烟草专卖工作总结 1
为深化实行“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法行为,并对工作开展状况进行了归纳分析,现将工作状况总结如下:
一、主要工作和措施
(一)组织开展法制宣扬,加强对专卖执法人员的法制教化充分利用“五五”普法、“3.15”等时机组织开展了烟草专卖法律法规宣扬活动。我局以“五五”普法为契机组织全体员工学习《宪法》、《行政许可法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律法规,普及烟草法律学问,为检测学习的成果,还实行了普法考试,通过这些措施,有力地提高了全员的法律素养。3.15活动日期间,与工商、质检等职能部门一起向消费者供应询问,宣扬烟草专卖法律法规学问,宣扬假冒伪劣卷烟的危害性,使其能学会正确辨别假冒烟草制品,维护自身利益。
(二)领导重视,分工明确,责任落实
为了确保我县20xx年度专卖执法工作的顺当开展,经县局探讨,调整充溢了专卖执法责任制领导小组和行政复议委员会组成人员,由县局分管专卖管理工作的 局长任组长,专卖监督管理部部长、纪检部部长任副组长,专卖、纪检部
门的工作人员为成员。根据《宁南县烟草专卖局烟草专卖执法评议考核制度》要求的考核评议的详细范围、内容、标准和组织实施程序,负责每年的执法质量考核评议工作。形成了组长负总责,分管领导全面抓,业务部门详细抓的工作格局,确保了烟草专卖执法评议考核工作落到实处。 (三)建立和完善各项执法责任制度
有依法治理完善的制度是工作平稳运行的保障,我局为提高管理水平,实现依法治局,在20xx年市局和各县(区)局先后制定和建立了《烟草专卖执法责任制实施方案》、《烟草专卖执法评议考核制度》、《烟草专卖执法责任追究制》、《执法监督制约制度》、《案件移送制度》、《烟草专卖案 审制度》各项制度的基础上,20xx年,进一步补充和完善了《执法检查制度》、《专卖车辆管理制度》、《业务培训考核制度》等,随着制度的规范,全市系统依法治理工作有较大的进展。
(四)强化培训,提高队伍素养
为了提高我市专卖稽查人员的监督管理和执法工作水平,我们以全省全面推行技能鉴定为契机,注意强化对专卖稽查人员的基础学问、法律法规、业务技能的培训,通过培训达到再提高的目的。专卖执法人员持证上岗率为100%。20xx年派出了 人参与全省专卖技能鉴定培训考试,人通过技能鉴定,合格率达到 。
(五)对烟草行政执法质量进行检查评议和案卷的评查,提高行政执法质量
为了规范行政执法行为,维护行政相对人的合法权益,我局分别在 对全市系统专卖管理工作状况、烟草专卖执法状况、行政惩罚案卷进行检查,所辖的检查结果看,案卷基本符合要求,对行政相对人的.违法事实的认定、惩罚依据的选择基本精确,通过检查评议,督促了专卖人员学习法律学问,提高其执法水平。
(六)提高打击涉烟违法犯罪力度,切实维护消费者利益
一年来,我们始终坚持内管外打、守土有责的方针,仔细抓好“打源头、端窝点、破网络、抓主犯、清市场、守边疆”为主要内容的打假打私工作。我县共出动打假人次 ,查处各类违法涉烟案件 起,查获非烟 件,假冒卷烟 件、假冒商标标识 万张、烟叶烟丝 吨,移送公安机关案件 起,刑事拘留 人、逮捕 人,法院判决 人。净化了本地卷烟市场,实现了“巩固成果,严防反弹”的工作目标,有力地打击了制售假烟违法犯罪活动,遏制了制售假烟活动的扩散。 (七)严格执行案审分别,仔细做好案件审核工作 为规范办案程序,确保办案质量,案件审核工作要严格根据《烟草专卖行政惩罚程序规定》《案件审核程序》和
《案件移交制度》规定执行,严格移交手续,监督和督
促稽查部门对行政惩罚案件和行政许可申请的办理。在案件审核中,坚持把好事实关、证据关、定性关、适用关、程序关,从细微环节入手,仔细谨慎的审核每一起案件,并提出相应的核审看法,对审核不规范的办案文书刚好进行订正,使执法人员的办案水平进一步的提高,同时要规范案件审理的工作流程。通过对案件的审核,提出案件审核法规看法,做到案件件件有核审,核审率为100%。案件做到事实清晰,运用法律法规适当,程序合法,法律文书运用规范,无一起行政复议和行政诉讼案件发生。 二、存在问题 略
三、工作安排
一是进一步强化依法行政、严格执法意识。严格根据《中华人民共和国行政惩罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖行政惩罚程序规定》和国家烟草专卖局《烟草专卖文明执法行为规范》、《关于规范烟草专卖执法行为的纪律规定》要求,结合本县实际,严格依法行政,切实转变工作方式,进一步理顺行政执法体制,加大行政执法力度,加强对行政执法证 件的管理,推行持证上岗、亮证执法制度,接着整顿和规范行政执法行为;
二是维护专卖执法的肃穆性和权威性,仔细执行上级执
法部门的相关文件精神,进一步加强部门间的协作协作,严格按安排组织行政执法自检自查,提高行政执法检查工作的安排性、规范性和实效性,使专卖执法达到预期目的; 三是仔细分析、探讨在专卖执法过程中和行政执法检查中存在的问题及其缘由和解决问题的方法;
四是加大对行政执法人员的再培训力度,通过自学与集中学习等方式,全面提高执法人员整体素养和执法水平; 五是接着完善我局的各项制度,并对已建制度的落实状况进行评估;
六是开展案卷检查评查,切实提高案卷质量; 七是加大对烟草行政执法质量评议评查力度。 烟草专卖工作总结 2 区局专卖科:
一年来中队仔细贯彻、落实区局11年度工作部署,履行市场监管、内部监管等工作职责,确保了辖区内的市场净化率稳步提升,同时打造出了一支思想过硬、作风优良、业务过硬的烟草专卖稽查中队,现结合中队实际状况,将一年来的工作作如下总结,详细如下:
一、抓教化、培训,提高全队的综合素养。
依据工作要求,今年中队加强了队员对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理方法》,真、假烟识别及三令五法的'学习、培训。同时平常组织队员例
会学习、自学沟通真、假烟识别技巧,定期、不定期进行学问问答考核,检验学习、培训效果,同时学以至用,增加规范意识,提高了全体队员文明执法、依法行政的主观意识。今日上半年,在市局组织的法律、法规及真、假烟识别竞赛中,中队有三名同志均取得了好成果,并接受了市局组织的再培训。
二、规范和完善内部管理
在中队内部管理上,坚持用制度管人,用制度约束人,明确、细化人员工作细则,使全体同志明确该做什么、如何做,同时建立一系列奖惩激励制度。结合实际,遵循同等原则,不姑息、不庇护,奖勤罚懒。对工作中表现突出的人员赐予相应的嘉奖,对工作消极,不能胜任工作,坚决订正和处理,以此促进队员的主观能动性,真正使每个队员能独挡一面,促进中队内部和谐、稳定。
三、强化打假打私力度,提高市场监管实力。 在强化打假、打私力度上,首先加强市场舆论的引导和监督作用。在日常工作中注意宣扬烟草专卖法律、法规和各项规章制度,以及因违反《烟草专卖法》而受到打击的案件,从舆论上、形式上让不法行为相识到烟草专卖高压态势。 在市场稽查方面,针对辖区点多面广,零售户参差不一,建立零售户管理档案实施长效分类管理,明确为谁服务,确定打击、监控重点,做到工作有的放矢。同时要求全员增加
信息观念,培育各自的信息员,从蛛丝马迹中找寻不法行为的踪迹,驾驭不法零售户的内心和市场动态。平常中队还针对节、假日,车站、集贸市场和接壤边缘等,严格制定稽查安排,适时开展错时检查、假日临检、集中检查、交叉检查等针对性检查,确保市场的稳定。
本年度,中队共出动人次1392人次、出动车辆389车次、检查户数8749户、查扣各类违法卷烟共计12808.3条,其中假冒卷烟135.6条,乱渠道卷烟1386.1条,无证经营卷烟424.9条,万元以上案件38起,其中五万元以上案件16起,十万元以上案件3起,取缔名烟回收店7个,辖区内市场净化率与持证率稳步提升。 五、存在的问题和不足。
1、内部管理需进一步的加强,学习意识有待提高。 2、市场监控力度不够,市场净化率有待提高,假、私、非现象仍有发生。
3、信息网络有待加强,端窝打点成效不明显。 烟草专卖工作总结 3
二01*年**烟草专卖管理所工作在县局的正确领导下,仔细贯彻市、县局烟草工作会议和专卖管理工作会议精神,紧紧围绕县局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方针,强化专卖所管理,提高控市质量,狠抓管理所建设,提高整体队伍素养,坚持规范化办案,严管市场,打击违法经营行
为,市场管控质量有效提升,卷烟销量稳步上升,烟草专卖管理工作总结。一年来,共查办“两烟”案件**期,查扣各类违规卷烟**条、烟丝**公斤,在12月大检查期间联合办理连环案、案中案*期,行政拘留*人,有效地遏制了不法商户的售假行为,为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。
一、加强学习,狠抓队伍建设,提高全所人员整体素养 今年,县局加强对专卖所的管理,且高度重视,舍得投入,使**专卖管理所的标准化建设有了很大进步和提高。一是健全了各项规章制度,规范了办案程序,并实行网上办案。二是加强软硬件设施建设。给我所配置了电脑、打印机和扫描仪以及电视、电话、桌椅床具和必备的生活用品,大大的改善了办公环境,调动了全员工作主动性;三是努力学习“一法两条例”和业务学问,提高整体素养。我们按县局要求仔细记好三个笔记,坚持每周一、五学习日制度,组织全所人员学习党的路途、方针、政策和行业有关法律法规及业务学问,并实行阅历沟通的形式,娴熟驾驭了识别假冒卷烟的方法,全所人员在思想上听从上级领导,在工作中埋头苦干严格要求,秉公执法、不徇私情,不分白天黑夜寒冷酷暑工作在一线,以实际行动树立了烟草专卖管理人员的良好形象。
二、搞好宣扬,提高烟草专卖知名度,营造良好的执法
环境
200*年,我们利用各种机会向全社会和广阔卷烟零售商户大力宣扬“一法两条例”,努力营造良好的执法环境,取得了良好效果。我们充分利用3.15消费者权益日, 广泛宣扬烟草专卖法律法规。在日常执法过程中,通过典型案件,特殊是去年县局*.*案件,我们广泛宣扬,对不法商户起到了震慑作用。针对今年市场上出“掉包烟”现象,我们还发通知向商户介绍不法分子掉包的手段,提示广阔商户在经营过程中提高警惕,预防此类现象的发生,工作总结《烟草专卖管理工作总结》。通过多种形式的宣扬活动,得到了商户的理解和支持,也增加了烟草专卖管理的知名度。 三、热忱服务,为商户排忧解难,实现专销结合共控市场
今年,一是我们依据有关商户合理布局的文件精神,刚好组织全所人员对辖区卷烟零售商户进行了排查和梳理,对卷烟零售商户档案重新进行了补充和完善,对已办证的.零售商户根据要求分步骤整整齐齐建档摆放在档案柜内。二是在县局实行大配送的新形势下,多次登门实地查看商户,并给商户介绍电话订货的呼入方式,为商户粘贴客户代码标签,还为他们讲解烟草形势和介绍适销卷烟信息。对无证经营户,我们上门服务,发放整改通知书面38份,并分析商户布局,提出合理化建议,对符合办证条件的,刚好予以办理零售许
可证,并送证上门,商户的持证入网率达到98%以上。上述做法受到了商户的普遍认同,商户普遍反映,我们真正成了他们的贴心人,自觉遵守法律诚信经营。
四、管打结合,突出重点,为“两烟”经营保驾护航 为了进一步巩固“两烟”经营成果,从重打击“两烟”经营活动的违法行为,切实维护消费者合法利益,树立县烟草的良好形象。今年我的相继参与了县局组织的四次专项行动,整体行动效果明显。这四次专项行动是:“卷烟打假、诚信维权”专项活动、清除假烟、严惩违法”为主题的百日大会战、把守路口,严厉打击烟叶二道贩子的堵查行动、“破网追刑、净化市场”的卷烟打假专项行动。
在卷烟零售商户的管理中,对于极少数受利益熏心、惟利是图,捣乱卷烟市场的不法分子,我们决不姑息迁就,为此,我们充分发挥基层所的作用,与专卖办、稽查大队、各检查所紧密联系,上下协调一样,与辖区客户部人员协作进行严密监控,刚好反馈异样状况,定期沟通市场信息,向专卖办每月定期汇报大户私批动向,登记商户库存卷烟状况。在打击制假售假工作中,摸准线索,严查重处,消退麻痹思想,深查细究,追根求源,使违法[]
经营者切实受到应有的惩处,进一步稳定了卷烟市场秩序,保证了辖区卷烟销售任务的完成。
在每年“打击二道贩子,维护烟叶收购秩序”的专项斗
争中,我们的重点工作就是要打击烟叶贩子,遏制他们违法活动的器张气焰。8-10月份历时两个多月,我所全员吃住在车上,工作在乡间小道上,在****路口防止烟叶外流,与乡政府、派出所联合办理烟叶案件5期,并多次劝阻烟农到外县售烟。特殊是10月12日接到举报后,凌晨一点钟左右,我们和乡政府人员在闫庄核桃坪岭上蹲守堵截,查扣**烟贩非法收购烟叶两车,当时11名烟贩手持木棒被制服。通过严把交通要道,打击烟叶贩子,维护了烟叶收购秩序。 回顾今年的工作,尽管我们做了一些工作,也取得了一些成果,但我们还存在着许多不足,与上级要求有很大差距。我们的业务学习、网上办案、内部制度管理、工作纪律执行状况等方面还要进一步加强。为此,在新的一年里,我们将在县局党组的正确领导下,不断加强学习,开拓进取,创新实干,为振兴我县“两烟”事业做出应有的贡献。 烟草专卖工作总结 4
20xx年紧紧围绕创建优秀县级烟草专卖局和不断推动专卖管理上水平为中心工作,主动开展卷烟打假破网工作,严格内部专卖管理监督,加强市场监管,不断提高卷烟市场净化率,加强学习与培训,不断提高专卖管理队伍综合素养,全面推动依法行政。一年来始终保持卷烟打假的高压态势,有效地遏制了不法烟贩的售假行为,为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。
一、加大市场监管力度,提高市场净化率
20xx年我局加大卷烟市场日常监管和打假破网工作力度,完善联合打假长效机制,开展打假打私专项行动,全面推动依法行政。今年我局主动组织召开了由烟草、公安、工商等部门执法人员参与的打假联席会议三次,分别就建立联合打假长效机制、组织开展百日清理整顿卷烟市场、清理取缔无证经营烟草制品德为和“飓风二号”等专项行动,以打击制售假冒卷烟、非主渠道购销卷烟和无证经营卷烟等违法经营行为为重点,有效遏制了制售、贩运假冒伪劣卷烟等违法行为的发生,爱护了遵守法律经营户的合法利益,维护了消费者的合法权益,营造了良好的经营发展环境。 一是立足市场检查、广泛发动群众供应信息,查找、经营违法涉烟案件线索。
二是主动出击,主动联合公安、工商等部门开展专项行动,加强对交通运输要道、周边交界地带、配货站、火车站、长途客运站等重点区域、重要环节的检查,查找案源。三是打击制售假烟违法行为,查处违法案件。四是明确职责,制定考核方法,建立目标责任制。五是对无证户、配货站、外地送货车辆建立监管档案,并适时监控。六是专管员坚持晚间巡查,对省际间班车进行监控。通过对各个环节的全面监控,有效遏制了制售、贩运假冒伪劣卷烟等违法行为的发生,提高了市场净化率。
二、加强专卖内部监督管理,确保规范经营
进一步强化内部监管工作,健全专卖内部监督管理的各项规章制度,根据“规范化、程序化、痕迹化”的要求,细化各项工作流程,为做到规范经营奠定基础。抓住零售户业态分类、货源安排、等重点环节,充分发挥专卖内管预警系统作用,变事后处理为事前分析,事中监控,20xx年全年共出现预警29458笔,处理预警5630笔,处理预警比例19.1%。加强与市局的沟通协调,强化日常监管和定期专项检查,始终坚持例会制度,定期沟通、分析市场形势;内管股与营销部合作建立了卷烟营销部门内控自律制度,确定分管营销的副经理负责规范经营自律工作,客户服务部主任为专卖内管联络员。营销部门仔细开展月度自查工作,并留有痕迹。经过内管方面的严格监管,目前我辖区内卷烟经营规范,做到1x0%入网、落地、落户,内部工作人员无违规、违纪行为发生,也没有被其他执法部门查处的本辖区真品卷烟外流的案件。今年,我局共对全员开展内管培训4次,仔细学习《国家局、区局内部专卖管理监督工作规范》、《内管系统培训、内管工作实施细则》、《内部专卖管理工作程序与标准实施细则》等行业内部相关规定,培训累计达1x课时。 三、拓展信息渠道,健全举报的信息网络。
充分发挥内部信息传递系统功能,建立精确牢靠的卷烟打假情报体系,每位辖区专管员至少建立20个以上信息户,
每人发展社会各方面信息员不少于1x人。信息网的不断完善,使得信息渠道进一步拓宽、便捷,专管员常常与信息员沟通,刚好分析、处理反馈的各类信息。实行公布举报电话、打假嘉奖方法、发放举报联络卡等多样式,多途径进行宣扬。提升零售户的遵守法律意识和自我爱护意识,增加消费者的法律意识和维权意识。
四、提升经营案件实力.提高卷烟打假工作质量。 由于制假售假网络呈现组织严密,隐藏性强等特点,面对制假、贩假的'新形势,我局本着正确处理好“打假破网”“端窝打点”和一般案件处理的关系,强化了大要案件经营意识。20xx年我局共查处各类案件13起,其中销售非法生产卷烟案件6起,无证经营案件1起,未在当地批发企业进货案件6起,查获卷烟119.3条,罚没款0.59万元。正是由于我们全体专卖管理人员的无私奉献,保证了左旗卷烟市场的有序、规范运行,为全面完成各项工作任务奠定了坚实基础。
五, 深化开展法律法规宣扬,推动专卖依法行政。 今年,我局始终把烟草专卖法律法规及行业政策的宣扬放在突出位置。向社会宣扬烟草专卖零售许可证管理方法及许可证办理程序,并对各项程序进行了公示。同时主动组织开展了“3.15”、“6·29”、“12·4”及“不向未成年人售烟”等法制宣扬活动,出动人员 32 人次、宣扬车辆 8台
次,发放各类宣扬单3500张、举报卡1x00张。深化基层,面对社会,宣扬行业政策,通过组织召开客户培训会、发放致零售户的一封信、悬挂宣扬标语、组织秧歌队、设立展台和询问台等形式进行法律宣扬,使得烟草专卖法律和政策深化人心,近而提高了烟草专卖管理部门的公众形象。为全面推动依法行政工作, 20xx年3月31日,我局邀请旗政府法制办主任进行法制讲座及行政执法学问的培训。通过此次法制讲座培训,统一了广阔干部职工思想相识,增加了法制观念,为推动我局依法行政工作奠定了良好基础。 六、加大培训力度,提高队伍依法行政实力。 今年,我局仔细组织学习了《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《烟草专卖许可证管理方法》、《物权法》等法律法规及职业技能学问。集中组织培训5次,共33课时。为满意职业教化培训和提高专卖管理人员职业技能的须要,我局将职业技能鉴定培训作为本年度专卖培训工作的重点,根据市局关于职业技能鉴定培训工作的要求,结合我局的实际工作,制定职业技能鉴定培训安排、方案、措施,实行了集中培训与自学相结合的方式,注意职业技能鉴定工作,最终在技能鉴定考试中取得了初级通过率1x0%,中级通过率50%的成果。
今年,我局根据市局对创建工作的支配,围绕建设“严
格规范、富有效率、充溢活力”的左旗烟草的目标和要求,深化开展优秀基层单位创建活动,仔细制定方案、建立组织,刚好召开动员会进行探讨部署,建立健全了各项规章制度。将优秀县级局创建工作与加强基础性建设紧密结合。投资改建服务大厅,实现了法律询问、许可受理、投诉举报、假烟识别等一揽子便民服务,在行政许可和管理做到了程序规范,依法管理。今年,我局共受理行政许可23份,全部符合《零售许可证管理方法》及《零售户合理布局规划》,扎实推动优秀县级局创建工作。 烟草专卖工作总结 5 一、指标
1、我所管辖片区的市场净化率通过长时间地防范和治理,目前我辖区市场净化工作以有大幅度的转变,已基本上达到98%的标准。
2、本辖区卷烟零售客户对卷烟质量没有任何的投诉,对平常我们在工作中对他们的治理及其对他们的服务相当的满意。满意度达80%以上。
3、通过上市场走访及调查,片区目前零售户的毛利率均以达到10%至12%之间。由于以前部分客户搞低价对此,我们在日常工作中也主动与客户经理一起对该品牌价格进行引导。但收到的效果不是很明显。 二、专卖治理
1、通过自查了1—3月份的.部门例会会议记录,差7月10日专卖办部门例会会议记录一份,缘由是由于爱人生小孩请假对其进行照看。
2、完善建立了客户档案,截止7月31日,平略片区治理客户数238户,其中正常电访送货户数167户、歇业户数65户、停业户数6户。
3、按月刚好供应停、歇业、及更改姓名的相关材料到内勤人员处进行登记,并由内勤人员将停、歇业、及更改姓名等状况报至营销及物流部门。
4、1至7月每月根据客户治理实施方法及流程对客户的遵守法律类别及销售类别进行评定,并刚好报送。 5、1至7月有完整的月工作安排、月工作总结、周工作安排(从三月份起先制作)和周工作总结(从二月份起先制作),能依据检查安排来开展工作,但也有因领导非凡支配而变更原安排的现象。工作日志能按时填写,没有缺少的现象。定期完成辖区市场分析报告。(每季度一次) 三、信息治理
仔细刚好填写计算机系统维护、运用、运行记录,没有发生不良状况。有严格有效的平安防护措施(已安装有瑞星杀毒软件)定期对该软件进行升级。用配发的U盘备份保存全部的本辖区的相关资料文件。 四、团队建设
依据局及专卖办的培训安排来进行培训学习,仔细对学习的内容进行记录。对计算机的电子表格的运用不是很熟识,需在今后的学习和工作中有待加强。 五、内部专卖治理监督调查
依据上级工作支配,从20xx年一月份起先开展行业内部治理调查工作。每月仔细对本辖区二级代送户及客户进行调查10至20户,对100%落地销售,100%入网销售中,100%落户销售进行监督治理,严格监督执行到货确认制度,仔细检查有无虚假送货的行为。通过一至七月份的调查。没有不规范的经营行为发生。 烟草专卖工作总结 6
20xx年在局领导的正确领导下,仔细实行市局、**局的各项支配部署,本着“服务到位、协调到位、把关到位、参谋到位”的工作原则,充分发本人的职能作用,较好的完成各项工作任务。现将一年来的工作状况总结如下: 一、20xx年主要工作
(一)加强学习,全面提高员工业务素养和思想素养 20xx年度,我局注意全体员工的业务学习培训,着重以案件经营技巧、调查取证技巧、涉烟案件法律适用、卷烟真伪鉴别、案件文书制作等为主要培训内容,要求各中队每周学习不少于2小时,并仔细做好学习培训笔记。每月进行法律法法规考试1次,全年共组织法律法规考试14次,以增
加专卖人员“以考促学、以学促能、以能促效”,提高专卖执法人员执法素养和水平。同时,本着集中学习与自主学习相结合,理论培训与技能培训相结合的原则制定了结、讲解,要求专卖人员针对案件评查中提出的问题切实进行整改,力争我局执法办案水平迈上新台阶。
(二)是严格案卷评审标准,规范案件审理流程。 将评审内容和标准按案件办理过程分为立案、调查取证、审查确定、送达和执行、案卷归档等五个阶段进行量化分解,以执法主体和权限、事实与证据、法律适用、程序、文书制作为重点进行评审,严格做到每一份案件都事实清晰,运用法律法规适当,程序合法,法律文书运用规范。
(四)结合作风整治活动,切实开展党风廉政建设工作 一是强化宣扬教化,不断提高全体员工廉洁自律意识。 依据市局文件要求,结合我局工作实际,每季度制定了党风廉政建设工作培训安排,组织党员干部学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的`规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《**市机关作风明察暗访工作暂行方法》等文件规定。全年共组织全体员工开展党风廉政建设学习活动11次,撰写学习心得体会19篇,观看警示教化片1次。通过学习教化,使全体员工思想素养得到提高,廉洁自律意识得到加强。 二是深化开展集中整治影响发展环境的干部作风突出
问题实践活动。
根据市局文件要求,结合我局工作实际,围绕“三个放在心上”的工作方针,坚固树立 “五种意识”,制定了《**区烟草专卖局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》,通过开展集中整治活动,切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”,行政审批中的低效率等突出问题。截止目前,共制作活动简报11期,收到干部作风整治活动个人自查状况表19份。
(五)抓好质量体系建设工作和平安生产标准化建设工作
质量体系建设方面,一是加强目标管理,着力完善“体系目标化”。20xx年,我局依据市局分解任务目标和自身各项工作现状,着眼于更高目标,制定了《**区局各月专卖任务分解表》,通过管理目标的确定,进一步统一了全员的工作思想,形成了内部凝心聚力,真抓实干,比学赶帮的良好氛围。二是注意过程限制与系统优化,系统推动“管理流程化”。 制定了《**区烟草专卖局20xx年工作目标考核方法》,细化考核标准和内容,量化痕迹化考核,设定7项效能指标率,严格过程监控和对工作的全程限制,真正起到对各项工作质量提升的督导和敦促作用。
平安生产标准化建设方面,以平安生产标准化建设为契
机,全面进行平安生产规范整治。根据《烟草企业平安生产标准化规范》(YC/T384—20xx)等相关文件要求,从基础制度、“三同时”、隐患整改、交通车辆、两烟仓库等方面全面系统的实行有效措施,加强平安监管。要求各部门坚持检查必严,隐患必治,整改到位的平安生产监督制度,从“人防、物防、技防”三方入手,改进工作方法,提高员工平安防范技能。特殊是在道路交通平安管理上,进一步加强和规范车辆驾驶、车辆运用、车辆修理等各环节的管理,强化对驾驶员的平安培训,杜绝违法行驶、公车私用等问题,有效遏制了重大交通责任事故。 烟草专卖工作总结 7
一、完善规范,严格要求,提高案件水平
一是按科室的要求,严格依法办案,顶住“人情案,关系案”,查办的每一起案件,坚决按法律规定进行处理。二是在下达相关法律文书前,严格执行交叉复核制度,确保每一起案件的处理都做到事实清晰、证据确凿、定性精确、处理恰当、手续完备、程序合法。三是进一步完善了《法律文书制作规范》,具体规定了案件查处过程中各类文书的制作规则和制作过程中应当留意的问题,对《询问笔录》、《当场行政惩罚确定书》及《取消烟草专卖业务资格》等一些常用的法律文书制作了示范样本,利用每周法律、法规培训的时机,组织全体人员进行专项学习,使每名执法人员都能娴熟
驾驭;在实际运用过程中,我们本着边运行边完善的原则,对新状况、新问题刚好进行探讨,对规范进行补充完善,今年共进行了五次大规模的修改,完善。四是建立了案卷核查制度,对每一份法律文书都细致审核,填写《案卷审核登记表》,发觉问题刚好向办案人员指出错误所在,并要求其进行订正,形成了一套“规范有序,责任明确”的案件处理程序和档案管理规范,得到了上级部门的确定。
二、依法许可,特色服务,行政许可走在全市前列 依据新的《烟草专卖许可证管理方法》,我们结合实际状况,起草了《烟草专卖零售许可证申办程序》,从申请、办理、审查、确定、送达等各个环节都做出了具体规定。严格按新程序规定办理许可证的新办、变更和注销业务;规范了零售户领证前的培训内容,形成了固定的、富有特色的零售户培训制度;依据科室支配,起草了《烟草制品零售点合理布局规定》,帮助科室制定了听证方法及听证程序,顺当完成了烟草制品零售点合理化布局工作;按档案管理要求,为每一个新办证的零售户建立了行政许可档案,使我们的许可证管理工作也走在了全市的先进行列。
三、严谨细致,重复审查,材料上报精确无误 按各上级部门的要求,我们担当着大量的上报工作,包括案件查处状况的日报、旬报、月报、年报,案件进展状况,人员状况,安排安排,行动方案等方面的材料,我们本着严
谨的工作看法,建立了材料上报交叉审核及汇报制度,对每份材料,均要经过另一名内勤复核及领导审查通过后,才能报送给上级部门,在各类材料的上报过程中,没有出现一起延报、漏报及误报状况。
虽然我们做了一些工作,取得了一点成果,但离科室的要求还有很大的差距。
1、对在办案过程中不断出现的新问题,新状况,缺少探讨,对策不多。
2、工作中的规范程度还不够,还存在着一些随意而为的现象。
3、信息闭塞,对上级的文件和指示精神了解地少,理解不透彻。
4、对市场不够了解,数字概念不强,分析市场的实力不足。
我们主要是依据科室的工作目标和工作思路,实现内勤工作的'提质、提速、规范和创新,建立一流的内勤队伍,做精做细每一项工作。
1、强化质量意识,高标准、严要求,做好内勤工作,达到“明”、“细”、“精”的基本要求。“明”就是要明确工作任务、目标,明确工作上的漏洞及留意的问题;“细”就是要细化工作流程,注意细微环节,做细内勤工作;“精”就是要将每一项工作做到最好,要出精品。
2、在确保质量的前提下,加快节奏,提高工作效率。对上级和领导交办的任务,马上落实,大张旗鼓,不“短路”、不“断路”,提高执行效率。
3、完善各项制度,一要编写各项内勤工作流程。二要制定各项内勤工作标准,细化管理考核措施。三要讲规则,严格按制度办事,不打折扣。实现内勤工作的制度化、程序化和规范化。
4、建立一流的内勤队伍,干出一流的业绩。主要是提高内勤队伍的政治素养,在思想上、行动上与科室保持高度一样,树立大局意识、责随意识和服务意识。提高内勤队伍的业务素养,加强法律、法规的学习,提高法律水平,在科室的指导下,开展法律探讨,用足用活法律给予的权限。对日常的工作多思索、多创新,勤探讨、善总结,将内勤工作提高到一个新的层次。
5、充分发挥内勤作为专卖信息中心的作用,广泛收集法律、法规、上级文件、行业政策、指示精神,行业网站信息,查找相关的资料,搜集材料,确保信息畅通,为领导供应参考信息,为中队供应数据信息。
6、提前规划,提前探讨,许可证换发的方式、时间及相关的零售户培训等工作流程,确保明年的换证工作顺当、有序地进行。
7、将比较典型的案件处理、许可证办理、破网络、打
大户、现场限制及实行行政措施等过程形成书面的资料,建立和丰富工作案例库,并以此进行培训,提高全体专卖人员的综合素养。
8、一如既往地做好案件处理、数据上报、仓库管理、罚没款物的登记保管等工作;多发表通讯报道,发挥专卖的喉舌作用,将专卖干的工作说出来,写出来;接着探讨法律、法规;不断完善案卷文书,把日常的各项工作做细、做好。 新的一年即将到来,面临着新形势下的新任务,对我们的内勤工作也提出了更高的要求,我们肯定要明确工作定位,尽职尽责,开拓进取,为局(部)和科室各项任务指标的顺当完成做出应有的贡献。 烟草专卖工作总结 8
根据保烟专司[20xx]54号文件精神,自11月29日保定动员大会召开至12月20日这段期间,我局(营销部)党组高度重视此项工作,召开多级会议,制定实施方案,利用悬挂街道条幅、发放宣扬资料、电视专题的方式向社会和消费者做了具体的宣扬,全体干部职工放弃休息天,和营销科人员并肩作战,进行了价签和价格表的印制和发放,在此过程中划分出了卷烟零售户自律小组,规范成员间相互监督,共同遵守自律公约。详细工作概括为以下几个方面: 一、召开多级会议,落实保定会议精神,制定实施方案。 保定市卷烟零售行业实行明码实价动员大会结束后,高
碑店市烟草专卖局(营销部)马上把工作重点转移到会议精神的传达和工作落实上,于11月29日下午至11月30日下午,利用一天半的时间,先后召开了党组扩大会议、班子成员扩大会议及全体干部职工大会,结合会议精神探讨起草通过了实施方案,多层次、全方位实行明码实价工作。实施方案中,成立了组织机构,明确了相关部门的职责,并把任务细化、分解到详细人员身上。在明确思想、统一相识的'基础上,明码实价工作在高碑店市已经按步骤,惊慌有序地开展起来。
二、入户宣扬明码实价,协商零售价格,成立自律小组。 客户经理走访客户宣扬面要求做到百分之百,宣扬内容为明码实价的含义和对零售户的好处,让零售户了解明码实价的意义和操作规程。专卖科和配送科在执法检查和送货过程中在做好本职工作的同时也要同样做好此项宣扬工作。自11月23日起,客户经理入户协商卷烟零售价格,分领中经营业态,征求价格工作仔细、细致,征求比例达到了辖区入网零售户的100。12月8日前,营销科进行了价格汇总,加权平均后以电子表格形式刚好上报到分公司营销中心网络管理部。客户经理依据各自辖区实际状况,本着客户就近和交通便利的前提,在全市范围内划分、拟定出248个自律小组和小组组长候选人。在发放明码实价宣扬材料、张贴价签和价目表的过程中,由全局十二名中层干部组成的6个小组,
抽调部门科室人员,负责六个辖区内卷烟自律小组的筹备、成立工作。
三、抽调其他科室人员,印制、发放实价标签和实价表。 12月9日从分公司领取回文字印戳和数字印戳,12月13日,分公司下发了全市卷烟零售价格。局(营销部)党组经仔细探讨,从办公室、安保科、专卖科、稽查队、专管所抽调精干人员20余人,帮助营销科于12月14日至16日,三天的连夜加班,高质量地赶制出高碑店零售户所需的5万余张价签和1208张价目表。全局干部职工发扬连续作战的作风,放弃星期天的休息,分成八个小组,对全区20xx个零售户进行入户张贴价签和价表工作。办公室协调全局可用车辆、客户经理、专管员、后勤人员全部加入到这项紧迫而重要的工作中。繁重的张贴任务,在集体力气的作用下,圆满地于12月19日下午5时前完成。
四、多角度、全方位对社会和消费者宣扬明码实价工作。 在深化零售户店面张贴烟草局和物价局联合文件基础上,我们在法律宣扬日、12月16日,组织人员在繁华阶段,进行了明码实价的社会宣扬,向行人具体讲解卷烟零售实行明码实价给消费者带去的好处。我们在局(营销部)主体楼、城区主干道、主要乡镇悬挂有关明码实价条幅20幅,内容主要为“12月20日全市卷烟零售实行明码实价”。12月20日,高碑店电视台对我局(营销部)明码实价的实行在中午
和晚上的黄金时段进行了专题报道。
五、广泛征求零售户和消费者的看法,并进行信息反馈。 在以上工作进行的同时,我们广泛征求了广阔零售户和消费者的看法,对明码实价详细问题赐予了具体说明。零售户普遍反映:拥护并支持卷烟零售明码实价,可以避开同行间的恶意价格竞争,能够有效规范市场行为。消费者反映:明码实价后,购买卷烟就近就可以了,削减不必要的路途奔波,任何经营卷烟零售店把价格摆在明处,购买更加放心了。 烟草专卖工作总结 9
20xx年四月份,XX市局监管办严格根据规范的流程对天长营销部门的营销工作进行监管,仔细分析数据监督工作流程规范运行状况,有重点的开展内部监管工作。现将四月份监管工作状况汇报如下: 一、工作总结 (一)日常工作 1、处理举报投诉。
1)四月份,专卖、业务人员等岗位人员反映零售户停止经营活动的共计14户。其中2户不再经营,2户违规经营, 2户涉嫌私自转让, 5户经营地址变动或不符合要求,2户经营不正常或长期关门;1家中有事申请停业。接到信息后相关岗位的人员进行了落实、核实,从核实状况来看,天长营销部严格根据规定的流程赐予停货。监管办于接到反映信
息5个工作日内对报停零售户的`访销配送状况进行监管,未发觉有报停后仍在访销配送的现象。
2)本月XX市局监管办未接到关于市场上有卷烟收购、代购代订行为的举报。
2、本月未接到上级交办的任务。 (二)定期工作
5 月10日,XX市局监管将3月份工作总结以书面形式上报XX市局监管办。 (三)同级监管 1、卷烟销量方面
①5 月4日,XX市局监管办将4月份各品牌卷烟销量同3月份销量进行对比分析:发觉在销品牌中有24个品牌超过或者低于上月该品牌销量的50%。其中中华硬盒、中华软盒、红双喜硬盒、雄狮硬盒等19个品牌超过3月该品牌销量的50%;其他黄山新视界硬盒、七匹狼金硬盒、七匹狼豪迈硬盒、帝豪金黄硬盒、红三环红特制硬盒等5个品牌低于3月销量的50%。
②5月5日,XX市局监管办对4月份各品牌卷烟均衡销售状况进行分析,发觉:
4 月14日长白XX方神韵软盒;4月14日、15日南京佳品硬盒;4月10日黄山(经典皖烟)软盒;4月30日黄山(锦绣)软盒;4月1日、4日都宝(纯正 3号)硬盒;4月18
日都宝(纯正9号)硬盒;4月15日、17日哈德门精品硬盒;4月2日、23日白沙软盒;4月28日真龙天翔硬盒等品牌出现日销量大于该品牌月销量25%的现象;
4月第1周都宝(纯正3号)硬盒、红三环红特制硬盒;4月第2周南京精品硬盒、南京红硬盒、黄山(经典皖烟)软盒;4月第3周南京佳品硬盒、哈德门精品硬盒;4月第4周白沙软盒等品牌出现周销量大于该品牌月销量50%的现象。 ③本月,XX市局监管办收到营销部门供应的促销方案一份,天长监管办对卷烟促销活动进行同步监管,未发觉违反促销烟草专卖品来源、运输等方面规定的行为。 2、订单采集方面
XX市局监管办,每天均对上个订货周期订单采集状况进行分析,未发觉可疑订单。 3、零售户管理信息方面
4 月底,XX市局监管办对4月份的专卖零售许可证信息系统、卷烟营销系统中的零售户信息进行对比分析,未发觉频繁修改卷烟零售户类别、访销电话,不同零售户订货电话相同或银行结算账号相同,营销系统实际供货零售户与专卖许可证系统内的零售户不相符等异样现象。 4、特别用烟方面
四月份无应急补货状况发生。 5、卷烟配送方面
每周,XX市局监管都支配1天时间,电话询访50名零售户。经过核实,所访零售户均已收到订单上显示的卷烟。 6、卷烟打、扫码方面
20xx年4月份,天长营销部共调拨卷烟1308箱,其中扫码 2928件,经过内部监管办的检查,打、扫码工作符合规范要求,无漏扫、错扫状况。 7、市场监管方面
4月份,内部监管办共在市场检查经营户250户,并严格根据要求对送货车辆、应急补货状况进行了检查,从检查状况来看,未发觉有违规、违纪状况发生。 二、存在问题
1、由于近期市场需求下降较大,造成客户积压库存较多,致使销售波动较大。
2、由于无证户的清理难度较大,给市场监管带来了肯定难度。
三、下一步工作准备
1、做好对销售数据的即时分析,加强销售各个环节的监管工作。
2、刚好处理出现的异样状况。 3、做好对市场的走访工作。 4、刚好做好上级交办的各项工作。 烟草专卖工作总结 10
为了深化推动行政惩罚自由裁量权工作,规范行政惩罚行为,保障行政惩罚公允、公正、更好地爱护公民、法人或者其他组织的合法权益,XX县烟草专卖局仔细根据XX县人民政府法制办公室《关于印发规范烟草专卖行政惩罚自由量裁权工作实施方案的通知》结合XX县烟草专卖行政惩罚自由裁量权工作实际,主动开展了规范烟草专卖行政惩罚自由裁量权工作,现将该工作开展落实状况总结如下: 一、建立健全组织机构和《实施方案》,加强组织领导。 为加强对此项工作的领导,依据市局和县政府法制办公室下发的《实施方案》要求,结合XX县烟草专卖行政惩罚自由裁量权工作实际,我局成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、专卖股负责人和法规员为成员的\"规范烟草专卖行政惩罚自由裁量权工作领导小组\",制定了20xx《XX县烟草专卖局规范烟草专卖行政惩罚自由裁量权工作实施方案》,为XX县烟草规范烟草专卖行政惩罚自由裁量权工作的顺当开展及有效落实,供应了坚实的组织领导保障。 二、主动开展规范烟草专卖行政惩罚自由裁量权各项工作
1、我局在专卖执法办案全过程中,全面贯彻执行《XX省烟草专卖局办公室印发行政惩罚自由裁量权实施细则》X烟办字[20xx]X号和《XX县烟草专卖局行政惩罚自由裁量权实施标准》,在此基础上进一步完善了行政惩罚程序,全
面规范行政执法行为,有效地限制和削减行政惩罚的随意性,保障了行政相对人的合法权益。
2、我局在办理行政惩罚案件时,进一步提高了规范意识,严格落实执法责任,在立案、调查、确定、执行等各个环节,严格进行程序限制,坚持\"查处审\"相分别的工作机制,明确烟草专卖行政惩罚案件稽查部门检查、专卖部门处理、法规部门审核的工作程序,加大部门间的监督力度,避开自由裁量权的不当行使。
3、我局建立健全了行政惩罚说明理由制度,行政惩罚自由裁量法律审核制度、行政惩罚自由裁量权案件过错责任追究制度及重大行政惩罚案件备案制度或等行政执法制度,通过建立健全相关相关制度,提高执法队伍素养,强化行政执法监督途径,杜绝违法裁量、随意裁量,滥用自由裁量的'现象,从而全面规范行政执法行为,确保行政惩罚自由裁量权正确行使。
4、我局专卖管理部门负责对专卖执法人员进行了《XX省烟草专卖局行政惩罚自由裁量权适用规则》和《执行标准》的培训学习,培训学习实行了务实、高效的方法,以《适用规则》和《执行标准》为重点,进行重点讲解。刚好制定了学习培训方案,对专卖执法人员进行全面培训,并组织考试考核,培训做到了有安排,有支配,有记录,有结果。通过培训学习,增加了全体专卖执法人员对《适用规则》及《执
行标准》的理解力和执行力,进一步熟识了烟草专卖法律法规规章,明确执法权限,精确把握行政惩罚标准,提高了规范意识,执法水平和解决问题的实力。
5、我局加强了对辖区广阔卷烟经营户的宣扬,实行了多样形式,增加社会群众对烟草专卖制度和烟草专卖执法的认知度和理解度,使行政相对人充分了解规范行政惩罚自由裁量权工作,主动参加对行政执法活动的监督和评议,力求以合法、规范、高效的烟草专卖执法行为,赢得广阔群众对烟草专卖执法的信任和支持,提高烟草专卖行政惩罚的刚性,从而进一步规范行政惩罚行为,切实爱护公民、法人或者其他组织的合法权益。
6、我局进一步加强了对行政惩罚自由裁量行为的监督制约力度,力求防止行政惩罚自由裁量权的滥用。县局专卖监督管理部门执法监督工作人员能够仔细履行监督职能,对行政相对人提出的行政复议主动受理,结合法律、法规及执行标准,全面审查行政执法过程及行政惩罚确定,以合法、合理、公正、公允为动身点,刚好订正执法过程中的违法或不适当的详细行政行为,有效限制和削减行政惩罚的随意性,保障行政相对人的合法权益。
7、我局将规范行政惩罚自由裁量权的实施工作纳入了年度行政执法责任制考核评议方案,作为考核的重要内容之一,对实施不力、执行不到位或不执行惩罚细化标准的,将
予以通报,行政执法责任制考核评议一票推翻。 烟草专卖工作总结 11
转瞬20xx年已经进入尾声,乐清市烟草专卖局在温州市局和乐清市政府的关切支持下,在“12345”方针的指引下,放下包袱、主动进取围绕平稳和谐主题,坚持打假破网不手软,坚持专卖内管不放松,坚持队伍建设不松懈,坚持依法行政不动摇,扎实开展各项工作,取得了良好的成效。现在就20xx年的工作和存在的问题及20xx年的工作规划作简要的总结。
一、回顾20xx年工作
20xx年1-11月份,乐清市烟草专卖局共查获各类卷烟违法案件587起,去查年查获案件560起,与去年同比增长4.8%,今年查获6228.34条,去年查获4563条,与去年同比增长36.5%,其中假冒卷烟2615.04条,去年1685条,同比增长55.2%,罚没款173345.9元,去年170131元,同比增长1.9%,移送工商已处理案件98起,移送司法部门追刑案件7起,已经判刑2起2人,破获国家级网络案1起,取得了较好的成果。
(一)转变理念,打假破网取得新突破。
一是三线联动,打假破网取得突破。年初,省、市局在各级会议上明确提出打假破网仍旧是今年专卖工作目标考核的重要指标,我们在卷烟打假工作中实现“三个转变”:
从截流端点到网络并重的思想上转变;从见人见物到见源见网经营案件理念上转变;从微观管理到宏观全面治理的策略上转变;不断深化三线联动的打假工作机制,打假工作的质量和水平明显提高。20xx年8月28日,我局将前期侦查的一个售假案状况和市局专卖领导作了专题汇报,9月4日压滤机滤布,市局领导确定与市公安局成立专案组,命名为“9.4网络案”,由市局稽查支队担当整个案件侦破指挥,截发稿日止,经营长达半年之久的国标网络案胜利告破。 二是加强情报网络建设、主动培育耳目。举报线人的培育在案件的稽查中起到了特别关键的作用,一个胜利的案例必需要有精确的情报信息来支持,一年来我局把举报线人的培育,情报信息的搜集放在了稽查工作的首要地位,要求每位稽查人员至少培育一名有价值的举报耳目,在一个月内胜利突破了3个大要案。
三是进一步提高案件质量、程序化、规范化。现在是法制社会,烟草专卖法律、法规的透亮度日益加大,我局务必将每个案件做成“铁案”。在案件查处时,有举报的刚好做好举报记录,特别状况先查处后补上,做好卷烟入库登记,网上办案案件刚好登记,按程序处理,该移交的案件刚好向领导汇报,做好一切移交手续,不出现案件滞溜现象。 (二)全员参加,加强内部专卖管理监督工作。 20xx年根据省市局的文件精神我们制定了内管的工作
流程和标准,对当前的内管工作存在的问题进行分析、整改、落实进一步统一思想,提高相识,增加内管工作的紧迫感、责任感。并主动实行措施,在全局范围内逐步普及内管内控学问,为进一步形成全员内管的工作氛围打下基础。 一是细心打算,迎接上级检查。一年来,滤布乐清市局主动迎接了国家局内管工作抽查、温州市局的06年11月-07年2月内管工作检查和半年度检查。特殊是国家局抽查,局领导特别重视,连夜召开迎接国家局内管检查工作部署会,制定迎检实施方案,确立领导小组,出台了迎接国家局内管检查工作实施方案,明确分工,针对国家局确定的检查重点,进行细致梳理,全部的资料进行归档,做到资料、台帐整齐完整。乐清内管工作得到了国家局比较好的评价。 二是网上监管,找寻代订购蛛丝马迹。内管人员通过网络监管,对乐清辖区内全部卷烟经营户进行抽查,通过对卷烟入网、落户、落地销售的日常监管,一年来,查处了内部人员违法、违规案件两起,处理内部人员45人,并对45人进行了通报指责和经济惩罚。通过可疑订单查处经烟户违反烟草专卖法案件3起。并对45户经烟户客户类别进行降级。其中我们意外收获了一个由内管入手,到公安机关刑拘的案件。
三是区分阶段,进行内管学问培训。依据内管工作的相关要求,我们对内管学问普及分阶段进行培训,第一阶段为
内管基本学问培训:5月8日,李建林局长组织了全体业务人员有关内管基本学问培训,明确全体内部人员肯定要思想相识到位,去除消极抵触的心理。其次阶段为追究规定培训:9月份我局组织全体人员,对《温州市烟草专卖局(分公司)行业内部专卖管理责任追究规定》进行培训。第三阶段为对新进人员培训:8月份,我局对新进烟草人员进行了法律法规、内管学问、专业技能的培训。
四是手段延长,实现内管工作全员化。7月30日我局向温州市局申请内管试点工作,在9月份被温州市局被确定为全员化监管试点工作单位。之后,立刻召开所队长会议,出台了乐清市烟草专卖局内部监管全员化工作方案和标准工作,方案中明确了内管全员化监管的指导思想、职责定位、监管标准等相关工作。在工作标准基础上制定了8张监管表格,使专卖片管员更快驾驭监管内容,更有效开展全员化监管。
(三)不断完善培训、考核体系,提升队伍素养建设。 依据贯标要求,我局对岗位工作职责有了明确的标准,对全部专卖相关人员进行了多次培训,以狠抓专卖队伍建设为动力,力求专卖工作规范发展,力求扎实推动依法行政,力求有力保障乐烟市场秩序,做到“一提高、两加强”。 一是以学习培训为载体提高队伍综合素养。针对今年行业发展的须要和专卖工作的新改变,把提高人员的综合素养
做为加强队伍建设的重要环节,合理制定年度培训规划。在3月30至4月1日及9月21日进行烟草专卖人员职业技能培训班,对许可证管理方法、案件操作流程、真假烟鉴别等方面的内容进行系统的讲解。在10月16日至19日,参与温州市局组织的为期四天的专卖智能培训,培训内容丰富,重点突出,贴近实际,互动频繁,使专卖人员受益匪浅,收到了良好效果,在今年温州组织的全区专卖人员“双能”验收中取得了其次名的成果,与去年相比名次有了较大的提升。 二是加强内外监督。通过星级考核和二级考核在日常管理中的执行,强化专卖人员的责随意识、自律意识、危机意识以奖优罚劣的方式来调动专卖人员的工作主动性和主动性。
三是加强队伍的整合优化。为适应新型专卖管理工作的要求,我局公开向社会引进优秀人才,要求具备全日制一般大专以上学历,能娴熟运用电脑,体能较好者。信任此工作的落实将给专卖部门带来簇新的血液,工作开展更为快捷,同时与内部的考核机制相结合,实行双渠道,做到优胜劣汰,做到队伍建设整合优化。
(四)推行执法责任制,构建执法监督体系。 在构建社会主义和谐社会和行业处于行风评议风口浪尖的背景下,转变执法理念,已成为当务之急。在法律授权的范围里,遵循公允、公正的原则,合理运用自由裁量权,
同等对待行政管理相对人。全面实行《行政许可法》、《行政复议法》,推行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,做到化解冲突而不是引发冲突。
一是以贯彻执行《烟草专卖许可证管理方法》为契机,进一步提高依法行政实力。因为《乐清市卷烟零售经营户记分制诚信等级管理方法》与《烟草专卖许可证管理方法》相互抵触,在20xx年5月30日正式发文停止适用。为加强执法公正性,加大行政执法监督力度、规范行政执法行为,促进乐清烟草健康、协调、可持续发展,制定了《20xx年度乐清市烟草专卖局法规工作安排》和《五五普法工作安排》。 二是召开了乐清烟草制品合理布局听证会。为提高依法行政水平,促进卷烟市场稳定有序,我局依据温州市局关于许可证合理布局会议纪要精神,于11月7日,在乐清市局在大楼15楼会议室召开烟草制品合理布局听证会,邀请了市府法制、市人大、政协、工商、公安的相关人士参与了听证会上,卷烟零售户也选派代表参与了听证会。 (五)横向协作,加强联络室建设。
随着烟草专卖管理工作的不断深化,专卖执行权限的不足成为了制约专卖工作推动的一大瓶颈。乐清烟草和工商部门就此项规定的详细内容协商多次,并召开专题会议进行研讨,做了大量细致的细微环节工作。20xx年3月中旬,乐清市工商行政管理局和乐清市烟草专卖局联合下发了《乐清市
工商行政管理局驻乐清市烟草专卖局联络室工作职责的暂行规定》的通知,确立工商人员常驻烟草,为了两部门之间的协作写下了新的篇章。6月13日下午,召开烟草、工商座谈会,下发了《烟草移送工商案件及查办案件简要流程》,两部门人员都畅所欲言、沟通阅历,形成了良好的联横氛围,取得了很好的效果,为6月25日三部门联合召开“无假冒卷烟商店”评比活动工作会议奠定了良好的基础。 加强了与公安机关的联系,今年在公安和检察机关的帮助和共同努力下,我局共查获大要案15起,刑拘@人@起,破获一个国标网络案,获得了喜人的成果。
(六)三方合作,促进无假冒卷烟商店的评比。 “无假冒卷烟商店”评比可以切实维护国家利益、消费者利益,进一步提升我市卷烟零售经营户诚信、自律意识,营造平安、放心的卷烟消费环境,构建规范、服务、高效的专卖管理体系。为做好此次工作,我们做了大量前期部署,要求各个专卖所对辖区内的经烟户做了整体的调查摸底,并强化宣扬活动,在乐清电视台发布“无假冒卷烟商店”评比活动的公告,让全部经烟户了解评比活动的有关状况,并和电视台签订长期合作安排,做好评比活动的后期监督曝光工作,扩大声势和影响力。
(七)加强宣扬,进一步提升烟草专卖管理执法形象 今年以来,我局利用各种媒体宣扬专卖管理动态,在群
众心中留下了管理有序,为民负责,为民服务,生气勃勃的专卖管理形象,为今年的专卖宣扬工作添上浓墨重彩的一笔。 一是形成年度系统宣扬规划。为达到宣扬工作的科学化、规范化,乐清市局在总结近年来宣扬工作实践阅历的'基础上,出台了《20xx乐清市烟草专卖工作宣扬规划》,对宣扬工作的目标、内容、方式、组织实施等方面做出具体规定,进一步明确了行业内外的宣扬重点,从制度上保障了宣扬工作的有序开展。突出主题,注意特色,开展对外宣扬。 二是联合新闻报刊进行全方位报道。与《乐清日报》等新闻报社协商专卖宣扬事宜,达成共识,两部门将在今年的专卖行动中不定时的进行通联,刚好跟踪发布新闻报导。3月14日,做了整版的宣扬乐清烟草及烟草专卖相关内容的事宜,受到广阔群众的好评。
三是联合电视台进行公益性宣扬。为进一步开拓专项行动的宣扬舆论阵地,取得行业外各系统和社会公众的广泛支持。乐清市局还主动地与乐清电视台就专题宣扬进行了协商,达成意向,固定期限在重要时段插播专卖相关行动。借乐清电视台的有力平台,播出乐清专卖所开展的活动,通过持续性的宣扬,努力营造全民主动参加的社会氛围,树立乐清烟草专卖良好的社会形象。
四是利用平常工作之便,采纳发放传单的手段对工作进行宣扬。今年上半年,各个专卖所利用日常检查市场的机会,
共发动专题宣扬四次,包括对取缔无证户的宣扬、对新许可证管理方法的宣扬、对卷烟掉掉调包工作的宣扬、对“无假冒卷烟商店”评比活动的宣扬,群众反响剧烈,取得了很好的效果。
二、存在的问题
20xx年乐清市局在上级领导的关切和帮助下,在同志们的共同努力下很好地完成了预期的工作目标,然而,工作中仍旧存在许多问题:
一、“无假冒卷烟商店”的评比活动没有达到年初的既定目标。温州市局要求到今年年底,全市无假冒卷烟商店覆盖率要达到20%以上,争取达到30%,我局虽然下了强制指标,但是由于历史和部门之间的协调问题,没有完成预定的目标。乐清辖区共有卷烟经营户7000户,评为“无假冒卷烟商店”的零售店516户,离考核的目标1400户,还差63.14%,
二、内管工作总体较好,细微环节问题有待加强。内管工作是一项长期性的工作,不行能通过一次检查,就毕其功于一役,一蹴而就解决全部问题。如:代订购问题难以有效遏制、送货底单仍有盖手印现象。这些都须要我们从细微环节入手,充分暴露问题,深刻领悟姜局长提出的市场上违规经营真烟的问题要立足于从加强内管来解决的讲话精神。 三、队伍建设有待加强。经过培训、学习等手段,现有
的专卖人员素养已经有所提高,但是仍旧存在个别队员工作主动性不强、凝合力不好的问题,须要加强团队精神。 烟草专卖工作总结 12
一、主要经济指标完成状况
xxxx切实根据“总量限制、稍紧平”的原则,实现了均销售,111月份销售卷烟6606箱,完成全年系统外销量下达指标的1024,比去年同期上升106;金圣烟销售286箱完成下达任务的95,比去年同期上升14;低档烟销售3076箱完成下达任务的992比去年同期上升01;销售总额82203万元,比去年同期上升33;实现毛利15214万元,比去年同期上升184;人均消费条数为732条,比去年同期662条增加了07条;经济运行保持了良好的上升态势。 二、主要抓了以下工作
(一)、稳定销量,努力提高市场调控实力。一是围绕主体,稳步完成各项进度指标。今年来,我们注意提高了市场占有率和市场限制力。始终扭住扩大销量目标作为营销的第一要务,切实围绕市局(公司)营销主体,稳步完成销售进度指标。年初,我们依据市局营销中心的安排,结合各营销片区的实际销售实力,刚好、科学地分解下达了经营销售指标,刚好召开了专题会议,指标落实到线,责任落实到人。并制订了《过程化管理考核方法》,实施了任务捆绑考核,加大了营销人员的主动性和责随意识。依据市局全年下达的
任务,按淡旺季节,把销售安排到每月下达到各片客户经理。每月销量限制在销量上下限的平均水平,有效防止了卷烟供应量起伏过大,实现了市场平稳供应。二是以销区市场为依托,热忱反馈卷烟营销信息。在新品牌的投放上,刚好反馈客户看法建议、销售状况等信息,在货源的方面,我们主动联系,主动连接,确保货源刚好有效;在卷烟销售上,规范运作,执行好市局营销中心的营销策略;在市场监管上,加大假冒卷烟的信息反馈和打击力度,保证卷烟销售价格稳定、市稳定。三是在市局营销中心的指导下,进一步优化了品牌结构。广洲双喜的快速成长,使我县市场格局向“大品牌、大企业、大市场”发展。我们把有限的市场资源用于培育名优烟,提高品牌管理水平,调整调优了品牌结构,提高名优烟的占有比例,营造有利于行业名优烟成长塣大的市场环境。 (二)、强化内管制度,努力提高工作执行力。网建过程越细化,管理就越到位,经营就越规范,服务质量就越高。依据市局“五员”考核方法,我局结合工作实际作了进一步的细化,突出了过程管理。我们在以下几个方面强化了过程管理:一是订单供货。在采集订单时实行先订35级户,先满意了35级户货源再在系统外销售任务数范围内给12级户订货的方法,二是对重点品牌的上柜率提出了明确要求,利用三级督察进行了过细的检查,对没落实重点品牌上柜的予以扣分并通报指责,确保各项政策刚好足额到位。三是进一
步加强了明码标价工作,以前我局的此项工作存在做好了或遗失了、损坏了,再做好、再遗失的不良现象,为此,我局要求客户经理逐户做细致的思想工作的同时,还要用自身随带的502胶水将出样的烟盒和价格标签分小组固定好,使他们充分相识到明码标价的目的和意义,从而提高维护明码标价的自觉性和稳定性,员工的工作执行力也得到了提高。 (三)、规范经营行为,实现“三个满足”。我们强化了对广阔零售户的服务功能。在货源配供方面,想方设法满意客户的需求,通过向上争取货源和实行区分辖区经济结构,缓解了低档卷烟供求冲突;在维护客户的利益问题上,我们长期宣扬并主动推动零售一价的管理方法,对价格执行状况进行日常跟踪监督;在客户的级别调整工作上,坚持标准公开、公正,阳光操作;在处理客户投诉问题上,对收到的每件客户投诉,深化调查,仔细解答,妥当处置,解决问题,受到客户的普遍好评。
(四)狠抓网络队伍建设,进一步提高营销人员素养。依据上级对网建工作的总体要求,今年我们把提高营销队伍素养作为网建工作的重中之重,常抓不懈。一是抓队伍结构优化。年初依据市局(公司)要求,我们对全县现有的营销人员工进行了优化,对超龄的或不适应烟草工作的人员予以辞退,对客户经理队伍进行了梳理,并向社会上聘请了2名素养较高的客户经理充溢到营销队伍中来目前营销队伍的
年龄、文化结构更加合理,充分发挥了一线员工的工作主动性。二是抓客户经理管理。新的模式实施以来,客户经理在网建工作中的作用显得越来越重要,对此,我们实行捆绑考核的方法,把客户经理的日常工作、经济指标完成状况、市场管理、服务客户等方面捆绑起来,形成了一套相互制约、相互发展的'格局。不但要考核是否到市场一线,更要考核工作是否到位,通过激励的竞争机制,客户经理的综合素养得到了提高。
三、存在问题一是卷烟均投放有待进一步改进。 卷烟投放数量、结构的均有时做得不够,执行力度还有欠缺。二是规范经营意识有待进一步增加。随着网络新模式的运行,卷烟经营销售更加规范,还要进一步提高员工的自律意识。三是对将来市场的危机估计不足,“大品牌、大市场”思想要进一步统一。面临工商分别后,市场出现的买方、卖方并举的市场格局,部分营销人员没有真正相识到将来卷烟市场的严峻性,对品牌的培育,缺乏长远考虑,特殊是对新品牌的培育宣扬促销还不太到位,缺乏大局观念,引导消费劲度不够。
四、下一步工作准备
一是扭住扩大抓住销量目标不放松,切实提高服务质量,努力提高客户订订单执行胜利率,确保完成市局(公司)下达的月度销售指标。二是进一步实行好市局(公司)王局长
在全市系统新一轮网建会上的讲话精神。三是严格规范经营行为,确保卷烟“入网销售”、“落地销售”、“落户销售”三个100。四是把全面提升网建水平作为主要工作来抓,高质量、高速度地实现莲花烟草网建新目标。 烟草专卖工作总结 13
新世纪之初,是烟草行业改革和发展的重要时期。随着经济、法律制度日益国际化,维护《烟草专卖法》的肃穆性和权威性是烟草专卖行政执法部门的首要职责。
烟草行业发展的历史证明,专卖管理是烟草生产、经营的基础和保障,是行业的灵魂、柱石、生命线。执法必严、违法必究,做好新形势下的专卖管理,审时度势,坚决决策,对推动行业发展意义深远。
天津市区其次烟草专卖局管理辖区涉及市内河东、河北两个行政区。管理区域大,而且经济状况与市内其它四个区相比较落后。由于历史上的缘由,这两个行政区中从事卷烟零售经营户、非法倒烟大户与全市其它行政区比较,户数多、规模大。降价销售、乱渠道进货、违规和非法经营现象严峻,造成零售市场混乱,“三种烟”销售屡禁不止,暴力抗拒烟草专卖管理执法行为时有发生。说的严峻一点,在相当长的历史时期,形成了不法烟贩比较集中的地区。
针对本辖区的详细状况,区局领导班子经过调查探讨,把工作重点放在加大辖区清理整顿卷烟市场秩序上。全局专
卖稽查队伍集中力气,突出重点,对辖区重点地区进行拉网式的清理,并主动争取地方政府和兄弟执法单位的支持、协作,敢于碰硬,不留死角。通过半年多的艰苦工作,市场秩序明显好转,有效地遏制了“三种烟”的滋生和扩散,持证率、市场占有率明显提高。
总结前段工作,有以下几点体会:
一、强化专卖管理,领导重视、加强执法队伍建设是前提
执法行为要通过执法人员去体现。执法人员首先要知法、懂法,要真正懂得强化烟草专卖管理是烟草行业规范生产、经营活动的前提和基础,是行业的灵魂、柱石和生命线。使每一个执法人员明确相识面临的形势、肩负的责任,把维护国家利益和广阔消费者合法权益视为天职。区局领导在充溢执法队伍的同时,组织必要的培训,明确必要的岗位责任,并结合网络建设,把执法活动与网建工作同步延长。区局领导班子每周听取一次专卖工作汇报,每月定期召开一次有关科室参与的专题会,总结前期工作,部署下一步专卖工作重点,形成全员关切专卖,把专卖管理工作真正变成经济运行的全过程。
二、依据形势须要,规范专卖执法行为
随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善,烟草行业面临的市场形势和社会环境也发生了深刻的改变。卷
烟市场已由卖方市场全面转变为买方市场,这也给烟草专卖管理提出了新的课题,迫使我们转变思维方式和管理方式,无论状况怎么改变,依法行政的前提不能变,肩负的责任不能变,越是在困难和困难的状况下,越要规范执法行为,提高执法水平。
区局领导班子仔细分析了所在辖区严峻的市场状况,在加大执法力度的同时,下大力气进一步规范专卖执法行为。 首先,通过考核,先后选拔22名年轻有为、政治素养高、作风正派的同志充溢到执法队伍,使执法人员在人数上到位。在此基础上,对执法队伍进行合理分工,全局四个稽查执法队都有明确的责任区和工作重点,执法行为有集中、有分散、有分有合。对不法烟贩比较集中的地区、街道、由区局领导亲自指挥,地方政府、公安、工商技术监督等兄弟执法单位协作,实施不间断地拉网式清理,不给不法烟贩可乘之机,坚决打掉嚣张气焰。对不听从管理的,坚决取缔,对经过教化和行政惩罚能够依法经营的,则按布局须要,固定其经营场地,明确其进货渠道,入网管理。
执法活动坚持惩罚与教化相结合,把每一次执法行动都变成一次宣扬烟草专卖法律、法规的机会,使经营者明确错在什么地方,应当怎样经营才是合法。对那些屡教不改的不法烟贩,实行公开曝光,严峻的移送司法部门追究其刑事责任。
烟草专卖管理是一项涉及面广、难度大、政策性强的系统工程,假如没有一支敢于碰硬、铁面无私、秉公执法的专卖管理队伍,根本无法完成繁重而艰难的专卖管理工作任务。为了建设一支素养好、纪律严、作风正、业务精的专卖执法队伍,自今年一月份以来,我局先后多次组织专卖稽查人员和各个专卖管理所的专管员进行学习和培训,仔细学习了《烟草专卖法》《烟草专卖法实施条例》和国家局颁布的《关于强化烟草行业内部专卖管理的若干规定》等有关法律、法规和政策,取得了显着的效果;提高了专卖管理人员执法的法律意识和政策理论水平;提高了执法和办案的工作水平;提高了对于困难问题的处置实力;提高了对于突发事务的应变实力。区局对专卖管理人员规定:要过权利关、道德关、金钱关;不义之财不行贪、份外之物不行取、人民利益不行沾的职业道德规范。通过对专卖管理人员进行廉洁从政教化,增加了专卖执法人员遵纪遵守法律的自觉性。
半年来,全体专卖执法人员文明执法,秉公办案,廉洁办案,涌现出了很多拒收礼金、礼品和拒绝请客的好人好事。据不完全统计,上半年全局专卖管理人员拒收礼金和礼品折合人民币8365元,拒绝请客47次。
三、领导以身作则,亲临第一线进行专项治理 今年上半年,区局突出“三防一打”工作,即打击假冒烟、打击走私烟、打击卷烟违法经营活动、防边界渗透专项
治理,加大了专卖检查和查处力度。由分管副局长亲自带队,全体专卖执法人员披星戴月、大张旗鼓地开展工作: 一是抓重点对象,主要是辖区内的卷烟经营大户。实现跟踪管理,堵住源头,切断地下流通渠道,仅在今年上半年就捣毁窝藏和销售假冒卷烟、非法渠道卷烟黑窝点18个。 二是抓举报信息,培育信息员。对外公布了信息举报电话,实行24小时值班,严厉堵截和打击运往或经过我辖区,进行卷烟非法经营和运输的不法分子。
三是抓市场检查和对零售户检查,规范经营不放松。实行的做法是:日常检查与突击检查、重点检查与全面检查相结合的.方法,做到路上不断车,市场不断人,并结合重大节假日进行大规模市场整顿工作。
今年上半年,我们和公安部门联合检查和执法,先后出动车辆615次,出动执法人员3O99人次,散发宣扬品和告知书9578份,查处违法案件856起,查获各种违法卷烟111535.7条,没收走私烟1453.1条,查扣和销毁假冒卷烟20239条。沉重地打击了我局辖区卷烟违法经营活动,维护了市场的正常秩序。
在执法中,有时为查处一个违法案件,在市郊野外,忍饥挨饿,连续守候几天几夜;有时跟踪贩烟车十几个小时,直到将不法分子抓获;在市场检查和路查工作中,为了查扣非法卷烟,我们顶住不法烟贩和不明真相群众的围攻、辱骂
和殴打。在公安干警的协作下,对公开撕打、辱骂专卖执法的8名不法烟贩,以“防碍执行公务”进行治安拘留。打击了违法经营和抗拒(秘书家园http://欢迎您)执法不法分子的嚣张气焰。期间破获了一起近几年以来xx市最大的贩卖假冒烟大案,收缴各类假烟19589条,案值258万元。 四、严格内部管理,完善基础工作,用铁的纪律和制度规范烟草专卖管理工作
健全组织,完善制度,用制度去教化人,用制度去管理人,用铁的制度和纪律去约束人的习惯行为,是执法队伍建设的重要内容,更是干好各项工作的前提。只有抓好自身建设,才能发挥专卖执法队伍的战斗力。
(一)先后制定和完善了《专卖管理目标责任制》、各级《专卖岗位责任制》、《专卖人员执法廉政十不准》等内部十几种规章制度和纪律要求,以及专卖执法人员各岗位工作职责,并(秘书家园http://欢迎您)一律公开公布和张挂上墙,以便于相互监督,用制度管理人。另外,为了保证各项规章制度落到实处,局领导还定期或不定期地随时进行抽查,使每个同志执行和遵守纪律的自觉性不断增加。
(二)严格办案程序和纪律,不断提高办案质量,严把案件审批关。我们对每一起案件都坚持集体探讨,杜绝人情案,严格根据《行政惩罚法》所规定的程序办理,做到事实清晰,证据确凿,引用法律条文精确无误,宽严适度,文书
齐全。这样一方面维护了国家《烟草专卖法》的尊严,打击了违法犯罪,教化了当事人和群众;另一方面削减当事人提请行政诉讼,不会因为办案质量问题引起败诉。
(三)严格执法检查和内管制度,完善各项手续。专卖执法人员常常不行避开地和人、财、物打交道,为了对工作和同志负责,我们建立了一系列有关的规章制度,完善了各项程序。另外,为了肃穆执法检查和办案纪律,保证各项制度的落实,我们还实行了以下措施:
1.市场稽查执法同案件处理分开,实现了查、处分别,以保证公开和公正办案。各队市场稽查人员按规定对市场进行检查,对违法烟依法进行短暂扣押;案件处理小组针对违法行为的情节对当事人依法进行处理。每个案件处理完成后要形成完整的案卷存档,以接受包括市场稽查人员在内的各级部门的检查和监督。有效地防止了查处和办案过程中缺乏监督,办人情案的现象。
2.定期或不定期地对四个稽查执法队伍进行换防和相互执法检查,以加强各队之间的相互监督,防止因为执法辖区长期规定不变造成的人情案、关系案和执法不严、违法不究等现象的发生。
3.实行罚缴分别,收支两条线制度。规定各项罚款全部由当事人去指定银行交纳,罚金由银行代收制度。办案人员只管依据法律条款处理案情,一律不接触现金,罚款收据
加盖银行印章当场交予当事人。对于各种罚没卷烟由办案人员统一办理财政局罚没手续,并当场交予当事人。对各种罚没卷烟建立库存商品账,日清月结,不能差错。否则,由责任人赔偿和进行责任处理。
由于实行了以上严格的内管制度,提高了案件处理的透亮度,广阔专卖执法人员公正执法和廉洁办案的自觉性明显提高,保证了案件处理的公开、公正原则。对于当事 人的各种违法行为,出具处理确定书,使当事人对于自己的违法情节有了比较深刻的相识,起到了教化本人的目的,以便规范其遵守法律经营。
在办案过程中,通过宣扬《烟草专卖法》和对违法行为人晓之以礼、动之以情,使案件处理的当事人都非常理解专卖执法,并且对案件处理结果心服口服,主动协作办案,心甘情愿接受惩罚,并表示今后遵守法律经营,达到了在案件处理过程中订正违法、教化本人、规范经营的目的。使《烟草专卖法》真正得到了贯彻执行,也树立了专卖管理公正、廉洁的执法形象。
至今为止,尚未出现一起因为处理不当而引发的行政复议和行政诉讼案件。
五、仔细做好烟草专卖零售许可证的发放和管理工作 半年来,为协作卷烟销售网络建设工作的开展,不断改进和提高证照管理水平,指定了专人负责证照管理。稽查执
法人员在市场检查和路查中发觉无证经营户后,进行仔细教化,并督促(秘书家园http://欢迎您)其办证后做到持证遵守法律经营,发证部门热忱服务,随到随办,把销售网、专卖网真正做到同步延长。
为了发挥辖区内8个市场专卖管理所的作用,也为了更好地驾驭各管理所辖区内卷烟零售户的持证和遵守法律经营状况,加强各个管理所之间的沟通协作,区局将新证发放和换证审批权限下放到了各个专卖管理所,经营户在保证遵守法律经营前提下,经专卖管理审查符合网建要求并且进行登记后,方可到区局专卖科进行办证或换证,办证后再由所处辖区专卖管理所核发入网号,从而将辖区全部卷烟经营户纳入了网络化动态管理。
对零售户的管理是专卖管理的主要内容。零售户是网络建设的细胞,把零售户限制在合理、科学的范围内,就可防止“僧多粥少”,又能使零售户有钱可赚,也解决了访销送货点多量小的冲突。对零售户的管理,在严格许可证管理的同时,区局还实行了如下措施:
1.责令无许可证经营户停止零售业务,停止行业销售网点对上述经营户供货;
2.刚好注销自动放弃经营的零售户许可证,并对他们的经营活动随时检查,防止无证经营;
3.建立零售户户籍档案,并按其地理位置进行编号,
对其月销售量、销售额、遵守法律经营状况登记造册存档; 4.依法取消违规、非法经营户。对违规经营、乱渠道进货、销售无标识烟、走私烟、假冒烟的,除依法进行惩罚外,经教化不改的,坚决取消零售资格。
由于领导重视,相识到位,把加强专卖管理队伍建设列入了局(公司)工作的重要议事日程,使我局的烟草专卖管理工作取得了较好的成果,为卷烟主渠道经营创建了良好的市场环境和社会环境,保障了卷烟市场秩序相对稳定,为我市烟草行业持续、稳定、健康地向前发展,起到了保驾护航的作用。
我们在烟草专卖队伍建设方面做了大量的工作,也取得了一些阅历和成果,这是在上级的正确领导下,在地方政府、公安和工商等部门的大力支持和协作下取得的。在今后的工作中,更加大胆地探究和实践,勇于创新。依据形势的发展,不断改进和完善现有的管理方法和各项制度,争取使我局烟草专卖管理水平更上一层楼。 烟草专卖工作总结 14
XX是烟草稳步提升、快速发展的一年,在这一年里行业各项工作都在有条不紊、逐步深化地绽开。就自己而言,今年的工作更充溢、更有意义,在各级领导和同志们的关切和帮助下,我顺当地完成了各项工作任务,同时,思想相识上得到了很大提高,工作上得到了很大启发,现将的工作小结
汇报如下:
一、不断学习,提高个人素养
烟草行业的快速发展使得各个岗位的任职要求也在不断发生着改变,虽然自己是一名一般的员工,但是也已经明显感觉到了压力,感觉到假如不学习就有可能被淘汰。一年来,我始终把坚持学习作为检验个人实力和素养的首要标准,把“学习、学习、再学习”作为自己的座右铭,自觉养成了“随时学习、岗位学习、终身学习””的良好习惯,用思想武装自己的头脑,提高自己的思想觉悟,树立正确的“人生观、世界观、价值观”,严格遵守工作单位的各项规章制度,坚持一切从我做起,实事求是。以工作力求细致、岗位坚决坚守为原则,主动主动做好自己本职工作,随时打算接受局领导的检验与考核。
二、立足本职,干好每一天,做好每件事
在工作方面以兢兢业业、克勤克己、坚守岗位的心态,一切以工作为重,听从领导支配,仔细完成领导交给的`每一项任务;虚心向同事们学习业务学问,注意与同事们的团结协作,与同事们相处融洽;工作仔细主动,按时按质完成本职工作任务。现把我的工作状况简述如下:
1、今年1-12月份,共学习培训次,学时个小时,学习培训1688人次,其中烟草专卖法律法规学习次,以会代训次,配送及营销人员培训次。本年度共进行次书面考试,参
考人次。新增专卖执法人员执法证件考试参与人,通过人,及格率%;市场管理员资格考试,初级参考人,通过人,中级参考人,通过人,通过率%。通过不断变换培训方式、方法,提高了员工的学习爱好,在上级组织的多次考试中取得了较好的成果。
2、本年度审核专卖惩罚案件起,均为一般程序案件.审核行政许可案件新增,暂停户,注销户。
3、本年度市场执法监督次数次,严格根据“六条禁令”进行监督考评,通过实地走访、电话回访相结合的方式,确保执法人员依法行政、文明执法。
4、现有专卖人员人,系统在编人,社会聘请人。执法证件总数个,其中专卖检查证件个,行政执法证件个,听证资格证个,无证人员人,建立健全执法检查证管理制度,实行执法人员检查证档案管理方式,确保证件管理刚好有效。 5、本年度处理举报投诉案件3起,均通过实地调查,取得零售客户及消费者的谅解,建立健全举报投诉制度,成立举报投诉询问受理服务小组,公开举报投诉电话,更好的发挥社会监督和舆论监督的作用。
6、本年度筛选出可疑数据户,处理上级交办异样数据28户,全部得到了零售户的确认,随机电话回访738名零售户,随机抽查了177辆配送卷烟车辆,抽查走访了743户卷烟零售户,对零售户经营地址是否发生变更、是否收到订单
上显示的卷烟、配送人员服务是否到位等问题进行核实落实,了解卷烟送货确认和落地销售状况。
7、逐月完成月工作教化培训安排,法规工作月报表、月法规工作定期报告、月内部监管报告等相关数据的统计和上报;
8、法规科内资料、文件等,并完成相关资料归档工作; 三,高调做事、低调做人
在自身建设方面,“高调做事、低调做人”是指导我干工作的宗旨。我始终注意自身业务学问和专业学问的积累与完善,努力以不断更新的学问理论武装自己,以期能不断以新的方式和理念适应工作中遇到的每一个问题,能够真正做到与时俱进。努力提高自身修养、完善自身素养建设。 烟草专卖工作总结 15
根据今日会议的要求,就汪清县局专卖管理工作向领导及同志们汇报如下: 一、主要工作开展状况
,汪清县局围绕省、州局专卖管理工作的总体要求,依托“净土行动”,我们着力抓好“卷烟、烟叶”两个市场的经营秩序,以巩固亮点、强化要点,维护起点、落实重点,巩固基层创建,抓好两项创新工作,强化队伍建设,作为去年专卖管理工作思路,延展专卖强势管理。
1、巩固亮点,强化要点发挥创新管理优势。在专卖日
常管理工作中,我们接着推行和完善市场监管“三个三分之一”工作法,并渐渐从“塑形”向“重果”转变,结合去年专卖管理工作新要求、新标准,不断补充工作内容、巩固工作环节,强化细微环节管理、流程管理、质量管理。 一是完善表单内容,提高执行力。《日常工作纪实表》、《信息反馈处理单》,作为日常痕迹化管理的基础信息,即是工作质量的保证,又是工作效果的体现。围绕工作重点,在《日常工作纪实表》又增加了三项监管内容,上调了四项监管标准,保证日常监管重心突出;重新设计了《信息反馈处理单》的表样,补充了《反馈及处理信息明细汇总表》,使三员联动监管工作,流程更加清楚,程序更加简约、内容更加明确。同时,增设了回访监管内容,实施后续查效,要求谁反馈、谁跟踪,谁处理、谁负责,保证每条反馈信息,都要处理有果、落地有声。记录表单的进一步完善,确保专卖日常监管更加有序,开展工作更有支撑。
二是持续证前管理,提高含金量。接着落实证前管理程序,不断改进培训内容,提升培训水平,提高证前培训质量。去年,我们又延长开展培训,将已入网商户有安排、有步骤地也纳入培训范围,全年开设培训班9期,受训新增商户151户,原入网商户118户,签定遵守法律经营协议书151份,证前培训率达到100%;严格落实“1+1”卷烟零售终端管理方法,共处置一次性违规经营户14户,4户警告,10户赐
予停业整顿3个月,3户无证商户赐予了取缔,确保了许可证的肃穆性。
维护起点、落实重点,保持打假高压态势。抓好“卷烟、烟叶”两个市场经营秩序,是专卖管理工作的动身点和着重点。对此,我们不断加大力度、扩通渠道、强化措施、保持打假高压态势。
一是全面落实“净土行动”。通过“四摸清”排查,对全县商户的店面信息、业主信息、卷烟柜台、许可证、营业执照等相关信息,全部进行影像采集,统一保存登记;通过集中打击,重点对名烟名酒商店、特业场所进行了清理整顿,帮助上级部门破获了一起标值9万多元的非法经营卷烟案件;通过联合整治,与工商部门,分两次对无证商户进行了集中清理行动,取缔无证商户8户,对1户符合办证条件的商户办理许可证。联合公安部门,先后破获案件4起,查处非法生产卷烟0.064万支、标值0.0736万元,查处非法生产烟砖27块、烟丝9包、标值0.036万元。截获了一起非法运输卷烟案件,当场查获了标值3.15万元的非法运输卷烟。 二是深化抓好烟叶监管。汪清县作为延边烟叶产区,又与黑龙江省接壤,烟叶市场监管形势比较困难,烟叶收购期间,我们坚持提前打算、提前入手、提前防控。去年8月份,由我局牵头,邀请各烟叶产区乡镇政府负责人、公安部门负责人、烟叶生产管理部领导共同召开了烟叶监管专题工作会
议,并成立了维护烟叶市场秩序专项工作组,发挥工作合力,共同加大了烟叶收购管理的检查和监控力度。三个多月来,全体专卖稽查人员,放弃了全部假期,对烟叶生产重点区域、重点部位实施全天侯蹲守监控,亲密关注烟叶流向,坚决禁止烟叶外流,保证产区内烟叶全部收购。同时加强法制宣扬服务,公布举报电话,推动烟农相互监督机制,抓住一切可以利用的线索,破获非法收购烟叶案件。去年,查获无证运输案件2起、非法收购烟叶案件1起,3起案件共查获非法收购烟叶29200斤。
3、巩固基层创建,抓好两项创新工作,突出亮点广受好评。根据两个基层创建标准要求,在仔细总结、潜心积累创建阅历,一如既往的完成好规定动作的基础上,去年,我们提出了“三创三提升”的创建工作思路,并着力在自选动作上想方法、下功夫。
一是推广亮化模式,实现终端建设新成果,为巩固基层创建夯实基础。经过近三年的探究实践,去年,汪清县局亮化柜台服务工程实现了终端建设的丰硕成果,全县更换了新版摆放槽和卷烟柜台客户共737户,占全县客户的60%,其中汪清镇内客户490户,亮化普及率达到98.6%,零售终端建设水平有了显著提升,通过亮化柜台活动,使我们对终端建设更加详细化,使服务工作更加流程化、制度化。在日常服务中,对发觉有公开摆放假私卷烟现象,刚好信息互动,
提高了三员帮助管理实力;同时,亮化柜台活动促进了各线服务人员注意细微环节服务、特性服务,形成了主动为客户想事、帮客户做事的工作作风,有效提高了客户对企业的满足度和忠诚度。真正实现了亮化柜台的有效落地,为巩固基层创建夯实了基础。
二是创新电子监控,搭建终端管理新平台,为创建优秀县级局再增亮点。优秀县级局工创建作以来,我们结合省、州局工作思路,不断创新管理措施,努力构建优质好用的零售终端管理平台。去年,结合净土行动”摸底排查阶段取得的信息成果,依托当前运行的地理信息系统、v3营销系统和内部专卖监管系统三大资源,建立了“汪清县烟草专卖局卷烟零售终端电子监管系统”。通过设置“档案信息、销量分析、结构分析、热点分析、客户分布、无证商户”六个模块,丰富了监管手段,提高了监管水平,取得了明显成效。 强化专卖队伍建设,提高专卖队伍执法实力,打造高素养的'专卖队伍。去年,汪清县局将真假烟鉴别、案卷制作、法规法条等业务培训内容分设课题,分别选设素养相应、实力相当、学识相符的人员作为课题探讨责任人,通过下达任务,施加压力,让有实力的员工凸显出来,通过自主研习与集中培训相结合,带动其他人一起学习,营造比学习、比技能的学习氛围,形成了“点带面”的培训模式,取得了显著效果。
在去年全州专卖管理人员岗位技能竞赛活动中,汪清县局荣获团体第一名的好成果,连续三年获此殊荣。 二、下一步主要工作准备:
根据全省专卖工作会议精神和今日工作会议的要求,下一步专卖管理工作,我局将围绕省局“1346”发展战略目标任务,重点抓好以下几项工作:
一是全力加强市场监管工作,为“两烟”发展营造良好的市场环境。不断丰富监管措施,扩通打假、打私渠道,充分发挥日常考核作用,不断提高市场净化率。
二是全力开展“整治规范卷烟销售大户经营行为”专项行动,巩固前期打假成果。充分利用电子监控系统,驾驭大户基本信息,实现日常监管与专项行动的有机统一。同时拓展信息来源,与公安、工商等职能部门紧密沟通。 三是全力推动内部监管工作,保证日常监管、定期监管工作不缺项、不落空。强化监管流程、提高监管质量,严格实施“零容忍,保证卷烟经营“三个百分之百”。 四是全力巩固创新工作,不断夯实创优基础。20xx年,我们要持续好的工作势头,深化总结,使“三个三分之一”工作法,卷烟电子监管系统保持与时俱进、不断精进的运行状况。
电子监管系统,已纳入到日常监管程序中,我们要坚持日查询、周对比、月分析,结合“三个三分之一”工作法,
相互补充、相互支撑;要不断完善相配套的管理制度,将运用状况、驾驭程度、运行质量均作为考核指标项目,统一管理、统一考核。真正把电子监管系统形成痕迹化管理、规范化操作、制度化约束、常态化运行的日常管理操作程序。 五是全力提高专卖队伍建设水平,努力打造“四手”人才。20xx年队伍建设目标是努力打造一支与企业发展相适应的人才队伍,努力培育出一名以上“四手”人才。 一是要丰富内容、综合提升。在培训内容上,注意好用性、富于创建性。要突出从员工的表达实力、业务实力和执行实力方面实施培训,有效利用好当前岗位技能培训教材,抱着从实际发出,增长技能、驾驭本事、解决问题的角度开展真学、真练,力戒搞形式,做表面文章。同时,依据每个人的不足力求针对性,让擅长表达的员工通业务,让精通业务的员工重执行,让注意执行的员工擅表达,切实提升员工综合素养。
二是要发觉人才,发挥人才。坚持以赛促学、学以致用,要分设课题,为大家搭建模拟讲课、现场演练、探讨的平台,根据省、州局技能竞赛的模式,每季度开展竞赛活动,让大家比一比、争一争、赛一赛,看谁的水平高、工作实、实力强,让各专业的业务骨干脱颖而出,并以骨干为旗帜,带动全员队伍整体提升。
20xx年是全省“1346”发展战略的关键一年,也是汪清
县局巩固成果,转化成果、发挥成效,把创新亮点工作常态化、制度化、规范化,构建长效工作机制的重要一年,对此,我们有决心、有信念在州局(公司)的正确领导下,以更加务实的作风勤勉做事,为延边烟草的和谐发展、科学发展、领先发展,做出新的更大的贡献。
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