陕西榆能横山煤电一体化项目电厂新建工程
施工方案报审表
编号：YNHD-YLFT-0806-2016-TJ-001 工程名称：场地平整3合同段 致：西北电力建设工程监理有限责任公司榆能横山煤电 项目监理部 我方已根据施工合同的有关规定，完成了 场地平整3合同段 施工组织设计的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。 附：施工组织设计 承包单位（章） 负 责 人 年 月 日 专业监理工程师审查意见： 专业监理工程师 年 月 日 总监理工程师审核意见： 监理单位（章） 总监理工程师 年 月 日 建设单位审核意见： 审核 批 准 建设单位（章） 年 月 日
陕西榆能横山煤电一体化项目 电厂新建工程场地平整（3合同段）
编制人：审核人：批准人：
榆林市福天建设工程有限公司
2016年01月07日
施工组织设计
目 录
第一章 综合说明及工程概述 ................................................... 1
第一节 编制说明 ...................................................... 1 第二节 工程概述 ...................................................... 2 第三节 工程承诺 ...................................................... 5
第二章 施工总体部署 ......................................................... 6
第一节 施工厂区部署 .................................................. 6 第二节 施工准备 ...................................................... 6 第三节 施工区段划分 .................................................. 8
第三章 项目管理机构 ........................................................ 11
第一节 施工组织管理机构 ............................................. 11 第二节 项目经理部岗位职责 ........................................... 12
第四章 施工总平面布置 ..................................................... 16
第一节 总平面布置的构思 ............................................. 16 第二节 施工总平面布置 ............................................... 17 第五章 工程进度计划及保证措施 .............................................. 18
第一节 施工进度计划编制说明 ......................................... 18 第二节 施工进度计划及保证措施 ....................................... 18
第六章 主要分项工程施工方案 ................................................ 20
第一节 工程测量 ..................................................... 20 第二节 土方施工方法 ................................................. 21 第三节 土方工程特殊问题的处理 ....................................... 22 第四节 冬季施工措施 ................................................. 23 第五节 场地清表施工措施 ............................................. 26 第六节 夜间施工措施 ................................................. 27
第七章 各种资源配备计划 .................................................... 30
第一节 机械设备投入计划 ............................................. 30 第二节 劳动力使用计划 ............................................... 30
第八章 质量管理体系及保证措施 .............................................. 32
第一节 质量组织机构 ................................................ 32 第二节 施工质量规划及目标 .......................................... 33 第三节 质量保证措施 ................................................ 35
第九章 安全管理体系与保证措施 ............................................. 38
第一节 安全生产目标 ................................................ 38 第二节 安全生产管理体系及规划 ...................................... 39 第三节 安全生产保证措施 ............................................ 42 第四节 安全管理制度 ................................................ 45
第十章 安全环境管理体系与措施 ............................................. 47
第一节 安全环境保护管理体系与措施 .................................. 47 第二节 文明施工管理体系与措施 ...................................... 48 第三节 安全环境管理职责 ............................................ 50 第四节 管理制度 .................................................... 57 第五节 职业健康安全管理体系与措施 .................................. 68
附表一 拟在本标段投入的主要施工设备表
附表二 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表
附表三 劳动力计划表
附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图 附表五 施工总平面图
第一章 综合说明及工程概述
第一节 编制说明
一、编制说明
本施工组织设计主要是根据以下文件进行编制的：
1、榆能横山煤电一体化项目场平局部土方工程施工的招标文件 2、本工程的施工图纸。
3、我公司现有的施工队伍布置及设备、材料配备情况。· 4、我公司同类工程经验及研究成果。 5、国家现行各种相关施工规范。 6、现场踏勘所获得的信息资料。 二、采用规范
1、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB 50202—2009）
2、《电力建设施工质量验收及评定规程 第1部分：土建工程》(DL/T5210.1-2012) 3、《土工试验方法标准》GB/T50123-1999 4、《土石方工程施工及验收规范》 5、《工程质量验收规范》
第二节 工程概述
一、工程名称
陕西榆能横山煤电一体化项目电厂新建工程 二、工程地点
本工程厂址位于陕西省榆林市横山县波罗镇。该厂址位于高兴庄井田东侧区域，东北侧距榆林市35km，西面紧邻高兴庄井田工业广场，东南侧3km为朱家峁井田工业广场，北侧距无定河岸和204省道约1km。 三、工程建设规模
榆能横山煤电一体化项目建设2×1000MW超超临界燃煤发电机组，同步安装建设烟气脱硫、脱硝装置。 四、 工程工期
场平工程工期以下达开工令日起算，施工工期50天。 五、地形地貌
厂址位于无定河南岸黄土梁上。厂址地势开阔，但地形破碎、沟壑发育，坡陡，地形高差大，整体地形由西南向东北倾斜，高程介于1010.33～1116.11m，最大高差约100m。 六、地质条件
厂址区不良地质作用主要表现为溶洞和土洞发育，未见滑坡、崩塌、泥石流、地下采空区等其它不良地质作用。根据收集到的地质矿产资料和现场访问调查，厂址区、取水地段及贮灰场均未发现具有工业开采价值的矿产资源，亦无压埋文物及跨越风景名胜区。厂区建筑场地类别为Ⅱ类，场地地形较为平坦开阔，但场址内部分地段（省合金厂内）分布较厚填土层，总体属抗震一般地段。场地开挖平整后，场址内将存在挖方区和填方区，其中挖方区属建筑抗震有利地段，填方区及开挖边坡地段属抗震不利地段。场地内岩溶发育规模较大部位则属对建筑抗震不利地段。
厂址区不良地质作用主要表现为溶洞和土洞发育，可采用一定的措施进行处理，不影响场地的稳定性。总体来说场地整体基本稳定，适宜兴建本工程。 七、地震参数
根据国家地震局《中国地震动峰值加速度区划图》（GB18306-2001）A1图和《中国地震反应谱特征周期区划图》（GB18306-2001）B1图，厂址50年超越概率10％的地震动峰值加速度小于0.05g（相应的地震基本烈度为6度）。 八、气象条件
1、横山地区受蒙古高压和大陆低压槽的控制，呈现强烈的大陆性气候。冬季寒冷时间长，达五个半月；夏季干燥炎热，时间短，仅三个月。霜冻时间长，气温年较差、日较差大，夏季太阳辐射强，加之地面植被少，容易发生对流气团，地形雨及热雷雨经常出现，并常降落冰雹，冬、春全为蒙古高压所控制，多西北风，最大风力九级；夏季蒙古高压北移，受太平洋气团影响，东南风有所加强，往往是春、夏干旱，秋季暴雨成灾。
2、横山气象站位于横山县城城关镇李家坬，北纬37°56′，东经109°14′，观测场海拔高度1111.0m，1954年开始设站观测。根据该气象站观测资料统计，求得累年基本气象要素值如下表
横山气象站基本气象要素统计值
项目 平均气压 平均气温 最热月平均气温 最冷月平均气温 极端最高气温 极端最低气温 平均水汽压 最大水汽压 最小水汽压 平均相对湿度 最小相对湿度 年平均降水量 最大一日降水量 最大1小时降水量 年平均蒸发量 平均风速 最大风速 最大积雪深度 最大冻土深度（气象站观
单位 hPa ℃ ℃ ℃ ℃ ℃ hPa hPa hPa % % mm mm mm mm m/s m/s cm cm 数值 891.6 8.9 23.4 -8.2 38.6 -29.0 7.0 29.7 0 51 0 352.2 103.9 46.4 2064.9 2.6 25.7 16 130 发生日期 7月 1月 1997.7.22 1954.12.28 1957.7.23 1960.8.7 1997 NW，1975.8.18 1987.11.1 1994.2
测场） 平均雷暴日数 最多雷暴日数 平均沙尘暴日数 最多沙暴日数 平均大风日数 最多大风日数 年最多冻融循环次数
3、雪压：根据横山气象站共44年历年实测最大积雪深度资料系列，采用极值Ⅰ型法统计计算，求得五十年一遇最大积雪深度为15.1cm，相应雪压为0.19kN/m2；求得三十年一遇最大积雪深度为13.6cm，相应雪压为0.17kN/m2。
4、根据横山气象站共45年的历年实测最大风速观测资料，采用极值Ⅰ型法统计计算，求得百年一遇十米高十分钟平均最大风速为29.3m/s，相应风压为0.54kN/m2；求得五十年一遇十米高十分钟平均最大风速为27.5m/s，相应风压为0.47kN/m2，相应气温为-10℃。
5、三十年一遇最低气温及相应风速：根据横山气象站1961～2005年共45年历年极端最低气温资料系列，采用P-Ⅲ型频率计算，求得统计参数均值t=-22.5℃，CV=0.12，Cs= 2CV，从而求得三十年一遇极端最低气温为-27.7℃，相应风速为12m/s。
d d d d d d times 30.9 43 8.5 19 39.7 109 78 1991 1982 1987 2002
第三节 工程承诺
一、各项工作日程安排方面严格按照业主提出的要求进行组织，确保按期完成业主安排的工作，及时进行各项工程的施工。
二、质量目标：我公司按优质工程标准进行施工管理，并严格按照国家现行有关规定、规程进行施工操作及质量验收，达到一次成优，确保工程达到合格标准。
三、工期目标：确保在合同约定工期内完成所有工程施工。
四、安全目标：在整个工程的施工过程中，严格遵守安全生产的有关规定，加强安全管理与教育，严格执行国家、省、市有关防火、施工安全规范，杜绝死亡事故的发生。实现工程施工全过程“五无”，即无重伤、无死亡、无火灾、无中毒、无倒塌。确保达到榆林市安全生产样板工地。
五、文明施工目标：严格按照《陕西省安全文明施工管理标准》施工，文明施工目标为确保达到榆林市文明施工样板工地，争创建筑工程文明施工样板工地。
六、列为重点工程承诺：我公司将把本工程列为重点工程，并按照建设部推广的项目法组织施工，选派有大型工程施工经验的项目经理组成一个综合管理水平较高的项目经理部，以确保高速、优质、安全、文明施工，严格履行合同。
七、环境保护承诺：施工中我公司将以实际行动对环境进行保护，如对施工现场周围的树木、建筑物和绿化用地等严加保护，严格控制施工粉尘和噪音，把施工对周围的环境污染降至最低。
八、工程资料归档承诺：施工过程中，认真做好工程资料的收集工作，工程竣工后，按照国家档案部门要求，及时做好收集、汇总、整理工程档案资料，并积极协助建设单位按有关规定，办理工程竣工验收备案手续。
第二章 施工总体部署 第一节 施工厂区部署
一、临时施工道路的布置
我公司在挖方与填方形成两个作业区，并根据施工现场需要可从两个作业区分别修建临时道路至填方区，以满足现场施工机械设备、土石方的运输要求。临时道路可采用挖掘机进行挖掘，修理成型。
二、施工场地的布置
考虑现场实际情况及工程进度要求，采用装配式活动房或就近租用合适的房屋。 三、供水系统的布置
因施工用水量不大可采取抽取附近池塘或井水、河流的办法保证施工用水。 四、通讯
施工现场内、外，运土与卸土区，挖方区与填方区等采用对讲机进行联系，管理人员之间及与外部联系均采用移动电话。
五、施工准备
开工前先对所有参加人员进行开工动员会，介绍基本情况和工程建设的重要意义，讲述该工程的施工特点，施工方法及技术要求事项；强化安全意识、质量意识、工期意识和环保意识，并强调该项目在施工作业方面的特殊要求，上场施工人员做到心中有数，精神饱满，士气高昂，以实际行动来建好本工程。
第二节 施工准备
一、内业技术准备包括认真阅读施工图纸和学习施工方案，编写各种针对性保证措施和技术管理办法与实施细则，根据合同条款、技术规的规定和要求，收集各种需要的符合性数据，做好现场控制桩的复测，并检校各种测试仪器设备以及掌握施工中所涉及的各种外部技术数据。了解当地的水资料合理编制，安排好施工任务，同气象部门建立联系网络，根据气象情况随时调整施工进度网络节点。
组织相关人员对施工组织设计进行技术交底和学习讨论,并做好各分项工程书面技术交底,向有关操作人员进行交底。组织各职能人员和操作专业队,针对施工图要求学习有关施工规，质量验收标准、新材料新工艺等技术准备工作。组织技术人员编制复杂的分项工程施工方案和组织职能人员研讨技术质量等攻关项目,成立QC小组进行攻关。根据材料计划及不同施工阶段的材料用量,确定材料供应源,保证材料质量,同时必须满足施工要求。
根据工程进度计划,组织劳动力,按不同施工期满足相应的各种工种操作工作,并及时做好上岗前各工种“三级”安全教育及新工人上岗教育。根据建筑法规定,及时办理施工许可证。做好计量准备工作,组织技术人员校正测量工具,现场取样试验，做好土工试验。
制定技术保证、安全保证措施，与相关人员签订责任状，以确保履行合同质量约定。由项目总工组织相关人员认真学习现行施工质量验收规、标准及操作规程，在施工中执行检查。
二、现场准备
1、开工前根据蓝图及建设单位提供定位依据，对工程定位放线、设置永久坐标控制点和水准基准点，做好相关记录资料并报监理工程师复核签认，向建设单位提请开工报告。
2、在签订合同时，抓紧进行办理开工前各项手续，并力争在三天内办理完毕，调集机械设备管理操作人员进场，按现场总体布置图搭设临时用房。
三、工地清理及创建良好的外部施工环境
严格按照设计要求及监理工程师的指示，根据周围的社会环境和公共关系对工程有着极具相关的联系，我单位一向注重社会关系，把同当地群众睦邻友好关系当作一件大事来抓，在创建优良工程的同时，树立良好的企业形象，把自身的经济效益同社会效益结合起来。
第三节 施工区段划分
一、施工区段划分
为保证工期进度，按不同工程地点划分为两个施工区段，第一施工区段挖土方，第二施工区段填方。
二、总体施工组织安排及措施
根据本标段的特点，其施工主要划分为两个施工阶段，各阶段的施工安排如下： 1、施工准备阶段
本标段进场后首先进行施工准备，组织施工人员、机械、材料进场；按照设计好的施工平面布置图进行现场布置，搭设办公用房、工人宿舍等临时设施；铺设现场施工用水用电线路、现场临时运输道路，对图纸的工程量进行复核；建立测量控制网，办理场地接收手续。
2、主要工程施工阶段
此阶段主要是进行本工程的关键施工，主要包括土方的开挖、运输与回填。此阶段是整个工程施工的重点，这一阶段将投入充足的人员进行施工。确保整个工程的工期。 3、工程收尾及竣工验收阶段
在土方工程施工完毕之后，主要进行工程的收尾工作即进行土地平整工程的一些零星工程施工，。这些工作都完成以后立即转入工程的验收工作，这一过程主要是工程资料的收集整理，竣工文件的编制、工程量的结算。
三、总体施工顺序
本工程相对而言施工项目工期较短，根据现场的实际情况和设计要求，以及考虑各分部分项工程的施工工艺要求、雨季施工、现场的交通施工情况等，决定本工程的施工顺序如下：
施工准备（施工资源准备、技术准备、施工便道、临建等）→开挖土方→回填土方→其他收尾工程。
四、与各方协调方案
1、项目公共关系对象图
当地社区
2、与业主的关系处理
2.1、项目经理的外部关系中，最主要的是处理好与业主的关系，项目经理部全体人员必须明确“业主是顾客、是上帝”的观念，把业主所期望的工期和工程质量作为核心，为业主建造一流的建筑产品，让业主满意。
2.2、定期向业主提供工程进度报告，对于合同允许条件下的工程进度延误或超合同条件下施工，必须及时请业主或监理书面认可。
2.3、为保证项目的顺利建设，应积极与业主交流汇报，主动为业主排忧解难，想业主所想，急业主所急，和业主融洽相处。
2.4、经常核实项目建设的施工范围是否与审定的标书与图纸一致，发现有不符的及时查找原因，并请业主或监理核实和签证。
3、项目部与监理具体工作程序
3.1、于开工前书面报告施工准备情况，获监理认可后方可开工。 3.2、开工前将正式施工组织设计及施工计划报送监理工程师审批核定。
各类检测设备和重要机电设备的进场情况向监理申报，并附上年检合格证明或设备完好证明。
3.3、施工用各类工程材料均向监理报送样品、材质证明和有关技术资料，经监理审核批准后再行采购使用。现场采样送检时有监理人或业主代表见证。变更用材时，事前征求监理意见；不同意者不进行变更。
3.4、隐蔽工程完成，总包责任方在检查合格的基础上，提前24小时书面通知监理。
业 主 上级主管单位 政府机构 监 理 项目经理 公 司 协作单位 业务联系 专业施工 协作单位
3.5、若监理对某些工程质量有疑问，要求复测时，项目总工将给予积极配合，并对检测仪器的使用提供方便。
3.6、及时向监理报送分部分项工程质量自检资料和混凝土、砂浆强度报告。 3.7、若发现质量事故，及时报告监理和业主，并严格按照共同商定的方案进行处理。 3.8、工程全部完工后，经认真自检，再行向监理工程师提交验收申请，经监理复验认可后，转报业主，组织正式竣工验收。
3.9、在竣工验收前7天，将质量保证资料交监理审查。 4、与设计单位的合作关系处理
在与设计单位的合作中，在开工前就事先考虑好发生设计变更等情况，制定一套应急措施或方案。遇有设计变更，及时迅速地调整工程进度计划，并相应调整人力、设备、材料和资金的用量。
第三章 项目管理机构 第一节 施工组织管理机构
技 术 组 一、项目部组织机构设置说明：
1、本项目经理部组织机构是根据我公司本次投标的工程的特点并针对该工程工期紧迫、质量要求高等特点而设置的。
2、项目部组织机构是参照以下原则进行设置的： ⑴精干高效； ⑵分工明确； ⑶专业化；
⑷责、权、利对等。
3、项目经理部采取项目经理负责制，项目经理全权负责本项目经理部的运作，将工程项目实施的责、权、利与项目经理及整个项目班子捆绑在一起，向管理要效益，以实现工程项目的施工目标。
各施工队伍 安全组 材 料 组 项目经理 项目副经理： 项目技术负责人 资料组 测量组 试验组 综 合 办 后勤组 质量组
第二节 项目经理部岗位职责
根据本工程的特点和我公司以往的施工经验，计划采用直线制组织结构组建项目经理部。我公司将精心挑选项目管理人员，选派具有建设部一级资质并有同类工程经验的人员担任项目经理，该项目经理为我公司委托法人代表，统一指挥、组织协调项目的全面工作，对本工程质量、安全、工期、成本负全面责任。
结合本工程的特点，制定合理严谨的施工进度计划，充分发挥我公司同类工程施工能力和项目部管理经验，调集专业或综合作业队，合理划分工作区域，根据我公司成熟的施工经验，我公司将科学合理组织施工生产，运用先进、成熟的施工工艺、科学的管理方法，建造精品工程，为甲方提供满意的售后服务。我们有信心、有能力实现“安全、质量、工期、文明、效益、服务”六个一流的目标。
根据工程各项目标，在进行工程管理过程中，针对总目标进行目标分解，确定各阶段目标，以及对专业分包商提出总目标及阶段性目标，这些目标应包括质量、进度、安全、文明施工等各个方面，在目标明确的前提下，施工过程中对目标实现情况进行检查考评，对未达到目标的单位予以惩罚，根据阶段目标完成情况，适当调整后续阶段目标，以确保工程最终各项总目标的实现。 一、项目经理职责
全面主持项目执行项目经理部日常工作。 项目施工过程的全职组织者和指挥者。
组织编制项目施工组织设计、质量计划、大型或复杂施工技术方案、安全文明施工组织管理方案、环境管理方案、职业健康安全管理方案并督促落实工作。
审批项目实施进度计划、预算、报表等的选择工作。
根据项目公司的授权，处理项目实施中的重大紧急事件，并及时向董事会报告。 组建项目部管理层机构。 决定重大项目奖励分配方案。
负责与甲方、监理、设计等的协调和沟通组织领导工作，组织协调项目机构后方生产资源和技术服务的支持，工程的竣工交验工作。 二、总工程师（技术负责人）职责
协助项目经理主管技术准备部、设计部、质量科和测量管理部等工作。
组织相关部门和人员代表施工总包机构参与与甲方、监理或设计方等就施工方案、技术、设计、质量、专业分包等方面问题的会议、磋商。
主持施工组织设计和重大技术方案的编制并负责审核、把关。 负责专业施工队伍技术方案的审核工作。
协助项目经理主持项目质量策划，并监督技术方案和施工组织设计落实工作。 对新技术、新工艺、新材料本工程的应用进行指导把关。 协助项目经理监督施工质量，组织创优工作。 负责竣工图、竣工资料、技术总结等工作。 负责组织对工人和劳务队伍的岗前技术培训工作。 三、项目副经理职责
在项目经理领导下，参与制定、贯彻项目管理方针目标，抓好内部的基础管理和队伍建设。
负责项目合同管理及专业分包商的资格审查及招标程序的实施，对合同谈判、合同签定及合同管理的全过程进行监督管理。
管理工程项目预算的编制工作。
分析、预测工程总成本及阶段成本，确保工程项目的资金合理流转，对工程各类费用进行审核。
协助项目经理，负责项目的行政决策，日常内部管理及后勤保障管理。 对现场各施工队伍的生活后勤管理给予检查指导，并提出相应要求和建议。 负责工程红线以外与本工程项目公共关系的对外协调工作。积极推进施工现场文明工地标准化管理达标。
负责整个工程的综合治理工作，确保方针目标的实现，民工生活区的规划、建设、管理。
四、财务组职责
协助主管项目副经理，具体负责项目商务、财务和税务、保险、信用证的办理和日常管理事务。
负责项目资金计划和各类财务报表的编制工作。
负责银行业务和合法纳税业务，包括协助物资采购部的进口纳税业务。 具体负责工程款的收支工作。
配合经营部成本控制工作和准备竣工决算报告。 五、技术组职责
负责项目施工的技术管理工作，参与编制项目质量保证计划；安全文明施工组织管理方案；负责各类施工方案的编制工作。
负责测量技术方案的编制工作，负责现场总平面的布置方案及其调整方案。 负责编制工程的物资需求计划。
负责技术资料收集整理工作，项目阶段交验和竣工交验。
负责新技术、新材料、新工艺、新产品在本项目的推广应用和科技成果的总结工作。 负责深化设计工作，负责与甲方、监理和设计方沟通。 了解掌握设计意图，并获取项目图纸供应计划并掌握供图动态。 负责编写施工技术交底工作，图纸复印、分发、保管及受控管理。 负责竣工图编制工作。 六、质量组职责
负责项目质量监督、质量管理、创优评奖工作。
配合项目质量总监管理项目质检小组的工作，实施项目过程中工程质量的工作，并与政府质量监督对口工作。
负责管理落实质量记录的整理存档工作，协助项目总工程师进行竣工资料的编制工作。
负责编制质量保证计划并监督实施、过程控制。 负责项目全员质量保证体系和质量方针培训教育工作。 负责分部分项工程工序质量检查和质量评定工作。
负责质量目标的分解落实，编制质量奖惩责任制度并负责日常管理。 负责工程创优和评奖策划、组织、资料和日常管理工作。
最终负责竣工和阶段交验技术资料和质量记录整理、分装工作；与总工办共同负责项目阶段和竣工交验。
负责质量事故的预防和整改处理工作。 七、综合组职责
协助主管项目副经理负责项目人事、劳资、办公、固定资产、对外公关宣传等行政事务。
负责人事用工和劳资分配制度的编制及日常管理工作。
在财务科协助下，具体建立负责施工总包机构内部固定资产的采购、登记造册和日常管理工作。
具体负责办公制度的编制和日常管理；负责办公用品的采购发放，交通车辆管理，文件传递和存档等。
具体负责对外公关和宣传接待组织工作。
协助项目副经理工作，具体负责项目安全保卫工作。
具体负责施工现场以及与本工程实施有关的加工、基地、驻地等场所的保安措施的制定、保安人员的配备和管理以及监督落实工作。
现场交通管理和指挥工作。 现场人员、车辆出入管理工作。
现场材料、物资、机械设备等的看管工作。 防火、防盗、联防等工作。
第四章 施工总平面布置 第一节 总平面布置的构思
施工总平面布置图的作用是用来正确处理全工地在施工期间所需各项设施和永久结构之间的空间关系，按施工方案和施工总进度计划合理规划交通道路、周转材料堆场、施工设备布置、临时房屋建筑、临时用水用电管线敷设等，为使现场总平面布置科学合理，使用方便，做到整齐美观、清洁畅通、施工文明，在施工总平面布置时应遵循如下几点原则：
一、结合施工现场能利用的场地实际情况，尽量减少占用工程用地，避免临建设施的重复搭拆，保证办公、生活服务设施相对固定。
二、土方堆场布置要适合施工生产的需要，尽量减少现场二次搬运。 三、临时用水用电的管线敷设尽量采用埋地敷设方法，减少对交通的影响。 四、总平面布置要充分考虑生产、生活设施和施工中的劳动保护、技术安全、防火要求，卫生要求及环保要求。
五、总平面布置要符合榆林市市政府有关文明施工的要求。
第二节 施工总平面布置
一、施工围档
施工场地位于开放区，故沿线暂不设施工围档，只在项目部驻地、目前有的路口和靠近居民位置设置施工围蔽，以免影响道路交通和邻近居民的正常生活。
二、项目部建设
1、本工程的办公用房等临设暂考虑租用。
2、施工人员的生活用房则考虑在办公用房旁租赁，实行统一管理。 3、在施工场地范围内设置堆放场地。
4、其他施工机械如：运输汽车等施工机械则根据施工进度和现场施工情况灵活布置。 三、施工平面布置
本工程工期短，且施工点不固定，为节约成本，项目办公用房租用就近民房。 为保证生产、生活的正常进行，做到安全、文明施工。营造一个安定、舒适幽雅的办公、生活环境。办公、生活区每一房外布设两个小型干粉灭火器，项目部派专人负责区内的安全防火工作，同时对项目部成员进行各种防火器材的使用教育。增长职工的安全防范意识，做到人人会使用防火器材，人人会处理突发事件。真正意义上做到的“全员参与、全员防范”。
第五章 工程进度计划及保证措施 第一节 施工进度计划编制说明
为完成业主提出的进度要求，我公司拟采用先进的施工机械，组织精干队伍，精心组织施工。根据本标段的施工特点，克服各分项工程在平面上交插分布的施工困难，合理安排各施工区段工程平行流水施工。
第二节 施工进度计划及保证措施
一、本工程总工期为50个日历天，具体开工时间根据招标件及业主要求和监理工程师下达开工令为准。
在充分考虑我公司实力及类似工程中的经验，针对本工程的具体情况，计划提前完成招标件中规定的全部工程内容。
施工准备工作，充分利用我公司优势，主要完成施工队伍的调遣，临时生产、生活及配套设施，施工便道、通迅设施，机械设备进场，基准点校核、复测及施工放样，为进入正常施工创造有利条件。
施工进度计划网络图后附。
二、在施工生产中影响进度的因素纷繁复杂，如设计变更、技术、资金、机械、人力、水电供应、气候、组织协调等等，要保证目标总工期的实现，就必须采取各种措施预防和克服上述影响进度的诸多因素，其中从技术措施入手是最直接有效的途径之一。
1、设计变更因素：设计变更是进度执行中最大干扰因素，其中包括改变部分工程的功能引起大量变更施工工作量，以及因设计图纸本身欠缺而变更或补充造成增量、返工，打乱施工流水节奏，致使施工减速、延期甚至停顿。针对这些现象，项目经理部要通过理解图纸与业主意图，进行自审、会审和与设计院交流，采取主动姿态，最大限度地实现事前预控，把影响降到最低。
2、保证资源配置
2.1、劳动力配置：在保证劳动力的条件下，优化工人的技术等级和思想、身体素质的配备与管理。以均衡流水为主，对关键工序、关键环节和必要工作面根据施工条件及时组织抢工期及实行双班作业。
2.2、保证机械配置：为保证本工程的按期完成，我们将配备足够的施工机械，不仅满足正常使用，还要保证有效备用。为确保在市电网停电的情况下也能正常施工，我们计划在工地配备一台250KVA的柴油发电机备用。另外，要做好施工机械的定期检查和日常
维修，保证施工机械处于良好的状态。
2.3、资金配备：根据施工实际情况编制月进度报表，根据合同条款申请工程款，并将预付款、工程款合理分配于人工费、机械费等各个方面，使施工能顺利进行。
2.4、后勤保障：后勤服务人员要作好生活服务供应工作，重点抓好吃、住两大难题，工地食堂的饭菜要保证品种多、味道好，同时开饭时间要随时根据施工进度进行调整。
第六章 主要分项工程施工方案
第一节 工程测量
开工前，我司将积极联系有关单位交接测量控制点，按规复测，立即建立测量控制网，确定控制线和施工红线，并将测量结果汇知甲方和监理，填妥《测量复核记录》并签字备案。对经复测的桩位、点线、标高加以确定并保护好，并尽快进行施工放样测量。
一、测量控制
从有关单位提供的导线网、高程点为首级控制，对首级网进行加密，作为施工用的平面，高程控制网，用加密的控制对施工定位、放样进行控制。
控制过程：首级导线、高程网→施工导线控制网、水准控制网→定位控制桩→局部部位放线。
加密的施工导线控制网及水准控制网必须经监理工程师签认后方可作为施工的依据。控制网的布置依据根据相关单位提供的测量控制基点及国有关测量规和有关设计施工要求进行。
二、测量控制网的布置及精度要求 1、片面导线控制网：
采用一级导线测量的方法和技术要求建立加密平面控制系统。系统布置时，以相关单位提供的导线点为导线起始点，沿征地红线做一个闭合导线边控制网，减少系统误差，仪器采用全站仪。本工程的控制以平面系统中的导线加密控制且通视情况良好，所有加密桩均应作好定制桩，防止人为破坏。
2、高程控制网：
以首级水准点为基础，建立四等水准高程控制系统， 为环形的水准线路长度，单位为km），测量仪器为水准仪。 三、保证测量放线精度的措施
1、在测量前，对所涉及的仪器，如全站仪、水准仪、塔尺、钢卷尺等测量工具进行检验，合格后方可投入到测量施工中。
2、测量过程中严格按照GB50026—93《工程测量规》中的相关规定进行测量，并实行复核制度，做到点点有复核，前一步未检验合格，不进行后一步的测量。
3、对施工过程中用到的全部测设数据（如坐标值、高程值），进行计算，并交由测量主管负责人复核，形成测量技术件，最后经甲方工程师认证，方可投入使用。
4、需定期对开挖线控制桩进行复核，防止人为原因变动导致桩位移位或受破坏，影响测量的精度。
第二节 土方施工方法
一、 一般规定
1、基坑开挖前，应根据工程结构型式、基坑深度、地质条件、气候条件、周围环境、施工方法、施工工期和地面荷载等有关资料，确定基坑开挖和地下水控制施工方案。
2、施工中机具设备停放的位置必须平稳，大、中型施工机具距坑边距离应根据设备重量、土质情况等，经计算确定。
3、平整场地的表面坡度应符合设计要求，如设计无要求时，排水沟方向的坡度不应小于2‰。平整后的场地表面应逐点检查。场地平整土石方施工质量，应符合现行的GBJ201的有关规定，填方的选用应保证填方区有足够的强度和稳定性，应扣除不宜做填方填料的肥粘土、耕土、淤泥、膨胀土以及有机物含量大于5%的土。
4、土方工程施工，应经常测量和校核其平面位置、水平标高和边坡坡度。平面控制桩和水准控制点应采取可靠的保护措施，定期复测和检查。
5、土方开挖过程中，特别是冬季、雨季、汛期施工时，注意气候、降雨、地震、降温等预报，按施工方案的规定，采取必要的安全防护措施。
二、土方开挖 1、开挖方法
采用挖掘机或装载机开挖配合自卸汽车运输，开挖自上而下，先将山上的树木、植物及树根等杂物清除运弃，再将挖出来的土方回填到相邻的填方区，多余的土方与其他施工标段协商拉运至需要填土的标段。
2、开挖标高控制
待挖至接近地面设计标高时，要加强测量，其方法如下:在挖方区边界根据方格桩设置高程控制桩，并在控制桩上挂线，挂线时要预留一定的碾压下沉量3cm～5cm，使其碾压后的高程正好与设计高程一致。
二、土方回填 1、基底处理
在土方工程施工前，由测量人员根据设计图纸，放出分界线，原地面的树墩及主根用挖掘机挖除，并把地面上的长草或植物割除，清除地面上的建筑垃圾，把它们堆放在指定的地方，由自卸汽车运到场外。在存在沟塘、淤泥质土等不良地质情况的局部区域，不能
直接回填，须根据设计图纸和现场勘察确定它们的具体位置，并做好标志，按要求进行处理。
2、分层填筑
在底层土处理经监理工程师检查合格签证后，按断面全宽分层填筑，由最低处填起，填土厚度根据强夯施工要求填筑。 3、摊铺整平
自卸汽车从挖方区把土方运至填土区，由推土机把卸下的土摊平。推土时推土机不能碰撞控制桩，机械无法平整的地方由人工平整。 4、洒水和晒干
根据现场测定的填料含水量，与最佳含水量对照，超出±2%时，需对填料进行洒水或晒干处理。对含水量偏低的填料采取洒水翻拌；对含水量偏高的采取翻松晾晒。再次测定含水量合格后，整平夯实。
第三节 土方工程特殊问题的处理
一、滑坡与塌方原因分析
产生滑坡与塌方的因素（或条件）是十分复杂的，归纳起来可分为内部条件和外部条件两个方面。不良的地质条件是产生滑坡的内因条件，而人类的工程活动和水的作用则是触发并产生滑坡的主要外因条件。产生滑坡与塌方的原因主要有：
1、斜坡土（岩）体本身存在倾向相近、层理发达、破碎严重的裂隙，或内部夹有易滑动的软弱带，如软泥、粘土质岩层，受水浸后滑动或塌落。
2、土层下有倾斜度较大的岩层，或软弱土平层；或土岩层虽近于水平，但距边坡过近，边坡倾度过大，在堆土或堆置材料、机械荷重和地表水作用下，增加了土体的负担，降低了土与土、土体与岩面之间的抗剪强度，而引起滑坡或塌方。
3、边坡坡度不够，倾角过大，土体因雨水或地下水浸入，地下水掏空，或斜皮地段下部被冲沟所切，地表、地下水浸入坡体；或开坡放炮坡脚松动等原因，使坡体坡度加大，破坏了土（岩）体的内力平衡，使上部土（岩）体失去稳定而滑动。
4、在坡体上不适当的堆土或填土，设置建筑物；或土工构筑物（如路堤、土坝）设置在尚未稳定的古（老）滑坡上，或设置在易滑动的坡积土层上，填方或建筑物增荷后，重心改变，在外力（堆载振动、地震等）和地表、地下水双重作用下，坡体失去平衡或触发古老滑坡复活，而产生滑坡。
二、处理的措施和方法
1、加强工程地质勘察，以拟建场地（包括边坡）的稳定性进行认真分析和评价；一定要边坡稳定，对具备滑坡形成条件的或存在有古老滑坡的地段，采取必要的措施加以预防。
2、做好泄洪系统，在滑坡围外设置多道环形截水沟，以拦截附近的地表水，在滑坡区域内，修设或疏通原排水系统，疏导地表、地下水，阻止渗入滑体内。主排水沟宜与滑坡滑动方向一致，支排水沟与滑坡方向成30－45度斜交，防止冲刷坡脚。
3、处理好滑坡区域附件的生活及生产用水，防止浸入滑坡地段。
4、如因地下水活动有可能形成山坡浅层滑坡时，可设置支撑盲沟、渗水沟，排除地下水。盲沟应布置在平行于滑坡滑动方向有地下水露头处。做好植被工程。
5、保持边坡有足够的坡度，避免随意切割坡脚。土体尽量削成较平缓的坡度，或做成台阶形，使中间1－2个平台，以增加稳定；土质不同时，视情况削成2－3种坡度。在坡脚处有弃土条件时，将土石方填至坡脚，使其起反压作用。筑挡土堆或修筑台地，避免在滑坡地段切去坡脚或深挖方。如整平场地必须切割坡脚，且不设挡土墙时，应按切割深度，将坡脚随原自然坡度由上而下削坡，逐渐挖至要求的坡脚深度。
6、尽量避免在坡脚处取土，在坡肩上设置弃土或建筑物。在斜坡地段挖方时，应遵守由上而下分层的开挖程序。在斜坡上填方时，应遵守由下往上分层填压的施工程序，避免在斜坡上集中弃土，同时避免对滑坡体的各种振动作用。
7、对可能出现的浅层滑坡，如滑坡土方量不大时，最好将滑坡体全部挖除；如土方量较大，不能全部挖除，且表层破碎含有滑坡夹层时，可对滑坡采取深翻、推压、打乱滑坡夹层、表面压实等措施，减少滑坡因素。
8、对于滑坡体的主滑地段可采取挖方卸荷，拆除已有建筑物等减重辅助措施，对抗滑地段可采取堆方中重等辅助措施。
9、滑坡面土质松散或具有大量裂缝时，应进行填平、夯填，防止地表水下渗；在骨坡面植树、种草皮、浆砌片石等保护坡面。
10、倾斜表层下有裂隙滑动面的，可在基础下设置混凝土锚桩。土层下有倾斜岩层，将基础设置在基岩上用锚栓锚固或作成阶梯形或采用灌注桩基减轻土体负担。陡坝部分采取去土减重，保持适当坡度。
第四节 冬季施工措施
1、土方开挖在冬期机械施工时，其施工方法应按防火冻结法进行。
2、采用防火冻结法开挖土方的，可在冻结以前，用保温材料覆盖或将表层土翻耕耙
松，其翻耕深度应根据当地气温条件确定。
3、开挖基坑（槽）或管沟时，必须防止基础下基土受冻。应在基底标高以上预留适当厚度的松土。或用其他保温材料覆盖。如遇开挖土方引起邻近建筑物或构筑物的地基和基础暴露时，应采取防冻措施，以防产生冻结破环。除常规开挖要求外，冬季冻土开挖应注意以下几点：必须周密计划，组织强有力的施工力量，以便进行连续不断的施工，避免未冻的土冻结；各种管道、机械设备和油料等采取保温措施，防止冻结遭受破坏或变质；运输道路采取防滑措施，如撒上沙子或炉渣，必要时车辆装防滑链；土方开挖完毕,应立即安排施工,防止基础下的基土遭受冻结,如有间歇(1-2)天,应覆盖草袋、草垫等保温；如间歇时间较长，应在地基上预留一层松散土层（20-30cm）不挖除，并用保温材料覆盖，待上部结构施工时，再清除到设计标高；基坑开挖如可能引起邻近建筑物或构筑物的地基或其他地下设施产生冻结破坏，应采取防冻措施
4、填方工程在冬期施工时，其施工方法需经过技术经济比较后确定。
5、冬期填方前，应清除基底上的冰雪和保温材料；距离边坡表层1m以内不得用冻土填筑；填方上层应用未冻、不冻胀或透水性好的土料填筑，其厚度应符合设计要求。除常规回填要求外，在入冬以前，应储存砂砾石堆积一处进行严密保温，待冬季需回填时，将内部砂砾石挖出回填。冬季挖土施工中，可将不冻的粉状土堆在一起加以覆盖，防止冻结，留作回填之用并可考虑将甲坑中所挖土方及时回填至乙坑中迅速夯实。人工夯填时，每层铺土厚度不得超过20㎝，夯实厚度为10~15㎝。填方前要清除基底冰雪、冻土层、垃圾、保温材料和杂物等，挖出冻块和淤泥，以保证正常施工。填土应连续进行，以防地基土或已填的土受冻，大面积填方时，要组织平行流水作业，或采取有效的保温防冻措施。地下基础及构筑物施工完后，应及时回填，或作好土体保温，防止地基周边和基坑四周的土受冻。室内坑（槽）和地面以下以及填方边坡表层1m内的回填土料，不得采用冻土块，对一般室外基坑（槽）部位的回填，冻土块含量不得超过总体积的15％，且冻土块的粒径应小于15cm，铺时应均匀分布。土方回填的压实系数应符合设计要求，必须要求严格控制压实系数实验。白天回填完毕后如夜间不能继续回填，则应在表面覆虚土防冻，次日予以挖出。
6、冬期施工室外平均气温在-5℃以上时，填方高度不受限制；平均温度在-5℃以下时，填方高度不宜超过下表的规定。但用石块和不含冰块的砂土（不包括粉砂）、碎石类土填筑时，可不受表内填方高度的限制。
冬期填方高度限制
平均气温（℃） -5～-10 -11～-l5 -16～-20 填方高度（m） 4.5 3.5 2.5 7、冬期回填土方，每层铺筑厚度应比常温施工时减少20％一25％，其中冻土块体积不得超过填方总体积的15％；其粒径不得大于l 50mm。铺冻土块要均匀分布，逐层压（夯）实。回填土方的工作应连续进行，防止基土或已填方土层受冻。并且要及时采取防冻措施。 8、成品保护
8.1、夜间施工时，应合理安排施工顺序，要有足够的照明设施。防止铺填超厚，严禁用汽车直接将土倒入基坑（槽）内。但大型地坪不受限制。 9、应注意的质量问题
9.1、未按要求测定土的干土质量密度：回填土每层都应测定夯实后的干土质量密度，符合设计要求后才能铺摊上层土。试验报告要注明土料种类，试验日期、试验结论及试验人员签字。未达到设计要求的部位，应有处理方法和复验结果。
9.2、回填土下沉：因虚铺土超过规定厚度或冬期施工时有较大的冻土块，或夯实不够遍数，甚至漏夯，基底有机物或树根、落土等杂物清理不彻底等原因，造成回填土下沉。为此，应在施工中认真执行规范的有关规定，并要严格检查，发现问题及时纠正。 9.3、回填土夯压不密实：应在夯压时对干土适当洒水加以润湿；如回填土太湿同样夯不密实呈“橡皮土”现象，这时应将“橡皮土”挖出，重新换好土再予夯压实。 9.4、在地形、工程地质复杂地区内的填方，且对填方密实度要求较高时，应采取措施。（如排水暗沟、护坡桩等），以防填方土粒流失，造成不均匀下沉和坍塌等事故。 9.5、填方基土为杂填土时，应按设计要求加固地基，并要妥善处理基底下的软硬点、空洞、旧基以及暗塘等。
9.6、回填管沟时，为防止管道中心线位移或损坏管道。应用人工先在管子周围填土夯实，并应从管道两边同时进行，直至管顶0.5m以上，在不损坏管道的情况下，方可采用机械回填和压实。在抹带接口处，防腐绝缘层或电缆周围，应使用细粒土料回填。 9.7、填方应按设计要求预留沉降量，如设计无要求时，可根据工程性质、填方高度、填料种类、密实要求和地基情况等，与建设单位及监理单位共同确定（沉降量一般不超过填方高度的3％）。
第五节 场地清表施工措施
1、根据现场查看，场地地形起伏较大，北部地块地势低凹，高低差约为24米。地形整体为南低北高，清理表皮难度较大。我公司初步拟定本工程的地面清表采用挖掘机、推土机作业并人工配合，自卸车运输的施工方法，将施工范围内的树木、灌木丛、杂草等进行清理。根据业主和监理的要求做到，具备边坡土方开挖和回填碾夯实件，现场的清表深度暂定为30cm，具体清表深度根据现场实际需求。清理完毕后，对挖除树根、坟茔、石头造成的坑穴填平压实，对于机械不能清理的部位进行人工清除。当在斜坡上清理时，其原坡陡于1:2时，用挖掘机在原地面清理成台阶，台阶应有不小于1m的宽度，并且应与所用的挖土和压实设备相适用，所挖台阶向内侧倾斜2%。为挖填后续工作做好准。 2、清表施工：
在获得监理工程师许可的情况下，利用推土机、挖掘机及汽车配合，进行场地清理。 我公司初步拟定本工程的地面清表采用挖掘机、推土机作业并人工配合，自卸车运输的施工方法，将施工范围内的树木、灌木丛、杂草等进行清理。根据业主和监理的要求做到，具备边坡土方开挖和回填夯实条件，现场的清表深度30cm。清表前需修筑临时排水，有水段（秧田）必须首先疏通排干积水及做好雨季排水工作。清理完毕后，对挖除树根、坟茔、石头造成的坑穴填平压实，对于机械不能清理的部位进行人工清除。当在斜坡上清理时，其原坡陡于1:2时，用挖掘机在原地面清理成台阶，台阶应有不小于1m的宽度，并且应与所用的挖土和压实设备相适用，所挖台阶向内侧倾斜2%。为挖填后续工作做好准备。
3、清表顺序
利用推土机由南向北自上而下进行推渣，并从施工主干道修筑临时施工便道至挖填区进行，采用推土机（挖掘机）往复清理，将清理出的草皮、树木、灌木丛以及腐质土等堆积由推土机配合，自卸车停留在坡脚临时施工便道附件集中，直接由挖掘机装至自卸车。 4、运料：
自卸汽车利用坡脚临时施工便道将废料运至建设方指定位置。 5、人工配合及压实：
清理完毕后，对挖除树根及大石块造成的坑穴填平压实；对腐质土开挖的区域处理后进行全面夯实，至达到规定压实度为止。 6、检查验收
清理及拆除工作完成后，由测量人员根据设计图纸，放出分界线，原地面的树墩及主根用挖掘机挖除，并把地面上的长草或植物割除，清除地面上的有机土及建筑垃圾。最终由监理工程师进行现场检查验收，在验收合格后才能进行下一工序的施工。 7、清表施工质量注意事项
对挖除树根及大石块造成的坑穴填平压实，至达到规定压实度为止。临时施工便道选择在靠近坡脚处自坡脚往里开挖3米进行扩宽，平整压实后达到使用条件。清表过程中的杂木、杂草在征的业主和环保部门同意后就地焚烧。 8、确保工程质量的措施 8.1建立完善的质量检查机构
成立以项目经理为组长的全面质量领导小组，下设专项质检工程师，质检体系，控制工程总体质量。
8.2成立质量自检小组
配备专职自检员，把好质量自检关，形成质检体系。 9、确保施工安全的措施
9.1严格的安全管理制度：经常性地组织全体施工人员学习施工安全制度和安全操作规程。对每个施工环节制订施工安全措施。加强安全管理教育，不断提高认识和觉悟，形成人人重视安全、抓安全生产，使安全工作真正落到实处，防患于未然。 9.2安全措施 ： 挖掘机作业安全措施
作业时应保持水平位置，行走机械予以制动；铲斗工作没结束时，不准旋转大臂和走车。进行装车作业时，铲斗应尽量接近车箱，但不得碰撞汽车的任何部位；汽车未停稳时不准装车；铲斗装车时升降不能过猛。挖掘机手离开驾驶室时铲斗应放落在地面上。禁止用挖掘机起吊重物。 推土机作业安全措施
在斜坡上推土时，应先推土填平工作场地；坡道行驶时，要低档前进并不得换档，也不准空档滑行；横向行驶坡度不得超过10度。沟槽边沿作业时，刀片不能超出沟槽边沿，并且要有专人指挥。两台以上推土机在同一现场作业时，前后距离不得小于8m，左右距离不得小于1.5m。工作结束时，应将机械停放在平坦安全的地方。
第六节 夜间施工措施
一、管理措施
1、夜间施工时，做到晚交班早点名制度，应根据作业内容，制订周密的安全措施，进行针对性的安全技术交底，落实到人；
2、所有参加夜间施工的作业人员必须认真贯彻夜间作业安全措施，安检人员进行监督、检查落实；尽量避免同一作业范围内安排交叉施工的工序同时在夜间进行，如确需交叉施工时，必须细化作业范围，采取防止交叉施工安全问题的针对性措施。
3、施工前由专人负责检查确认照明设施配备齐全完好，作业车辆状态良好，运转正常；
4、当晚作业使用的工具、材料提前在白天进行全面认真的检查，发现有质量问题的及时更换；
5、夜间施工必须加强防护，必要时增加信号传递员，保证施工地点与防护人员联络畅通；施工用电设备必须有专人看护，确保用电设备及人身安全。
6、夜间施工作业必须由作业负责人统一指挥，分工明确，并随时与防护人员保持联系；各道工序夜间施工时除当班的安全员、质检员必须到位外，还要建立治安主管人员巡查制度，发现问题必须立即解决。
7、严格隐蔽工程检查签证制度，夜间必须进行隐蔽工程施工时，应按规定提前通知监理工程师到现场检查，并办理签证手续，未经监理工程师检查签证，禁止进行下一道工序施工。
8、夜间施工作业结束后施工负责人必须对作业现场认真检查，确保线路畅通；作业前和收工时要清点人员，人不到齐不准离开原地，作业中也要随时保持联系； 二、安全保证措施
1、夜间施工时，工器具、设备（梯车、发电机等）悬挂具有反光的黄色标志牌； 2、进入作业现场所有人员必须穿反光防护服装。
3、雷雨、大风天气禁止夜间作业，禁止夜间高处（陡坡、悬崖等）作业，禁止夜间涉水（过河、鱼塘、水库等）作业；
4、公路交叉口或转弯处必须按要求设立警示牌，人员穿信号服；
5、夜间作业人员必须配备有效的照明设备、通讯设备和应急药品（蛇药、雄黄等）；现场作业点集中固定时采用日光色镝灯 作为主要照明灯具，必须在场地适当位置装足够
的照明设备，保证整个施工场地均有较好的照明，保证夜间施工有良好的照明条件。采用碘钨灯作为临时可移动照明灯具，用于重要施工部位，作为对固定式照明的补充。大型设备作业时其照明部件必须启动运转。作业人员可随身携带锂电LED帽灯，监护、巡视等人员用手提式防爆探照灯或手电筒
6、夜间行动必须有2人或2人以上人员一起，禁止一人单独行动；
7、施工中的深基坑、开挖沟槽等临时工程，应设置围栏，行人、车辆等交通要道必须设置反光警示、悬挂红灯示警标志。
8、铁路营业线夜间施工时，必须按铁路施工安全标志及设置的要求，设置作业标志和防护人员，夜间设置的照明设施应满足铁路行车安全要求，避免干扰行车信号。 9、做好夜间施工防护，在危险地段（临近深坑、水塘、河边、大桥）作业地点附近设置警示标志，以提醒行人和司机注意，必要时并安排专人值守。
10、实施具有重大危险源的工程项目时，必须根据重大危险源的应急救援预案措施，做好随时启动应急预案的准备。 三、夜间施工的环境保护措施
1、夜间施工现场周围有噪声敏感区域，必须对周围社区告知，必须时要取得周围社区居民的谅解，使用的机械时尽量选择低噪声的设备，必须采用大噪声的设备时，必须采用降噪措施。
2、在居民区附近进行夜间施工时必须了解当地相关部门对建筑工地监督管理的规定，如需办理《夜间施工许可证》时，必须提前办理手续。
第七章 各种资源配备计划 第一节 机械设备投入计划
一、主要施工机械设备的选用
1、施工机械选用
根据本工程的工程种类、工程量、工期要求、作业段的划分，考虑到机械的生产率、作业能力、施工工艺的要求，对本工程进行机械调配。
2、施工机械进场准备
所有机械都要进行机械机况检查，做好进场前的保养，确保其具有正常的工作能力，本工程应制定分阶段的进行进场计划，将根据施工组织设计所配置的机械设备型号、种类、数量，在规定时间内安排进场，保证机械能按时施工。 二、检测设备选用
检测设备按规定期限由法定计量检测部门进行检测后，方可投入使用。 三、主要施工机械设备的布置
第二节 劳动力使用计划
一、劳动力使用计划
1、项目管理人员配备计划
我公司具有管理效益高，施工速度快，施工经验丰富、管理机制灵活的竞争优势，劳动力挑选经验丰富、业务熟练，项目管理班子由参加过相同类型工程的精英组成，保证该工程顺利进行。
2、施工班组及劳动力安排
我公司具有管理效益高，施工速度快，施工经验丰富、管理机制灵活的竞争优势，劳动力挑选经验丰富、业务熟练，政治可靠的骨干力量，施工班组及劳动力由参加过同类工程的精英组成，以保证该工程顺利进行。
2.1、根据施工组织设计中确定的劳动力计划，确定各工种劳动力的数量及进场时间。 2.2、选择具有丰富施工经验的优秀作业班组。根据本工程的施工图纸及工程特性和工期要求，为了保证本工程在计划工期内顺利地完成。本工程多个施工队有机协调流水作业，避免窝工现象。
2.3、对进场施工人员的作业班组进行培训和教育，并落实到每个作业人员。 二、劳动力配备计划
施工劳务层是在施工过程中的实际操作人员，是施工质量、进度、安全文明施工的直接保证。为此，我公司选择劳务层作业人员的原则是具有良好的质量、安全意识，具有较高的技术等级，具有相类似工程施工经验的人员。此批人员为长期与我公司合作的施工劳务队伍，均经多年培训，有一定的施工素质。
根据工程量及工期要求，项目部制定了详细的劳务用工计划，要求施工队伍各工种人员配备齐全，确保工程顺利实施。
以上各施工专业班组在项目经理部的统一安排、指挥下，按突出重点兼顾次要的原则，配备足够的劳动力和施工机具，组织流水交叉作业，开设多个工作面，以确保本工程能按期保质完成，向业主提交一个满意的工程。
第八章 质量管理体系及保证措施
第一节 质量组织机构
质量是“产品、过程或服务、满足规定或潜在要求(或需要)的特征的总和”，而工程质量对业主方、设计方、监理方、施工方而言，产品就是经过几方合作完成的建筑物。过程就是从无到有的施工建造；服务就是为业主着想，多快好省地完成施工任务，使业主满意；规定指工程质量满足国家所制定的验收规范及标准；而潜在要求是指在施工中尽量按业主的或设计的要求对工程作变更、对施工方法作改进，使工程达到业主最满意的程度。
为确保本工程施工质量达到现行质量检验评定标准规定的合格标准，我们将建立以工程项目经理为首，项目总工程师为技术主管，以质量组实施职能管理，监理单位、质量监督站实施逐级监督，项目各职能部门、各专业科室积极配合的多层次质量管理保证体系，全面控制每一个分项、分部的工程质量。
按GB/T19001-ISO9001系列标准，根据质量保证体系的要求编制本工程质量计划，结合本工程的实际情况，建立由工程总工程师领导、项目质量、技术负责人负责的质量管理机构，使整个质量保证体系协调运作，工程的质量始终处于受控状态。
实行目标管理，进行目标分解，将各分项工程把责任落实到相应的部门。除各项日常质量监督部门和项目总工程师外，现场另安排专职质检员跟班作业，严格按照质量体系文件规定，从项目部各职能部门到各施工班组，层层落实质量职责，明确质量责任。 一、质量管理职责
施工质量管理保证体系中最重要的是质量管理职责，只有职责明确，才能使责任到位，便于管理。
1、项目经理的质量职责:
项目经理作为项目经理部的最高领导者，应对所辖项目的质量全面负责，并在保证质量的前提下，平衡进度计划，经济效益等各项指标的完成，并督促本项目所有管理人员树立质量第一的观念，确保《质量计划》的实施与落实。
2、项目总工程师的质量职责:
项目总工程师作为项目的质量控制及管理的执行者，应对本项目的质量工作全面管理，从项目质量保证计划的编制到质保体系的设置、运转等，均由项目总工程师负责。同时，应组织编写各种方案、作业指导书、施工组织设计，监督本项目施工管理人员质量职责的落实。项目总工程师亦是本项目的质保经理。
3、项目副经理的质量职责
项目副经理作为负责生产的项目主管领导，应把抓项目质量作为首要任务，在布置施工任务时，充分考虑施工难度对施工质量带来的影响，在检查正常生产工作时，严格按方案、作业指导书等进行操作检查，按规范、标准组织自检、互检、交接检等的内部验收。
4、质检人员的质量职责
质检人员作为项目对工程质量进行全面检查的主要人员应有相当的施工经验和吃苦耐劳的精神，并对发现的质量问题有独立的处理能力，在质量检查过程中有相当的预见性，提供准确而齐备的检查数据，对出现的质量隐患及时发出整改通知单，并监督整改以达到相应的质量要求。
5、施工工长的质量职责
施工工长作为施工现场的直接指挥者，首先其自身应树立质量第一的观念，并在施工过程中随时对作业班组进行质量检查随时指出作业班组的不规范操作，质量达不到要求的施工内容，并督促整改。施工工长亦是各分项施工方案，作业指导书的主要编制者，并应做好技术交底工作。
第二节 施工质量规划及目标
质量保证体系是运用科学的管理模式，以质量为中心所制定的保证质量达到要求的循环系统，质量保证体系的设置可使施工过程中有据可依，但关键是在于运转正常，只有正常运转的质保体系，才能真正达到控制质量的目的。而质量保证体系的正常运作必须以质量控制体系来予以实现。 一、施工质量控制体系的设置
施工质量控制体系是按科学的程序运转，其运转的基本方式是PDCA的循环管理活动，它是通过计划、执行、检查、总结四个阶段把经营和生产过程的质量有机地联系起来，而形成一个高效的体系来保证施工质量达到要求。首先，以我们提出的质量目标为依据，编制相应的分项工程质量目标，这个分目标应让参与项目管理的全体人员均熟悉了解，做到心中有数。其次，在目标制定后，各施工现场管理人员应编制相应的工作标准并对施工班组交底实施，在实施过程中进行方式、方法的调整，以使工作标准完善。再次，在实施过程中，无论是施工工长还是质检人员均要加强检查，在检查中发现问题并及时解决，以使所有质量问题解决于施工之中，并同时对这些问题进行汇总，形成书面材料，以保证在今后或下次施工时不出现类似问题。最后，在实施完成后，对成型的建筑产品或分部工程分次成型产品进行全面检查，以发现问题、追查原因，对不同的原因进行不同的处理方式，
从人、物、方法、工艺、工序等方面进行讨论，并形成改进意见，再根据这些改进意见而使施工工序进入下次循环。
在本工程的施工过程中，我局将开展全面质量管理小组活动(既TQM活动)，对工程质量进行全面管理，并对重点和难点部位进行重点攻关，确保本工程各分部工程的分项质量达到优良标准。
二、施工质量控制体系的保证
1、工程项目领导班子成员应充分重视施工质量控制体系是否正常，支持有关人员开展的围绕质保体系的各项活动。
2、配备强有力的质量检查管理人员，作为质保体系中的中坚力量。 3、提供必要的资金，添置必要的的设备，以确保体系运转的物质基础。 4、制定强有力的措施、制度，以保证质保体系的运转。
5、每周召开一次质量分析会，以对在质保体系运转过程中发现的问题进行处理和解决。
6、开展全面质量管理活动，使本工程的施工质量达到一个新的高度。
三、施工质量控制体系的落实施工质量控制体系主要是围绕“人、机、料、法、环”五大要素进行的，任何一个环节出了差错，势必使施工的质量达不到相应的要求，故在质量保证计划中，对施工过程中的五大要素的质量保证措施必须予以明确、落实。
1、“人”的因素
施工中人的因素是关键，无论是从管理层到劳务层，其素质、责任心等的好坏将直接影响到本工程的施工质量。故对于“人”的因素的质量保证措施主要是从人员培训、人员管理、人员评定来保证人员的素质。
在进场前，我们将对所有的施工管理人员及施工劳务人员进行各种必要的培训，关键的岗位必须持有效的上岗证书才能上岗。在管理层积极推广计算机的广泛应用，加强现代信息化的推广；在劳务层，对一些重要岗位，必须进行再培训，以适应更高的要求。
在施工中，我们既要加强人员的管理工作，又要加强人员的评定工作，人员的管理及评定工作对象应是项目的全体管理层及劳务层，按照层层管理、层层评定的方式进行。进行这两项工作其目的在于使进驻现场的任何人员在任何时候均能保持最佳状态，以确保本工程能顺利完成。
2、“机”的因素
进入现代的施工管理，机械化程度的提高为工程更快、更好地完成创造了有利条件。但机械对施工质量的影响亦越来越大，故必须确保机械处于最佳状态，在施工机械进场前
必须对进场机械进行一次全面的保养，使施工机械在投入使用前就已达到最佳状态，而在施工中，要使施工机械处于最佳状态就必须对其进行良好的养护、检修。在施工过程中我们将制定机械维护计划表，以保证在施工过程中所有的施工机械在任何施工阶段均能处于最佳状态。
3、“法”与“环”的因素
“法”是指施工的方法，而“环”则是指施工工序流程，在本工程的施工过程中，必须利用合理的施工流程，先进的施工方法，才能更好、更快地完成本工程的施工任务。在本《施工组织设计》中，我们己对施工流程及施工方法作了介绍，其具有先进性、科学性和合理性，但在施工过程中能否按《施工组织设计》中的有关内容进行全面地落实才是确保本工程施工质量的关键。只有建立良好的实施体系、监督体系才能按既定目标完成本工程的施工任务。
第三节 质量保证措施
一、施工过程质量保证措施
1、施工阶段性质量保证措施主要分为三个阶段，并通过这三阶段来对本工程各分部分项工程的施工进行有效的阶段性质量控制。
1.1、事前控制阶段
事前控制是在正式施工活动开始前进行的质量控制，事前控制是先导。事前控制，主要是建立完善的质量保证体系和质量管理体系，编制《质量计划》，制定现场的各种管理制度，完善计量及质量检测技术和手段。
进行设计交底、图纸会审等工作，并根据本工程特点确定施工流程、工艺及方法。对本工程将要采用的新技术、新结构、新工艺、新材料均要审核其技术审定书及运用范围。检查现场的测量标桩，建筑物的定位线及高程水准点等。
1.2、事中控制阶段
事中控制是指在施工过程中进行的质量控制，事中控制是质量控制关键。事中控制措施主要有:
(1)完善工序质量控制，把影响工序质量的因素都纳入管理范围。及时检查和审核质量统计分析资料和质量控制图表，抓住影响质量的关键问题进行处理和解决。
(2)严格工序间交接检查制度，作好各项隐蔽工程验收工作，加强交检制度的落实，对达不到质量要求的前道工序决不交给下道工序施工，直至质量符合要求为止。
(3)对完成的分部分项工程，按相应的质量评定标准和办法进行检查、验收。
(4)审核设计变更和图纸修改。
(5)如施工中出现特殊情况，隐蔽工程未经验收而擅自封闭，掩盖或使用无合格证的工程材料，或擅自变更替换工程材料等，总工程师有权向项目经理下达停工令。
1.3、事后控制阶段
(1)事后控制是指对施工成品进行质量控制，是弥补。按规定的质量评定标准和办法，对完成的各分部分项工程进行检查验收。
(2)整理所有的技术资料，并编目、建档。 (3)在保修阶段，对本工程进行回访维修。 2、各施工环节的质量控制措施
2.1、施工计划的质量控制措施
在编制施工总进度计划、阶段性进度计划等控制计划时，应充分考虑人、财、物及任务量的平衡，合理安排施工工序和施工计划，合理配备各施工段上的操作人员，合理调拨原材料及各种周转材料、施工机械，合理安排各工序的轮流作息日时间，在确保工程安全及质量的前提下、充分发挥人的主观能动性，把工期、质量抓上去。
如果工期和质量两者发生矛盾，则应把质量放在首位，工期必须服从质量，没有质量的保证也就没有工期的保证。
综上所述，无论何时都必须在各项目经理部树立起安全、质量放在首位的概念。项目部内的全体管理人员在施工前必须做好充分的准备工作，熟悉施工工艺，了解施工流程，编制科学、简便、经济的作业指导书，在保证安全与质量的前提下，编制每周、每月直至整个总进度计划的各大小节点的施工计划，并确保其保质、保量地完成。
2.2、施工技术的质量控制措施
施工技术的先进性、科学性、合理性决定了施工质量的优劣。发放图纸后，内业技术人员先对图纸进行深化、熟悉、了解，提出施工图纸中的问题、难点、错误，并在图纸会审及设计交底时予以解决。同时，根据设计图纸的要求，对在施工过程中，质量难以控制，或要采取相应的技术措施、新的施工工艺才能达到保证质量目的的内容进行摘录，并组织有关人员进行深入研究，编制相应的作业指导书，从而在技术上对此类问题进行质量上的保证，并在实施过程中予以改进。施工工长在熟悉图纸、施工方案或作业指导书的前提下，合理地安排施工工序、劳动力，并向操作人员作好相应的技术交底工作，落实质量保证计划、质量目标计划，特别是对一些施工难点、特殊点，更应落实至班组每一个人，而且应让他们了解本次交底的施工流程、施工进度、图纸要求、质量控制标准，以便操作人员心里有数，从而保证操作中按要求施工，杜绝质量问题的出现。
在本工程施工过程中将采用三级交底模式进行技术交底。
第一级为项目总工程师(质量经理)，根据经审批后的施工组织设计、施工方案、作业指导书，对本工程的施工流程、进度安排、质量要求以及主要施工工艺等向各项目全体施工管理人员，特别是施工工长、质检人员进行交底。
第二级为施工工长向班组进行分项专业工种的技术交底。 第三级为施工班组长向施工人员交底。
在本工程中，将对以下的技术保证进行重点控制: 1、土方回填
1.1、基准线、控制轴线、高程标高的控制； 1.2、施工操作中的质量控制措施
施工操作人员是工程质量的直接责任责，故对施工操作人员自身的素质以及对他们的管理均要有严格的要求，在对操作人员加强质量意识的同时，必须加强管理，以确保操作过程符合质量要求。
首先，对每个进入本项目施工的人员，均要求达到一定的技术等级，具有相应的操作技能，特殊工种必须持证上岗。对每个进场的劳动力进行考核，同时，在施工中进行考察，对不合格的施工人员坚决退场，以保证操作者本身具有合格的技术素质。
其次，加强对每个施工人员的质量意识教育，提高他们的质量意识，自觉按操作规程进行操作，在质量控制上加强其自觉性。再次，施工管理人员，特别是工长及质检人员，应随时对操作人员所施工的内容、过程进行检查，在现场为他们解决施工难点，进行质量标准的测试，随时指出达不到质量要求及标准的部位，要求操作者整改。
最后，在施工中各工序要坚持自检、互检、专业检制度，在整个施工过程中，做到工前有交底，过程有检查，工后有验收的“一条龙”操作管理方式，以确保工程质量。
2、施工中的计量管理的保证措施
计量工作在整个质量控制中是一个重要的措施，在计量工作中，我们将加强各种计量设备的检测工作，并在榆林市指定权威的计量工具检测机构(经业主及监理同意)，按计量管理文件进行周检管理。
同时，按要求对各操作程序绘制相应的计量网络图，使整个计量工作符合国家的计量规定的要求，使整个计量工作完全受控，从而确保工程的施工质量。
3、检测要求
分层检测，检测点每200m2检测不少于1点.
第九章 安全管理体系与保证措施
第一节 安全生产目标
一、安全施工管理目标
本公司在该项目的施工过程中将通过有效的安全施工措施来确保本工程的施工在安全施工方面达到如下目标：
1、落实安全生产责任制，完善安全管理体系，公司及项目经理部定期及不定期对本项目的安全施工措施进行检查，并按《陕西省建筑工程文明施工检查评分细则》及《陕西省建设工程文明施工若干规定》进行评分，要求本项目评分合格率达到100％，优良率达到85％以上。
2、安全施工目标：
⑴不发生人身重伤及以上事故； ⑵不发生一般及以上机械设备损坏事故； ⑶不发生一般及以上火灾事故；
⑷不发生负同等及以上责任的重大交通事故； ⑸不发生环境污染事故和垮(坍)塌事故； ⑹人身轻伤率控制在0.5%以下； ⑺一般事故率控制在0.3%以下。 二、指导思想
安全生产同质量、效益一样是创优工程不可缺少的重要环节，是关系到职工人身和国家财产不受损失的大事。在施工过程中认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持做到管生产必须管安全。加强职工安全生产教育，使每位生产者都能熟知安全生产知识，并在施工中切实执行，杜绝一切不安全因素，保证劳动者的安全与健康，确保本工程施工安全。
第二节 安全生产管理体系及规划
一、安全管理体系
建立安全生产管理网络，落实安全生产责任制，完善安全管理体系。项目经理部设专职安全检查工程师，作业班组设兼职安全员，做到分工明确，责任到人，本项目的安全管理体系如下：
安全管理体系
项目经理 指挥小组 施安专职安全组 技术组 内械设备组 机项目副经理 技术负责人 项目总工 作业 组
二、落实安全生产责任制
班组专兼职安全员 1、项目经理（项目安全第一责任人）安全职责：
1.1、负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、批示和决定。
1.2、督促本项目工程技术人员、工长及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作，不违章指挥。
1.3、组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施。
1.4、在组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。
1.5、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经公司批准。认真做好专业队和上岗人员安全教育，保证他们的健康和安全。
1.6、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
1.7、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题组织制定措施，及时解决。对上级提出的生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决。
1.8、不打折扣地提取和用好安全防护措施费，落实各项安全防护措施，实行工地安全达标。
1.9、每天亲临现场巡查工地，发现问题通过整改指令书向工长或班组长交待。 1.10、定期召开工地安全工作会，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。 1.11、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
2、项目副经理（项目安全生产直接责任人）安全职责：
2.1、认真执行本企业的领导和安全部门在安全生产方面的指示和规定，对本项目的职工在生产中的安全健康负全面责任。
2.2、在计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作的同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。
2.3、经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置。
2.4、按时提出本项目安全技术措施计划项目，经上级批准后负责对措施项目的实施。 2.5、制定和修订本项目的安全管理制度，经安全科审查，提出意见，企业主管领导或安委会批准后负责执行。
2.6、经常对本项目职工进行安全生产思想和技术教育，对新调入项目的工人进行安全生产现场教育；必须严格训练，经考试合格，并持有操作合格证，方可独立操作。
2.7、发生事故时，应及时向主管领导和安全部门报告，并协助企业领导和安全部门进行事故的调查、登记和分析处理工作。
2.8、开展各项安全管理工作，制定具体的安全管理措施。 2.9、.定期向安全第一责任人填报季度报告书。
3、项目总工安全职责：
3.1、对项目工程生产中的安全生产负技术责任。
3.2、贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。
3.3、参加或组织编制施工组织设计、编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。
3.4、主持制定技术措施、制定季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施度监督执行，及时解决执行中出现的问题。
3.5、项目工程应用新技术、新工艺、新材料要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其工艺实施中可能造成的事故。
3.6、主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。
3.7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
3.8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因安全检查，掌握安全生产情况，查出安全隐患及时提出整改意见和措施制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。
3.9、参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，并督促认真进行整改。
3.10、配合工长开展好安全宣传教育活动，特别是要坚持每周一次的安全活动制度，组织班组认真学习安全技术操作规程。
3.11、对劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的发放使用情况进行监督检查。 3.12、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报，并如实向事故调查组反映事故情况。
3.13、提出安全事故处理意见，并报主管部门。 4、安全员的职责：
4.1、认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。 4.2、督促项目财务提足安全技术措施费，做到专款专用。
4.3、每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出安全隐患及时提出整改意见和措施制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。
4.4、参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，并督促认真进行整改。
4.5、配合工长开展好安全宣传教育活动，特别是要坚持每周一次的安全活动制度，组织班组认真学习安全技术操作规程。
4.6、对劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的发放使用情况进行监督检查。 4.7、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报，并如实向事故调查组反映事故情况。
4.8、提出安全事故处理意见，并报主管部门。 5、施工员的安全职责：
5.1、认真执行国家有关安全生产的方针、政策和企业的各项规章制度。
5.2、向班组下达施工任务前，认真向班组进行安全技术交底，并填写安全技术交底单。
5.3、每天对安排施工任务的作业点进行检查，查出安全隐患及时进行整改并制止违章作业，遇有险情及时停止生产并向上级报告。
5.4、接受上级及安全监督员的监督检查，对上级及安全监督员提出的安全隐患及时安排整改，并监督整改的落实情况。
5.5、定期对工人进行安全技术教育，防患于未然。
5.6、领取和发放使用好班组的劳动保护用品、保健食品和清凉饮料等。 5.7、参加项目组织的安全生产检查，对检查中发现的问题及时进行整改。 5.8、发生因工伤亡及未遂事故要保护好现场，立即上报，并配合事故的调查。
第三节 安全生产保证措施
一、安全用电技术措施
1、施工现场的一切用电设备的安装必须严格按施工组织设计进行。
2、供电干线、配电装置、完工后，必须会同设计者、质安科共同检查验收合格后才允许通电运行。
3、电气设备的设置、安装、防护、使用、维修、操作人员都必须符合JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范要求。
4、接地装置必须在线路及配电装置投入运行前完工，并会同及设计者共同检测其接地电阻值。接地电阻不合格者，严禁现场使用带有金属外壳的电器设备，并应增加人工接地体的数量，直至接地体完全合格为止。
5、施工现场专用的中性点直接接地的低压电力线路中，必须采用TN-S接零保护系统。 6、保护零线应与工作零线分开，单独敷设，不作它用，保护零线PE必须采用绿/黄双色线。
二、控制噪声污染
1、施工中严格遵守《中华人民共和国噪声标准（建筑施工场地噪声限值）GB12523-90》,及重庆市相关规定采取适当地措施使施工噪声控制在国噪声标准限内。
2、在施工开始前，对用于本工程使用的机械、设备的类型和使用计划进行详细的建筑噪声影响评估，对不合格的机械设备采用消音器、隔音材料、隔音内衬、护板等设法降低噪音。
3、在施工总平面布置时，尽可能合理分布机械设备，避免过于集中，并尽可能远离噪音敏感体，减少噪音对周围环境的影响。
4、在比较固定的动力设备附近，修建临时噪声屏障，减少噪声传播。
5、定期或适时维修不良设备，以减少因松动零件震动或降低噪声部件损坏而产生强烈的噪声。
6、合理安排施工时间，尽量避免安排噪声大的工序在夜间和节假日施工。 7、运输车辆在城镇市区通行严禁鸣喇叭，避免城镇噪声污染。 8、专业人员随时检查，发现噪声超标立即采取有效措施进行排除。 三、减少粉尘污染
1、施工中严格遵守《中华人民共和国空气质量标准GB3095-1996》重庆市相关规定确保由于施工生产的空气悬浮颗粒（TSP）不超标。
2、在设备选型时，选择低污染设备，对可能造成粉尘污染的设备安装空气污染控制系统与设备同步运行。
3、在材料搬运过程中，可能产生粉尘的材料用水处理或喷洒水湿润，工地安装固定喷管系统，在装卸前湿润多尘的物料。
4、运送水泥要用散装水泥专用运输车运输，当局部少量袋装水泥运送时，运输车辆装载不得超过挡板，上面用干净的防水布盖严密。
5、砂石料要三边封闭储存，在取走时或堆放新料时要喷水湿润。 6、车辆行驶路线尽量远离易扬尘贮仓，施工道路定期洒水和清扫。
四、保持城市环境卫生
1、安装冲洗设施，确保离开工地的车辆上不能把土、泥、碎片等类似物体带到公共道路上。
2、在未取得业主同意时，不安装任何炉具、锅炉，也不得焚烧能生产烟或其他空气污染物的燃料，禁止在工地点火燃烧残留废物或其他物品。
3、地面冲洗物包括水泥、淤泥和其他悬浮和融解物质，经处理引入污泥井中，严禁未经处理排放。
4、时刻维护工地内的排水系统，防止污染水流到邻近地面上，防止工地死水和生活污水积聚。对于施工废水、生活污水必须按设计方案进行废水沉淀处理，然后排放。
5、对工地生活区和施工道路、施工现场每天至少两次喷洒和打扫，生活垃圾弃置在半密封的池中，定期处理，并定期对周围喷药消毒，以防蚊蝇滋生，病毒传播。
6、生活区周围种植花草树木，保护原有景观，各种施工标示牌明了美观，生活住房及工棚等色彩与周围环境相适应，保证工地整洁卫生。 五、环境保护管理措施
1、工地落实门前三包环境保护责任制。
2、确保地面公共设施的安全，妥善保护各类地下管线。
3、中午12时至下午2时，晚11时第至早7时，在城镇居民居住区附近尽量不安排生活噪声的施工作业。
4、明确施工现场各区域卫生责任人，落实各项除四害措施，严格控制四害滋生。 5、施工车辆经冲洗后才允许进入城镇道路，运土车辆要进行覆盖，防止对城市环境的污染。
六、工程竣工后的保护、保养及服务工作
1、为了履行质量终身责任制，工程完工后，本投标单位还要成立以项目部总工程师为组长，有技术干部及有关人员组成的工程竣工维护组，负责缺陷责任期内对工程的维护工作等。
2、缺陷责任期内，维护组要定期对所建工程进行全面、仔细的检查，遇大风、暴雨等不可抗拒的自然灾害后随时组织对现场进行检查，对出现的工程缺陷登记清楚，分析缘由，及时向业主上报缺陷数量、缺陷围、缺陷责任及原因等，并立即组织维修。
3、缺陷责任期内，对工程的维护要在不影响正常使用的情况下进行，必要时采取可行防护措施，确实需要中断进行时必须在业主同意下才可进行。
4、缺陷责任的维护分两种情况，若因本承包人施工质量题造成结构内部受力变化或外部破坏的，本承包人自己拿出修复方案并报业主批复后立即实施；若属设计或是其它非承包人责任造成的缺陷，本承包人将及时上报业主和设计院，并按照业主和设计院批复的方案组织维修。
5、缺陷责任期内，本承包人成立的维护组必须要求管段保持排水畅通，沟渠内没有淤积物和阻塞物。
6、按照S9001：2000系列标准要求，本承包人承诺实行竣工回制，工程交付业主后，仍不断和业主取得联系，定期回，听取业主的使用情况及意见，以提高本投标单位的施工服务质量。
七、机械安全防护保证措施：
1、机械操作人员必须经过培训考核合格持证上岗。
2、各种机械要定机定人维修保养，做到自检、自修、自维有记录。 3、施工现场各种机械要挂安全技术操作规程牌。
4、各种起重机械和垂直运输机械在吊运物料时，现场要设人值班和指挥。 5、各种机械不准带病运行。
第四节 安全管理制度
一、项目安全事故处理制度
1、发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故人员应立即报告领导，对受伤人员歇工满一月以上的事故，要填写“伤亡事故登记表”并应即时上报。
2、发生重伤事故和重大伤亡事故，必须立即将事故概况（包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、事故原因）等用快速办法报告上级有关部门。
3、事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织有指挥，首先抢救伤员和排险，制止事故的扩大。
4、发生死亡、重大伤亡事故的项目应保护事故现场，因抢救伤员和排险必须移动现场构件时，要做好标记。
5、清理事故现场应在调查组确认无可取证，并充分记录后方可进行不得借口恢复生产，擅自清理现场造成掩盖现场。
6、事故调查组在调查过程中，向项目有关人员了解情况和索取有关资料时，任何人不得拒绝。
7、任何人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
8、认真执行事故防范措施，完善各项安全防护措施。 9、对事故的处理，必须坚持四不放过的原则，作出严肃处理。 二、安全检查制度
1、班组每天进行班前交底活动，由班长或安全员传达工长安全技术交底，并作好当天工作环境的检查，做到当时检查当时记录。
2、项目经理带队每星期一组织本项目安全生产的检查，记录问题，落实责任人，签发整改通知，落实整改时间，定期复查，对未按期完成整改的人和事，严格按本企业安全奖惩条例执行处罚。
3、公司对项目进行一月一次的安全大检查。发现问题，提出整改意见，发出整改通知单，由项目经理签收，并布置落实整改人、措施、时间。如经复查未完成整改，项目经理及有关责任人将受到纪律和经济处罚。
4、对于公司有关部门到项目随机抽查发现的问题，由项目质量安全监理组监督落实整改。
第十章 安全环境管理体系与措施 第一节 安全环境保护管理体系与措施
安全环境管理体系
作 业 组施专职安全组 安技术组 内械设备组 机项目副经理 技术负责人 项目总工 指挥小组 项目经理
班组专兼职安全环境管理员
一、空气污染控制及防尘措施
1、经分析，造成空气污染主要来自自燃动力机械（包括汽车、起重机、挖土机、发电机排出废气）及施工中因施工场地或周边路面粘附有泥土而被扬起的泥土飘尘。因此控制空气污染主要是减少废气排放量及空气中的飘尘。
2、项目经理部下设文明施工维护小组，小组指定专人专职负责施工范围及周边路面的打扫，随时随地清除地面粘结的泥土及其它杂物，同时，每天对施工场地及周边路面进行4次洒水除尘，以免泥土被汽车或机械扬起造成飘尘。
3、施工现场尽量减少散体物料的堆放面积，材料尽量作集中堆放。水泥及散体物料临时存放地应设置离居民区或厂区较远的地方，并加盖顶棚或塑料薄膜进行覆盖，尽量减少工地的尘土。
4、不得在施工现场煮沥青或焚烧其它有毒有害物质，不得焚烧建筑垃圾和生活垃圾。
5、采用措施减少燃油动力机械的应用，对于可用电动工具代替的机械则尽量用电动工具代替，减少内燃机械的使用。
6、施工内燃动力机械遵照国家要求进行年审，废气检测合格后才可投入使用，不允许使用超标车辆投入运行中，最大限度减少废气排放。
7、合理调配施工机械，避免集中使用大量施工机械造成局部环境污染。 8、每天有专人负责给施工便道和现场的机动道淋水，以减少工地的尘土。 二、水质污染控制
1、施工场地周围布置完善的临时排水系统，对生活及生产废水进行集中，防止污水在地面漫流。项目经理部的文明施工维护小组组织专人负责施工场地周围排水设施的完善及日常疏通，确保生活废水及生产废水不在地面四处漫流。
2、雨季施工时做好周围市政排水系统和施工场地内的临时排水设施的疏浚工作，确保雨水能及时排走。同时对施工范围内未来得及运走的余土或散体物料用防水雨篷进行覆盖，并在周围砌筑矮砖墙进行围蔽隔离，以免雨水冲走土方及散体物料，对周围水质及路面造成污染。
3、施工现场有毒有害的材料应由专人负责管理，并应贮藏于仓库中，有可靠的密封装置，不得露天堆放，以免有毒有害物质泄漏对水质造成污染。
4、对工程排出的废水应先经过沉淀和处理方可排走，工地的废水经排水沟集中至沉淀池沉淀及处理后再就近排入排污系统。
5、对于需用水进行生产的场地的地面进行砼硬化，并在场地周围设置截水沟，确保地表水能迅速排到截水沟，防止污水渗入地下。工地洗车槽四周应设置截水沟，并经沉淀后排放市政排污系统中。
第二节 文明施工管理体系与措施
一、文明施工组织
为确保本工程文明施工管理日标的实现，我们将建立健全现场文明施工管理责任制，组成由项目经理部有关管理人员参加的领导机构，具体负责文明施工的日常管理工作，将文明施工目标进行分解，逐级下送，逐级签订责任制，层层严抓落实，使创建\"市文明施工样板工地\"活动扎实有效地开展起来。 二、文明施工规划及管理制度
1、全体动员，深入开展创\"文明施工样板工地\"的宣传教育活动，运用墙报、宣传栏、宣传标语等多种形式对员工进行教育，学习和贯彻执行《榆林市建设工程现场文明施工管
理办法》和《榆林市安全文明施工样板工地评比办法》，使全体员工清楚文明施工管理的具体要求和验收标准，自觉做好本职工作。
2、根据本工程特点，合理编制施工方案，科学组织施工，把文明施工放在与工程进度、质量安全同等重要的位置，贯穿施工生产的全过程，大力开展预测、预防、预控活动，将施工过程可能出现的影响文明施工的因素，最大限度地在施工前得到预防和纠正。
3、施工过程中按审批的施工现场平面布置图统一管理，合理、规范地布置施工现场的各种生产、办公、生活用房及仓库、料场、临时上下水管，照明动力线等设施。施工现场内所有物品严格按图定位，做到图物相符，并根据工程进展情况进行必要的调整。
4、建立文明施工负责制，划分区域，明确管理责任人，做到施工现场清洁规整。 5、所有作业人员及管理人员进入施工现场，均要求着装整齐，戴好安全帽并佩戴注有个人身份的胸卡。
6、坚持项目部每月、各工区每半月、班组每周一次的文明施工大检查，发现隐患及时整改，建立文明施工档案，将现场文明施工的各项制度的执行情况、各阶段的检查及整改落实的情况进行详细记录。对每次检查发现的问题除及时整改外，还应找出原因加以克服。
三、文明施工规划及管理制度
1、加强施工平面管理，施工平面管理由项目经理负责，由项目工长、材料部门、机械管理部门、后勤组织部门实施，按平面分片包干进行管理。
2、按照总体规划要求作好平面布置，施工现场按照公司CI标准设置“六牌一图”。即公司质量方针、工程概况、施工进度计划、文明施工分片包干区、质量管理机械、安全生产责任制、施工总平面布置图。
3、加强场容管理，施工现场做到整齐、干净、节约、安全，力求均衡生产。 4、施工现场切实做到工完场清，施工垃圾要集中堆放，及时清运，以保持场容的整洁。
5、设立文明施工检查小组，项目经理任检查小组组长。项目文明施工检查组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查。公司生产技术部门牵头组织各职能部门（质安部门、劳资部门、材料部门、动力部门等）每月对项目进行一次大检查。
6、设立文明施工奖惩制度。文明施工小组对每次检查中做得好的进行奖励，做得差的应当进行处罚，并敦促其改进。由于项目文明施工管理采用的是分区、分段包干制度，应当将责任落实到每个责任人身上，明确其责、权、利三者挂钩。奖惩措施由项目根据前面所述自行制定。
第三节 安全环境管理职责
一、项目经理安全生产职责
1、建立项目部安全生产保证体系和监督体系，根据公司及分公司安全生产相关规定以及分公司分解到该项目部的安全生产目标，结合工程实际制定本项目安全生产管理制度，对现场进行全面管理；
2、组织编制项目部资源需求计划报分公司审批后实施；
3、组织“四措”的编制、报审和开工手续的办理，组织对本工程项目的危险点、危险源进行识别并制定相应防范措施，负责项目部对外的安全生产协调工作；
4、亲自批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题；对项目部的管理做出分工，明确项目部各级人员的安全职责；
5、按规定招用临时工作人员，组织开展入场安全教育；
6、编制项目安全用品使用计划报分公司审批，满足项目使用需求；
7、主持每周召开安全例会，总结、考核上周安全工作情况，分析本周安全工作中存在的危险点、危险源并制定防范措施。布置下一步安全工作。组织每周的安全检查工作，并按“三定（定人、定时间、定项目）”原则组织整改落实；
8、主管安全管理工作，了解现场施工安全情况，协调解决施工过程中存在的安全问题；
9、经常检查施工队、协作队的日常安全管理工作； 10、认真组织完成上级组织的安全大检查整改工作； 11、根据应急预案，组织完成现场应急处置工作。 二、项目副经理安全主产职责
1、执行分公司的施工组织策划。负责项目工程的施工组织，每天掌握各队的最新进展，安排布置第二天的工作。有针对性的提出安全注意事项及必须的安全措施。对施工过程的安全负直接领导责任。
2、领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，在本单位的生产调度会上布置、安排安全文明施工工作。
3、负责组织对重要施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并鉴定确认。危险性高的施工项目，应亲临现场监督施工。
4、参加每周召开安全例会、安全情况分析会、及时研究解决安全工作中存在的实际问题。参加每周的安全大检查工作，并按“三定”原则监督整改落实。
5、负责对本单位员工进行安全健康与环境保护的教育工作。组织并参与安全检查活动，组织实施整改措施。
6、负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。
7、贯彻执行安全工作与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。
8、参加人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出对事故责任者的处理意见；参加人身重伤、伤亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，协助组织防范措施的贯彻执行。 三、项目总工安全生产职责
1、项目部总工是本项目的安全技术第一责任者，负责项目部的安全技术管理工作； 2、负责本项目施工主要危险点、危险源的辨识以及控制措施的编制工作，负责项目部事故应急预案的编制工作；
3、负责本项目安全技术措施的交底，监督、检查措施落实情况； 4、指导安全员开展日常安全监督管理工作和完善安全管理台账；
5、组织落实项目部安全施工作业票和工作票的办理和交底工作，督促检查措施落实情况；深入施工作业现场，对重大施工项目（如刚开始的新工序、重要跨越、重要停复电作业等危险作业）进行现场指导监护。
6、参加每周安全例会、及时研究解决安全工作中存在的实际问题，参加每周的安全大检查工作，并按“三定”原则监督整改落实；
7、根据应急预案，参与完成现场应急处置工作。 四、项目质量、技术专责安全职责
1、按照设计图纸、施工组织设计、项目质量计划、设计变更、技术核定以有家行业颁发的现行规范、规程和标准，全面认真的进行质量、安全检查、监督。
2、抓好员工质量安全教育，严格履行职权，敢于批评，及时发现和消除质量事故隐患，出现重大质量事故及时报告公司，坚持做到“四不放过”，配合有关部门做好事故处理和善后工作。
3、参加施工组织设计、施工方案的会审。督促施工员搞好保证工程质量、安全技术措施的实施，检查、监控工序交接过程，并负责执行各项安全防范措施。
4、监督检查特种作业人员持证上岗。
5、参加质量回访，受理用户投诉，及时向主管部门传递不合格信息，并同施工员等进行评审处置。
6、对业主提供的产品进行验证、交接和管理，并负责对业主提供的有关质量资料进
行验证和管理。
7、负责原材料、半成品检验状态、计量器具周检状态，施工现场设备状态进行不定期的监督检查。
8、负责分包工程的质量、安全监控，并参于工程质量验收，做好相关的质量记录。 9、负责主控的质量、安全、环境管理体系的过程控制。负责对本单位的重大危险源控制措施监控。
10、及时、准确、实事求是做好工程质量、安全检查记录。
11、在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工。 五、项目安全专责安全生产职责
1、负责项目部新入工地人员的三级安全教育工作。 2、负责项目部安全管理台账的建立及运行。
3、负责项目部所有作业的安全监督巡查，制止和纠正现场违章作业和违章指挥，并对每周的安全考核提出意见及建议。
4、负责现场特种作业人员持证情况检查，并将检查情况及时向项目经理汇报。 5、负责施工作业票和工作票检查，查验现场作业人员是否持票作业，签票人员和工作负责人是否取得相应资质，作业票是否认真进行了交底并签字，办票和退票手续是否符合要求。
6、对重要作业(如带电作业等)进行旁站监督，检查措施落实情况。
7、参加每周安全检查及安全例会，对检查中发现的安全工作问题及会议布置的安全工作进行监督检查。做好应对施工过程突发事件的准备。
8、参与线路施工中跨越调查，配合质检技术部编制相应的安全技术措施、防火防爆、雷雨季施工、施工现场安全应急预案等特殊措施。 六、工程协调专责安全生产职责
1、严格贯彻执行《电业安全工作规程》的有关规定。 2、认真学习和贯彻上级有关安全生产的指示规定。
3、熟悉掌握本岗位的各项安全技术知识，执行各项规章制度、防止发生人身事故和设备事故。
4、严格遵守“三不伤害”原则，即“不伤害自己；不伤害别人；不被别人伤害”。 5、在工作中，为保证安全生产多说 一句话，多做一件事。现不安全现象及时制止，并应向上一级领导汇报，提出不同的见解，制定出安全措施。
七、测量工安全生产职责
1、严格贯彻执行《电业安全工作规程》的有关规定。 2、认真学习和贯彻上级有关安全生产的指示规定。
3、熟悉掌握本岗位的各项安全技术知识，执行各项规章制度、防止发生人身事故和设备事故。
4、严格遵守“三不伤害”原则，即“不伤害自己；不伤害别人；不被别人伤害”。 5、在工作中，为保证安全生产多说 一句话，多做一件事。现不安全现象及时制止，并应向上一级领导汇报，提出不同的见解，制定出安全措施。 八、施工队专职安全员安全生产职责
1、熟悉掌握与工作有关的规程及本所管辖的人员、设备情况、以便有针对性地做好安全工作；
2、协助队长进行施工队级的安全管理工作；
3、负责日常的安全监督、检查 , 开展安全宣传、安全教育工作 , 定期向项目安全专责汇报 , 及时地进行信息反馈。
4、组织好施工队安全日活动,针对施工队情况制定补充安全措施。对本队的安全状况,定期进行分析,提出改进意见及应执行的措施。
5、定期组织安全检查活动 , 对查出的隐患 , 安排好解决措施。
6、对发生的人身,设备事故根据 “四不放过 ” 精神及时进行调查,组织认真地分析,找出事故原因、责任者,制定事故对策,并督促落实。
7、按照项目安全专责的要求,健全各种安全管理资料,及时报送有关报表。 8、经常深入现场跟踪检查及把关、确保现场安全措施落实 ,对发现的违章违纪现象及时进行教育。
9、施工队长安全生产职责
施工队长是本队施工范围的安全第一责任人，对本队的施工安全负全面责任。 9.1、根据项目部制定的安全管理制度，对本队范围内的施工安全进行管理。 9.2、负责组织本队人员学习与执行有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。
9.3、组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置本队安全工作，并做好安全活动记录。
9.4、编制本队安全防护用品、安全工器具使用计划，施工过程中督促施工作业人员正确使用安全防护用品、器具。
9.5、每天检查施工场所的安全文明施工情况，及时解决安全工作中存在的实际问题。每天召集主要负责人召开碰头会，安排第二天的安全文明施工工作。
9.6、布置安排施工作业票的工作负责人，当面交底，明确管控重点。收集，整理已实施完成的作业票，定期交项目部。
9.7、支持本队安全员开展安全管理工作，制止、纠正违章作业和违章指挥，及时消除现场安全隐患。
9.8、基础施工时安排好队员对放炮、深基坑开挖、大件材料运输进行过程控制；组立铁塔时亲自对组塔安全条件进行确认，对工器具规格、地锚坑深度进行检查；放线时应对放线场地的选择进行把关，对地锚坑的深度、规格进行验收，对现场使用的机具、工器具每天进行检查（检查牵引绳、连接件等工器具是否完好，是否按规格正确使用），发现不合格的工器具应要求停止使用并及时组织协调更换，对放线过程中的重要跨越安排专人监护，与停复电人员密切配合，确保按时安全送电，每天作业前应对张牵机进行检查及保养，确认具备放线作业条件后方可动机器；紧线时同样对机具、工器具、相应安全防护用品及作业方法进行确认，具备作业条件后方可进行紧线作业，过程中做好危险点的监护。
9.9、加强用车管理。
9.10、与队员及外协队所有作业人员签订野外防火责任书，明确野外防火责任。 10、施工队副队长安全生产职责
协组队长搞好队部安全工作，在队长不在的情况下履行队长安全职责。 11、材料组组长安全生产职责
11.1、负责建立健全本部门岗位安全生产责任制，对本部门的人身安全、交通安全、消防安全承担直接责任；
11.2、负责分公司材料、施工机具安全归口管理，组织编制公司施工机具安全管理规章制度并督促落实；
11.3、经常深入施工现场，了解施工生产情况，解决生产中存在的施工机具安全问题； 11.4、参加分公司安全大检查，负责施工机具的安全检查工作。及时解决施工机具安全问题；
11.5、参加公司安全情况分析会和安全生产工作会。 12、施工员安全生产职责
12.1、认真学习分公司有关安全健康与环境保护的规定、规程制度和措施，自觉遵章守纪。
12.2、指导现场作业人员正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠性
检查；纠正违章行为。
12.3、作为工作负责人，承担过程管控的职责。施工作业前，认真组织作业人员进行安全施工作业票交底，签字；过程中实行抽查、巡查、旁站，发现问题及时处理（制止，纠正，汇报等）并在作业票上签注检查情况。
12.4、作业前检查现场作业条件，处理问题。下班前组织清理现场，做必须的安全措施。
12.5、负责做好单基塔位的施工平面布置监督管理。
12.6、认真参加安全日活动，积极提出改进安全工作的合理化建议。帮助新人提高安全意识和操作水平。
12.7、发生人身事故时应立即抢救伤者；保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。
12.8、增强环保意识，督促作业人员对现场施工所遗留的塑料袋、塑料饭盒等污染物及时清理，深坑掩埋。基础施工完及时回填，防止水土流失。
13、技术员安全生产职责
13.1、负责队部的安全技术和环境保护技术工作。
13.2、协助队长组织队部人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定制度及措施。
13.3、负责一般施工项目安全施工措施编制和安全施工作业票的审查以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。
13.4、协助队长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。 13.5、参加队部的事故调查分析，协助队长填报事故登记表。 14、施工队安全员安全生产职责
14.1、安全员是队长安全工作的助手，对队部的安全工作负有重要责任。 14.2、协助队长组做好队部人员学习安全规程和上级有关安全工作的指示，并带头遵守规程；负责检查作业现场安全措施，对违章作业人员进行批评教育，必要时有权停止工作。
14.3、协助队长组织好每周一次的安全活动，活动要根据上级布置和要求，结合班组实际，讲求实效，并认真做好记录。
14.4、参加队部工作计划、技术措施、安全措施的讨论研究，并督促安全措施的执行。 14.5、负责队部安全用具的领用、试验、管理工作，保证安全可靠。
14.6、参加队部的安全大检查，对查出的问题，协助队长及时解决。认真进行“两票”、
“三制”检查。
14.7、协助队长，对本队发生的异常、未遂、障碍、事故和其他不安全的情况及时分析，吸取教训，制订对策，督促执行，并负责按规定填表上报。
15、体系管理员安全生产职责
15.1、熟悉掌握与工作有关的安全职责，以便有针对性地做好体系运行工作。 15.2、负责日常的体系管理监督、检查，及时地进行信息反馈。 15.3、熟悉掌握施工现场的危险源、点，环境因素的辨识。
15.4、定期组织体系运行管理检查活动 , 对查出的隐患 , 安排好解决措施。 15.5、按照体系运行管理的要求 , 健全各种资料 , 及时报送有关资料 16、质量员安全生产职责
16.1、对本岗位工作职责所涉及的相关安全工作负责。全面认真的进行质量安全检查、监督工作。
16.2、做好质量监督管理工作，督促施工员搞好保证工程质量安全技术措施的实施，检查、监控工序交接过程，并负责执行各项安全防范措施。
16.3、在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或汇报项目经理，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工。
17、资料员安全生产职责
17.1、遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料的编制要求。 17.2、按时、按规定做好安全技术资料，使之真实完整。
17.3、深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料符合施工现场实际。
17.4、如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全资料空虚不切实际。
17.5、坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。
17.6、自觉遵守规章制度 , 做好保密工作 , 并做到文件、资料等不丢失。 18、项目综合员安全生产职责
18.1、负责项目的内外协调和行政事务管理工作，当好领导的助手和参谋。 18.2、负责指导、检查、监督、各部室所管的安全文件资料的控制管理，并对其实施目录备案管理。
18.3、协助和指导各部室所管理安全文件资料的收集、整理，立卷、归档及时管理。 18.4、负责组织和监督公司所属各项目、部室、贯彻执行上级有关防火交通安全工作
政策、法令、指示和规章制度。
18.5、负责制定公司防火管理制度和交通安全制度并监督执行、负责消防、交通安全宣传教育工作，经常对职工进行防火和交通安全的教育。
18.6、参加安全大检查和定期组织防火、交通安全的检查，发现问题监督有关单位解决及时消防隐患。
18.7、监督搞好爆炸、剧毒、汽油等危险物品的管理工作，发生火灾及时组织扑灭并及时上报，组织调查处理。
19、材料员安全生产职责
19.1、负责劳动保护施工的供应，并确保供应的保护用品符合安全要求。 19.2、切实搞好物资仓库的防火安全工作。 20、库工安全生产职责
贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定，并做好剧毒、易燃易爆物品的安全管理工作，并严格执行防火安全责任制负责做好物资仓库的防火安全工作。
21、机具修理安全生产员
21.1、正确操作、精心修理维护机具设备，保持作业环境整洁，搞好安全文明生产。 21.2、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。
21.3、有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业要加以劝阻和制止。 22、现场值班员安全生产职责
22.1、上岗值勤应保持高度警惕，密切关注库房周围动向，如保护目标受到不法侵害时，应及时处理和报告，不得临阵逃脱，如构成犯罪，应及时报警，并负责现场保护。
22.2、发现火警隐患，要立即报告上级并采取适当措施。 23、机操工安全生产职责
23.1、爱护机械电器等施工设备，不准非本工种人员操作机械、电器。
23.2、学习熟悉安全技术操作规程和上级安全部门的规章制度，努力提高自我保护意识和增强自我保护能力。
23.3、职工之间，应相互监督，制止违章作业和冒险作业，发现隐患及时报告项目经理和安全员立即整改，在确保安全的前提下安全作业。
23.4、发生工伤事故，及时抢救，并立即报告领导，保护现场，如实向上级反映情况。
第四节 管理制度
一、安全综合管理制度
1、贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实国家、行业、地方、企业技术标准（规范、规程、图纸、作业指导文件等），规范各项施工活动，遵守公司一切有关安全的规章制度。
2、施工中，重要施工项目都必须编制施安全技术措施（施工作业指导书），对重要岗位和特种作业人员均实行持证上岗。
3、施工期间严格执行“安全工作票制度”、“安全活动日制度”、“安全检查制度”、“安全例会制度”“安全技术交底制度”、安全培训教育制度等。
4、参加施工的人员要定期进行教育与考试，对合同工、临时工按规定进行二、三级安全教育。
5、施工驻地用火、用电及生活设施均应按公司规定，需经安全检查达标，必须配备防火、灭火工具。
6、对施工现场应用的施工道路和桥梁，必须进行调查，确认能确保安全行车后，方可行车。入山车辆必须配备灭火器材。
7、全面落实防火、防盗、防爆、防生产破坏、防交通事故等预防工作。 二、安全工作例会制度
1、工程项目部必须每月召开一次安全工作会议，总结上月安全工作，通报本项目工程安全生产情况，制定保证实现工程安全目标的具体措施，安排、布置、研究、讨论下月安全工作。
2、在每月安全工作会议上传达贯彻上级有关安全生产的法规、文件、规定、事故通报等，研究讨论施工过程中存在的问题及预防措施。
3、对于本项目工程所发生的各种事故、隐患，由项目经理组织的分析会也归属于每月安全工作会议范围。
4、公司领导及有关人员参加工程项目部的安全会议时，在备注栏中签署意见。 5、每月安全工作会议由项目经理组织并主持召开，项目部主要管理人员、各施工队施工队长、技术人员、施工骨干等参加会议。同时安全工作会议应有完整的记录，并立卷存档。
6、施工队每周召开一次安全工作例会（安全活动），总结上周安全工作，贯彻传达上级安全文件、指令，安排下周安全工作，讨论研究安全工作存在的问题，落实整改，并做好会议（活动）记录。
三、安全施工检查制度 1、经常性安全检查
1.1、 项目经理、总工和工程技术、安全监察人员要经常深入现场进行安全检查。 1.2、 施工队安全员每天坚持施工现场的巡视检查，进行跟踪指导、跟踪监督、跟踪服务，及时查出安全隐患、及时消除安全隐患。
2、定期性的安全检查
2.1、项目部每月组织一次安全检查，由项目经理带队、专业人员参加，可邀请施工队成员参加，对每个参加施工的施工队进行安全检查，并作好记录。
2.2、安全防护用品的检查也在每月定期检查范围中，每月一次，并注明被检查安全防护用品的名称、规格及数量。
2.3、施工队每周组织一次安全检查，由施工队长带队，技术员，安全员参加，并作好记录。
2.4、对检查中发现的问题，应贯彻“边检查、边整改”的原则，查出的隐患要责成专人制定整改方案限期整改，对违章现象按有关规定严肃处罚。
2.5、 项目部每月5日前，以书面形式向公司安全监察处报告上月现场的安全施工情况，上报职工伤亡月报表。
3、安全检查内容
3.1、 查领导---是否坚持“安全第一、预防为主”的方针，在施工的全过程中是否把安全工作列入重要议事日程，并付诸实施。
3.2、 查制度---各级安全生产责任制是否落实。
3.3、 查管理---查施工现场存在的事故隐患，违章、违纪的整改及处理情况。 3.4、 查隐患---查施工现场存在的事故隐患，查违章违纪，查安全设施及安全标志的设置等情况。
3.5、 查事故处理---查事故发生情况，查是否按“四不放过”的原则进行调查、分析、处理、统计、上报，查是否有防止事故重复发生的措施。
4、检查整改
4.1、 在安全检查中发现的问题隐患应填写限期整改通知单，下发给施工队限期整改，整改后反馈给项目部复检，复检不合格继续整改。对重大事故隐患及对重大的涉及全局性问题应同时抄报公司安全监察处备案。
4.2、 限期整改通知单应由被查单位施工负责人或安全员负责接收，接受检查组提出的整改意见，对于事故隐患等应及时处理的问题按三定的原则（定人、定时间、定项目）及时消除。
四、安全技术措施计划编制制度
1、 工程项目部在编制本工程施工计划的同时必须依据公司有关规定和现场实际情况编制本工程安全技术措施计划。
2、 项目部总工（技术负责人、质量负责人）在组织编制施工组织设计同时必须编制保证安全施工的技术措施，并经项目经理批准后执行。
3、 安全技术措施计划所需要的设备、材料应列入物资供应计划，并优先安排解决。 4、 安全技术措施计划审查批准后，应与施工计划同时布置贯彻执行，各部门必须在所辖业务范围内对实施该项措施负责。 五、安全施工措施编制制度
1、 安全施工技术措施是施工组织设计中的一项主要内容，因此在编制施工组织设计中必须制定保证安全施工的安全技术措施。
2、 一般性工程安全技术措施，由项目部技术或质量负责人编制，由项目总工审核，项目经理批准，技术人员负责技术措施交底。
3、 重大施工项目、特殊危险作业、特殊高空作业、重要带电作业等的施工作业项目安全技术措施及施工方案，由项目总工编写，公司工程、质量、安全、技术部门审查，公司总工程师批准，项目部项目总工交底。
4、 本项目工程大型、危险的施工作业项目指；本线路工程施工不停电跨越；铁路、公路跨越；岩石爆破及特殊塔型组立施工等。
5、 无论是大型、危险的作业项目，还是一般性施工项目，开工前必须作好技术交底、签字工作。
6、 对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，应对责任人进行严肃处理。对造成严重后果的，应给予行政处分，直至追究刑事责任。
7、 安全施工技术措施经审批后，由项目经理或施工队长贯彻执行，若有疑义，可提出改进意见，但必须报原审批单位批准后方可变动。
8、 安全技术措施必须经过审批和交底，否则一律不准开工。 六、安全施工教育培训制度
1、 工程根据工期安排的实际情况，年度干部、职工及合同工安全教育培训与考试，由分公司组织培训考试评分，试卷由分公司保存，成绩报公司安监处、劳资教育处各一份。
2、 在当地若录用临时工，由项目部组织培训、考试，试卷由项目部保存备查。 3、 安全教育与培训要按公司职业安全健康体系中教育与培训程序认真进行，不得走过场，对未经培训或考试不合格者（100分为及格）不准进入施工现场。
4、 项目部运用各种形式（安全教育、活动、简报等）开展安全施工宣传教育活动。 5、 各分部工程开工前，项目部针对各分部工程的特点（基础工程、组塔工程、架线工程）组织各施工队施工人员进行一次安全工作规程、安全施工管理规定及本企业安全规章制度的学习和考试，考试合格后方可上岗工作。
6、 对新进入施工现场的人员必须进行安全教育，经考试合格后方可分配工作。 7、 因工程需要，施工现场临近使用的民工在施工前，必须由施工负责人讲解工作范围、安全注意事项和操作方法，宣讲安全施工作业票和安全监护制度，并作好安全监护工作。
8、 对从事起重、焊接、爆破、特殊高处作业的人员和架子工、机动车驾驶人员、机械操作工以及接触易燃、易爆等特种作业人员，经有关部门进行专业操作技术培训、持证上岗。对上述人员应定期进行考核，不合格者，收回证件，停止作业，待重新考试合格后方可上岗工作。对于无证人员或证件未在规定时间内复审的人员，不得从事特种作业。
9、 施工中采用新技术、新工艺、新型机具，工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新的操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练，经考试合格并取证后，方可上岗工作。
10、 对严重违反安全规章制度的人员，应由项目部组织重新进行安全学习，并经考试合格后方可上岗工作。 七、安全施工实施作业票制度
1、 一切施工项目必须认真填写施工作业票，并应严格按其规定使用，不得超出使用范围，用后应妥善保管，以备存查。
2、 施工作业票由工作负责人或队技术员填写，工作负责人签字，施工队长签发生效，凡未经签发的施工作业票一律无效。
3、 对所施工项目的工作前危险点分析和施工队成员签字，填写在施工作业票背面；其中施工队成员必须由本人签字，他人不得代签。
4、 每份工作票修改不得超过三处，每处不得超过三个字，否则作废。
5、 每天施工前工作负责人要向参加工作的全体人员逐条、逐项的当众宣读工作票，如果工作内容等不变，每张工作票使用期为一周；更换施工内容必须重新填写安全工作票。
6、 本票签发一式两份，一份施工队存查，另一份工作负责人携带在工作中实施。 7、 安全工作票是安全施工管理的一项主要措施，为更好的达到安全施工之目的，作到防患于未然，必须严格执行安全工作票的规定。
8、 施工队根据现场的工作内容、工作环保、参加人员技术情况和精神状态等情况，
要有针对性的提出安全施工要求。
9、 施工负责人应随时接受各级安全监察人员对安全工作票的检查，如发现没有或未带到现场，以及未宣读者均视为无安全工作票，对此要按违章处理追究必要的责任。
10、 安全工作票使用到期后，由施工负责人或安全员统一保管，以备上级随时抽查，分部工程结束后由项目部安监部门负责收回保存。
11、 工作前危险点分析的规定
11.1、 任何施工作业前必须执行危险点分析制度。 11.2 危险点分析栏目印在施工作业票背面。
11.3 危险点分析由施工队长或工序负责人到作业现场对施工人员进行交代，使所有工作人员都清楚工作环保、作业方法，针对危险点，执行防范措施。 八、易燃易爆物品管理制度
8.1、 易燃易爆物品的安全严格落实“谁主管，谁负责”的原则。
8.2、 易燃易爆物品的管理，由物资部和各施工队负责，即实行物资部、施工队、使用人员三级管理，要层层落实责任制和责任人。
8.3、 凡购买、运输、储存、保管、发放、使用易燃易爆物品的人员，由项目部有关部门进行技术培训和安全教育，各施工队要对他们进行经常性的安全教育。爆破员必须经过公安机关培训合格并发给《爆破员作业证》的，方可从事爆破做业。
8.4、 易爆物品的购买，必须由物资部门请示项目经理同意后，在项目部开介绍信，到施工所在地公安机关申报领取《爆炸物品购买证》，凭证到指定的地点购买，严禁施工队自行购买。
8.5、 易爆物品的运输必须向所在地公安机关申请领取爆炸物品运输证方可运输。 8.6、 运输易爆物品必须遵守下列规定；
运载的车辆必须符合运输规则的安全要求、严禁用拖拉机、电瓶车、摩托车、自动翻斗车运输易爆物品；
易爆物品包装要牢固、严密，性质相抵触的不准混装在同一车厢，不准同时载运乘客和其他易燃易爆物品；
装卸易爆物品时，应尽量在白天进行，并有专人负责组织和指导。装卸现场应设置警戒岗哨，禁止无关人员进入；
在公路上运输易爆物品时，车辆应限速行驶。途中停歇时，应离建筑设施和居民一百米以上，并有专人看管；
运输易爆物品时，应派熟悉易爆物品性能的人员负责押运。
装运易爆物品的车辆，要悬挂醒目的危险信号标志；3.8.6.7在施工现场，因车辆不足或任务紧急的情况下，允许同车携带少量炸药（不超过十公斤），雷管（不超过二十枚）。携带雷管的人员要坐在驾驶室内，并有防震、防火措施；
严禁个人随身携带易爆物品搭乘公共电汽车、火车、轮船、飞机，严禁在托运的行李包裹和货件邮件中夹带易爆物品。
易爆物品储存、保管,物资部门及各施工队必须设专人负责，集中存放在指定的炸药库内。保管的易爆物品，要选择距村屯一百米以外安全可靠的地方，设立专用库，设专人管理，并落实可靠的专人看护，做好看护记录。同时要征得当地公安部门的同意。
各施工队（班）使用易爆物品，项目部随时检查保管和使用情况。 易爆物品管理严格遵守下列规定:
物资部门及施工队必须建立易爆物品储存、保管、领取发放手续，并填写《爆炸物品购入、领取台帐》和《爆破物品使用清退工作单》及《爆炸物品看护记录》，基础工程结束时，上交项目部。
施工队保管员要做好爆破物品消耗核实、剩余清退返库工作，严禁任何单位和个人转借、转卖、私拿、私用爆破物品。
建立库房和需要在库外临时存放爆破物品的，要事先征得当地公安机关同意，并接受其监督和检查。
爆破物品应按核定数量储存，严禁超储。性质相抵触的爆破物品，要分库储存，库房内严禁存放其它物品。
库房内应清洁卫生，通风防潮，堆放整齐，库区应有齐全的消防设施，严禁在库区内吸烟，严禁无关人员入内。要及时清除库区的枯枝、杂草等易燃物品。
严禁把易爆物品带回办公室、宿舍、工具库等处随意乱放。
工程结束后，少量剩余的易爆物品可选择安全的地点予以销毁，并作好登记，以便备查。
易爆物品的使用:
施工队的人员从事爆破工作的，必须持有公安机关发给的《爆破员作业证》方可工作，爆破作业时，应有专人负责指挥，危险区的边界要设置警戒岗哨和标志。爆破前要发出信号，待危险区的人员撤至安全地点后，方准爆破。爆破后，要对现场进行检查，确认安全后，才能解除警戒信号。
使用易爆物品时，要严格执行领取、清退制度。爆破员领取易爆物品时，必须由队长或现场负责人批准，并认真填写《爆破物品使用清退工作单》所规定的内容。领取数量不
得超过当班使用量。使用完毕，安全员、爆破员、保管员、批准人要在工作单上签字。剩余的爆破物品要当班退回领取处，并办理清退手续。严禁乱扔乱放，私藏私带。
易爆物品必须专人领取、专人使用、专人保管。工程结束后，易爆物品保管人员要做到帐清物符，并将填写的《爆炸物品购入、领取台帐》和《爆破物品使用清退工作单》及《爆炸物品看护记录》汇总，上报项目部物资部门备查。
劳务外包工程队从事爆破工作均执行本制度。
发现易爆物品丢失、被盗时，必须立即报告当地公安机关和项目部，并积极查找. 违反本管理制度者第一次对责任者处三百元罚款，对责任单位处一千元罚款；第二次加倍处罚；第三次及以上的，职工下岗，民工、临时工辞退，施工队（协作队）清除现场，后果严重的依法追究法律责任。主要有以下行为：
未经批准擅自购买易爆物品的； 以物易物或变卖少量易爆物品的。 没有运输证明擅自运输易爆物品的； 运输工具不符合安全规定的；
应该押运而没有押运人员，或驾驶人员、押运人员玩忽职守的；
同一车运载性质相抵触的易爆物品和其它容易引起爆炸事故的物品或搭乘无关人员的；
在库区内进行容易引起爆炸事故活动的； 不设专人管理或擅离职守的； 易爆物品超过储存量的；
任意堆放易爆物品，没有专人管理，出入库不查验、不登记、帐物不符或涂改帐目，不认真填写《爆炸物品使用清退工作单》和《看护纪录》的；
不按规定管理造成易爆物品丢失、被盗的，以及丢失、被盗后隐瞒不报的； 未经批准使用易爆物品的； 无证从事爆破作业的；
违反易爆物品使用、清退制度的；
在施工现场不按指定地点存放、保管爆破器材的； 擅自改变爆破施工地点或爆破作业方案的； 爆破现场不按规定设置警戒的；
不按操作规程作业或不按规定处理哑炮的； 使用易爆物品炸鱼、炸兽的。
在托运的行李、包裹、货件或邮寄的邮件中夹带易爆物品的； 在易爆物品附近吸烟、用火的。
私存、私拿、索取、转让、挪借、转卖、携带或偷窃少量易爆物品的。
对于违反易爆物品、购买、运输、储存、保管、使用、清退规定的、除追究直接责任者外，同时追究主要领导责任，视情节给予处分。造成严重后果的，要追究刑事责任。
九、防火制度
9.1、 严格遵守国家、当地政府、上级有关部门有关安全防火的法规、制度和规定。 9.2、 明确各驻点防火安全责任人。
9.3、 在防火期内严禁在野外吸烟、动火，未经批准的一律不准野外用火。 9.4、 严禁私拉电线或擅自使用电热设备，控制好火源、电源，并落实责任人。 9.5、 凡遇五级以上大风天，禁止生活用火、野外吸烟及明火作业，安全责任人要认真巡查。
9.6、 进入林区施工的车辆，必须配备防火装置，驻点的烟筒要安装防火网。 9.7、 经常进行安全防火教育和安全防火检查，发现隐患立即整改，不消除隐患不过夜。
9.8、 凡不遵守本安全防火制度和火险隐患不按期整改的，对责任者罚款300元，同时追究有关人员责任。
十、交通安全管理制度
10.1、 驾驶员必须充分认识当地的交通特点，牢固树立安全第一的思想，谨慎驾驶，要有足够的处理各类情况的应变能力，做好交通安全工作。
10.2、 驾驶员在出车之前，必须请示经理批准，同时必须对车辆进行安全检查，亲自选择行车路线，对所经道路实地考察，对桥涵承载力进行验证，对道路的转弯半径、宽度和调头地点要心中有数，制定出具体安全措施和行车路线，并由班长对驾驶员进行安全教育和交底。
10.3、 驾驶员行车时必须做到限速行驶，不开英雄车，不开赌气车，不强行超车，在超越机动三轮车时，要判断准确。行车时，要先慢、先让、先停，礼让三分。货物要绑扎牢固。超长车辆，要有标志。
10.4、 在通过桥梁时，驾驶员要下车察看桥涵的可通过性，无把握时禁止通行，防止压断桥涵发生事故。
10.5、 车辆通过乡道时要按事先选好的路线行驶，找好调头地点，不得在沟壑处调头。
10.6、 吊车在通过居民区时，对空中障碍要实地测定，不得在情况不明时强行通过。禁止靠沟边行驶，防止侧翻。吊装货物时，要选择好宽敞地点。
10.7、无论什么情况，严禁酒后驾车，一经发现加重处罚。 10.8、 车辆禁止乱停乱放。
10.9、 坚持安全学习制度，并认真填写安全学习和安全检查记录及行车日记。 10.10、 按规定，能坐长途汽车或火车办事的，一律不准长途派车。
10.11、 由于个人违章行为造成的交通事故，按省电力公司有关规定以责论处。 10.12、 加强外租车辆的管理，项目部、各施工队租用的运输车辆或生活用车，必须签订《工程租赁使用车辆的协议》，在合同中明确双方的经济责任和安全责任，租用的车辆必须证照齐全，驾驶员必须身体健康，技术熟练，有5年以上驾龄，同时必须服从项目部、施工队的安全检查和管理，所签订的车辆租用合同交到项目部备案。
十一、劳务分包管理制度
11.1、 项目部领导必须贯彻“管生产，必须管安全”的原则，同时必须把劳务分包队伍的安全管理纳入重要议事日程，严禁以包代管，以罚代管，要象对待自己队伍一样，政治上一视同仁，生活上关心照顾，安全上严格管理。
11.2、 对野蛮施工、管理混乱或发生人身死亡事故的劳务分包单位，必须立即终止合同，限期退出并严禁重新招用。
11.3、 劳务分包队伍必须严格执行国家及公司有关管理法规、规定。正确处理安全与进度、质量的关系，当发生矛盾时必须把安全工作放在首位。
11.4、 安全资质审查应在工程开工前进行，由项目部组织对其进行初审合格后，报公司专业部门复审，主管领导批准后方可招用。禁止招用未经资质审查或审查不合格的劳务分包队伍。
11.5、 对劳务分包队伍资质审查，必须严格按有关规定认真进行。不得自行降低标准，不得简化手续，不得逾期不办。
11.6、 安全资质审查内容；
有关部门颁发的营业执照和施工资质证，并通过年检和在有效期内。 经过公证的法人代码证。
由地方建委或劳动部门颁发的“安全施工合格证”或相应有关证明文件。 施工简历和近三年的安全施工记录。
安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况。 安全施工管理机构及其人员配备（30人以上的外包队伍必须配有专职安全员，设有二
级机构的必须有专职的安全管理机构）。
保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备。 安全施工管理制度及办法。
11.7、 项目部与劳务队伍签订施工合同时，必须明确各自的安全施工责任。凡由劳务分包队伍责任造成的伤亡事故，应由劳务分包队伍统计上报，并承担全部经济损失.
11.8、 组织对劳务队伍施工人员进入现场开工前安全教育、培训和考试工作，合格后方可上岗作业，考试成绩登记备查。
11.9、 根据劳务队伍承担施工任务的内容，审查其施工方案，交待施工范围及安全注意事项，作好安全技术措施交底、签字记录工作。
11.10、负责与劳务队伍签订《职业安全健康协议书》,并按其要求逐项落实。同时存档备查。
11.11、 对劳务队伍的安全施工，按规定时间进行监督、检查，对不执行安全技术措施、违章作业行为有权令其停工，并按规定进行教育和处罚。
11.12、 必须有完善的安全管理机构明确落实安全职责，遵守项目部安全管理各项制度，并接受项目部监督检查，每月以书面形式汇报一次安全施工情况。
11.13、 劳务队伍的行政负责人是安全施工第一责任者，对本单位安全施工负全责，必须上岗到位，不准擅离职守，分包单位的主要施工人员进入现场应佩戴“上岗证”，专兼职安监人员应佩戴明显标志。
11.14、 对所承担的施工项目必须有安全施工技术措施，自行编制的措施须经项目部审查后执行或执行项目部的措施，严禁无措施或措施不完善施工。
11.15、 施工期间安全内业管理执行项目部有关规定，并按规定认真填写、执行。 11.16、 施工期间必须按规定配备现场安全防护设施和符合规定的个人劳动保护用品、用具。
11.17、 发生事故，要尽全力抢救伤者，保护好事故现场，并及时向上级安全监察部门报告。
11.18 劳务队伍应向项目部交纳工程款的5%作为安全抵押金。发生重伤事故扣抵押金50%。发生死亡事故扣抵押金100%，未发生事故，工程结束后，全部返还，对在安全管理工作中有突出成绩的给予奖励。 十三、临时工、民工管理制度
13.1、 因工程需要可招用少量的临时工，但必须符合下列要求； 13.2、 签订正式用工合同；
13.3、 进行体检及岗前安全教育，考试合格；
13.4、分到施工班组后，由正式职工带领工作，并纳入本企业职工范围进行安全管理。必须进行技术交底、安规学习与考试，必须参加班前站班会和每周安全日活动。
13.5、 因工程需要招用的民工在施工前，必须由施工负责人讲解工作范围、安全注意事项和操作方法，宣讲安全施工作业票和安全监护制度，并作好安全监护工作。必须由施工队进行安全教育。
临时工、民工有下列行为之一，视情节报请公安机关处罚。 打架斗殴，不听劝阻的。 殴打他人、造成伤害的。
私藏炸药、雷管、枪支、弹药的。 参与赌博活动的。 调戏侮辱妇女的。 酗酒肇事的。
扰乱施工队驻地治安秩序的。 阻碍保卫人员依法执行任务的。
第五节 职业健康安全管理体系与措施
一、职业健康安全目标
坚持“以人为本”的指导思想，认真贯彻《职业安全健康管理体系》文件有关要求，严格执行国家及地方政府有关劳动保护的法律、法规、规定，确保施工人员合法权益得到保证、健康得到保障。
职业健康安全目标：职业病发生率为零。 二、安全保障措施
1、人员的劳动保护措施 1.1、防尘措施
施工现场采取防尘、降尘措施。
施工前对必须接触防尘操作的施工人员进行技术交底及必要的防护知识培训,配备口罩、耳罩、防尘眼镜等防护用品。
对接触粉尘的劳动者进行一次尘肺病普查；
对有活动性肺结核、严重慢性呼吸道疾病、显著影响肺功能的肺部疾患、严重的心血管系统疾病患者严禁从事接触粉尘工作。
1.2、防噪声措施
施工前对必须接触超限值噪声操作施工人员进行技术交底及必要的防护知识培训；为接触超限值噪声操作施工人员配备耳塞、减震手套等防护用品；接触噪声操作人员采取轮换工作制度，3小时轮换作业。线路两侧对超标的噪声敏感建筑物，区别不同情况，分别采取拆迁、改变建筑物使用功能、设置隔声屏障、安装通风隔声窗等控制环境噪声污染措施，确保达到相应声环境功能区要求。对噪声敏感建筑物集中区段及远期可能超标的敏感目标实施监测，并及时增补和完善防治噪声污染措施。
选用低噪声施工机械设备，合理安排施工时间，防止噪声扰民。采取洒水、覆盖等措施，防止施工扬尘对附近敏感点的影响。
1.3、照明措施
施工区设置良好的照明设备，进行夜间施工时必须保证充足的照明条件；保证施工人员生活夜间照明供应；配备必要的发电装置，保证施工过程中紧急情况下的照明供应需要。
1.4、降温措施
夏季炎热天气适当调整施工时间，避开高温，防止中暑情况发生；室外高温天气施工配备草帽等遮阳物品；为高温条件下施工人员，保证足够的饮水供应，提供清凉的饮品。
1.5、健康教育
在进驻工地前，对全体工作人员进行健康教育。开设进点职工健康教育课，使每个人都了解施工环境内的地理、气候特点，熟悉传染病、流行性疾病的特点及预防措施，积极宣传防寒保暖、防紫外线和各项活动时的卫生要求，掌握适应性锻炼的方法。
在施工期间，通过适当的文体活动，缓解工作中紧张情绪，疲劳、单调等对心理情绪的不良影响，做好心理卫生工作。
附表一 拟在本标段投入的主要施工设备表 1、自有主要机械设备： 额定功序 号 机械或设备名称 型号 规格 数量 国别 产地 制造年份 率（KW）生产能力 1 装载机 ZL50 8 柳州 2013年 154.5KW 施工机械到场时间 具备开工进场日 具备开工进场日 具备开工进场日 具备开工进场日 备注 2台备用 2 推土机 TY180 1 济宁 烟台 2013年 132.4KW 1台备用 3 挖掘机 DX260LC 4 2013年 23000kg 1台备用 4 洒水车 1 2013年 2、计划购置的机械设备： 按实际需求购买 3、计划租用的机械设备： 1 自卸汽车 QR19 20 青岛 2012年 158KW 193KW 110kW 具备开工进场日 具备开工进场日 具备开工进场日 2 平地机 14M 1 三一重工 2012年 3 压路机 LSD210H 2 三一重工 2012年
附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 序号 1 2 3 仪器设 备名称 全站仪 水准仪 型号 规格 GTS711S AL-28 数量 国别 制造 已使用产地 年份 台时数 用途 测量 测量 测量 备注 2 日本 2007 2 中国 2007 钢卷尺 50m 2 中国 2015
附表三：劳动力计划表
工种 测量员 驾驶员 检测员 机械操作工 机修工 安全员 普工 按工程施工阶段投入劳动力情况 场地清理 2 20 2 16 3 3 3 土方挖运 4 21 4 18 4 3 5 土方回填 4 21 4 18 4 3 5 余土外运 3 21 3 16 4 3 4 单位：人
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图
陕西榆能横山煤电一体化项目电厂新建工程场地平整3合同段施工进度计划表 日期（天）序号工程项目123456789101112场地临时设施整理配备临时道路开通定位放线清除草皮开挖土方、外运土方回填零星项目施工及验收开挖土方量（万方/天）回填土方量（万方/天）挖机数量（万方/天）自卸车数量（辆/天）装载机数量（台/天）2223331122134154154154154254254254254254254254254254254254252468101214161820222426283032343638404244464850天 数101010102020202020202020202020202020202022222222222222222222222注：1.土方开挖697332m³；土方回填288277m³ 2.本计划表为暂定计划，如因其他因素则适当调整计划或工期顺延。
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