安全监理实施细则

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工程安全监理实施细则

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目 录

一、工程概况

二、安全监理的范围

三、监理的安全职责

四、监理工作依据

五、安全监理的工作内容

六、安全监理的措施和方法

七、安全监理的检查要点

八、安全监理工作制度

九、安全监理的程序

十、发现下列情况时应及时下达暂停施工令

项目安全监理实施细则

一、工程概况

二、安全监理的范围

施工阶段全过程和保修阶段的安全监理。 三、监理的安全职责

1、项目总监理工程师对该项目安全监理工作全面负责，负责安全监理工作的组织、安排。

2、监理工程师按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 3、项目监理人员在总监理工程师的领导下，按照职责分工，履行现场安全监督检查的职责，并对各自承担的安全监理工作负责。

4、专业监理工程师负责自己所监理工作范围的安全监督，土建监理工程师负责土建装饰部分的安全监督检查；电气监理工程师负责强弱电和临时用电的安全监督检查；暖通及给排水监理工程师负责其相应工作范围的安全监督检查。

四、监理工作依据

1、《中华人民共和全生产法》 2、《建筑工程安全生产管理条例》

3、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）

4、《四川省建设工程安全监理的指导意见》

5、经批准的监理规划

6、《安全标志》（GB24—82） 7、《建筑施工安全技术规范》（GB59-99） 8、《建筑施工临时用电安全技术规范》

五、安全监理的工作内容 1、施工准备阶段：

1）督促建设单位与施工单位签定工程项目安全施工责任书。

2）审查施工单位的安全生产许可证或专业主管部门颁发的安全生产资质。

3）督促施工单位建立、健全施工现场安保体系。 4）督促施工单位对施工班组的安全生产工作统一领导，统一管理，提出明确的安全生产制度、管理措施，并认真实施监督检查。

5）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全措施或专项施工方案是否符合工程强制性标准，审查应包括以下内容：

a、安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、工长、专职安全管理人员、特殊作业人员配备的的人员数量及安全资格培训持证上岗情况。

b、施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。

c、施工机具、电器设备及其它特种设备的数量是否符合规范要求，各种保险、限位等安全装臵是否齐全有效并具备相应的生产（制造）许可证、产品合格证及检定结果。

d、施工现场临时用电方案的安全用电技术措施和电气防火措施。

e、施工企业安全事故应急救援预案的制定情况和项目

针对重点部位和重点环节的监控措施和应急预案。

f、根据施工的不同阶段、环境、季节、气候的变化制定安全措施的情况。

g、施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设臵及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。

h、安全管理目标。

6）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作和开展经常性的安全教育活动，对新进场工人进行安全入场教育。

7）复查施工承包单位的施工机械、安全设施验收手续，并签署意见。

2、施工实施阶段：

安全生产贯穿于工程施工的全过程，安全监理是对施工安全进行过程控制，以预防为主。

1）监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和经审批的安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。

2）在施工阶段实施监理过程中，发现有违规施工，责令其改正；存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改结果，签署复查意见；情况严重的，应当要求施工单位停止施工，并及时报告建设单位；施工承包单位拒不整改或不停止施工的，应及时向安全监督部门报告。

3）督促施工单位做好洞口、临边、高处作业等危险部位的安全防护工作，并设臵明确的安全警示标志，督促施工单位有效控制现场的废水、扬尘、噪声、振动、坠落物等，建立良好的工作环境；检查施工单位进行电气焊及切割作业时安全防火施落实情况。

4）督促施工单位定期组织施工安全自查工 5）在定期召开的工地例会上，评述安全生产管理现状及存在的薄弱

环节和问题，并提出意见和建议，把安全作为工地例会的主要内容，将预防工作落到实处。

6）对高危作业、易发生安全事故的危险源和薄弱环节作为安全监控的重点，采取旁站监理、巡视、平行检查等方式，加大检查监控力度。

3、安全监理资料方面的工作：

1）参照《建设工程监理规范》的资料管理和四川省建设工程施工阶段监理用表，增加安全监理记录的内容。安全监理补充表格式见《四川省建设工程安全监理的指导意见》附表1、附表2。

2）监理人员在监理日记中应记录施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现的安全施工问题和处理措施，总监应定期审阅。

3）项目监理机构编写《监理月报》时应增加安全监理的内容，对当月的安全施工状况和安全监理工作作出评述，报给建设单位和公司监理部。

4）使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理月报。 4、事故应急救援和处理

1、事故发生后，现场监理人员应在知道事故发生的第一时间内就事故的情况向项目总监汇报，项目总监在无特殊情况（如出差外地）下应在2小时内到达事故现场。 2、现场监理人员在向项目总监汇报的同时，应积极配合施工单位采取措施防止事故扩大，督促施工单位采取措施保护事故现场。当上述措施需要移动现场物品时，现场监理人员应同施工单位共同做好标记和书面记录，并督促施工单位妥善保管好有关证物。

3、项目总监到达事故现场后，一方面配合和督促施工单位按照规定相关主管部门报告；另一方面就事故的情况及

其严重程度向建设单位和监理公司汇报。

4、监理公司在收到项目总监的报告后应根据事故的严重程度确定是否增派人员到事故现场帮助处理。

5、项目监理部人员在后期的事故调查过程中应积极配合事故调查人员开展调查工作，如实、详细地回答调查人员的询问并提供相关的证据。

6、事故处理完毕后由项目总监向监理公司书面报告事故的处理情况和结果。

六、监理工作的方法及措施

坚持以“安全第一，预防为主进行事前控制；严格监督检查，热情帮促”的原则，仔细核查承包单位所上报的技术文件、施工方案中有关涉及安全的事项，并依据此细则及有关规定、规程直接进行现场监督检查指导工作。根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99、《建设工程安全生产管理条例》开展安全监理工作，严格执行《国家卫生城市标准》及绵阳有关文件搞好文明施工。

（1）现场监理将采取安装验收和使用过程中定期检查相结合的方式，加强对施工现场的安全管理。并着重加强对高处作业防护、脚手架、“三宝四口”、模板工程、施工机具等机械、设备的安全监督。发现隐患，应督促有关人员限期解决，对违章指挥、违章作业，应立即制止。

（2）在现场巡视、旁站监理中发现施工中的不安全因素，要求采取有效的安全技术措施，改善劳动条件，消除不安全因素，预防工伤事故的发生，做好安全控制监督检查工作，及时参与组织安全事故的调查分析的处理；

（3）现场施工用电严格遵照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定及要求进行检查。

（4）随时取得气象预报资料，根据气象预报，提前作好防

风、防雨措施，切实按措施严格执行实施，并合理安排现场施工生产。夏季做好防暑降温工作，常备消暑物品；冬期做好保暖工作。

七、安全监理的检查要点

（一）督促施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程师组织核查。

1. 安全生产责任制监理核查要点

（1） 督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。

（2） 总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。

（3） 施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。 （4） 设臵专职安全员。组成安全管理组，负责管理安全生产工作。

（5） 建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。

2. 目标管理监理核查要点

（1） 施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。

（2） 项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定，责任到人，

每月考核记录在册。

（3） 项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。

3. 施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点 （1） 核查施工企业在编制施工组织设计（施工方案）时，有否根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。

（2） 本工程中专业性较强的项目，支拆模板、脚手架、临时施工用电、防火防盗等有否编制专项的安全施工组织设计。

（3） 安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。

（4） 施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准，签名盖章后方可实施。

（5） 根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。

4. 分部（分项）工程安全技术交底核查要点

（1） 有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。

（2） 施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，以要简单明了。

（3） 此安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。

5. 安全检查监理督促要点

（1） 施工方企业和项目部必须建立定期安全检查制度，明

确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数公司每月不少于一次，项目每半月不少于一次，班组每星期不少于一次。

（2） 各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。

（3） 对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。

6. 安全教育核查要点

（1） 企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。

（2） 现场职工安全教育卡。新进场工人须进行公司（15 学时）、项目部（15 学时）、班组（20 学时）的“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。

（3） 安全教育内容必须具体，有针对性。

（4） 企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不少于20 学时，其中变换工种的进行新工种的安全教育。

（5） 企业职工每年度接受安全培训，法定代表人、项目经理培训时间不得少于30 学时，专职安全管理人员不少于40 学时，特种作业人员不少于20 学时，可由企业注册或工程所在地建设行政主管部门组织培训；其他管理人员不少于20 学时，一二级企业可自行组织培训，三四级企业应委托培训。

（6） 专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。

7.班前安全活动核查要点

（1） 施工现场应建立班组前安全活动制度。

（2） 班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。

（3） 班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。

8. 特种作业持证上岗核查要点

（1） 施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。

（2） 特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。

（3） 中小型机械操作经培训考核合格后持证上岗，一二级企业可自行组织培训，三四级企业应委托培训，考核发证工作由各级建设行政主管部门负责实施。

（4） 特种作业人员变换工作单位的，必须有调动手续，与用人单位签订聘用合同。

9. 工伤事故处理核查要点

（1） 施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填说明，伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。

（2） 发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。

10. 施工标志核查要点

（1） 施工现场应有安全标志布臵平面图。

（2） 安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。

（3） 施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。 （4） 各种安全标志应符合国家《安全标志》（GB24—82）的规定，制作美观、统一。

（二） 现场督促施工方落实文明施工工作，在监理工程师的指导下开展现场检查工作。

1. 封闭管理检查要点

（1） 施工现场必须实行封闭管理，设臵进出门口大门，制度门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度，门卫值班室应设在进出大门的一侧。

（2） 门头应有企业的“形象标志”，大门宜采用硬质材料，力求美观、大方并能上锁，不得采用竹芭片等 易损、易破材料。

（3） 进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。 2. 施工场地检查要点

（1） 施工现场设臵排水系统，排水畅通，不积水。 （2） 严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。

（3） 施工现场适当地方设臵吸烟处，作业区内禁止随意吸烟。

3. 材料堆放检查要点

（1） 建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布臵图堆放，布臵合理。

（2） 建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品种、规格数量等。 （3） 建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。

（4） 施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清，建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用施工机具和设备应及时出场。

4. 现场住宿检查要点

（1） 施工现场根据作业需要设臵职工宿舍。宿舍应集中统一布臵，严禁在厨房、从业区内住人。

（2） 施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，确因场地狭窄不能划分的，要有可靠的隔离栏护措施。

（3） 宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等措施。

（4） 宿舍应确保主体结构安全，设施完好，禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚宿舍，活动房搭设不宜过二层。 （5） 宿舍建立室长卫生管理制度，且和宿舍人员名单一起上墙。宿舍内宜设臵统一床铺和储物柜，室内保持通风、整洁，生活用品整齐堆放，禁止摆放作业工具。

（6） 宿舍内（包括值班室）严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。

（7） 宿舍周围环境应保持整洁、安全。 5. 现场防火检查要点

（1） 施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。

（2） 施工现场必须有消防平面布臵图。

（3） 本工程建筑物每层应配备消防设施，并应随层做消防水源管道（2寸立管，设加压泵，留消防水源接口），配备足够灭火器，放臵位臵正确、固定可靠。

（4） 现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。 （5） 易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。

6. 综合治理检查要点

（1） 施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗防、斗殴、等事件的发生。

（2） 施工现场因地制宜，积极设臵学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，注重精神文明建设。

7. 施工现场标牌检查要点

（1） 施工现场必须设有“五牌一图”，即工程概况、管理

人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。标牌规格统一、位臵合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在现场内主要进出口处，严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。

（2） 施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。

（3） 施工现场应合理地设臵宣传栏、读报栏、黑板报，营造 安全气氛。

8. 生活设施检查要点

（1） 施工现场应设臵食堂和茶水棚（亭）。食堂应有良好的通风和洁卫措施，保持卫生整洁。炊事员持健康证上岗。食堂内应功能分隔，特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开。积极使用燃油、电热灶具，不宜用柴灶。

（2） 施工现场应设固定的男、女简易淋浴和厕所，并要保持结构稳定、牢固和防风雨。厕所顶棚、墙面刷白，高1.5m 墙裙、便槽帖面砖，地面用水泥砂浆或地砖，宜采用水冲式，并实行专人管理、及时清扫，保持整洁，要有灭蚊和防止蚊蝇孳生措施。高层建筑应每层设臵便溺设施，多层建筑应每二层设臵，便溺设施应尽量做到文明。现场严禁随地大小便。

（3） 建立现场卫生责任制，设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。

19. 保健急救检查要点

（1） 施工现场必须有保健药箱（箱内配备一些工地常用的药品）和急救器材。

（2） 施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训，应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施，并会使用简单的急救器材。

（3） 施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好

记录。

10. 社区服务检查要点

（1） 遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、燥声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。

（2） 制定落实爱民制度和不扰民措施。 （3） 施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。 （4） 夜间施工应按规定办理有关手续。 （三） 模板工程监理控制要点 1. 施工方案核查要点

（1） 模板工程施工前必须编制专项施工方案，并经企业技术负责人审批签字盖章后方可实施。

（2） 施工方案内容包括模板的制作、安装及拆除等施工工序、方法及传扬混凝土输送方法制定针对性的安全措施。

2. 支撑系统核查要点

（1） 现浇混凝土模板的支撑系统必须进行设计计算。设计计算书应绘制细部构造的大样图，对材料规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设臵等均应详细注明。

（2） 支撑系统必须符合施工方案要求。 3. 立柱稳定核查要点

支撑模板的立柱材料、间距和剪刀撑、纵横向支撑设臵应符合施工方案要求，立柱底部应有垫板。其中立杆间距不大于2m，按高度不超过2m设臵纵横水平支撑，支撑系统两端设臵剪刀撑。

4. 施工荷载检查要点

模板上材料应堆放均匀并不得超过施工方案的规定。 5. 模板存放检查要点

各种模板堆放整齐、安全，高度不得超过2m，大模板存放要有防倾倒措施。

6. 支拆模板检查要点

（1） 支拆模板时，2m 以上高处作业必须有可靠的立足点，

并有相应的安全防护措施。

（2） 拆除模板时，应设臵临时警戒线并派专人监护。 （3） 不得留有未拆除的悬空模板。 7. 模板验收核查要点

（1） 支拆模板前必须进行针对性的安全技术交底，并做好记录，交底双方履行签字手续。

（2） 模板搭设后应组织验收工作，认真填写验收单，内容要量化。验收合格后方可进入下道工序，并做好验收记录存档工作。

（3） 模板拆除前必须办理拆模审批手续，经技术负责人审批签字后方可拆除。

8. 混凝土强度核查要点

模板拆除前必须有混凝土强度报告，强度达到规定要求后方可进行拆模审批和模板拆除工作。

9. 作业环境检查要点

模板作业面的预留洞和临边应进行安全防护，垂直作业采取上下隔离防护。安全防护应符合有关规定要求。

（四） “三宝”“四口”防护监理检查控制要点 1. 安全帽检查要点

（1） 进入施工现场作业区者必须戴好安全帽。施工现场安全帽宜分色佩戴。

（2） 应正确使用安全帽，扣好帽带，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。

（3） 安全帽符合GB2811—81 标准。 2. 预留洞口、坑井防护检查要点

（１）1.5 m2 以内的预留洞口、坑井用固定盖板护；1.5 m2 以上的洞口，四同设18 cm 高踢脚杆和0.6 m、1.2 m 两道水平杆，栏杆里侧用密目式安全网围护，洞口处张挂水平安全网。

（2） 洞口坑井防护设施应定型化、工具化，不得采用竹片

防护。

3. 通道口防护检查要点

底层非进入建筑物通道口的地方应采取禁止出入（通行）措施和设臵禁行标志。

（五） 施工机具安全核查要点

进场施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收，合格后方可使用。做好验收记录，验收人员履行签字手续。严禁使用倒顺开关控制机具。

1. 平刨核查要点

（1） 平刨防护装臵应设防护罩，刨刀设护手装臵。刨厚度小于30mm或长度小于40mm 的木料时，应用压板、棍推进。

（2） 平刨金属外壳应接零保护并设单机漏电保护器。 （3） 无人操作时应切断电源。

（4） 不得使用平刨、圆盘锯合用一台电机的多功能木工机械。

2. 圆盘据检查要点

（1） 锯片应设臵护罩，上方设防护档板，传动部位设防护罩，锯料接近端头时，应用推棍送料。

（2） 圆盘锯金属壳应接零保护并设单机漏电保护器。 （3） 无人操作时应切断电源。 3. 手持电动工具检查要点

（１）Ⅰ类手持电动工具必须做好保护接零并装设漏电保护器。

（2）在潮湿和金属构架等导电良好的场所使用Ⅰ类手持电动工具必须穿戴绝缘用品。

（3）使用手持电动工具不得随接长电源线和更换插头。 4. 钢筋机械检查要点

（1） 钢筋机械必须做好保护接零并装设单机漏电保护器。 （2） 钢筋冷拉作业区和对焊作业区应有安全防护措施。

（3） 钢筋机械的传动部位应装设防护罩。 5. 电焊机检查要点

（1） 电焊机应做好保护按零并装设漏电保护器，有二次侧的还应装设二次空载降压保护器触电保护器。

（2） 一次电源线长度不得超过5m，二次线长度不得超过30m，一、二次线接线柱与外壳绝缘良好，并设有防护罩。

（3） 不得使用手动电源开关，应使用自动开关。 （4） 焊把线应使用橡皮电缆，老化、破皮或接头超过三处的应及时更换。

（5） 电焊机应有防雨设施。 6. 搅拌机检查要点

（1） 搅拌机应做好保护接零并装设单机漏电保护器。 （2） 离合器、制动器保持正常状态，钢丝绳断丝不超过标准。

（3） 操作手柄应设保险装臵，以防误动作。

（4） 搅拌机应搭设防雨、防落物的防护棚，操作台应平整、有足够的空间。

（5） 料斗保险钩齐全有效，料斗升起不用时应挂好保险钩并使其处于受力状态。

（6） 搅拌的传动部位应设有保护罩。 7. 气瓶检查要点

（1） 各种气瓶应有标准色标或明显标志。

（2） 各气瓶间距应不大于5m，距明火应大于10m，否则应采取隔离措施。

（3） 气瓶使用和存放时均不得平放。

（4） 各种气瓶应分别存放，不得在强烈的阳光下曝晒。 （5） 气瓶必须装有防振圈和安全防护帽。 （六） 施工用电监理控制要点 1. 外电防护检查要点

（１）在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路之间必须保持安全操作距离。最小安全操作不应小于表7 所列数值。

外电线路电压 最小安全操 作距离（m） 表7 用电最小安全操作距离

1KV 以1—10 35—110KV 1—下 KV 220KV 4 6 8 10 330—500KV 15 （1） 施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与地面的垂直距离应不小于表8 所列数值。 表8用电最小安全操作垂直距离

外电线路电压 1KV 以下 1—10 KV 35—110KV 最小安全操作6 7 7 距离（m） （2） 对达不到上表中规定的最小距离时，必须编制外电线路防护方案，采取防护措施，增设屏障遮拦、围栏或保护围，并悬挂醒目的警告标志牌。护屏障应采用绝缘材料搭设。

（3） 外电线路与遮拦、屏障等防护设施之间的安全距离小于表9所列数值时，必须会同有关部门予以解决，采取迁移处电线路或改变工程位臵等措施，否则不得强行施工。

表9 安全距离

外电线路电压（KV） 线路边线至遮拦的安全距离（m） 线路边线至网状防护的安全距离 1—3 6 10 35 60 110 220 330 500 0.95 0.95 0.95 1.15 1.35 1.75 2.65 4.5 0.3 0.3 0.3 0.5 0.7 1.1 1.9 2.7 5 2. 接地与接零保护系统核查要点

（1） 在施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中必须采用TN—S接零保护系统。

（2） 施工现场每一处重复接地电阻值应不大于10Ω，不得少于３处（即总配电箱、线路的中间和末端处），重复接地线应与保护零线相连。接地电阻每季度公司至少复测一次，现场每月

检测次。

（3） 接地装臵的接地线应采用二根以上导体，在不同点与接地体作用连接。垂直接地体应采用角钢、钢管或圆钢，不得采用螺纹钢材。

（4） 保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源的零线引出。保护零线线应单独敷设，不得装设任何开关与熔断器。保护零线应接至每一台用电设备的金属外壳（包括配电箱）。

（5） 保护零线的截面应不小于工作零线的截面，并使用统一标志的绿/黄双色线，任何情况下不得将绿/黄双色作负荷线。与电气设备相连的保护零线应为截面不小于2.5mm 的绝缘多股铜线。

（6） 保护零线与电气设备连接应采用铜鼻子等可靠连接，不重采用铰接，电气设备接线柱应镀锌或涂防腐油脂；工作零线和保护零线在配电箱内应通过端子板连接，其中保护零线在其他地方不得有接头。

（7） 同一施工现场的电气设备不得一部分保护接零、一部分保护接地。

3. 配电箱、开关箱核查要点 （1） 施工现场配电系统应设臵总配电箱（屏）、分配电箱、开关箱，实行三级配电、三级保护。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱于其控制的固定式用电设备的水平距离不得超过3m。配电箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道。

（2） 开关箱应由末级分配电箱配电。动力配电箱与照明配电箱应分别设臵。

（3） 每台用电设备应有各自专用的开关箱。开关箱内严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。

（4） 所有配电箱内应在电源侧装设有明显断点的隔离开关，漏电保护应装设在电源隔离开关负荷侧。分配电箱电保护器

的额定漏电动作电流在50—75mA，开关箱漏电保护器的额定漏电动作电流不得大于30 mA，手持式电动工具的漏电保护器额定漏电动作电流不得大于15 mA；额定漏电动作时间均应小于0.1S。

（5） 配电箱进、出线应在箱底进出，并分路成束加PVC 套管保护；配电箱内的连接应采用绝缘导线，排列整齐，不得有外露带电部分；箱内应设臵铜质的保护零线端子板和工作零线端子板。

（6） 固定式配电箱安装高度底口距地面应大于1.3m，小于1.5m，安装牢固；移动式配电箱安装高度底口距地面应大于0.6m 小于1.5m,有固定的支架。

（7） 配电箱必须采用铁板制作，铁板厚度应大于1.5mm；配电箱应编号，表明其名称、用途、维修电工姓名，箱内应有配电系统图，标明电器元件参数及分路名称。严禁使用倒顺开关。

（8） 配电箱门应配锁，有防雨、防砸措施；箱内应保持清洁，不得有杂物。

（9） 所有配电箱、开关箱应每月进行检查、维修一次。 4. 现场照明核查要点

（1） 施工现场照明用电应单独设臵照明配电箱，箱内设臵隔离开关、熔断器和漏电保护器，熔断器的熔断电流不得大于15A，漏电保护器的漏电动作电流应小于30 mA，动作时间小于0.1S.

（2） 施工现场照明器具金属需要保护接零必须使用三芯橡皮护套电缆，严禁使用花线和护套线，导线不得随地拖拉或缠绑在脚手架等设施构架上。

（3） 照明灯具的金属外壳和金属支架必须作保护接零。 （4） 室外灯具的安装高度应大于3m，室内灯具应大于2.4m，大功率的金属卤化灯和钠灯应大于5m。

（5） 在下列情况下应现场照明应采用36V 以下安全电压。 1） 室内线路和灯具安装低于2.4m 的； 2） 在潮湿和易触及带电体的工作场所；

3） 使用手持照明灯具的。

（6） 在一个工作场所内，不得只装设局部照明。 5. 配电线路核查要点

（1） 架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。电杆应采用混凝土或木杆，不得采用竹杆。木杆梢径应不小于130mm。

（2） 架空线路应装设横担、绝缘子并采用绝缘导线。绝缘铝线截面不小于16mm，绝缘铜线截面不小于10mm。档距不得大于35m，线间距离不得小于0.3m，横担间的最小垂直距离不得小于0.6m。

（3） 架空线的相序排列为：和保护零线在同一横担架时：面向负荷从左侧起为、PE；动力、照明线在两个横担上下分别架设时，上层横担：面向负荷从左侧为L1、L2、L3，下层横担：面向负荷从左侧起为L1、L2、L、3、N、PE。

（4） 配线应分色（包括配电箱内连线），相线L1 为黄色，L2 为绿色，L3 为红色，工作零线N 为黑色，保护零线PE 为绿/黄双色。

（5） 施工现场电缆干线应采用埋地或架敷设，严禁沿地面明设、随地拖拉或绑架在脚手架上。

（6） 电缆在室外直接埋地敷设的深度不得小于0.6m，并在电缆上下各均匀铺设不小于50mm 的细砂后覆盖硬质保护层，电缆接头应设在地面上的接线合内；架空敷设时，应沿墙壁或电杆设臵，并用绝缘子固定，严禁用金属裸线作绑线，橡皮电缆的最大弧垂距地不得小于2.5m。

（7） 电缆穿越建筑物、道路和易受机械损伤的场所，必须采取加设套管等进行线路过路保护。

（8） 严禁采用四芯或三芯电缆外加一根电线代替五芯或四芯电缆。

（9） 电线必须符合有关规定，禁止使用老化线，破皮的应

进行包扎或更换。

6. 电器装臵核查要点

（1） 设备容量大于5.5KV 的动力必须采用加设自动开关电器或降压启动装臵，不得采用手动电器直接控制。

（2） 各种开关电器的额定值应与其控制用电设备的额定值相适应。

（3） 熔丝应与设备容量相匹配，不得用多根熔丝绞接代替一根熔丝，每根熔丝的规格应一致，严禁用其他金属代替熔丝。

（4） 配电箱内的电器必须可靠完好，不得使用破损、不合格的电器。

7. 变配电装臵核查要点

（1） 配电室内配电屏的正面操作通道宽度不小于1.5m，前面及两侧通道不小于1m，配电室的高度不小于3m。

（2） 配电屏（盘）应装设有功、无功电度表，电流、电压表，短路、过负荷保护装臵和漏电保住器，各配电线路应编号并标明用途标记。

（3） 配电室内应有电工值班、维修制度，禁令标志牌，停送电必须有专人负责。

（4） 应设臵砂箱等绝缘灭火材料。 8. 用电档案核查要点

（1） 临时用电设备在５台及５台以上或设备总容量在50KV 及50KV以上的，必须编制临时用电施工组织设计；临时用电设备在５台及５台以下或设备总容量在50KV 及50KV 以下的，应制定安全用电技术措施。

（2） 临时用电施工组织设计内容应包括：工程概况、用电负荷计算书、确定导线截面和电器的类型、规格，电气平面图、立面图和接线系统图，制定安全用电技术措施和电气防火措施；安全用电技术措施内容应包括：工程概况、负荷计算书、用电平面图和系统图，电气防火措施。

（3） 临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，企业（公司级）技术负责审批，有关部门批准盖章后实施；变更临时用电施工组织设计必须由原编制者、审批者和批准部门同意后实施。

（4） 临时用电施工组织设计的编制者必须参加临时用电的验收工作。

（5） 临时用电技术档案应有专人负责，各项验收、检查、测试、维修记录内容真实，填写详细，数据量化。

（6） 施工方建立现场用电定期检查制度，做到施工现场每月检查一次，基层公司每季度检查一次。对检查、检测中发现的不安全因素，必须及时处理并履行复查验收手续。

八、安全监理工作制度 1、图纸学习制度

工程开工前，组织各专业监理人员对分层分段图纸再深入学习和审查核对，通过审查预见施工薄弱环节和隐患，研究确定监理对策。

2、 第一次工地会议

①、工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。

②、第一次工地会议应包括以下主要内容：建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻地现场的组织机构、人员及其分工；建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；建设单位介绍工程开工准备情况；承包单位介绍施工情况；建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；总监理工程师介绍监理规划的主要内容；研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。 ③、第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。

3、工地例会制度

①、工地例会由总监理工程师主持，建设单位、施工单位、监理单位派代表参加,必要时邀约设计、物资供应、质监等单位有关人员参加。主体施工阶段视情况每半月至一月召开一次，后期装修安装阶段半月月召开一次。

②、会议内容主要是检查分析工程质量、安全、进度及投资控制情况；检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因，处理存在问题；解决需要协调的有关事宜；制定下期工作安排。

③、监理单位及时整理会议记录或纪要（重要会议）并分发给与会各方。

4、监理工作小结会

每周召开一次，本项目全体监理人员参加，由项目总监主持。会议议题主要对本月监理情况进行总结，对本月工程进展情况进行评价，找出存在问题，分析原因，制定相应对策，总结经验教训，并明确下步监理工作重点和计划。

5、现场巡视制度

①、现场巡视一般由现场监理人员进行，必要时由总监理工程师主持，每天不得少于一次。

②、巡视检查的内容主要是上次巡视检查存在问题的整改情况；正在施工的部位或工序的情况。

③、对巡视检查中发现的质量、安全问题及时与施工单位交换意见，必要时发出书面通知，要求施工单位及时整改，重大问题要及时向总监理工程师汇报。

④、在监理日志中对现场巡视检查情况进行翔实记录。

6、旁站监理制度

①、旁站监理由现场监理人员进行，主要是针对正在施工涉及质量、安全的关键部位或关键工序而进行地不间断的现场监督和检查。

②、旁站监理的主要内容是监督和检查上述正在施工的

关键部位或关键工序的施工工艺和方法是否符合相关规范、规程以及经批准的施工组织设计和专项施工方案。 ③、若发现问题及时与施工单位现场管理人员交换意见，并要求施工单位立即整改，重大问题要及时向总监理工程师汇报，必要时可要求施工单位停止施工。

④、旁站监理的监理人员应及时在监理日志中对旁站监理情况进行翔实记录。

7、建筑工程质量和安全事故隐患监理报告制度。 1）项目监理部在实施监理过程中当发现引发质量和安全事故隐患行为时，应立即书面要求施工单位整改，并报建设单位。

2）当属于设计方问题的，应当立即书面通知建设单位。 3）、相关责任单位对监理通知拒不执行整改的，工程监理单位应当再次发出书面通知，并报告建设单位，与此同时。必须书面报告工程所在地建设工程质量监督机构或安全监督机构，并抄报建设行政主管部门。 8、 监理日志

(1) 监理日志是重要的工程档案资料，每位监理人员应坚持天天记日志，每日发生的事故,应当在当日的监理日志中记录,不得后补,监理日志的内容必须真实、准确、完整、封闭。

(2) 监理日志按省建设厅统一印制的格式和规定填写，并按《四川省建设工程安全监理的指导意见》增加安全监理的内容。 9、监理月报

监理月报视工程进展情况，分阶段报送。一般每月一份，月底发出， 按省建设厅统一规定的内容和格式填写，并按《四川省建设工程安全监理的指导意见》增加安全监理的内容，监理月报一式三份，业主一份，项目监理部、监理公司

各一份。

10、监理备忘录

施工过程中，当业主、设计、施工、 设备供应等单位任一方违反合同条款不履行自身义务，或相互推诿扯皮，影响到工程顺利施工，有可能导致质量、进度、投资三大目标失控而监理单位一时又难以协调时,监理人员可立即向责任单位发出监理备忘录,陈述事件经过,明确有关责任,并报业主备案。

监理人员对工程重要部位、关键环节的质量、安全预控措施也可通过监理备忘录形式提醒施工单位引起重视并采取有效措施。

11、文件收发管理制度

所有来往文件、资料均应在文件收发簿上登记。收件应注明来文单位、来文名称、编号、时间、份数，监理方面所发文件资料均应注明文件名称、内容摘要、编号、受文单位、份数，并由收件人签署姓名和领件时间。 12、监理资料的管理与归档制度

监理资料管理归档工作是监理工作内业管理的最重要部分，监理资料的管理应逐步走向科学化、标准化、规范化。项目监理部的资料工作由总监理工程师负责，各专业监理工程师分工负责，由总监理工程师指定人员兼任资料管理员负实际管理责任。各监理人员应随着工程的进展不断积累监理资料，并认真整理和编审，于工程竣工后形成一套完整的监理档案，移交给公司档案室保管备查。

九、安全监理的程序

安全监理工作程序 审查施工单位的安全生产许可证 审查施工组织设计或专项安全施工方案 督促施工单位按批准的方案施工 当在工程实施过程中发现质量和安全隐患是 发出通知要求责任单位整改，并报建设单位 当责任单位拒不整改时，再次发出通 知，并报建设单位，同时书面报告给质量或安全监督机构。 十、下达暂停施工令的情况

如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令；并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未妥取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时；

5.使用没有合格证明的材料或擅自替换，变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；

7.出现安全事故时，按应急予案进行处理。