探讨高速公路施工的成本控制

引言：随着我国公路运输行业的迅猛发展，高速公路建设也取得了举世瞩目的成就，我国境内的高速公路已呈现十分火爆的发展态势。然而，高速公路的施工企业若想在激烈地市场竞争中求得更大的生存空间和市场优势，就不得不下大力气控制成本。为此，合理控制成本已成为高速公路项目施工时要解决的重大课题。

一、公路施工工程项目成本控制的内容

高速公路施工工程项目的成本控制，是指施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术、方法比较、经济分析和效果评价，对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内。

二、高速公路施工中的成本管理原则 1、将高速公路的综合成本降到最低

高速公路在成本管理的过程中，存在一定的限度，有些时候，成本虽然最低，但工作质量和运行质量却没有得到提升，甚至出现下降趋势，对当地的经济发展和建设，产生了很多负面的影响。在今后的成本管理工作中，必须符合实际情况，使所有的成本管理工作，都要在保证高速公路正常的运营的条件下，力求综合成本最少。

2、管理成本工作需要全员参与

高速公路的成本管理是一个系统的工程，应该进行全员，全过程，全项目的成本管理。高速公路成本是综合性的指标，综合反映了整个项目的各个环节和部门的工作，只有全体人员积极参与，才能较全面地实现成本管理。同时，当高速公路建设项目确定以后，从施工准备到施工结束，各项经济业务都必须进行成本管理，事实上，项目建设中成本是动态的，需要在全过程进行有效的动态管理，由于项目中各个管理层次的管理内容不同，所以必须加强各部门的协调，才能对成本进行有效管理。

3、责、权、利相结合

目前，随着高速公路的较快发展，已经成为了我国主要的经济产业之一，并对国家的政治稳定和社会发展产生较大的影响。为保证日后较多的成本管理工作能够顺利进行，并取得积极成果，必须将责、权、利三者相结合。一是划分好各个部门的责任，通过制定相关管理制度，明确各自的责任和职责范围，从而加强责任心，提高工作效率。二是权利在分配的过程中，以成本管理最小化、经济利益最大化为原则，结合客观实际，合理划分管理跨度，实现各部门的密切配合。三是利益的分配和激励，分配应实现可持续增长，防止“一刀切”的现象发生，制定合理的考核评价体系，落实相应的奖惩措施，否则将会影响后续的发展以及各方面工作的顺利进行。

三、加强高速公路施工成本控制的措施 1、制定出经济、可行的施工方案

施工环节的成本控制是整个项目成本管理的重点。高速公路施工项目要想大幅度地削减成本开支，就要在本阶段內明确施工技巧、掌握施工要领，做好现场管理工作，采取行之有效的技术管理措施，提前编制好施工设计方案，从每一个环节内做好成本控制。定期了解成本运行的动态，把已完成任务所消耗的原材料和设备等情况及时统计下来，并开展技术论证，探究下一步降低成本的办法，了解成本的动态波动状况，采取有效措施予以降低。

2、树立和落实科学发展观，减少人力资源和材料的耗用

施工企业必须落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，重视发挥人才优势，加强对施工人员的技能培训，让他们具备同行业领先的施工技术，采用新技术、新工艺、新设备和新产品提升高速公路项目施工的科技含量，把成本管理转移到依靠科技进步和提高施工人员技能的轨道上来。落实节能减排的目标，明确人员分工，让每一位施工员都能切实做好施工任务，完成本职工作，避免相互推诿、扯皮，从根本上缓解人力资源浪费的趋势。

原材料和机械等费用直接占据高速公路施工成本的绝大部分，其成本控制的合理与否直接关乎整个施工项目的成本。首先，材料费要从使用量和价钱上予以严格控制，推行限额领取材料，改进技术手段，在确保公路工程质量的前提下，严格减少材料的使用。要加大对机械设备的定期维护与保养，购置质量更可靠的机械，降低机械的使用价格，正确操作机械设备，维护好机械的完整性，提高操作的精确度和熟练度，最大限度地避免机械的重修所带来的额外成本，提高机械的使用价值。

3、设置独立的项目成本管理机构

在高速公路施工中，企业所进行的任何一个高速公路建设项目都具有系统性和复杂性，所以，高速公路施工企业有必要根据项目规模的大小、施工过程的特点以及施工方案等条件设置能独立行驶权利的项目成本管理机构，对其所管辖的项目和过程进行成本控制和管理，并对其责任与权利进行具体明确，从而形成完善项目成本管理体系，以便更好地进行独立的财务管理和和核算，并贯穿于从项目的开始直到完工的全过程，进而有效的控制高速公路施工的项目成本。

4、建立健全制约和监督机制

在高速公路的施工企业，成本管理并非一个部门的事情，而是要整体动员，全员参与，共同控制成本。首先，项目经理需全程参与成本的控制和管理工作，及时妥善部署好成本控制的重要事项。技术部门要会同监理部门搞好施工的进度，在保质保量地完成任务的同时，把有限地资金投入到技术上，运用科技创造价值，尽可能少地使用原材料和设备机械。监理部门要做好每一个准备环节的监督，尤其是对项目的设计、施工和验收等几个重要阶段，要对重点领域和关键环节的成本做好实时监督。对于在施工中用到的原材料和机械，要做到有条不紊地审查、检验，看是否符合高速公路施工的材料标准，待审验合格、达标后，再予以带入现场使用，避免因材料质量不到位出现返工，进而给工程项目增加过度的成本。财务部要搞好预算，合理调度资金，部门负责人要监督的运转情况，避免违法滥用情况的出现。经营部要搞好合同的推行和管理任务，对工程进度款项第一时间予以上报，还要稳妥地处置施工的赔偿问题。企业从上打下，各部门都明定职责和任务，并相互监督与制约，才会更加高效地投身于成本管理的工作中。

5、寻找降低项目施工成本的途径

降低项目施工成本的途径有以下两个方面：一是施工组织设计；二是编制企业施工定额。一是施工组织设计。施工组织设计的编制应遵循经济与技术方案最优化的原则进行，不同的施工方案除了带来不同的施工技术要求外，还对施工成本影响很大。在进行施工组织设计时，一定要全面考虑成本因素的作用。二是编制企业施工定额。施工企业自身的施工定额实际就是企业进行成本控制的标准基础。通过对企业在一定施工技术和管理水平下建设工程项目的成本核算，得出企业在正常情况下的施工定额，如人工费用、机械使用费用等。这将有利于企业增强成本核算和预测的准确性。

四、结束语

施工单位在高速公路工程造价成本有效控制是一项技术性、经济性很强的系统工程。因此，相关人员只有不断加强对成本控制工作中各种问题的重视与分析，不断提高自身的专业技能和综合素质，逐步构建完善的高速公路建设中的成本控制体系，才能确保企业经济效益最大化目标的实现，促进我国高速公路建设行业的可持续发展。

参考文献

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