中国综合交通大扫描——上海港有望成为世界第一大港——洋山深水港区建设速览

■●＿Ｉ］　呈　墨！　　ｌＩ中国综合交通大扫描　ＩｊＩ国综合交通大扫描　总策划：吉吉吉　采访人：本刊记者鲁媛媛赵晓萌　鳊辑：刘进延白友堂　维普资讯 http://www.cqvip.com

一Ｐ４４上海港有望成为世界第一大港　——　洋…深水港Ｉ五建设速览　・　Ｐ４８向着国际化一流大港挺进　——々　神华黄骅港董事Ｋ郝忠　氛　Ｐ５２一艘风帆高扬的海湾旗舰　——冲华天津煤　码　仃限　责仟公刊纪　Ｐ５４环渤海经济崛起的大通道——朔黄铁路　Ｐ５８皖中干线国之动脉　——俞安高速公路建泄写真　暨安徽高速公路建设成就　展望　维普资讯 http://www.cqvip.com

Ｉ本刊专题采访组　港区是党中　｝决策．是上　蛀一步完善　竞争力，把　贸易、金融　｝之一，　推进，抓紧建设，现已全面建成。经国　务院批准，上海港口岸洋山深水港区　正式对外开放。与此同时，洋山保税港　区也正式启用。这是中国港口建设史　摄大的国际航运，经济、贸易和金融中　心的辉煌。　近十几年以来，上海国民生产总　值（ＧＤＰ）以年均两位数的增幅迅猛增　长，整个长江三角洲地区经济也获得　了同样高速的发展。党中央、国务院明　上的一件盛事，它标志着上海国际航　运中心建设已经进人了—个崭新的阶段。　是一项跨区　目。一期工　一确指出，要将上海建设成为国际经济、　、洋山深水港区建设背景　城以港兴，港为城用　。黄浦江　贸易　金融和航运中心之一。国际航运　中心是国际经挤、贸易．金融中心的重　要支撑和基础条件，而其核心就是集　装箱深水枢纽港。　随着上海和长江三角洲地区经济　以来，在党　１关心下．在　是上海的母亲河，上海港是位于黄浦　的大力支持　服了外海作　技术性强等　Ｊ拼搏，全力　江和长江交汇处、地理位置极佳的河　口港。近百年以来，上海通过黄浦江走　向世界，世界通过黄浦江认识了上海　二十世纪三十年代，上海曾有过远东　高速发展．上海港集装箱吞吐量取得　了更为迅猛的增长。然而，上海港现有　维普资讯 http://www.cqvip.com

厂　１■■■■　呈尽璺　中国综合交通大扫描・　继下水，据预测，２０００～２００５年间，　的大小洋山岛建设深水港”的设想。　５０００标箱以上、吃水深度１４米以上的　围绕大小洋山深水港址，上海组　第５代集装箱船舶将成为主流船型。　织有关部门，按照国家有关主管部门　在世界３大东西向干线运行的船舶，　的要求，以严谨细致的科学态度，以求　超巴拿马型集装箱船舶所占比例２０１０　真务实的工作作风，动员上百家科研　年将达５５～６５％，２０２０年将达６５～　设计单位、几十位两院院士和几百位　７０％。所以上海要建设国际航运中心，　国内外权威专家，开展了艰苦而又卓　建设１　５米水深的航道与泊位，满足　有成效的科学论证和各项前期工作。　５０００标箱以上，满载吃水１４米的第５、　据统计，六年多来，共有国内外近２００　第６代集装箱船靠泊，已是迫在眉睫　家专业研究机构和高等院校６０００多人　的任务。　次的科研人员，参与了新港址论证和项　因此，上海港要按照国际枢纽港　目前期工作，完成专题研究２００多项；　建设的发展轨迹，沿着黄浦江，走出长　参加各专题成果评审和咨询的国内外　江口，走向海洋，在外海建设具有１５　知名专家、学者达近１０００人次，其中中　米水深、具备国际竞争力的深水港。经　国科学院、中国工程院院士１００多人次。　过十几年不懈努力，在浩瀚的东海上，　这个由两座山岛围成的天然港　他们找到了一个合适的地方大小洋山。　池，海域海床稳定，处于基本冲淤平衡　状态；峡岛效应明显，大小洋山岛链的　二、洋山深水港区建设筹备　天然屏障有利于船舶的靠离泊；岛屿众　工作　多，滩地发育好，港口发展余地大；工　１９９６年，党中央、国务院做出了　程地质构造稳定，地震活动很弱。　建设上海国际航运中心的重大战略决　从区域条件看，洋山离上海相对　策。为贯彻落实这一战略决策，上海将　较近，通过跨海大桥与上海交通运输　深水港选址列为十大调研课题之首，　网络连接，可充分发挥上海港经济腹　市领导亲自带队深入长江口、杭州湾　地广阔、箱源充足的优势。　等海域进行调研踏勘，提出了“跳出长　同时，洋山深水港区将对周边产　江口、在距上海南汇芦潮港约３０公里　生辐射力。与长江三角洲地区及附近　Ｍｏｎｅｙ　Ｃｈｉｎｏ对经界４５　维普资讯 http://www.cqvip.com

－中国综合交通大扫描　的港口构成相互促进、结构合理、共同发展的水上运输系　统，使长江三角洲地区的港口群形成合理分工格局。作为　上海国际航运中心组成部分的宁波北仑港，可以充分发挥　其深水良港的优势，与洋山港在服务区域上进行互补，各　自发挥优势促进港口资源的优化组合，带动长江三角洲地　区、长江流域乃至西部地区的经济腾飞。　专家还特别考虑到了环保问题。研究结果显示，洋山　港区建设对附近环境产生的影响相当有限。由于洋山渔场　不是舟山渔场的中心生产区，捕捞生产和海水养殖规模也　比较小，因此洋山港区建设基本不会影响舟山渔场的渔业　生产，而且洋山深水港处于江海交汇的杭州湾口，水域具　有强大的扩散、自净能力，其造成的环境影响要比港区建　在城市外围引起的环境影响小得多。　来自国际市场的反应，更确定了上海选址洋山港的信　心。据东方海外货柜航运有限公司对１４家船公司抽样调　查，有１１家船公司明确选择了洋山深水港区，一些船公司　还表示愿意将本公司的国际集装箱中转量移至洋山深水区　中转。世界看好上海，船公司看好洋山港区，许多国内外　著名无港航企业，包括丹麦马士基公司、香港和记黄埔公　司、美国总统轮船公司、荷兰铁行渣华船务公司、中远集　团、新加坡港务集团等还表达了投资洋山深水港区的愿　望，建设洋山深水港区成为国际市场的选择。　２００２年３月，洋山深水港区一期工程可行性研究报告　和开工报告经国务院审议通过，国家计委正式下达批复意　见。同年６月，洋山深水港区一期工程正式全面开工建设。　三、洋山港区建设的现状及前景　１．洋山深水港区总体规划　洋山深水港区位于杭州湾口、长江口外上海南汇芦潮　港东南，距离南汇芦潮港２７．５公里，距离国际航线仅１０４　公里，是离上海最近的具备１５米以上水深的合理港址。　洋山深水港区总体规划至２０１２年，可形成１０多公里　深水岸线，布置３０多个泊位，年通过能力１５００万标准箱　以上。　２．洋山深水港区一期工程状况　一期工程包括港区工程、东海大桥、芦潮港辅助配套　工程等三部分。　港区工程　建设５个７～１０万吨级泊位，可停靠当今最新一代超　巴拿马型集装箱船舶。码头岸线长１６００米，陆域面积Ｉ．　５３平方公里，年吞吐能力３００万标准箱以上。　４６　财经界Ｍｏｎｅｙ　Ｃｈｉｎａ　维普资讯 http://www.cqvip.com

东海大桥　始于上海市南汇区芦潮港，终于浙江省嵊泗县崎岖　列岛的小城子山，总长约３２．５公里，按双向六车道高速　公路标准设计，桥面宽３２．５米，设计行车速度８０公里／　小时。大桥全线设５０００吨级主通航孔（通航孔净空高４０　米）和１０００吨级、５００吨级辅通航孔各一处。　芦潮港辅助配套工程　布置于东海大桥登陆点附近，相对独立，其主要功　能是为洋山深水港区配套服务，包括口岸查验区、辅助　作业区和危险品作业区，以及供水、供电、通信等综合　性辅助设施。　２００５年１２月１０日正式开港的洋山港结束了上海没　有深水港的历史。近几年来，全球的船舶正朝着巨型化　趋势发展，超霸型船只数量也在不断猛增，船舶靠港需　要Ｉ４．５米的深水航道。而洋山深区一期工程的投入运　营，改写了上海没有１５米以上深水航道和深水码头、泊　位水港的历史。目前，第五、第六代集装箱船都可以全　天候满载进港作业。数据显示，去年上海集装箱吞吐量　达１８００万标箱，列全球第三，在新加坡和香港之后。　四、洋山已被定为保税港区　２００５年６月，国务院正式批准设立我国第一个保税　港区一一洋山保税港区。它由规划中的小洋山港口区　域、东海大桥和与之相连的陆上特定区域组成。其中，　小洋山港口区域面积２．１４平方公里；陆地区域位于上　海市南汇区芦潮港，面积６平方公里。洋山保税港区实　行封闭管理，港区和陆地区域参照出口加工区的标准建　设隔离监管设施。　洋山保税港区享受保税区、出口加工区相关的税收　和外汇管理政策。主要税收政策为：国外货物入港区保　税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办　理报关手续，并按货物实际状态征税；国内货物入港区　视同出口，实行推税；港区内企业之间的货物交易不征　增值税和消费税。　洋山深水港区与洋山保税港区两者是互为依托，相　辅相成，共同发展的。一方面，洋山保税港区可充分发　挥洋山深水港区的区位优势，大力发展国际中转、配送、　采购、转口贸易和出口加工等业务，拓展相关功能；另　一方面，洋山保税港区的政策优势也将为洋山深水港区　营造更好的软环境，有利于洋山深水港区在更高的起点　上实现跨越式的发展。Ｉ　中国综合交通大扫描＿　Ｍｏｎｅｙ　Ｃｈｉｎａ财经界４７