招标文件；
b. 《南大梁高速公路TJ-E合同段两阶段施工图设计文件》； c. 《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006）； d. 《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80-1-2004）； e. 《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）； f. 《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）；
g. 根据场地、气候等实际情况，结合我公司的人力、物力、财力、科学合理
的组织施工。
h. 严格遵照IS09002国际质量认证体系和项目施工要求，进行施工管理和质
量控制。建立健全质量保证体系，强化安全措施，使各项工作落到实处，为本标段施工的顺利、高效进行，创造良好的条件。
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南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 第三节 工程概况
一. 工程简介
本标段在沟槽处存在粉质粘土，呈软塑状，厚度为0~7m，层厚变化较大，多分布于洼地土的上部。该层液性指数IL=0.76,压缩模量Es=2.47MPa，力学性质差，对路基填方的稳定和沉降有一定影响。
根据本段路线软粘土厚度分布特征及物理力学参数，对表层软弱土采用全部或部分挖出换填+碎石盲沟，换填材料采用碎石土。
二. 软基处治工程量概况
本合同段共设计软弱地基处治主要采取换填碎石土、振冲碎石桩两种施工方法，设计换填碎石土147076m3。主要分布情况见下表：
软弱地基处治分布表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 桩号 K138+350—K138+450 K138+635—K138+710 K138+910—K139+040 K139+115—K139+210 K139+250—K139+350 K139+930—K139+950 K140+075—K140+170 K140+230—K140+290 K140+395—K140+500 处治面积（m2） 处治数量（m3） 4076 2444 2487 6748 3094 1382 4484 739 12001 处治措施 挖除换填碎石土+盲沟 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土+盲沟 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土+盲沟 局部挖除换填碎石土+渗沟 10 K140+500—K140+530 2430 第 2 页 共 25 页
南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 11 K140+975—K141+010 12 K141+083—K141+095 13 K141+170—K141+230 14 K141+300—K141+370 15 K141+370—K141+430 16 K141+490—K141+530 17 K141+544—+565.9 18 AK0+150—AK0+233.5 19 AK0+291—AK0+310 20 BK0+120—BK0+215 21 BK0+285—BK0+335 22 CK0+150—CK0+162.62 23 DK0+112.59—DK0+250 24 LK1+100—LK1+130 25 LK1+510—LK1+530 26 LK1+590—LK1+630 27 LK1+770—LK1+790 28 K141+640—K141+690 29 K141+710—K141+730 30 K141+790—K141+870 31 K141+910—K141+990 32 K141+990—K142+030 33 K142+030—K142+170 34 K142+230—K142+250 35 K142+270—K142+330 36 LK0+430—LK0+630 37 LK0+730—LK0+810 38 LK0+850—LK0+890 3270 1200 2070 735 930 675 1612 3050 2793 2965 1285 214 6627 1140 180 360 220 10390 3280 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 局部挖除换填碎石土+渗沟 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 部分换填碎石土+盲沟 部分换填碎石土+盲沟 挖除换填碎石土 部分换填碎石土+盲沟 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 挖除换填碎石土 9990 7070 5280 16865 240 5700 6230 2390 3580 第 3 页 共 25 页
南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 39 LK0+010—LK1+100 6850 挖除换填碎石土 第四节 施工工艺及方法
一. 施工准备
按求近、便利、对环境污染少的原则征用废土场地，清淤换填前，工地试验室做好换填用的碎石土材料的取样试验工作，并备足足够材料，以利于清淤后能及时连续地进行回填，以确保施工工期。 二. 测量与放样
在导线复测、加密及水准点复测加密完成后，立即进行中桩、边桩的放样工作。放样时测出路基范围内软基换填段平面面积及原地面高程，上报监理工程师及工作站经三方现场收方测量资料鉴认。 三. 施工方案
本合同段淤泥或不良土层比较厚，地势较低，地表水丰富，地下水位较高，很难排水晒干，且均处在冬水田地段，深度在200cm以上，并且都处于路基填土范围内。为了确保工程质量，本合同段的软弱路基段软基处理施工方案，其填筑、压实的施工及检验遵照部颁《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006）的规定。 1. 清淤方案
(1). 清淤前按规定频率（每公里不少于2点，根据具体情况可增加取样点）在原地
面取样做土工试验，确定最大干密度以便检测基底压实度。
(2). 清淤挖好排水沟，排除地表水以及尽可能降低地下水位，并将线路内的农作物
全部清除，以利于晾晒。清淤较深，地表水无法通过排水沟排除时，采用挖积水坑排水的办法，将地下渗水通过渗沟处理排入边沟，积水后通过抽水机将积水坑里的积水排入排水沟内，最后由排水沟排入原有水沟。
(3). 监理工程师验收原地面高程后，清淤应从软基段中间挖除换填一条行车便道再
向两侧进行淤泥清除。清淤时将面层颜色较深的土层全部清除至承载力达到设
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南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 计要求层或黄泥层。
(4). 填前收方：彻底清除淤泥后，立即恢复中边桩、测出清淤后面积及地面高程，
如开挖基坑纵向、横向地势高差变化较大处，则应布设加密高程点。填写收方报验单，申请监理工程师收方。
(5). 排水：在红线内路基外侧纵向挖一条排水沟，末端挖一集水坑，便于及时排水。 (6). 弃土远运至指定弃土场整齐堆放，并进行平整。弃土场施工应分阶段进行，分
层压实，压实度》85%，局部陡坡处予以夯实避免雨水冲刷、塌陷造成水土流失。 2. 回填方案：
(1). 清淤完成后，回填材料（或透水性材料）至原地面高度，分层填筑，分层压实。
填筑前，先对基底进行填前静压，以利于填筑，且基底压实度不小于90%。 (2). 施工前，应先进行试验段的施工，要求长度不小于100m，确定能达到最大压实
干密度的松铺度、压实机械型号及组合、压实速度及遍数、沉降差等参数。在填筑时，从最低处垂直向上全幅填筑，全宽碾压，层层压实，符合设计及规范要求，在填筑段内，不同种类性质的填料不得混填。在高填方路堤段按规范要求进行沉降差位移观测，超出规范值立即立即停止填筑。
(3). 填筑时，按照设计图纸或监理工程师的要求，将符合要求的碎石土分层铺筑，
逐层压实，压实度达到93区规范要求。
(4). 铺设换填材料时，应从路基横向两面侧向中间摊铺，厚度应均匀一致，并满足
设计要求，最大误差不大于2cm，表面平整。
(5). 回填碎石土后，采用土工布覆盖一层防止雨后回填土渗透至回填碎石土层堵塞
碎石之间缝隙。
(6). 填后收方：回填碎石土之原地面，经监理工程师检验合格后，立即恢复中边桩、
及地面高程。软基区域较大处进行分区作业分区收方，并申请监理工程师收方，经监理工程师同意后，方可进行下一道工序施工。 四. 路基雨季施工
雨季施工能否顺利进行，关键在于施工计划与措施是长否符合客观要求，因此
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南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 在施工前须深入现场进行实地勘察，根据工程的特征与实际情况，针对不同项目采取切实可行的措施。
第五节 工期保证措施
一. 工期保证实施原则
1、坚持“优质、按期、安全、高效”的施工管理方针。
2、在管理工作上，做到领导班子到位，管理人员到位，管理制度到位，现场服务到位，奖惩措施到位。
3、在施工计划上，编制好科学合理的实施性施工组织设计，并在施工管理的全过程中严格遵照执行，抓好关键项目和关键工序，根据施工实际进展及时调整施工计划，确保各项工作始终控制在按计划，有秩序的科学轨道上。
4、在劳动力安排上，选用本公司最精干的专业施工队伍进场，劳动力配置充分合理，有节有度。
5、在机械使用上，投入本公司最精良的施工机械设备，并做到进场前全面保修，施工中及时保养，确保机械完好率和使用率，必要时加大投入。
6、采取有效措施确保农忙时节和国家法定节日施工正常进行。 7、工程用周转资金及时到位，有计划地使用，有计划地计量。 8、采用先进的施工方法和施工工艺，确保工程质量，加快施工进度。 9、采取积极主动的姿态，与业主配合并服从业主的安排，做好沿线的政策处理问题。
10、遵循“紧前松后”计划原则，在确保工程质量的前提下，进度安排留有余地，地材采购在保证信用的原则下，做好多方面打算，扩大料源，保障供给。 二. 工期保证实施措施
1、加大人力和设备投入，尽量采用平行作业施工方法，减少施工周期。 2、作好施工工序的转换和紧密衔接，避免施工中断。基础施工同时，作好主墩施工设计和材料、设备准备。
3、明确施工分工、施工责任，做到施工秩序井然，在保证施工安全及施工质量
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南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 的前提下，采用两班制确保工程施工24小时作业。
4、充分利用有利季节进行施工生产，减少工程施工受雨季影响。雨季施工布设雨棚等防雨设施，确保施工连续进行。
5、加强施工机具设备维护、维修，确保施工机具设备完好，减少施工影响。 三. 控制工程施工保证措施
1、明确工期目标，明确责任人，制定奖励惩罚制度
项目经理主管全局，项目总工为各控制工程施工主要责任人，工区长为施工现场负责人，施工技术员、工长在施工现场技术把关、质量监督、安全和进度控制，施工人员具体实施。
2、加快工序转换和衔接
加快工序转换和衔接是确保工程连续施工的关键因素，在本期工程施工的同时考虑下阶段工程施工，本期工程施工同时充分为下阶段工程施工创造有利条件。施工前作好各分项工程的施工用材、机具设备计划并提前进场。
3、增开工作面，适当加大人员、设备、材料的投入
项目部在施工中通过增开作业面，增加人员、增加施工设备及材料为主要手段增加劳动生产总量，对工程工期进行推进，确保各控制工程提前完工并实现安全越冬。凡能开展的作业面都尽量创造条件展开施工。将各单项工程细化，组织多个施工队伍进场施工，人员、材料、施工设备有序、充分满足施工，加快施工进程，缩短施工周期。
4、采用两班制昼夜作业
对能够夜间作业控制工程采用两班制昼夜作业。两班制作业充分运用了人力、物力，提高了劳动工效，保证了工程施工的紧密衔接和连续进行。施工周期较长的控制工程施工按8小时一班每天分三班进行施工作业，每班安排充足的作业人员。 四. 其它措施
1、接到业主发的中标通知书后，项目经理、副经理、总工程师等主要人员立即进场，驻守工地，抓紧前期进场准备工作，修建施工便道，建设办公用房或住房，租附近的空余场地经适当处理后作设备或材料的放置场。
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南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 2、狠抓施工主流程，减少主流程施工时间，确保主流程工期按时完成。科学安排各分项工程的施工次序，合理地进行平行作业、流水作业。加强计划管理，详细编制年、月各分项工程施工进度计划。在下达计划的同时，经理部从全局出发，作详尽的施工布置，包括计划实施的依据、特点、方法、工艺、材料设备、劳动力安排、施工质量要求，在确保主流程工期的前提下，使各项工作有条不紊地进行。
3、精心作好分项、分部工程施工组织设计及方案比选，优选工期短、质量好的施工方案，保证工程进度；在施工过程中进行动态分析和管理，确保工期。
4、尽可能多地开发新技术采用新工艺、新材料，大量使用现代化的施工机械，提高生产效率，加快施工速度。
5、本项目将认真执行我公司行之有效的经济责任制和工期目标管理，确保施工进度表规定的各项工期目标按期或提前完成。
第六节 质量保证体系
一. 建立质量保障体系
从施工组织设计阶段、施工阶段和工程竣工验收阶段建立质量保证体系，质量管理工作根据该体系进行运作（见《工程质量保证体系框图》）。
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工程质量保证体系框图施工规范设计要求招标要求质量要求目部质检科负责。
材料设备计划岗位培训具体施工质量要求费用计划施工网络计划设备管理方法主要难点工程总体施工计划安全操作规程测量方法材料取样试验三. 质量管理人员的配置
施工组织设计阶段危险工程措施配合比试验二. 建立质量管理组织机构
施工经济分析操 作 要 点工 序 管 理统 计 报 表成品验收统筹计划调整工程返工分析防止再发生措施可靠性试验质量事故分析工具管理批 准成本核算设备管理实施最佳方案质量保证会议质量水平检验计量仪器管理质量管理表方针：加强管理 提高效益目标：争创部优 力争国优安全保证会议测量仪器管理抽样试验后勤管理阶段质检体系框图
南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 质量领导小组，负责对该工程的质量进行全面管理， 项目部日常质量管理工作由项
安全事故分析施工测量建立和健全质量保证体系和质量控制机构，质量管理工作由项目总工程师具体
工程验收小组财务决算材料决算竣 工 图 表工程竣工质检资料提交工程商品质量管理由总工程师负责，成立以工程科、质检科、机料科、施工处为成员的
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试验资料工程竣工验收阶段返工赔偿原因分析报告
南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 分管，质检科负责具体工作。经理部质检科设管理人员3人，其中科长1人，负责整个合同段质量检查，确保分项工程质量，最终达到工程质量优良的目标。
四. 工地试验室的配置
工地试验室建筑面积为205m2，按工程所需配齐试验器具，并配备工作经验丰富、专业能力强的人员担任实验工作，检测、测量、试验人员均持证上岗。试验室配置人员4名（工人另计），其中试验主任1人，试验技术负责人1人，实验员2人。
五. 施工过程中质量管理措施
1、实行质量目标管理，把质量目标层层分解，落实到施工的每一道工序上，把质量目标落实到每一个施工人员肩上。
2、建立施工组织设计、关键施工方案专家评审制度，未经专家评审通过的施工方案不予实施。工程施工技术工作上，严格执行施工技术交底制度和他人复核制度。
3、施工操作上严格按招标文件和现行施工规范执行。 4、内部质检严格执行现行质量检验标准。 5、工程试验上严格执行现行试验规范。
6、做到试验资料不充分不开工，测量放样不复核通过不开工，施工技术交底不合理不全面不开工，技术工作不复核不开工。
7、不能保证工程质量的施工工艺不采用，不能确保施工安全的施工方法不采用。 8、项目质检工程师领导工地专职质检员对各分项工程进行全过程质量检查，按规定做好现场检查原始记录，每一道工序完工后进行自检，报质检工程师复检，在此基础上报监理工程师检查，做到道道工序有人把关，每个项目有人验收。上一道工序验收合格后才能进行下一道工序，不合格的项目一定要返工重做至合格。
9、定期校验工地使用的各种计量设备、检验、试验设备，确保其完好。 10、认真负责，实事求是地做好各种施工原始记录。 11、积极配合监理工程师及其对工程质量的检查验收工作。
六. 质量检验标准和程序
i. 组成强有力的施工组织机构、组成专业队伍，对工程质量、进度、安全进
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南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 行全面负责，直接对业主和监理工程师负责。
j. 在机械及检测仪器配置方面立足高效的机械化作业及现代化的检测手段，
为保证质量、保证工期提供有力的物资保证。
k. 在工期安排上充分考虑各分项工程及单位工程的施工工期，立足于合理化，
精心安排各分项工程的施工顺序，避免不合理的安排造成的施工相互干扰及窝工现象。
l. 不断优化施工方案，力求做到规范化、标准化施工，推广选用先进的施工
工艺，确保工程质量、施工安全、缩短工期、降低工程成本。
均按现行质量检验评定标准按交通部部颁《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041质量检查程序示意—2000）、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF08/1—2004）的规定及有关规定执行。 工序技术交底工序施工原始记录本道工序施工不合格工序自检记录表施工员自检返工合格 施工队质检员检验不合格质量检查记录表合格不合格项目经理部质检工程师检验合格 施工现场检验评定表 现场监理工程师检验合格下一道工序施工不合格 第 11 页 共 25 页
南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 质量检查程序图
第七节 安全保证体系及措施
一. 安全生产目标
施工安全管理工作是工程项目管理必不可少的重要组成部分，贯穿于施工的全过程。必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格遵守一切规章制度，严格管理，严守职责，切实抓好安全生产工作。本项目安全目标为“三无、一杜绝、一创建”，即无重伤残废事故，无交通（含水上）事故，无火灾、洪灾事故，杜绝重大伤亡事故，创建安全文明工地。
二. 安全保障体系 1. 安全管理机构
项目部按照有关规定，建立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工程师为副组长的安全领导小组，由经理部安全保卫科负责日常具体安全管理工作。在各施工处设置安保科，并配备足够的专职安全员、工班（工种）安全检查员，全面负责本项目的安全生产管理工作，确保安全管理目标的实现。 2. 安全管理责任制
公司安全领导小组经理部安全领导小组经理部安全保卫科第一施工处安保科第二施工处安保科专职安全员工班、工种安全检查员第 12 页 共 25 页
第三施工处安保科南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 自项目经理、项目总工程师、安全工程师、各职能部门至各班组，实施安全目标管理：
(1). 建立、健全安全生产责任制，坚持“三不放过”原则。 (2). 建立层层责任制，签定安全生产责任合同，确保安全保证措施得到层层落实。 (3). 项目经理对本项目工程安全管理负主要领导责任，各副经理对分管部门的安全
管理负责。认真贯彻执行安全生产的方针政策、法令、规章制度，审批安全生产技术措施计划并贯彻实施，组织安全检查，主持事故调查分析、提出处理意见和改进措施。
(4). 总工程师负责安全生产技术工作，在组织编制和审批施工组织设计、施工方案，
采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相关的安全技术措施。对职工进行安全技术教育，解决施工中的安全技术问题。
(5). 安保科长、各施工处安保科长、专职安全员、施工技术人员及工长对安全生产
负具体责任，不违章指挥，进行安全生产交底，经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业。
(6). 工班组长（工班安全检查员）带头遵守安全生产规章制度，带领本班组成员安
全作业，拒绝违章指挥，开好班前安全生产会。
(7). 工程科合理组织生产，加强现场安全管理，建立安全生产、文明生产秩序。 (8). 在编制作业指导书时，要提出相应的安全生产措施，编制安全生产技术规程。 3. 安全保证体系
项目经理部在施工前按现行安全技术规程要求建立安全生产保证体系，认真编制安全生产保证计划和各项施工组织设计，并严格按保证计划和专项施工组织设计的要求进行管理、实施。
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南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 思想体系全员安全知识讲座每月至少两次提高全员安全意识安全图画上墙安全第一安全为生产生产必须安全组织保证安全保证体系项目部安全领导小组项目部安保处专职技安员工班、工种安全检查员实现总目标各工种安全生产制度制度体系杜绝一切伤亡事故创建一流优质工程各项安全生产制度月、季、年安全检查制度总结评比制度经济保证实行安全生产承包责任制奖惩分明经济兑现 安全保证体系框图
4. 安全保障措施
(1). 按照要求办理资质审查手续，提供相关资料供业主审查后报工程所在地劳动局
备案。
(2). 配备足够数量、经验丰富并经专业培训的专职安全管理人员。 (3). 认真履行业主的安全管理规定和内部安全管理协议。
(4). 成立安全领导小组和安全生产体系，建立和落实各级安全生产责任制，建立各
项安全生产规章制度和安全操作规程，建立内部考核制度，积极落实安全生产检查制度和事故整改制度。
(5). 开工前制定好安全生产保证计划，编制安全技术措施。
(6). 做好安全交底工作并做好记录，按照要求布置安全教育和警示设施。 (7). 所有人员持证上岗，并进行岗前安全培训。
(8). 切实做好外来劳务人员、特殊工种、用电、设备及安全用品、高空、防火、防
爆的安全管理工作。
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南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 三. 安全施工与安全检查措施
(1). 各施工环节、施工工序的组织设计中均具有安全措施的设计，措施切实有效、
可行。
(2). 安全设施、设备及时购置，数量、规格及标准符合要求。
(3). 各生产工序、各环节在开工以前，首先布置安全设施，并实行检查验收制，条
件不符合要求时不允许开工。设施不规范必须返工达到规范要求时才允许开工。 (4). 实行专职安全人员跟班检查，及时发现和整改安全上出现的疏忽和麻痹。 (5). 作好安全检查记录，特别是对隐患的记录必须具体。
(6). 安全检查后，要认真、全面地进行系统分析，定性定量进行安全评价，对口研
究对策，进行整改和加强管理。
(1). 整改是安全管理的重要组成部份，是检查结果的归宿。整改工作也要作好记录，
并复检。
第八节 应急预案
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，增强忧患意识，居安思危，减少项目施工过程中生产安全事故的发生，提高自防自救意识，结合项目施工特点，特制定安全生产应急预案。
一. 防汛抢险预案
为贯彻落实公司对防汛抢险救灾工作的指示精神及安排部署，强化防治洪水和防御、减轻洪涝灾害工作力度，维护项目部人员生命财产安全，保障我部工程建设的顺利进行。根据《中华人民共和国防洪法》和上级有关部门要求，结合项目防汛抢险的实际情况，特制定本预案。 1. 防汛工作的指导方针和原则
防汛工作的指导方针是：“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”。防汛工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益和“谁主管，谁负责；谁受益，谁防护；谁设障，谁清障；谁违章、处理谁”的原则。
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南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 2. 防汛抢险的机构与职责
防汛抢险设防汛抢险领导小组和防汛抢险突击分队两级机构。防汛抢险领导小组负责指挥协调各抢险突击分队工作，并明确领导小组各成员的防汛抢险职责。各抢险突击分队负责其责任范围内的防汛抢险工作，明确各人员的防汛抢险职责，并负责向防汛抢险领导小组汇报防汛抢险情况。各防汛抢险突击分队必须统一服从防汛抢险领导小组的领导，实行抢险分队队长负责制，统一指挥、分级、分片负责管理，逐级落实到人，一级对一级负责，各分队之间要通力协作，局部利益必须服从全局利益。 3. 防汛抢险的义务
项目部所属各处室、各施工作业队都有参加防汛抢险救灾的义务。
项目部所有具有劳动能力的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民，均有参加防汛抢险救灾的义务。 4. 防汛抢险的基本任务
(1). 贯彻执行防汛工作的方针和原则。 (2). 贯彻落实防汛领导负责制。 (3). 落实各级各部门的防汛责任制。 (4). 积极修建和治理汛期隐患工程设施。
(5). 抢险、排险、救人，将灾害损失控制在最小程度。
(6). 维护项目部稳定，帮助经理部和各施工队迅速恢复生产、生活。 5. 防汛抢险工作的基本要求
(1). 抢险突击分队队长，要对其责任范围内的防汛抢险工作负责，各成员要绝对服
从队长的命令。
(2). 各抢险人员在抢险时必须注意自己和他人的安全，必须按规定佩戴和使用安全
防护用品。特大、特急的防汛问题上报相关负责人，以便及时处理，不留后患。 (3). 防汛办公室从五月一日起进入汛期值班，必须保证电话和对讲机24小时畅通，
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南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 发现险情及时上报下达，并实行24小时报告制，不得延误抢险工作。 (4). 各防汛抢险组织和人员要服从命令，听从指挥，体现服从大局、团结抗洪的精
神。
(5). 凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中，玩忽职守、不负责任，汇报延误或人
员不及时到位的，将追究相关人员责任。
(6). 防汛抢险领导小组各成员在防汛期间，若有事外出需离开工地时，必须安排好
自己责任范围内的防汛工作，并应向防汛办公室说明去向和联系方式。 6. 防汛抢险领导小组各成员单位分工
项目经理：负责防汛抢险工作的组织领导。 项目总工：负责指挥防汛抢险。
财 务 科：负责防汛抢险所需资金的落实。
机 料 科：负责防汛抢险所需物资设备的配备和调动，并做好平常的检查、维修和保养工作，确保其有效使用性。
工 程 科：负责安排、协调各防汛抢险人员工作。
安 保 科：负责制定和完善防汛抢险预案、监督预案的有效实施。负责防汛抢险过程中人员的安全监督与管理，保障抗洪抢险人员的人身安全。
综 合 办：负责防汛抢险的后勤保障工作。负责向上级有关部门汇报防汛抢险情况。
各施工队：负责防汛抢险工作的具体实施。
防汛抢险领导小组各成员单位要按照防汛抢险预案的要求，服从命令，统一部署、分工负责、各司其责，相互协调，密切配合，共同搞好防汛抢险工作。 7. 防汛抢险物资准备
50装载机2辆；挖掘机2辆；25t吊车1辆；交通船一艘；救生衣30件。机械设备由机料科统一调度，救生衣由安保科发放。 8. 各防汛抢险突击分队组成情况及责任范围 (1). 第一抢险突击分队
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南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 队 长：项目安保科科长 协作单位负责人 成 员：施工队作业人员（不少于30人） 责任范围：K138+200-K140+500。 (2). 第二抢险突击分队
队 长：项目行政办公室主任 协作单位负责人 成 员：施工队作业人员（不少于30人）
责任范围：K140+500-K142+957.9。 9. 培训和演练
根据项目施工特点和条件，开展模拟和实战相结合的演练，对演练结果进行评价。 10. 防汛抢险机构电话及对讲机频道
须对外公布防汛办公室电话及对讲机频道、项目办公室电话、值班人员电话、行政办公室主任电话、安保科科长电话。 二. 机械设备事故应急预案
为有效防止突发性机械设备事故的发生，最大限度地减少事故伤害，结合本项目特点，制定本预案。
项目部要加强对机械设备安全工作的领导，经常组织操作人员学习操作规程，提高安全生产意识，排查设备故障，发现问题，及时纠正，消除隐患。
项目部机械设备操作人员必须持有有关部门颁发的操作证，并熟悉设备的构造、原理、性能及安全技术要求，严禁操作人员违规操作，机械设备带“病”作业。
应急救援措施：
(1)、漏电触电。若机械设备出现漏电触电现象，当事人应及时向工区负责人或应急小组报告，采取有效的抢救措施。若操作人员触电后，应尽快使触电者脱离电源，实施抢救；
(2)、刹车失灵。上坡时出现刹车失灵，不能脱档，松掉油门，靠边行驶，将发动机熄火，利用手制动将车停住，然后找人打眼。下坡时出现刹车失灵，挂低速档行驶，不能将发动机熄火，靠边行驶，行驶至平坦的地方将发动机熄火，利用手制
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南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 动将车停住，然后找人打眼；
(3)、提升设备事故，当提升设备出现事故时，立即将现场人员迅速撤离，通知应急救援小组，组织人员对井架、电动葫芦(卷扬机)、联接件的安全隐患进行处理。
应急程序：
(1)、发生事故后，当事人应立即报告现场负责人，报告内容为事故发生的时间、地点、事故的简要情况和已采取的应急措施等。同时，迅速联系119、120处理事故现场；
(2)、立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作并及时向有关部门报告，配合事故调查组开展事故调查工作。严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。 三. 消防安全应急预案
为了增强员工的消防意识，预防火灾和减少火灾危害，保护人、财、物的安全，本着“预防为主，防消结合” 的宗旨，切实做好防火、灭火工作，结合我部实际情况，特制定本预案。
1、 任何人发现火灾时，应立即报告安全工作领导小组和专职安全员，做好灭火前
的准备工作，同时安全员打电话报警（119），报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。 2、 消防队长负责现场总指挥。
3、 接报告后，所有义务消防队员必须无条件及时赶赴现场，参加扑救工作。 4、 电工应立即切断电源。
5、 全体在场工作人员和义务消防队员必须立即投入扑救火灾行动，在消防领导小
组指挥下，疏散现场人员和救护火灾受伤人员，由安全员负责进行引导护送，向安全区疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。
(1). 现场指挥人员应根据火灾情况，决定使用水源、泥沙、干粉灭火器扑救火灾。 (2). 根据现场情况实施安全警戒线，及时消除路障，劝阻无关人员、车辆离开现场，
为消防队到场灭火创造有利条件。 (3). 守护好抢救出来的物品，做好善后工作。
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南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 (4). 救援物资准备：干粉灭火器30支，分别配置在生活区、库房、配电房、交通船
上。高压水枪两台。施工现场堆放消防沙。 (5). 消防领导小组成员：
组 长： 项目经理 副组长： 总工程师 成 员： 部室各成员 四. 培训和演练
根据项目施工特点和条件，开展模拟和实战相结合的演练，对演练结果进行评价。
第九节 施工环境保护
一. 明确责任，成立环境保护工作领导小组
项目经理是环境保护工作的第一责任人，是施工现场环境保护自我监控体系的领导者和责任者，成立以项目经理为组长的环境保护工作领导小组，负责环境保护工作。
二. 加强检查与监控
加强施工现场粉尘、噪音、废气的监测和监控工作，把它与文明施工现场管理一起检查、考核、奖罚，采取措施消除粉尘、废气、污水的污染。按有关环保要求制定相应的防止污染措施。
三. 保护和改善施工现场的环境，进行综合治理
1、 做好宣传教育工作，采取有效措施控制人为噪声、粉尘的污染，采取技术措施
控制烟尘、污水、噪声污染。
2、 同环保部门、当地村委会、住户、相邻施工单位加强联系，共同做好环保工作。 3、 施工场地内作到堆码有序，作好排水工作，防止积水，同时周边用围拦封闭，
标示挂牌明显醒目，设专职警卫看守，使弃土场施工井然有序。
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南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 4、 施工队生活区分别设在各施工场地附近，采用活动房屋，避免占用耕地及利于
恢复。
四. 防止扬尘污染的措施 1、 及时清理垃圾、碴土。
2、 施工便道洒水养护，防止道路扬尘对附近农田绿叶作物的污染。
3、 禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树根、枯草、各种包装袋及其
他会产生有毒、有害烟尘及恶臭气体的物质。 4、 日常生活尽量采用消烟除尘型炉具。 五. 防止噪音污染的措施
1、 噪音较大的施工设备与附近住户保持足够远的距离，并采取隔离、封闭、加减
震器等措施减少噪音影响。
2、 合理安排施工时间，减少噪音影响。
第十节 水土保持措施
一. 水土保持措施
1、 现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理。
2、 工人临时食堂污水排放时要设置有效的隔油池，定期掏油和杂物，防止污染。 3、 工地临时厕所的化粪池应采取防渗漏措施。
4、 保护农田排灌系统，因施工造成破坏的应及时进行恢复。 二. 施工后期场地恢复措施
施工过程中的临时用地施工完成后，使用预留的专门资金按国家有关法规政策及时进行还耕恢复，达到当地村民(土地使用者)的要求。
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南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 第十一节 文明施工
如何确保文明施工，争取“窗口”达标是维护企业信誉的关键。我们严格按要求组织施工，建立以项目经理负责、各施工班组具体落实的文明施工管理网络。
一. 实现文明施工要求
1、 结合现场实际情况，科学、全面、详细的编制施工组织设计，合理布局施工设
备，规范现场，建立健全各项施工管理制度，使文明施工措施落实到人、执行到岗。
2、 加强文明施工宣传力度，对全体施工人员进行文明施工、遵纪守法教育，创造
团结、进取、友爱的共事环境。
3、 做好沿线的宣传工作，取得沿线群众及过往车辆的支持和配合。
4、 施工现场围墙、 围栏、围网规矩成线，现场广告宣传标识醒目，施工现场“三
图二牌”齐全，即总体示意图、施工公告牌、工程概况图、施工进度图、安全记录牌，保证施工现场临时设施井然有序。
5、 施工现场材料、设备、按平面布置图指定地点整齐堆放，保证施工现场无积水，
挖弃土石按规定堆码，现场材料、机具及时回收归库，做到工完、场清、料净。 6、 工地参加施工人员，按工种、岗位不同定期发放劳动保护用品，并坚持岗前检
查。施工现场管理人员和工人佩戴分色安全帽。现场指挥及质检、安全等检查人员佩章执班。
7、 对施工范围内的通道须维持原交通，在通道上方搭设防护设施，并悬挂悬警示
牌或警示灯，保证行人车辆安全。
8、 施工中严格使用“安全三宝”，施工现场的脚手架、支架等有验收合格牌，现
场机械设备整洁，电器开关柜(箱)完整带锁，并配备安全保护装置，操作人员持证上岗，有岗位职责和安全操作规程标备有消防器材和防火消防制度。 9、 现场钢材、砂石、水泥等挂牌标示，并覆盖防雨。
10、 现场内排水设施完善，施工排水经沉淀过滤并符合有关标准后方可排放，以防
污染。
11、 防止施工队伍与当地民众的纠葛，有事必须通过单位，有领导、有组织地解决，
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南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 避免个人的不适当行为和言论扩大事态，搞好与当地群众的团结和友好关系。 12、 外地流动人员进入工地劳作，需向当地劳动力管理部门办理有关手续，经批准
后录用。
13、 安排专人对赌博、迷信、打架、偷盗等不法行为进行防范和管理。若发生上述
事件，通过当地治安管理机构处理。
14、 为避免干扰施工现场附近住户的正常生活，拌和站除考虑了足够的距离外另需
采取砌筑隔音墙、合理安排砼浇筑时间等措施降低噪音、粉尘影响。
15、 加强对工程附近建筑物和财产的保护，尽量减少对原有道路、公共设施、排灌
系统等设施的干扰。 二. 实现文明施工的现场保证
1、 施工场地必须设置明显的标牌，标明工程项目名称，建设单位、设计单位、施
工单位、监理单位责任人的姓名，开、竣工日期，工程概况等。并做好施工现场标牌的保护工作。在合适的位置设置宣传牌，悬挂文明标语。
2、 现场施工人员在现场应配戴工作卡片，卡片上应标明其姓名、工种、职务等。
所有人员必须持证上岗，禁止无证上岗。
3、 现场必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法律、法规。建立安生产责任制，
加强规范化管理，进行安全交底、安全教育、安全宣传，严格执行安全方案。施工现场的各种安全设施及劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，确保其安全有效。施工过程中必须按照本施工组织设计。
4、 进入场地应配发安全帽及必要的安全防护工具。进入施工现场衣冠整齐，统一
着工作服，不穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋，必须戴好安全帽。高空作业戴好安全帽、系好安全带、挂好安全网。
5、 施工现场应按照施工总平面图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成
品和机具设备，不得侵入场内道路和安全防护等设施。施工垃圾不乱堆乱扔，现场废品有专人清扫、回收、归类。加强环境保护，不破坏施工区域自然环境。 6、 施工现场应设置职工生活必要的生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。
职工的膳食、饮水应符合国家卫生标准。
7、 施工现场的用电路线、用电设施的安装和作用必须符合安装规程和操作规程，
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南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 并按照要求架设，保证场内线路整齐有序。
8、 场内施工机械应按照施工组织设计规定的路线行走、停放。不得任意侵占场内
道路。施工机械进场必须经过安全检查，合格后方可使用。
9、 做好现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，非施工人员不得擅自进入施工
场地。
10、 施工过程中应做好对大堤的保护工作，不得破坏防汛设施。对临时使用的各种
机具和设备、房屋要按规定维修和保养。
11、 严格执行国家和地方消防条例，在施工现场建立和执行防火管理制度。设施应
符合消防条例规定，并处于完好的备用状态。
第十二节 地方协调措施
与地方的协调是工程施工顺利施工的重要保障，成立专门机构，与当地进行协调，并在整个施工过程中配合当地政府做好当地的关系协调。
一. 组织机构
项目经理部成立办公室机构，负责并指派专人进行项目部与地方的协调工作。
二. 协调原则
1、 遵守地方政府的地方法律法规。
2、 尊重当地人民群众的风俗习惯，不损坏当地人民群众的合法利益。 三. 协调措施
1、 指派人员先期达到施工现场，与当地政府取得联系，咨询项目部进场需办理的
相关手续，并积极进行办理。
2、 根据相关政策和法规积极配合当地政府做好施工临时用地的租赁工作，配合当
地政府部门做好群众协调工作。
3、 了解当地群众风俗习惯，对施工现场的地理环境进行全面调查，作好施工现场
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南充—大竹—梁平（川渝界）高速公路TJ-E19标段 软基处治换填碎石土技术方案 临时取水、取电措施，尽量减少对当地群众的影响。 4、 做好文明施工，尽量减少对当地群众生活和环境的影响。
5、 在施工过程中，尽量避免因施工原因造成当地群众的损失，若发生此类事情，
应积极配合当地政府进行赔偿。
6、 加强对施工人员的宣传教育，配合当地政府维护社会治安稳定。 7、 积极与当地环保部门配合，做好环境保护和水土保持的工作。 8、 积极联系当地安保部门，做好施工安全事故的防治和善后处理工作。 9、 将施工设备上报当地技术监督部门报批、备案。
10、 积极与当地交通管理部门联系，做好交通保证措施，减少对当地交通的影响。
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