Han Dynasty
作者： 曹勤
作者机构： 西南政法大学行政法学院,重庆401120出版物刊名： 河北法学页码： 182-191页年卷期： 2017年 第12期
主题词： 监察 文书行政 御史 刺史 督邮
摘要：秦汉监察制度之设立以文书行政的已有人事为基础。御史和尚书,原本都是内朝文书官,因掌通文书,逐渐获得最高监察权。地方监察分为州、郡两级。州刺史,由丞相史和秦监御史演变而来,丞相史和秦监御史原本都是文书官,因周行郡国便宜监察而逐渐获得州一级的监察权。郡督邮,本职是督送邮书,因循行属县便宜监察而获得郡一级的监察权。从秦汉监察制度起于文书行政一例,既可见＂汉承秦制＂的因袭模式,也可见＂汉家自有制度＂的创制方式。
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