《建设工程项目管理》 1Z201000 建设工程项目的组织与管理
1Z201010 建设工程管理的内涵和任务 一、建设工程管理与建设工程项目管理(项目管理范围小于工程管理范围):
名称 建设工程管理 建设工程项目管理 周 期 核心任务 建设和使用增值 目标控制:成本+进度+质量 全寿命:决策(定义、立项)+实施+使用 实施阶段 建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目立项(立项批准)是项目 决策的标志。决策阶段管理工作的主要任务是确定项目的定义,一般包括如下内容:(1)确定项目实施的 组织;(2)确定和落实建设地点;(3)确定建设任务和建设原则;(4)确定和落实项目建设的资金;(5)确定 建设项目的投资目标、进度目标和质量目标等。 二、建设工程管理工作是一种增值服务工作,其核心任务是为工程的建设和使用增值。
(过程中)
(后期)
三、建设工程项目的实施阶段的组成
决策阶段 设计准备 阶段 设计阶段 施工 阶段 动用前 准备阶 竣 动 工 用 验 开 收 保修 阶段 保 修 期 结 束
初 步 设 计 技 术 设 计 施 工 图 设 计 编 制 项 目 建 编 制 可 行 性 研 究 报 编 制 设 计 任 务 施 工 项目 决策 阶段 项目 实施 阶段 注:施工方的项目管理包括:施工总承包方、施工总承包管理方和分包方的项目管理。
1
四、五方管理:参与方 利益 涉及阶段 目标 投资目标是指项目的总投资目标 进度目标是业主方 (核心) (业主) 自身利益 涉及整个实施阶段 指项目动用或交付使用的时间目标 项目的质量目标包括运行或运营的环境质量 供货方 整体+自身利益 涉及整个实施阶段、 主要在施工阶段 涉及整个实施阶段、 主要在施工阶段 涉及整个实施阶段、 主要在设计阶段 自身的三大目标 施工方 整体+自身利益 自身的三大目标+安全目标 设计方 建设项目工 程总承包方 整体+自身利益 自身的三大目标及项目总投资目标 整体+自身利益 涉及整个实施阶段 自身三大目标及项目总投资目标+安全目标 注:业主方的项目管理往往是该项目的项目管理的核心。 安全管理是项目管理中最重要的任务。
项目决策阶段的开发管理、实施阶段的项目管理和使用阶段的设施管理集成为项目全寿命管理。 项目总承包方项目管理的任务包括:(1)项目风险管理。(2)项目进度管理。(3)项目质量管理。(4)项目费用管理。(5)项目安全、职业健康与环境管理。(6)项目资源管理。(7)项目沟通与信息管理。(8)项目 合同管理等。 1Z201023 施工方项目管理的目标和任务 按国际工程的惯例,当采用指定分包商时,施工总承包方或施工总承包管理方应对合同规定的工期目标和质量
目标负责。 施工方的项目管理不能认为它只是施工企业对项目的管理。施工企业委托工程项目管理咨询公司对项目管理的某个方面提供的咨询服务也属于施工方项目管理的范畴(谁委托就属于谁的范畴)。 1Z201030 建设工程项目的组织
目标决定组织
组织(决定性的) 组织影响目标 组织与目标的关系 人的因素 方法与工具 组织措施(最重要)
目标控制措施 技术措施
管理措施和经济措施
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1Z201031 项目结构分析在项目管理中的应用 项目结构的编码依据项目结构图,对项目结构的每一层的每一个组成部分进行编码。项目结构的编码
和用于投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理等管理工作的编码有紧密的有机联系,但它 们之间又有区别。项目结构图和项目结构的编码是编制上述其他编码的基础。 1Z201032 组织结构在项目管理中的应用 四种组织工具图: 组织工具 矩形框连接的表达 表达的含义 矩形框的内容 项目所有工作 任务 作用 是项目结构编码的依据 项目结构图及其项目结构编码是编制投 资、进度、质量等编码的基础 是组织结构编码的依据 描述组织结构模式 合同编码的主要依据 工作流程编码的主要依据 (菱形框表示判别条件) 项目结构图 直线 (树状图逐层分解) 工作任务分解 组织结构图 合同结构图 单箭线 双向箭线 指令关系 合同关系 工作部门 参与单位 各项工作 工作流程图 单箭线 逻辑关系 1Z201033-1034 两表(工作任务分工表、管理职能分工在项目管理中的应用)
编制步骤 工作任务分 工表 首先对管理任务进行详细分解,然 后明确项目经理、主管部门或主管 人员的工作任务 反映的内容 明确主办、协办、配合的部门 每一个任务至少有一个主办工作部门 物业运营部参与整个实施反过程 相同点 1.都是组织设计文 件的一部分; 首先对管理职能(提出问题、筹划、 2.项目参与各方都 应编制各自的工作 任务分工表和管理 职能分工表; 3.需要视工程进展 做必要的调整。 工表 决策、执行、检查)进行详细分解, 该表比我国多数企业习惯用岗位责任 管理职能分 注意顺序。 制描述每个工作部门的管理职能更清 然后明确项目经理、各工作部门或 晰、严谨(不足以明确管理职能时,可 各工作岗位对各项工作任务的管理 辅以管理职能分工描述书)。 职能分工。
管理职能的含义: (1)提出问题——通过进度计划值和实际值的比较,发现进度推迟了;(2)筹划——加快进度有多种可能的方案,如改一班工作制为两班工作制,增加夜班作业,增加施工 设备和改变施工方法,应对这三个方案进行比较;(3)决策——从上述三个可能的方案中选择一个将被执行的方案,即增加夜班作业; (4)执行——落实夜班施工的条件,组织夜班施工; (5)检查——检查增加夜班施工的决策有否被执行,如已执行,则检查执行的效果如何。 1Z201040 建设工程项目策划
策划的主要任务 管理的主要任务 决策阶段 定义项目开发或建设的任务和意义 确定项目的定义 实施阶段 确定如何组织该项目的开发或建设 通过管理使项目的目标得以实现 建设工程项目策划旨在为项目建设的决策和实施增值。 1Z201041 项目决策阶段策划的工作内容
建设工程项目决策阶段策划的基本内容(关键词:决策期、总方案) 建设工程项目实施阶段策划的项目目标的分析和再论证的主要工作内容包括:(1)投资目标的分解和
论证;(2)编制项目投资总体规划;(3)进度目标的分解和论证;(4)编制项目建设总进度规划;(5)项目功 能分解;(6)建筑面积分配;(7)确定项目质量目标。(3目标2规划1分解1分配) 1Z201050 建设工程项目采购的模式
1Z201051 项目管理委托的模式 在国际上业主方项目管理的方式主要有三种: (1)业主方自行项目管理; (2)业主方委托项目管理咨询公司承担全部业主方项目管理的任务;
(3)业主方委托项目管理咨询公司与业主方人员共同进行项目管理,业主方从事项目管理的人员在项 目管理咨询公司委派的项目经理的领导下工作。 1Z201052 设计任务委托的模式
我国业主方主要通过设计招标的方式选择设计方案和设计单位。 1Z201053 项目总承包的模式
工程总承包企业受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等实 行全过程或若干阶段的承包。
工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法 将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业;分包企业按照分包合同的约定对总承包企业 负责。
建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干和“交钥匙”,其核心是通过设计与施工过程的组 织集成,促进设计与施工的紧密结合,以达到为项目建设增值的目的。应该指出,即使采用总价包干的方 式,稍大一些的项目也难以用固定总价包干,而多数采用变动总价合同。
在国际上,民用项目总承包的招标多数采用项目功能描述的方式。 项目总承包方的工作程序: (1)项目启动:任命项目经理,组建项目部; (2)项目初始阶段:进行项目策划,编制项目计划,召开开工会议;
(5)施工阶段:施工开工前的准备工作,竣工试验,移交工程资料,办理管理权移交,进行竣工决算; (8)项目管理收尾:办理项目资料归档,进行项目总结,对项目部人员进行考核评价,解散项目部。 1Z201054 施工任务委托的模式
费用 控制 进度 控制 质量 控制 平行承发包 对投资早期控制不利 施工总承包管理(组织) 投资早期控制不利 (等最后一个合同出来才能确定总价) 施工总承包(组织+执行) 投资早期控制有利 (签定合同时就知道工程总造价) 有利缩短建设周期 一部分设计完成,就可以进行分包招标, 全部施工图完成才可以招标,对进 有利缩短建设周期 有利质量控制 合同控制、他人约束 度控制不利 对总承包的依赖大 有利质量控制 合同 合同数量多,管理工作 管理 量大 分包与业主合同数量多,管理工作量大 分包与业主合同少,工作量小 组织 协调工作量大,对业方 协调工作量小、业主负担大大减轻,这是 协调 条件 不利 工、业主管理能力强 施工总承包 这种委托形式的基本出发点(有利) 管理能力不强 适用 时间紧迫只有设计边施 工程规模大,工期要求紧迫、业主经验、 协调工作量小(有利) 工期要求不严,容易选择总包 不同点 施工总承包管理 施工总承包管理单位的招标不依赖施工图的完成情况 一般情况下,由业主与分包商签订合同 所有分包由业主决策,但要经总包管理单位的认可 可由业主直接支付、也可由总包管理单位支付 只确定总包管理费 开展工作程序 全部施工设计完成后开始招标,再施工 合同关系 对分包的选择 对分包付款 合同价格 与自行分包商签订合同 总包选择分包,由业主认可 自行分包的付款由总包直接支付 工程总造价 1Z201055 物资采购的模式 工程建设物资指的是建筑材料、建筑构配件和设备。在国际上业主方工程建设物资采购有多种模式,
如:(1)业主方自行采购;(2)与承包商约定某些物资为指定供货商;(3)承包商采购等。 采购管理应遵循下列程序:(1)明确采购产品或服务的基本要求、采购分工及有关责任;(2)进行采购
策划,编制采购计划;(3)进行市场调查,选择合格的产品供应或服务单位,建立名录;(4)采用招标或协 商等方式实施评审工作,确定供应或服务单位;(5)签订采购合同。
1Z201060 建设工程项目管理规划的内容和编制方法 建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段,它属于业主方项目管理的范畴。如果采用建设项目工
程总承包的模式,业主方也可以委托建设项目工程总承包方编制建设工程项目管理规划。 项目管理规划应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件。
项目管理规划大纲 项目管理实施规划 (1)明确项目需求和项目管理范围;(2)确定项 (1)了解相关方的要求; 目管理目标;(3)分析项目实施条件,进行项 (2)分析项目具体特点和环境条件; 编制程序 目工作结构分析;(4)确定项目管理组织模式、 组织结构和职责分工;(5)规定项目管理施工; (6)编制项目资源需求计划;(7)报送审批。 包含内容 ×××管理(都带管理二字) (3)熟悉相关的法规和文件; (4)实施编制活动; (5)履行报批手续。 ×××计划(都带计划二字) 1Z201070 施工组织设计的内容和编制方法
1Z201071 施工组织设计的内容 施工平面图是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排。使整个现场能有组织地进行文明施工。 施工组织设计应由项目负责人主持编制,可根据需要分阶段编制和审批。
类别 编制对象 整个建设工程项目 内容比较(逐步细化) 概况;总部署;总计划;总 审批人 总承包单位技术负责人 施工组织总设计 单位工程施工组织设计 单位工程 资源;主施工方法;总平面。 概况;部署;计划;资源; 施工单位技术负责人或技 主施工方案;施工平面。 术负责人授权的技术人员 项目技术负责人 施工方案 分部(分项)工程或专 概况;安排;计划;资源; 项工程 施工方法及工艺要求。 重点、难点分部(分项)工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审,施工单位 技术负责人批准。
规模较大的分部(分项)工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。 深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位应当组织专家进行论证、审查。
由专业承包单位施工的分部(分项)工程或专项工程的施工方案,应由专业承包单位技术负责人或技 术负责人授权的技术人员审批,有总承包单位时,应由总承包单位技术负责人审核备案。
项目施工过程中,发生以下情况之一时,施工组织设计应及时进行修改或补充: ①工程设计有重大变更;
②有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止; ③主要施工方法有重大调整; ④主要施工资源有重大调整; ⑤施工环境有重大改变。
1Z201080 建设工程项目目标的动态控制 项目目标动态控
制的工作程序:
(1)项目目标动态控制的准备工作:将项目的目标进行分解,以确定用于目标控制的计划值。
(2)在项目实施过程中项目目标的动态控制: 1)收集项目目标的实际值,如实际投资,实际进度等;
2)定期(如每两周或每月)进行项目目标的计划值和实际值的比较;
3)通过项目目标的计划值和实际值的比较,如有偏差,则采取纠偏措施进行纠偏。 (3)第三步,如有必要,则进行项目目标的调整,目标调整后再回复到第一步。
分解(确定目标值)→(收集实际值后)比较(核心)→纠偏(如果有偏差)→(目标无法实现时)调整。
组织措施:人员、流程 管理措施:合同 经济措施:资金、资源 技术措施:方案、机械 项目目标动态控制的核心,在项目实施过程中定期的进行项目目标的计划值和实际值的比较,当当发 现项目目标偏离是采取纠偏措施。
1Z201082 动态控制在进度控制中的应用 工程进度目标的逐层分解是从项目实施开始前和在项目实施过程中,逐步地由宏观到微观,由粗到细
编制深度不同的进度计划的过程。对于大型建设工程项目,应通过编制工程总进度规划、工程总进度计划、项目各子系统和各子项目工程进度计划等进行项目工程进度目标的逐层分解。 进度的计划值和实际值的比较应是定量的数据比较,比较的成果是进度跟踪和控制报告。
1Z201083 动态控制在投资控制中的应用 投资控制包括设计过程的投资控制和施工过程的投资控制,其中
前者更为重要。 投资的计划值和实际值是相对的,如:相对于工程预算而言,工程概算是投资的计划值;相对于工程
合同价,则工程概算和工程预算都可作为投资的计划值等。 1Z201090 施工企业项目经理的工作性质、任务和责任 1Z201091 施工企业项目经理的工作性质 国发[2003]5 号文:
取得证书的人员是否担任项目经理,由企业自主决定。项目经理是指受企业法定代表人委托,对工程项目施工过程全面负责的项目管理者,是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。 建造师是一种专业人士的名称,项目经理是一个工作岗位的名称。 项目经理应是承包人正式聘用的员工,承包人应
向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同,以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。 项目经理确需离开施工现场时,应事先通知监理人,并取得发包人的书面同意。 承包人需要更换项目经理的,应提前 14 天书面通知发包人和监理人,并征得发包人书面同意。 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理,通知中应当载明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后 14 天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改进报告后仍要求更换的,承包人应在接到第二次更换通知的 28 天内进行更换。 项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的,该下属人员应具备履行相应职责的能力,并应提前 7 天将上述人员的姓名和授权范围书面通知监理人,并征得发包人书面同意。 1Z201092 施工企业项目经理的任务
项目经理在承担工程项目施工的管理过程中,在企业法定代表人授权范围内,行使以下管理权力:(1) 组织项目管理班子;(2)以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系,受托签署有关合同;(3)指挥工程项目建设的生产经营活动,调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素;(4)选择施工作业队伍;(5)进行合理的经济分配;(6)企业法定代表人授予的其他管理权力。 1Z201093 施工企业项目经理的责任 项目管理目标责任书应在项目实施之前,由法定代表人或其授权人与项目管理机构负责人协商制定。 项目管理机构负责人的职责和权限:
职责 (1)项目管理目标责任书中规定的职责。 (2)工程质量安全责任承诺书中应履行的职责。 权限 (1)参与项目招标、投标和合同签订。 (2)参与组建项目管理机构。 (3)组织或参与编制项目管理规划大纲、项目管理实施规划,对 (3)参与组织对项目各阶段的重大决策。 项目目标进行系统管理。 (4)主持制定并落实质量、安全技术措施和专项方案,负责相 关的组织协调工作。 (5)对各类资源进行质量监控和动态管理。 (4)主持项目管理机构工作。 (5)决定授权范围内的项目资源使用。 (6)在组织制度的框架下制定项目管理 机构管理制(6)对进场的机械、设备、工器具的安全、质量和使用进行监控。 度。 (7)参与选择并直接管理具有相应(7)建立各类专业管理制度并组织实施。 (8)制定有效的安全、资质 的分包人。 (8)参与选择大宗资源文明和环境保护措施并组织实施。 (9)组织或参与评价项目管理绩效。 (10)进行授权范围内的任务分解和利益分配。 (11)的供应单位。 (9)在授权范围内与项目相关方进行直 接沟通。 (10)法定代表按规定完善工程资料,规范工程档案文件,准备工程结算 和竣人和组织授予的其他权 利。 工资料,参与工程竣工验收。 (12)接受审计,处理项目管理机构解体的善后工作。 (13)协助和配合组织进行项目检查、鉴定和评奖申报。 (14)配合组织完善缺陷责任期的相关工作。 1Z201094 项目各参与方之间的沟通方法 沟通过程包括五个要素,即:沟通主体、沟通客体、沟通介体、沟通
环境和沟通渠道。沟通主体可以选择和决定沟通客体、沟通介体、沟通环境和沟通渠道,在沟通过程中处于主导地位。沟通对象是沟通过 程的出发点和落脚点。沟通有两个要素:思维与表达;沟通也有两个层面:思维的交流和语音的交流。 沟通通道的问题也会影响到沟通的效果。沟通通道障碍主要有以下几个方面: (1)选择沟通媒介不当。比如对于重要事情,口头传达效果较差,因为接受者会认为“口说无凭”“随便说说”而不加重视。 (2)几种媒介相互冲突。当信息用几种形式传送时,如果相互之间不协调,会使接受者难以理解传递的信息内容。(3)沟通渠道过长。组织机构庞大,内部层次多,从最高层传递信息到最低层,从低层汇总情况到最 高层,中间环节太多,容易使信息损失较大。
(4)外部干扰。信息沟通过程中经常会受到自然界各种物理噪声、机器故障的影响或被另外事物干扰 所打扰,也会因双方距离太远而沟通不便,影响沟通效果。 1Z201095 施工企业人力资源管理的任务
1.施工企业劳动用工的种类:(1)企业自有职工;(2)劳务分包企业用工;(3)施工企业之间雇佣的短期用 工。
2.劳动用工管理: 近年来,各级政府主管部门陆续制定了许多有关建设工程劳动用工管理的规定,主要内容下:
(1)建筑施工企业应当按照相关规定办理用工手续,不得使用零散工,不得允许未与企业签订劳动合 同的劳动者在施工现场从事施工活动。
(2)建筑施工企业与劳动者建立劳动关系,应当自用工之日起按照劳动合同法规的规定订立书面劳动 合同。劳动合同应一式三份,双方当事人各持一份,劳动者所在工地保留一份备查。
(4)建筑施工企业应当将每个工程项目中的施工管理、作业人员劳务档案中有关情况在当地建筑业企 业信息管理系统中按规定如实填报。人员发生变更的,应当在变更后 7 个工作日内,在建筑业企业信息管 理系统中作相应变更。
3.工资支付管理: (3)建筑施工企业应当至少每月向劳动者支付一次工资,且支付部分不得低于当地最低工资标准,每季度末结清劳动者剩余应得的工资。 (6)建筑施工企业因暂时生产经营困难无法按劳动合同约定的日期支付工资的,应当向劳动者说明情
况,并经与工会或职工代表协商一致后,可以延期支付工资,但最长不得超过 30 日。超过 30 日不支付 劳动者工资的,属于无故拖欠工资行为。
(7)建筑施工企业与劳动者终止或者依法解除劳动合同,应当在办理终止或解除合同手续的同时一次 性付清劳动者工资。
1Z201100 建设工程项目的风险和风险管理的工作流程
1Z201101 项目的风险类型 风险量反映不确定的损失程度和损失发生的概率。若某事件经过风险评估,它
处于风险区 A,则应采
取措施,降低其概率,即使它移位至风险区 B;或采取措施降低其损失量,即使它移位至风险区 C。风险 区 B 和 C 的事件则应采取措施,使其移位至风险区 D。
1.组织风险:组织论、人员、流程 2.经济与管理风险:资金、计划
3.工程环境风险:自然条件
4.技术风险:文件、方案、机械、工程物资。 1Z201102 项目风险管理的工作流程 二、项目风险管理的
工作流程
风险管理过程括项目实施全过程的项目风险识别、项目风险评估、项目风险应对和项目风险监控。 1.项目风险识别的任务是识别项目实施过程存在哪些风险,其工作程序包括:(1)收集与项目风险有关的信息;(2)确定风险因素;(3)编制项目风险识别报告。 2.项目风险评估包括以下工作:(1)分析各种风险因素发生的概率;(2)分析各种风险的损失量;(3)根据各种风险发生的概率和损失量,确定各种风险的风险量和风险等级。 3.项目风险应对:常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。对难以控制的风险,向保险公司 投保是风险转移的一种措施(分包也是风险转移)。 1Z201110 建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法
1Z201111 监理的工作性质 我国的监理属于国际上业主方项目管理的范畴
工程监理的工作性质有如下几个特点:(1)服务性;(2)科学性;(3)独立性;(4)公平性:当业主方和 承包商发生利益冲突或矛盾时,工程监理机构应以事实为依据,以法律和有关合同为准绳,在维护业主的 合法权益时,不损害承包商的合法权益,这体现了工程监理的公平性。
1Z201112 监理的工作任务 未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣
工验收。 监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理。 “工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改; 情况严 重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工 程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强 制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任”。
1Z201113 监理的工作方法 工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现卫程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设 单位要求设计单位改正。 编制依据 建设监理规划 监理大纲、监理合同、标准、设计文件 编制主体 总监主持 审批 监理单位技术负责人 总监理工程师 监理实施细则 监理规划、相关标准、施工组织设计、 专项施工方案 专业监理工程师主持 工程建设监理实施细则应包括下列内容: (1)专业工程的特点; x
(3)监理工作的控制要点及目标值;
(4)监理工作的方法和措施。(与监理规划相同内容)
1Z202000 建设工程项目成本管理
1Z202010 成本管理的任务、程序和措施
1Z202011 施工成本管理的任务 施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和。 直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出,是可以直接计 入工程对象的费用,包括人工费、材料费和施工机具使用费等。 间接成本包括管理人员工资、办公费、差
旅交通费等。 成本管理首先要做好基础工作,成本管理的基础工作是多方面的,成本管理责任体系的建立是其中最根本最重要的基础工作。 成本管理的任务包括:编制成本计划;成本控制;成本核算;成本分析;成本考核。 1.成本计划:施工成本计划是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础,此外,它还是项目降低 成本的指导文件,是设立目标成本的依据,即成本计划是目标成本的一种形式。 2.成本控制:建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至保证金返还的全过程,它是企业全面成 本管理的重要环节。
3.成本核算:施工成本核算一般以单位工程为对象。 对竣工工程的成本核算,应区分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本,分别由项目经理部和企业 财务部门进行核算分析,其目的在于分别考核项目管理绩效和企业经营效益。 4.成本分析:施工成本分析是在施工成本核算的基础上,对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析,以寻 求进一步降低成本的途径。施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程。成本偏差的控制,分析是关键,纠偏是核心。 5.成本考核:成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。 1Z202012 成本管理的措施
施工成本管理的措施:
措施名称 组织措施 技术措施 经济措施 合同措施 1Z202020 成本计划
1Z202021 成本计划的类型 一、三类成本计划: 计划类型 竞争性 指导性 实施性
易混举例 加强施工定额管理和任务单管理,控制活劳动和物化劳动的消耗。 进行技术经济分析,确定最佳的施工方案。 进行风险分析,并制定防范性对策。 风险因素的识别和分析,采取必要的风险对策。 依据 招标文件 合同标书 项目实施方案 阶段 投标及签订合同阶段 选派项目经理阶段 施工准备阶段 作用 中标,获得施工任务 项目经理的责任成本目标 落实项目经理责任目标 二、施工预算与施工图预算:
编制依据 适用范围 发挥作用
施工预算 施工图预算 施工定额 预算定额 施工企业内部 建设单位、施工单位 组织施工生产、签发任务书、经济核算 投标报价 1Z202022 成本计划的编制依据 成本计划的编制依据包括:(1)合同文件;(2)项目管理实施规划;(3)相关设计文件;(4)价格信息;(5)相关定额;(6)类似项目的成本资料。 1Z202023 按成本组成编制成本计划的方法按照成本构成要素划分,建筑安装工程费由人工费、材料(包含工程设备)费、施工机具使
用费、 企业管理费、利润、规费和税金组成。施工成本可以按成本构成分解为人工费、材料费、施工机具使用费和企业管理费等。 1Z202024 按项目结构编制成本计划的方法
大中型工程项目通常是由若干单项工程构成的,而每个单项工程包括了多个单位工程,每个单位工程 又是由若干个分部分项工程所构成。因此,首先要把项目总成本分解到单选工程和单位工程中,再进一步 分解到分部工程和分项工程中。
1Z202025 按工程实施阶段编制成本计划的方法 “S”形曲线(与时间节点对应的成本计划值为累计值,如 4 月份 1150 万元,为前 4 个月的累计值)
因而 S 形曲线(成本计划值曲线)必然包络在由全部工作都按最早开始时间开始和全部工作都按最迟必 须开始时间开始的曲线所组成的“香蕉图”内。
一般而言,所有工作都按最迟开始时间开始,对节约资金贷款利息是有利的。但同时也降低了项目按 期竣工的保证率。 1Z202030 成本控制
1Z202031 成本控制的依据 施工成本控制的依据:1)合同文件;2)成本计划;3)进度报告;4)工程变更与索赔资料;5)各种资源 的市场信息。
成本控制的程序:管理行为控制程序是对成本全过程控制的基础,指标控制程序则是成本进行过程控 制的重点。两个程序既相对独立又相互联系,既相互补充又相互制约。 1Z202032 施工成本控制的方法 一、成本的
过程控制方法:
人工费的控制实行“量价分离”的方法。 材料费控制同样按照“量价分离”原则,控制材料用量和材料价格。 包干控制:在材料使用过程中,对部分小型及零星材料(如钢钉、钢丝等)根据工程量计算出所需材料量,将其折算成费用,由作业者包干使用。 材料价格主要由材料采购部门控制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗等所组成,因此控制材料价格,主要是通过掌握市场信息,应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。 项目管理机构决定分包范围的因素主要是施工项目的专业性和项目规模。对分包费用的控制,主要是要做好分包工程的询价、订立平等互利的分包合同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算 等工作。 二、赢得值(挣值)法: 已完工作的预算费用(BCWP)=已完成工作量×预算单价 计划工作的预算费用(BCWS)=计划工作量×预算单价 已完工作的实际费用(ACWP)=已完成工作量×实际单价
当费用偏差 CV 为负值时,即表示项目运行超出预算费用;当费用偏差 CV 为正值时,表示项目运行节 支,实际费用没有超出预算费用。
当进度偏差 SV 为负值时,表示进度延误,即实际进度落后于计划进度;当进度偏差 SV 为正值时,表 示进度提前,即实际进度快于计划进度。
当费用绩效指数(CPI)<1 时,表示超支,即实际费用高于预算费用; 当费用绩效指数(CPI)>1 时,表示节支,即实际费用低于预算费用。 当进度绩效指数(SPI)<1 时,表示进度延误,即实际进度比计划进度慢; 当进度绩效指数(SPI)>1 时,表示进度提前,即实际进度比计划进度快。
偏差分析分方法:横道图法具有形象、直观、一目了然等优点,它能够准确表达出费用的绝对偏差,而且能直观地表明
偏差的严重性。但这种方法反映的信息量少,一般在项目的较高管理层应用。 表格法是进行偏差分析最常用的一种方法:灵活、适用性强。信息量大。可借助计算机,提高速度。 1Z202040 成本核算
1Z202041 成本核算的原则、依据、范围和程序 项目成本核算应坚持形象进度、产值统计、实际成本归集
“三同步”,即三者的取值范围应是一致的。 根据《企业会计准则第 15 号-建造合同》,工程成本包括从建造合同签订开始至合同完成止所发生的、 与执行合同有关的直接费用和间接费用。 1Z202042 成本核算的方法
表格核算法 优缺点/适用 优点是简便易懂,方便操作,实用性较好;缺点是难以实现较为科学严密的审核制度,精 度不高,覆盖面较小。
会计核算法 优点是科学严密,人为控制的因素较小而且核算的覆盖面较大;缺点是对核算工作人员的 专业水平和工作经验都要求较高。项目财务部门一般采用此种方法。 两种方法综合 用表格核算法进行工程项目施工各岗位成本的责任核算和控制,用会计核算法进行工程项 使用 目成本核算。 1Z202050 成本分析和成本考核
1Z202051 成本分析的依据、内容和步骤 会计核算主要是
价值核算。
业务核算是各业务部门根据业务工作的需要建立的核算制度。业务核算的范围比会计、统计核算要广。 会计和统计核算一般是对已经发生的经济活动进行核算,而业务核算不但可以核算已经完成的项目是否达 到原定的目的、取得预期的效果,而且可以对尚未发生或正在发生的经济活动进行核算,以确定该项经济 活动是否有经济效果,是否有执行的必要。它的特点是对个别的经济业务进行单项核算。业务核算的目的, 在于迅速取得资料,以便在经济活动中及时采取措施进行调整。
统计核算的计量尺度比会计宽,可以用货币计算,也可以用实物或劳动量计量。它不仅能提供绝对数 指标,还能提供相对数和平均数指标,可以计算当前的实际水平,还可以确定变动速度以预测发展的趋势。
成本分析方法应遵循下列步骤:(1)选择成本分析方法→(2)收集成本信息→(3)进行成本数据处理→ (4)分析成本形成原因→(5)确定成本结果。
1Z202052 成本分析的方法 一、成本分析的基本方法:包括比较法、因素分析法(连环置换法)、差额计算法、比率法等。
因素分析法,【例 1Z202052-1】P105 排序规则是:先实物量,后价值量;先绝对值,后相对值。(保证只有一个因素变化) 二、综合成本的分析方法 1.分部分项工程成本分析
分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础。分部分项工程成本分析的对象为已完成分部分项 工程,分析的方法是:进行预算成本、目标成本和实际成本的“三算”对比,分别计算实际偏差和目标偏 差,分析偏差产生的原因,为今后的分部分项工程成本寻求节约途经。
预算成本来自投标报价成本,目标成本来自施工预算,实际成本来自施工任务单的实际工程量、实耗 人工和限额领料单的实耗材料。
3.年度成本分析 企业成本要求一年结算一次,不得将本年成本转入下一年
度。 重点是针对下一年度的施工进展情况制定切实可行的成本管理措施。
四、专项成本分析方法 针对与成本有关的特定事项的分析,包括成本盈亏异常分析、工期成本分析、资金成本分析等内容。
1Z202053 成本考核的依据和方法 成本计划一般情况下有以下三类指标: 1.成本计划的数量指标,如: (1)按子项汇总的工程项目计划总成
本指标; (2)按分部汇总的各单位工程(或子项目)计划成本指标; (3)按人工、材料、机具等各主要生产要素划分的计划成本指标。 2.成本计划的质量指标,如施工项目总成本降低率,可采用:
(1)设计预算成本计划降低率=设计预算总成本计划降低额/设计预算总成本; (2)责任目标成本计划降低率=责任目标总成本计划降低额/责任目标总成本。 3.成本计划的效益指标,如工程项目成本降低额: (1)设计预算成本计划降低额=设计预算总成本-计划总成本; (2)责任目标成本计划降低额=责任目标总成本-计划总成本。 公司应以项目成本降低额、项目成本降低率作为对项目管理机构成本考核的主要指标。
1Z203000 建设工程项目进度控制
建设工程项目是在动态条件下实施的,因此进度控制也就必须是一个动态的管理过程。它包括: (1)进度目标的分析和论证,其目的是论证进度目标是否合理,进度目标有否可能实现。如果经过科 学的论证,目标不可能实现,则必须调整目标; (2)在收集资料和调查研究
的基础上编制进度计划;
(3)进度计划的跟踪检查与调整;它包括定期跟踪检查所编制进度计划的执行情况,若其执行有偏差, 则采取纠偏措施,并视必要调整进度计划。
1Z203010 建设工程项目进度控制与进度计划系统
1Z203011 项目进度控制的目的 施工进度控制并不仅关系到施工进度目标能否实现,它还直接关系到工程的质量和成本。在工程施工
实践中,必须树立和坚持一个最基本的工程管理原则,即在确保工程质量的前提下,控制工程的进度。 1Z203012 项目进度控制的任务
设计方进度控制的任务是依据设计任务委托合同对设计工作进度的要求控制设计工作进度,这是设计 方履行合同的义务。出图计划是设计方进度控制的依据,也是业主方控制设计进度的依据。
施工方进度控制的任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求控制施工进度,这是施工方履行合 同的义务。在进度计划编制方面,施工方应视项目的特点和施工进度控制的需要,编制深度不同的控制性、 指导性和实施性施工的进度计划,以及按不同计划周期(年度、季度、月度和旬)的施工计划等。 1Z203013 项目进度计划系统的建立 根据项目进度控制不同的需要和不同的用途,业主方和项目各参与方可以构建多个不同的建设工程项
目进度计划系统,如: (1)由多个相互关联的不同计划深度的进度计划
组成的计划系统; (2)由多个相互关联的不同计划功能的进度计划组成的计划系统; (3)由多个相互关联的不同项目参与方的进度计划组成的计划系统; (4)由多个相互关联的不同计划周期的进度计划组成的计划系统等。 由不同深度的计划构成进度计划系统,包括: (1)总进度规划(计划);
(2)项目子系统进度规划(计划); (3)项目子系统中的
单项工程进度计划等。 由不同功能的计划构成进度计划系统,包括: (1)控制性进度规划(计划); (2)指导性进度规划(计划); (3)实施性(操作性)进度计划等。
1Z203020 建设工程项目总进度目标的论证
1Z203021 项目总进度目标论证的工作内容 建设工程项目总进度目标的控制是业主方项目管理的任务(若采用建设项目工程总承包的模式,协助
业主进行项目总进度目标的控制也是建设项目工程总承包方项目管理的任务)。在进行建设工程项目总进 度目标控制前,首先应分析和论证进度目标实现的可能性。
大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性。 总进度纲要的主要内容包括:(1)项目实施的总体部署;(2)总进度规划;(3)各子系统进度规划;(4)确定 里程碑事件的计划进度目标;(5)总进度目标实现的条件和应采取的措施等。
1Z203022 项目总进度目标论证的工作步骤 建设工程项目总进度目标论证的工作步骤如下:(1)调査研究和收集资料;(2)项目结构分析;(3)进
度计划系统的结构分析;(4)项目的工作编码;(5)编制各层进度计划;(6)协调各层进度计划的关系,编 制总进度计划;
项目的工作编码指的是每一个工作项的编码,编码有各种方式,编码时应考虑下述因素:(1)对不同 计划层的标识;(2)对不同计划对象的标识(如不同子项目);(3)对不同工作的标识。 1Z203030 建设工程项目进度计划的编制和调整方法
1Z203031 横道图进度计划的编制方法 通常横道图的表头为工作及其简要说明,项目进展表示在实践表格上。工作简要说明也可直接放在横
道图上,但简洁性的最大优点将丧失。 横道图计划表中的进度线(横道)与时间坐标相对应,这种表达方式较直观,易看懂计划编制的意图。
但是,横道图进度计划法也存在一些问题,如:(1)工序(工作)之间的逻辑关系可以设法表达,但不易表 达清楚;(2)适用于手工编制计划;(3)没有通过严谨的进度计划时间参数计算,不能确定计划的关键工作、 关键路线与时差;(4)计划调整只能用手工方式进行,其工作量较大;(5)难以适应大的进度计划系统。 1Z203032 工程网络计划的编制方法
一、双代号网络计划 1.箭线:虚箭线是实际工作中并不存在的一项虚设工作,故它们既不占用时间,也不消耗资源,一般
起着工作之间的联系、区分和断路三个作用。 2.节点:双代号网络图中,节点应用圆圈表示,并在圆圈内标注编号。一项工作应当只有唯一的一条
箭线和相应的一对节点,且要求箭尾节点的编号小于其箭头节点的编号。网络图节点的编号顺序应从小到 大,可不连续,但不允许重复。
4.逻辑关系:包括工艺关系与组织关系。 (二)绘图规则:1)一项工作应当只有唯一的一条箭线和相应的一对节点,且要求箭尾节点的编号小于
其箭头节点的编号;2)不允许出现循环回路;3)在节点之间不能出现带双向箭头或无箭头的连线;4)不能 出现没有箭头节点或没有箭尾节点的箭线;5)箭线不宜交叉。当交叉不可避免时,可用过桥法或指向法; 6)双代网络图中应只有一个起点节点和一个终点节点。
网络计划的时间参数: 最早开始时间,指在各紧前工作全部完成后,本工作有可能开始的最
早时刻。 最早完成时间,指在各紧前工作全部完成后,本工作有可能完成的最早时刻。 最迟开始时间,指在不影响整个任务按期完成的前提下,本工作必须开始的最迟时刻。 最迟完成时间,指在不影响整个任务按期完成的前提下,本工作必须完成的最迟时刻。 总时差,指在不影响总工期的前提下,本工作可以利用的机动时间。 自由时差,指在不影响紧后工作最早开始的前提下,本工作可以利用的机动时间。
二、双代号时标网络计划 时标网络计划中应以实箭线表示工作,以虚箭线表示虚工作,以波形线表示工作的自由时差。 时标网络划中虚工作必须以垂直方向的虚箭线表示,有自由时差时加波形线表示。 时标网络计划宜按各个工作的最早开始时间编制。 时标网络图中,总时差=从本项工作开始到终点节点各条线路上自由时差之和的最小值。 三、单代号网络计划
单代号网络图与双代号网络图相比,具有以下特点: (1)工作之间的逻辑关系容易表达,且不用虚箭线,故绘图较简单;
(2)网络图便于检查和修改; (3)由于工作持续时间表示在节点之中,没有长度,故不够直观; (4)表示工作之间逻辑关系的箭线可能产生较多的纵横交叉现象。 关键线路与关键工作:
双代号 单代号 1.线路上总的工作持续时间最长的线 1.线路上总的工作持续时间最长的线路为关键 关键线路 路为关键线路; 线路; 2.自始至终全部由关键工作组成的线 2.从起点节点开始到终点节点均为关键工作,且 路为关键线路。 所有工作的时间间隔为 0 的线路是关键线路。 关键工作 1.总时差最小的工作;2.Tp=Tc 时,总时差为零的工作;3.关键线路上的工作。 1Z203034 关键工作、关键路线和时差的确定 在选择缩短持续时间的关键工作时,宜考虑下述因素:(1)缩短持续时间而不影响质量和安全的工作;
(2)有充足备用资源的工作;(3)缩短持续时间所需增加的费用相对较少的工作等。 1Z203040 建设工程项目进度控制的措施
组织措施 工作流程,会议是组织和协调的重要手段。 管理措施 工程网络计划;分析影响工程进度的风险,在分析的基础上采取风险管理措施;信息技术应用 经济措施 资源需求计划,资金供应条件,激励措施。 技术措施 设计变更;施工技术、施工方法、施工机械的改变。
1Z204000 建设工程项目质量控制
1Z204010 建设工程项目质量控制的内涵
1Z204011 项目质量控制的目标、任务与责任 一、对项目质量控制相关概念的理解
建设工程项目质量包括在安全、使用功能以及在耐久性能、环境保护等方面满足要求的明显和隐含能 力的特性总和。其质量特性主要体现在适用性、安全性、耐久性、可靠性、经济性及与环境的协调性等六 个方面。
在质量管理体系中通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等手段来实施和实现全部质量管理 职能的所有活动。
质量控制是质量管理的一部分,是致力于满足质量要求的一系列相关活动。这些活动主要包括:设定 目标、测量检查、评价分析、纠正偏差。
项目参与各方致力于实现业主要求的项目质量总目标的一系列活动。 三、项目质量控制的责任和义务
建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的建设单位项目负责人、勘察单位项目 负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。
建设工程五方责任主体项目负责人质量终身责任,是指在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责
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任。
县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门应当依法追究项目负责人的质量终身责任: (1)发生工程质量事故。 (2)发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影响的严重工程质量问题。 (3)由于勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常使用。 (4)存在其他需追究责任的违法违规行为。 工程质量终身责任制实行书面承诺和竣工后永久性标牌等制度。 1Z204012 项目质量的形成过程和影响因素分析 一、建设工程项目质量的基本特性可以概括如下:
1.有关使用功能的质量特性:如房屋建筑工程的平面空间布局、通风采光性能;工业建筑工程的生产 能力和工艺流程;道路交通工程的路面等级、通行能力等。
5.有关安全可靠的质量特性:如建筑结构自身安全可靠、使用过程防腐蚀、防坠、防火、防盗、防辐 射,以及设备系统运行与使用安全等。
3.有关文化艺术的质量特性:包括建筑造型、立面外观、文化内涵、时代表征以及装修装饰、色彩视 觉等。 4.有关工程环境的质量特性:建筑环境质量包括项目用地范围内的规划布局、交通组织、绿化景观、 节能环保;还要追求其与周边环境的协调性或适宜性。 二、项目质量的影响因素分析(人、机、料、法、环)
1.人的因素:在工程项目质量管理中,人的因素起决定性的作用。项目质量控制应以控制人的因素为 基本出发点。
2.机械的因素:工程设备是指组成工程实体的工艺设备和各类机具,如各类生产设备、装置和辅助配 套的电梯、泵机,以及通风空调、消防、环保设备等。
3.材料的因素(含设备):包括工程材料和施工用料,又包括原材料、半成品、成品、构配件和周转材 料。这里说的设备是指工程设备。加强对材料的质量控制,是保证工程质量的基础。
4.方法的因素:10 项新技术、装配式混凝土结构技术、绿色施工技术。
5.环境的因素 (1)自然环境因素:如,复杂的地质条件必然对地基处理和房屋基础设计提出更高的要求,处理不当
就会对结构安全造成不利影响;在地下水位高的地区,若在雨期进行基坑开挖,遇到连续降雨或排水困难, 就会引起基坑塌方或地基受水浸泡影响承载力等;在寒冷地区冬期施工措施不当,工程会因受到冻融而影 响质量;在基层未干燥或大风天进行卷材屋面防水层的施工,就会导致粘贴不牢及空鼓等质量问题等。
(2)社会环境因素:建设工程项目法人决策的理性化程度以及经营者的经营管理理念;建筑市场包括 建设工程交易市场和建筑生产要素市场的发育程度及交易行为的规范程度;政府的工程质量监督及行业管 理成熟程度;建设咨询服务业的发展程度及其服务水准的高低;廉政管理及行风建设的状况等。
(3)管理环境因素:主要是指项目参建单位的质量管理体系、质量管理制度和各参建单位之间的协调。 (4)作业环境因素:主要指项目实施现场平面和空间环境条件,各种能源介质供应,施工照明、通风、安 全防护设施,施工场地给排水,以及交通运输和道路条件等因素。 1Z204013 项目质量风险分析和控制 一、质量风险识别: 项目实施过程中常见的
质量风险:
(1)自然风险(天然的):软弱、不均匀的岩土地基,恶劣的水文、气象条件,是长期存在的可能损害项 目质量的隐患;地震、暴风、雷电、暴雨以及由此派生的洪水、滑坡、泥石流等突然发生的自然灾害都可 能对项目质量造成严重破坏。
(2)技术风险:科学技术水平和人员对技术的掌握。 (3)管理风险:管理体系、管理制度。
(4)环境风险:社会上的种种腐败现象和违法行为,都会给项目质量带来严重的隐患;项目现场的空气 污染、水污染、光污染和噪声、固体废弃物等都可能对项目实施人员的工作质量和项目实体质量造成不利 影响。风险识别可按风险责任单位和项目施工阶段分包进行。识别可分散步进行: (1)采用层次分析法画出质量风险结构层次图;
(2)分析每种风险的触发因素;
(3)将风险识别的结果汇总成为质量风险识别报告。 二、质量风险评估:包括两个方面:一是评估各种质量风险发生的概率;二是评估各种质量风险可能造成的损失量。 三、质量风险应对: 1)规避:例如:依法进行招标投标,选择有能力的单位;正确进行项目的规划选址;不选用不成熟、不可 靠的方案;合理安排施工工期和进度计划,避开可能发生的水灾、风灾、冻害对工程质量的损害。风险转移:依法采用正确的方法把质量风险转移给其他方承担。转移的方法有:(1)分包转移;(2)担 保转移;(3)保险转移。
风险自留:又称风险承担。采取设立风险基金的办法,在损失发生后用基金弥补;在建筑工程预算价 格中通常预留一定比例的不可预见费,一旦发生风险损失,由不可预见费支付。 1Z204020 建设工程项目质量控制体系 1Z204021 全面质量管理思想和方法的应用
TQC 的主要特点是:以顾客满意为宗旨;领导参与质量方针和目标的制定;提倡预防为主、科学管理、 用数据说话等。
1.全面质量管理 建设工程项目的全面质量管理,是指项目参与各方所进行的工程项目质量管理的总称,其中包括工程
(产品)质量和工作质量的全面管理。 2.全过程
质量管理
3.全员参与质量管理
开展全员参与质量管理的重要手段就是运用目标管理方法,将组织的质量总目标逐级进行分解。 质量管理的 PDCA 循环:
1.计划 P:计划由目标和实现目标的手段组成,所以说计划是一条“目标-手段链”。 2.实施 D:在各项质量活动实施前,要根据质量管理计划进行行动方案的部署和交底。 3.检查 C:指对计划实施过程进行各种检查,包括作业者的自检、互检和专职管理者专检。 4.处置 A:处置分纠偏和预防改进两个方面。 1Z204022 项目质量控制体系的建立和运行 一、项目质量
制体系的特点和构成 1.项目质量控制体系的特点
建设工程项目质量控制系统是面向项目对象而建立的质量控制工作体系,它与建筑企业或其他组织机 构按照 GB/T19000-2008 族标准建立的质量管理体系相比较,有如下不同:
1)建立的目的不同:项目质量控制体系只用于特定的项目质量控制,而不是用于建筑企业或组织的质 量管理,其建立的目的不同。
2)服务的范围不同:项目质量控制体系涉及项目实施过程所有的质量责任主体,而不只是针对某一个 承包企业或组织机构,其服务的范围不同。
3)控制的目标不同:项目质量控制体系的控制目标是项目的质量目标,并非某一具体建筑企业或组织 的质量管理目标,其控制的目标不同。
4)作用的时效不同:项目质量控制体系与项目管理组织系统相融合,是一次性的质量工作体系,并非 永久性的质量管理体系,其作用的时效不同。
5)评价的方式不同:项目质量控制体系的有效性一般由项目管理的总组织者进行自我评价与诊断,不 需进行第三方认证,其评价的方式不同。
2.项目质量控制体系的结构 多层次结构是对应于项目工程系统纵向垂直分解的单项、单位工程项目的质量控制体系。在大中型工
程项目尤其是群体工程项目中,第一层次的质量控制体系应由建设单位的工程项目管理机构负责建立;在 委托代建、委托项目管理或实行交钥匙式工程总承包的情况下,应由相应的代建方项目管理机构、受托项 目管理机构或工程总承包企业项目管理机构负责建立。第二层次的质量控制体系,通常是指分别由项目的 设计总负责单位、施工总承包单位等建立的相应管理范围内的质量控制体系。第三层次及其以下,是承担 工程设计、施工安装、材料设备供应等各承包单位的现场质量自控体系,或称各自的施工质量保证体系。 二、项目质量控制体系的建立 1.建立的原则
1)分层次规划原则:是指项目管理的总组织者和承担项目实施任务的各参与单位,分别进行不同层次 和范围的建设工程项目质量控制体系规划。
2)目标分解原则:是根据控制系统内工程项目的分解结构,将工程项目的建设标准和质量总体目标分 解到各个责任主体,明示于合同条件,由各责任主体制定出相应的质量计划,确定其具体的控制方式和控 制措施。
3)质量责任制原则
2.建立的程序
项目质量控制体系的建立过程,一般可按以下环节依次展开工作: 1)确立系统质量控制网络:首先明确系统各层面的工程质量控制负责人。 2)制定质量控制制度 3)分析质量控制界面
4)编制质量控制计划 三、项目质量控制体系的运行
1.动力机制:是项目质量控制体系运行的核心机制。
2.约束机制:取决于各质量责任主体内部的自我约束能力和外部的监控效力。
3.反馈机制:必须有相关的制度安排,保证质量信息反馈的及时和准确;坚持质量管理者深入生产第 一线,掌握第一手资料,才能形成有效的质量信息反馈机制。
4.持续改进机制:应用 PDCA 循环原理。
1Z204023 施工企业质量管理体系的建立与认证 一、质量管理七项原则,内容如下:1)以顾客为关注焦点;2)领导作用;3)全员积极参与;4)过程方法; 5)改进;6)循证决策:基于数据和信息的分析和评价的决策,更有可能产生期望的结果;7)关系管理 。 二、企业质量管理体系文件构成
1.质量方针和质量目标
2.质量手册:是规定企业组织质量管理体系的文件,质量手册对企业质量体系作系统、完整和概要的 描述。其内容一般包括: 企业的质量方针、质量目标;组织机构及质量职责;体系要素或基本控制程序; 质量手册的评审、修改和控制的管理办法。质量手册作为企业质量管理系统的纲领性文件应具备指令性、 系统性、协调性、先进性、可行性和可检查性。
3.程序性文件:各种生产、工作和管理的程序文件是质量手册的支持性文件。
4.质量记录:应完整地反映质量活动实施、验证和评审的情况,并记载关键活动的过程参数,具有可 追溯性的特点。
三、企业质量管理体系的监理和运行 落实质量体系的内部审核程序,有组织有计划开展内部质量审核活动,其主要目的是: 1)评价质量管理程序的执行情况及适用性; 2)揭露过程中存在的问题,为质量改进提供依据; 3)检查质量体系运行的信息;
4)向外部审核单位提供体系有效的证据。 四、企业质量管理体系的认证与监督
1.企业质量管理体系认证的意义 质量认证制度是由公正的第三方认证机构对企业的产品及质量体系作出正确可靠的评价。 认证机构派出审核组对申请方质量管理体系进行检查和评定,包括文件审查、现场审核,并提出审核报告。
3.获准认证后的维持与监督管理 (1)企业质量管理体系获准认证的有效期为 3 年。 (2)监督检查:定期检查通常是每年一次,不定期检查视需要临时安排。 (3)认证注销:注销是企业的自愿行为。
(4)认证暂停:认证暂停是认证机构对获证企业质量管理体系发生不符合认证要求情况时采取的警告 措施。 (5)认证撤销:当获证企业发生质量管理体系存在严重不符合规定,或在认证暂停的规定期限未予整 改,或发生其他构成撤销体系认证资格情况时,认证机构作出撤销认证的决定。企业不服可提出申诉。撤 销认证的企业一年后可重新提出认证申请。
(7)重新换证:在认证证书有效期内,出现体系认证标准变更、体系认证范围变更、体系认证证书持有 者变更,可按规定重新换证。
1Z204030 建设工程项目施工质量控制
1Z204031 施工质量控制的依据与基本环节 一、施工质量的基本要求: 建设工程施工质量验收合格应符合下列规定: (1)符合工程勘察、设计文件的要求;
(2)符合现行的《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300 和相关专业验收规范的规定; (3)还应符合施工承包合同约定的要求。 二、施工质量控制的依据
共同性依据 法律法规 专业技术性依据 规范、规程、标准、规定 项目专用性依据 工程建设合同、设计文件、设计交底及图纸会审记录、会议记录 三、施工质量控制的基本环节 1.事前质量控制:(分析、
预防)
2.事中质量控制:自控主体的质量意识和能力是关键,是施工质量的决定因素。 事中质量控制的目标是确保工序质量合格,杜绝质量事故发生;控制的关键是坚持质量标准;控制的
重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制。 事中质量控制的目标是确保工序质量合格,杜绝质量事故发生;控制的关键是坚持质量标准;控制的
重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制。 3.事后质
量控制
事后控制包括对质量活动结果的评价、认定;对工序质量偏差的纠正;对不合格产品进行整改和处理。 控制的重点是发现施工质量方面的缺陷,并通过分析提出施工质量改进的措施,保持质量处于受控状态。 1Z204032 施工质量计划的内容与编制方法
3.质量控制点的管理
首先要做好质量控制点的事前质量预控工作,包括:明确质量控制的目标与控制参数;编制作业指导 书和质量控制措施;确定质量检查检验方式及抽样的数量与方法;明确检查结果的判断标准及质量记录与 信息反馈要求等。
其次,要向施工作业班组进行交底。在施工过程中,相关技术管理和质量控制人员要在现场进行重点 指导和检查验收。
同时,还要做好施工质量控制点的动态设置和动态跟踪管理。 凡属“见证点”的施工作业,如重要部位、特种作业、专门工艺等,施工方必须在该项作业开始前,
书面通知现场监理机构到位旁站,见证施工作业过程;凡属“待检点”的施工作业,如隐蔽工程等,施工 方必须在完成施工质量自检的基础上,提前通知项目监理机构进行检查验收,然后才能进行工程隐蔽或下 道工序的施工。
1Z204034 施工准备的质量控制 一、施工技术准备工作的质量控制
主要在室内进行,例如:熟悉图纸,组织设计交底和图纸审查;审核相关质量文件,细化施工技术方 案和施工人员、机具配置方案,绘制各种施工详图等。
二、现场施工准备工作的质量控制 工程测量放线是建设工程产品由设计转化为实物的第一步。施工单位在开工前应编制测量控制方案,
经项目技术负责人批准后实施。要对建设单位提供的原始坐标点、基准线和水准点等测量控制点进行复核, 并将复测结果上报监理工程师审核,批准后施工单位才能建立施工测量控制网,进行工程定位和标高基准 的控制。
三、工程质量检查验收的项目划分
分部工程 分项工程 检验批
专业性质、建筑部位 工种、材料、施工工艺、设备类别 楼层、施工段、变形缝 1Z204035 施工过程的质量控制 一、工序施工质量控制
工序的质量控制是施工阶段质量控制的重点。工序施工质量控制主要包括工序施工条件质量控制和工 序施工效果质量控制。
施工方是施工阶段质量自控主体。施工方不能因为监控主体的存在和监控责任的实施而减轻或免除其 质量责任。
三、施工作业质量的监控 为了保证项目质量,建设单位、监理单位、设计单位及政府的工程质量监督部门,在施工阶段依据法
律法规和工程施工承包合同,对施工单位的质量行为和项目实体质量实施监督控制。 现场质量检查:(三检:
自检、互检、专检)
现场质量检查的方法: (1)目测法(感官,不辅助量具,“看、摸、敲、照”。例如…) (2)实测法(辅助量具,“靠、量、吊、套” 。例如…) (3)试验法(理化试验:无损检测:超声波探伤、X 射线探伤、γ射线探伤等)
1Z204036 施工质量与设计质量的协调 建设单位和监理单位应组织设计单位向所有的施工实施单位进行详
细的设计交底。 在施工期间无论是建设单位、设计单位或施工单位提出,需要进行局部设计变更的内容,都必须按照
规定的程序,先将变更意图或请求报送监理工程师审查,经设计单位审核认可并签发《设计变更通知书》 后,再由监理工程师下达《变更指令》。 1Z204040 建设工程项目施工质量验收
1Z204041 施工过程的质量验收 一、施工过程质量验收的内容:
主要是指检验批和分项、分部工程的质量验收。 1.检验批质量验收
检验批是工程验收的最小单位,是分项工程乃至整个建筑工程质量验收的基础。 检验批应由监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。 检验批质量验收合格应符合下列规定:(1)主控项目的质量经抽样检验均应合格;(2)一般项目的质量
经抽样检验合格;(3)具有完整的施工操作依据、质量验收记录。 2.分项工程质量验收:监理工程师组织施工单位项目专业技术负责等进行验收。
3.分部工程质量验收:由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等进行验收;勘察、 设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加地基与基础分部工程验收;设计单位项目负 责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加主体结构、节能分部工程验收。
分部(子分部)工程质量验收合格应符合下列规定: (1)所含分项工程的质量均应验收合格; (2)质量控制资料应完整;
(3)有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的抽样检验结果应符合相应规定; (4)观感质量验收应符合要求。
二、施工过程质量验收不合格的处理 施工过程的质量验收是以检验批的施工质量为基本验收单元。检验批质量不合格可能是由于使用的材
料不合格,或施工作业质量不合格,或质量控制资料不完整等原因所致,其处理方法有: (1)在检验批验收时,发现存在严重缺陷的应推倒重做,有一般的缺陷可通过返修或更换器具、设备
消除缺陷后重新进行验收; (2)个别检验批发现某些项目或指标(如试块强度等)不满足要求难以确定是否验收时,应请有资质的
法定检测单位检测鉴定,当鉴定结果能够达到设计要求时,应予以验收;
(3)当检测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算仍能满足结构安全和使用功能的检验批,可予
以验收;
严重质量缺陷或超过检验批范围内的缺陷,经法定检测单位检测鉴定以后,认为不能满足最低限度 的安全储备和使用功能,则必须进行加固处理,虽然改变外形尺寸,但能满足安全使用要求,可按技术处 理方案和协商文件进行验收,责任方应承担经济责任; 1Z204042 竣工质量验收 三、竣工质量验收的标准
住宅工程分户验收:在住宅工程竣工验收前,建设单位应组织施工、监理单位,对每户住宅及相关公 共部位的观感质量和使用功能等进行检查验收。
每户住宅和规定的公共部位验收完毕,应填写《住宅工程质量分户验收表》 ,建设单位和施工单位 项目负责人、监理单位项目总监理工程师要分别签字。
分户验收不合格,不能进行住宅工程整体竣工验收。 四、竣工质量验收程序和组织
建设单位应在工程竣工验收前 7 个工作日前将验收时间、地点、验收组名单书面通知该工程的工程质 量监督机构。 六、竣工验收备案
建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起 15 日内,将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、 环保等部门出具的认可文件或准许使用文件,报建设行政主管部门或者其他相关部门备案。 1Z204050 施工质量不合格的处理 1Z204051 工程质量问题和质量事故的分类 1.按事故造成损失的程度分级
上述建质[2010]111 号文(与法规出处不同)根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,将 工程质量事故分为 4 个等级:
注:1.质量事故分级符合及格理论,即达到下限即符合等级要求,如:死亡 3 人即达到较大事故的“及 格线”。另,同时存在死亡、重伤及直接经济损失,事故定性取其重。如:死亡 1 人,重伤 10 人,直接 经济损失 5200 万,为重大事故。2.质量事故分级与安全事故分级方法唯一的区别是:质量事故直接经济 损失有下限,为≥100 万元,少于 100 万元直接经济损失的无死伤事故为质量问题。
2.按事故责任分类 (1)指导责任事故:由于工程负责人片面追求施工进度,放松或不按质量标准进行控制和检
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验,降低
施工质量标准等。 (2)操作责任事故:浇筑混凝土时随意加水,或振捣疏漏造成混凝土质量事故等。 1Z204052 施工质量事故的预防 一、施工质量事故发生的原因
(1)技术原因:技术上的失误。 (2)管理原因:管理上的不完善或者失误。
(3)社会、经济原因:例如,违反基本建设程序,无立项、无报建、无开工许可、无招投标、无资质、 无监理、无验收的“七无”工程,边勘察、边设计、边施工的“三边”工程,屡见不鲜,几乎所有的重大 施工质量事故都能从这个方面找到原因;某些施工企业盲目追求利润而不顾工程质量,在投标报价中随意 压低标价,中标后则依靠违法的手段或修改方案追加工程款,甚至偷工减料等,这些因素都会导致发生重 大工程质量事故。
1Z204053 施工质量问题和质量事故的处理 二、施工质量事故报告和调查处理程序:
1.事故报告 工程质量事故发生后,事故现场有关人员应当立即向工程建设单位负责报告;工程建设单位负责人接
到报告后,应于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告。 2.事
故调查
3.事故的原因分析 4.制定事故处理的技术方案
5.事故处理(事故的技术处理和事故的责任处罚) 6.事故处理的鉴定验收
7.提交事故处理报告 四、施工质量缺陷处理的基本方法
1.返修处理:例如,某些混凝土结构表面出现蜂窝、麻面,或者混凝土结构局部出现损伤,如结构受 撞击、局部未振实、冻害、火灾、酸类腐蚀、碱骨料反应等,当这些缺陷或损伤仅仅在结构的表面或局部, 不影响其使用和外观,可进行返修处理。再比如对混凝土结构出现裂缝,经分析研究后如果不影响结构的 安全和使用功能时,也可采取返修处理。当裂缝宽度不大于 0.2mm 时,可采用表面密封法;当裂缝宽度大 于 0.3mm 时,采用嵌缝密闭法;当裂缝较深时,则应采取灌浆修补的方法。
2.加固处理
3.返工处理:例如,某防洪堤坝填筑压实后,其压实土的干密度未达到规定值,经核算将影响土体的 稳定且不满足抗渗能力的要求,须挖除不合格土,重新填筑,重新施工;某公路桥梁工程预应力按规定张 拉系数为 1.3 ,而实际仅为 0.8,属严重的质量缺陷,也无法修补,只能重新制作。再比如某高层住宅施 工中,有几层的混凝土结构误用了安定性不合格的水泥,无法采用其他补救办法,不得不爆破拆除重新浇 筑。
4.限制使用
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5.不作处理 (1)不影响结构安全和使用功能的。例如,有的工业建筑物出现放线定位的偏差,且严重超过规范标
准规定,若要纠正会造成重大经济损失,但经过分析、论证其偏差不影响生产工艺和正常使用,在外观上 也无明显影响,可不作处理。又如,某些部位的混凝土表面的裂缝,经检查分析,属于表面养护不够的干 缩微裂,不影响安全和外观,也可不作处理。
(2)后道工序可以弥补的质量缺陷。例如,混凝土结构表面的轻微麻面,可通过后续的抹灰、刮涂、 喷涂等弥补,也可不作处理。再比如,混凝土现浇楼面的平整度偏差达到 10mm,但由于后续垫层和面层的 施工可以弥补,所以也可不作处理。
(3)法定检测单位鉴定合格的。 (4)出现的质量缺陷,经检测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算,仍能满足结构安全和使用 功能的。
1Z204060 数理统计方法在工程质量管理中的应用
1Z204061 分层法的应用 由于项目质量的影响因素众多,对工程质量状况的调查和质量问题的分析,必须分门别类地进行,以
便准确有效地找出问题及其原因之所在,这就是分层法的基本思想。 1Z204062 因果分析图法的应用
因果分析图法应用时的注意事项:(1)一个质量特性或一个质量问题使用一张图分析;(2)通常采用 QC 小组活动的方式进行,集思广益,共同分析;(3)必要时可以邀请小组以外的有关人员参与,广泛听取意 见;(4)分析时要充分发表意见,层层深入,排出所有可能的原因。 1Z204063 排列图法的应用
采用排列图方法进行状况描述,它具有直观、主次分明的特点。将其中累计频率 0〜80%定为 A 类问题, 即主要问题,进行重点管理;将累计频率在 80%〜90%区间的问题定为 B 类问题,即次要问题,作为次重点 管理;将其余累计频率在 90%〜100%区间的问题定为 C 类问题,即一般问题,按照常麵当加强管理。以上 方法称为 ABC 分类管理法。
1Z204064 直方图法的应用 一、直方图法的主要用途
(1)整理统计数据,了解统计数据的分布特征,即数据分布的集中或离散状况,从中掌握质量能力状 态。
(2)观察分析生产过程质量是否处于正常、稳定和受控状态以及质量水平是否保持在公差允许的范围 内。
直方图的分布形状及分布区间宽窄是由质量特性统计数据的平均值和标准偏差所决定的。 2.通过分布位置观察分析
(3)图 1Z204064-3(b)质量特性数据分布偏下限,易出现不合格,在管理上必须提高总体能力。 (4)图 1Z204064-3(c)质量特性数据的分布宽度边界达到质量标准的上下界限,其质量能力处于临界状 态,
易出现不合格,必须分析原因,采取措施。
(5)图 1Z204064-3(d)质量特性数据的分布居中且边界与质量标准的上下界限有较大的距离,说明其质 量能力偏大,不经济。
(6)图 1Z204064-3(e)、(f)的数据分布均已出现超出质量标准的上下界限,这些数据说明生产过程存 在质量不合格,需要分析原因,采取措施进行纠偏。
1Z204070 建设工程项目质量的政府监督 1Z204071 政府对工程项目质量的监督职能
政府质量监督的性质属于行政执法行为,是主管部门依据有关法律法规和工程建设强制性标准,对工程实 体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位(以下简称工程质量责任主体)和质量检测等单位的工程 质量行为实施监督。
政府建设行政主管部门和其他有关部门履行工程质量监督检查职责时,有权采取下列措施: (1)要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料; (2)进入被检查单位的施工现场进行检查;
(3)发现有影响工程质量的问题时,责令改正。 1Z204072 政府对工程项目质量监督的内容
在工程项目开工前,监督机构接受建设单位有关建设工程质量监督的申报手续。 对工程质量责任主体和质量检测等单位的质量行为进行检查。检查内容包括:参与工程项目建设各方
的质量保证体系建立和运行情况;企业的工程经营资质证书和相关人员的资格证书;按建设程序规定的开 工前必须办理的各项建设行政手续是否齐全完备;施工组织设计、监理规划等文件及其审批手续和实际执 行情况;执行相关法律法规和工程建设强制性标准的情况;工程质量检查记录等。
项目工程质量监督档案按单位工程建立。经监督机构负责人签字后归档。
1Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理
1Z205010 职业健康安全管理体系与环境管理体系
1Z205011 职业健康安全管理体系与环境管理体系标准
职业健康安全管理体系:
核心要素包括以下 10 个要素:职业健康安全方针;对危险源辨识、风险评价和控制措施的确定;法 律法规和其他要求;目标和方案;资源、作用、职责、责任和权限;合规性评价;运行控制;绩效测量和 监视;内部审核;管理评审。
7 个辅助性要素包括:能力、培训和意识;沟通、参与和协商;文件;文件控制;应急准备和响应; 事件调查、不符合、纠正措施和预防措施;记录控制。(协商能力、应急文件、记录措施)
环境管理体系的运行模式是由“策划→支持与运行→绩效评价→改进”构成的动态循环过程。 1Z205012 职业健康安全与环境管理的特点和要求
对于依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起 15 日内,将保证安全施工 的措施报送至建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
企业的代表人是安全生产的第一负责人,项目经理是施工项目生产的主要负责人。 建设工程实行总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责并自行完成工程主体结构的施
工。分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义 务。分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任,总承包和分包单位对分包工程 的安全生产承担连带责任。
环保行政主管部门应在收到申请环保设施竣工验收之日起 30 日内完成验收。 1Z205013 职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行
管理手册是管理体系的纲领性文件。 作业文件是指管理手册、程序文件之外的文件,一般包括作业指导书(操作规程)、管理规定、监测活 动准则及程序文件引用的表格。 管理体系的维持:
内部审核是组织对其自身的管理体系进行的审核,是对体系是否正常运行以及是否达到了规定的目标 所作的独立的检查和评价,是管理体系自我保证和自我监督的一种机制。
管理评审是由组织的最高管理者对管理体系的系统评价。 项目组级评价,由项目经理组织有关人员对施工中应遵守的法律法规和其他要求的执行情况进行一次
合规性评当某个阶段施工时间超过半年时,合规性评价不少于一次。公司级评价每年进行一次。 1Z205020 建设工程安全生产管理 1Z205021 安全生产管理制度 一、安全生产责任制度
安全生产责任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生产管理制度的核心。 工程项目部专职安全人员的配备应按住建部的规定,1 万 m以下工程 1 人;1 万〜5 万 m的工程不少 于 2 人;5 万 m以上的工程不少于 3 人。
安全生产许可证的有效期为 3 年。安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前 3 个月向
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原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。
三级安全教育对建设工程来说,具体指企业(公司)、项目(或工区、工程处、施工队)、班组三级。 特种作业人员持证上岗制度:离开特种作业岗位 6 个月后,应当按照规定重新进行实际操作考核,经 确认合格后方可上岗作业。
对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工 单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督,包括基坑支护与降 水工程;土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;拆除、爆破工程;国务院建设行政主管 部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
对上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织 专家进行论证、审查。
《建设工程安全生产管理条例》第三十五条规定:“施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、 模板等自升式架设设施验收合格之日起 30 日内,向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。
安全检查的主要内容包括:查思想、查管理、查隐患、查整改、查伤亡事故处理等。安全检查的重点 是检查“三违” 和安全责任制的落实。
“三同时”制度:同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意 外伤害保险,支付保险费。
1Z205022 安全生产管理预警体系的建立和运行 一个完整的预警体系应由外部环境预警系统、内部管理不良的预警系统、预警信息管理系统和事故预 警系统四部分构成。 预
警评价:
Ⅰ级预警,表示安全状况特别严重,用红色表示。 Ⅱ级预警,表示受到事故的严重威胁,用橙色表示。 Ⅲ级预警,表示处于事故的上升阶段,用黄色表示。 Ⅳ级预警,表示生产活动处于正常状态,用蓝色表示。 预控对策一般包括组织准备、日常监控和事故危机管理三个活动阶段。 监测、识别、诊断、评价这四个环节预警活动,是前后顺序的因果联系。
1Z205023 施工安全技术措施和安全技术交底 安全控制的目标是减少和消除生产过程中的事故,保证人员健康安全和财产免受损失。具体应包括:
(1)减少或消除人的不安全行为的目标;(2)减少或消除设备、材料的不安全状态的目标;(3)改善生产环 境和保护自然环境的目标。
施工安全技术措施的一般要求和主要内容: 施工安全技术措施是施工组织设计的重要组成部分,应在工程开工前与施工组织设计一同编制。 对爆破、拆除、起重吊装、水下、基坑支护和降水、土方开挖、脚手架、模板等危险性较大的作业,
必须编制专项安全施工技术方案。 1Z205025 安全隐患的处理 一、建设工程安全的隐患
安全状态是指能导致事故发生的物质条件,包括机械设备或环境所存在的不安全因素。 1.物的不安全状态的内容:(1)物本身存在的缺陷;(2)防护保险方面的缺陷;(3)物的放置方法的缺
陷;(4)作业环境场所的缺陷;(5)外部的和自然界的不安全状态;(6)作业方法导致的物的不安全状态; (7)保护器具信号、标志和个体防护用品的缺陷。
2.物的不安全状态的类型:(1)防护等装置缺陷;(2)设备、设施等缺陷;(3)个人防护用品缺陷;(4) 生产场地环境的缺陷。
二、建设工程安全隐患的处理 1.安全事故隐患治理原则
1)冗余安全度治理原则:例如道路上有一个坑,既要设防护栏及警示牌,又要设照明及夜间警示红灯。 2)单项隐患综合治理原则:如某工地发生触电事故,一方面要进行人的安全用电操作教育,同时现场 也要设置漏电开关,对配电箱、用电线路进行防护改造,也要严禁非专业电工乱接乱拉电线。
3)预防与减灾并重治理原则:如应及时切断供料及切断能源的操作方法;应及时降压、降温、降速以 及停止运行的方法;应及时排放毒物的方法;应及时疏散及抢救的方法;应及时请求救援的方法等。还应 定期组织训练和演习,使该生产环境中每名干部及工人都真正掌握这些减灾技术。 1Z205030 建设工程生产安全事故应急预案和事故处理
1Z205031 生产安全事故应急预案的内容 专项应急预案:是针对具体的事故类别(如基坑开挖、脚手架拆除等事故)、危险源和应急保障而制定
的计划或方案。 现场处置方案:是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
1Z205032 生产安全事故应急预案的管理 建设工程生产安全事故应急预案的管理包括应急预案的评审、备
案、实施和奖惩。 评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。 地方各级安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备 案。
生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次 综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。 1Z205033 职业健康安全事故的分类和处理
国家对发生事故后的“四不放过” 处理原则,其具体内容如下:1.事故原因未查清不放过;2.事故 责任人未受到处理不放过;3.事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;4.事故没有制定切实可行的整 改措施不放过。
事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人(施工单位)报告;单位负责人接到报告后, 应当于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有 关部门报告安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当依照下 列规定上报事故情况,并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。
1)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的 有关部门;
2)较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理 职责的有关部门;
3)一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关 部门。
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间 不得超过 2 小时。
特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一 般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、 设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组 织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调 查组进行调查。
事故调查组应当自事故发生之日起 60 日内提交事故调查报告;特殊情况下,经负责事故调查的人民 政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过 60 日。事故调查报告应当 包括下列内容:(1)事故发生单位概况;(2)事故发生经过和事故救援情况;(3)事故造成的人员伤亡和直 接经济损失;(4)事故发生的原因和事故性质;(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;(6)事 故防范和整改措施。
重大事故、较大事故、一般事故,负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起 15 日内 作出批复;特别重大事故,30 日内作出批复,特殊情况下,批复时间可以适当延长,但延长的时间最长不 超过 30 日。
1Z205040 建设工程施工现场职业健康安全与环境管理的要求
1Z205041 施工现场文明施工的要求 项目经理为现场文明施工的第一责任人。 施工总平面图是现场管理、实现文明施工的依据。
市区主要路段和其他涉及市容景观路段的工地设置围挡的高度不低于 2.5m,其他工地的围挡高度不低 于 1.8m。
施工现场必须设有“五牌一图”,即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任) 牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面图。 1Z205042 施工现场环境保护的要求
施工现场 100 人以上的临时食堂,污水排放时可设置简易有效的隔油池,定期清理,防止污染。 凡在人口稠密区进行强噪声作业时,须严格控制作业时间,一般晚 10 点到次日早 6 点之间停止强噪 声作业。
噪声限值昼间 70dB(A),夜间 55dB(A)。 施工现场噪声的控制措施:
1.声源控制:声源上降低噪声,这是防止噪声污染的最根本的措施;在声源处安装消声器消声。
2.传播途径的控制:吸声、隔声、消声(利用消声器阻止传播)、减震降噪。 3.接受者的防护。
1Z205043 施工现场职业健康安全卫生的要求 现场宿舍的管理:宿舍内应保证有必要的生活空间,室内净高
不得小于 2.4m,通道宽度不得小于 0.9m, 每间宿舍居住人员不得超过 16 人。
施工现场宿舍必须设置可开启式窗户,宿舍内的床铺不得超过 2 层,严禁使用通铺。
厕所大小应根据作业人员的数量设置。高层建筑施工超过 8 层以后,每隔四层宜设置临时厕所。厕所 应设专人负责清扫、消毒、化粪池应及时清掏。
1Z206000 建设工程合同与合同管理
1Z206010 建设工程施工招标与投标
1Z206011 施工招标的内容 按照我国的《招标投标法》,以下项目宜采用招标的方式确定承包人:(1)大型基础设施、公用事业
等关系社会公共利益、公众安全的项目;(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(3)使 用国际组织或者外国政府资金的项目。
有下列情形之一的,可以邀请招标:(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在 投标人可供选择;(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于 5 日。 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至
少 15 日前发出。 如果计算有误,通常的处理方法是:大小写不一致的以大写为准,单价与数量的乘积之和与所报的总
价不一致的应以单价为准;标书正本和副本不一致的,则以正本为准。 详细评审是评标的核心,是对标书进行实质性审查,包括技术评审和商务评审。 1Z206012 施工投标的内容 施工方案应由投标单位的技术
负责人主持制定。
标书的提交要有固定的要求,基本内容是:签章、密封。如果不密封或密封不满足要求,技标是无效 的。投标书还需要按照要求签章,投标书需要盖有投标企业公章以及企业法人的名章(或签字)。由当地项 目经理部组织技标,需要提交企业法人对于投标项目经理的授权委托书。 1Z206013 合同的谈判与签约 一、合同订立的程序
招标人通过媒体发布招标公告,或向符合条件的投标人发出招标邀请,为要约邀请;投标人根据招标 文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件,为要约;招标人通过评标确定中标人,发出中标通知书, 为承诺。
二、建设工程施工承包合同谈判的主要内容 1.关于工程内
容和范围的确认
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经双方确的工程内容和范围方面的修改或调整,应以文字方式确定下来,并以“合同补遗” 或“会 议纪要” 方式作为合同附件,并明确它是构成合同的一部分。
2.关于技术要求、技术规范和施工技术方案 双方尚可对技术要求、技术规范和施工技术方案等进行进一步讨论和确认,必要的情况下甚至可以变 更技术要求和施工方案。 3.关于合同价格条
一般在招标文件中就会明确规定合同将采用什么计价方式,在合同谈判阶段往往没有讨论的余地。但 在可能的情况下,中标人在谈判过程中仍然可以提出降低风险的改进方案。
4.关于价格调整条款 对于工期较长的建设工程,容易遭受货币贬值或通货膨胀等因素的影响,可能给承包人造成较大损失。
价格调整条款可以比较公正地解决这一承包人无法控制的风险损失。 5.关于合
同款支付方式的条款
建设工程施工合同的付款分四个阶段进行,即预付款、工程进度款、最终付款和退还保留金。 6.关于工期和维修期 承包人应力争以维修保函来代替业主扣留的保留金。与保留金相比,维修保函对承包人有利,主要是
因为可提前取回被扣留的现金,而且保函是有时效的,期满将自动作废。同时,它对业主并无风险,真正 发生维修费用,业主可凭保函向银行索回款项。
1Z206020 建设工程合同的内容 根据《中华人民共和国合同法》,勘察合同、设计合同、施工承包合同属于建设工程合同。
1Z206021 施工承包合同的内容
各种施工合同示范文本一般都由以下 3 部分组成:(1)协议书;(2)通用条款;(3)专用条款。 以下是《建设工程施工合同(示范文本)》(GF—2013—0201)通用条款规定的优先顺序:(1)合同协议
书;(2)中标通知书;(3)投标函及其附录;(4)专用合同条款及其附件;(5)通用合同条款;(6)技术标准 和要求;(7)图纸;(8)已标价工程量清单或预算书;(9)其他合同文件。
基准日期:招标发包的工程以投标截止日前 28 天的日期为基准日期,直接发包的工程以合同签订日 前 28 天的日期为基准日期。
发包方的责任与义务(办手续+七通一平): 场外交通、许可或批准、提供基础资料… 开工通知:监理人应在计划开工日期 7 天前向承包人发出开工通知,工期自开工通知中载明的开工日 期起算。
竣工日期:工程经竣工验收合格的,以承包人提交竣工验收申请报告之日为实际竣工日期,并在工程 接收证书中载明;因发包人原因,未在监理人收到承包人提交的竣工验收申请报告 42 天内完成竣工验收, 或完成竣工验收不予签发工程接收证书的,以提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期;工程未经竣 工验收,发包人擅自使用的,以转移占有工程之日为实际竣工日期。
监理人的质量检查和检验:监理人的检査和检验不应影响施工正常进行。监理人的检查和检验影响施 工正常进行的,且经检查检验不合格的,影响正常施工的费用由承包人承担,工期不予顺延;经检查检验
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合格的,由此增加的费用和(或)延误的工期由发包人承担。 除专用合同条款另有约定外,工程隐蔽部位经承包人自检确认具备覆盖条件的,承包人应在共同检查
前 48 小时书面通知监理人检查,通知中应载明隐蔽检查的内容、时间和地点,并应附有自检记录和必要 的检查资料。
重新检查:承包人覆盖工程隐蔽部位后,发包人或监理人对质量有疑问的,可要求承包人对已覆盖的 部位进行钻孔探测或揭开重新检查,承包人应遵照执行,并在检查后重新覆盖恢复原状。经检查证明工程 质量符合合同要求的,由发包人承担由此增加的费用和(或)延误的工期, 支付承包人合理的利润;经检 查证明工程质量不符合合同要求的,由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。
承包人私自覆盖:承包人未通知监理人到场检查,私自将工程隐蔽部位覆盖的,监理人有权指示承包 人钻孔探测或揭开检查,无论工程隐蔽部位质量是否合格,由此增加的费用和(或)延误的工期均由承包人 承担。
缺陷责任与保修:缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计算,合同当事人应在专用合同条款约定缺 陷责任期的具体期限,但该期限最长不超过 24 个月。
工程保修期从工程竣工验收合格之日起算。 1Z206022 物资采购合同的内容
约定质量标准的一般原则是:(1)按颁布的国家标准执行;(2)没有国家标准而有部颁标准的则按照部 颁标准执行;(3)没有国家标准和部颁标准为依据时,可按照企业标准执行;(4)没有上述标准或虽有上述 标准但采购方有特殊要求,按照双方在合同中约定的技术条件、样品或补充的技术要求执行。
交货日期的确定可以按照下列方式:(1)供货方负责送货的,以采购方收货戳记的日期为准;(2)采购 方提货的,以供货方按合同规定通知的提货日期为准;(3)凡委托运输部门或单位运输、送货或代运的产 品,一般以供货方发运产品时承运单位签发的日期为准,不是以向承运单位提出申请的日期为准。
合同价款的支付一般分三次:(1)设备制造前,采购方支付设备价格的 10%作为预付款;(2)供货方按 照交货顺序在规定的时间内将货物送达交货地点,采购方支付该批设备价的 80%;(3)剩余的 10%作为设备 保证金,待保证期满,采购方签发最终验收证书后支付。
1Z206023 施工专业分包合同的内容 工程承包人(总承包单位)的主要责任和义务:
分包人对总包合同的了解:承包人应提供总包合同(有关承包工程的价格内容除外)供分包人查阅。 项目经理应按分包合同的约定,及时向分包人提供所需的指令、批准、图纸并履行其他约定的义务, 否则分包人应在约定时间后 24 小时内将具体要求、需要的理由及延误的后果通知承包人,项目经理在收 到通知后 48 小时内不予答复,应承担因延误造成的损失。 承包人的工作:1)向分包人提供与分包工程相关的各种证件、批件和各种相关资料,向分包人提供具
备施工条件的施工场地;2)组织分包人参加发包人组织的图纸会审,向分包人进行设计图纸交底;3)提供 合同专用条款中约定的设备和设施,并承担因此发生的费用;4)随时为分包人提供确保分包工程的施工所 要求的施工场地和通道等,满足施工运输的需要,保证施工期间的畅通;5)负责整个施工场地的管理工作,
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协调分包人与同一施工场地的其他分包人之间的交叉配合,确保分包人按照经批准的施工组织设计进行施 工。 专业工程分包人的主要责任和义务:
分包人与发包人的关系:分包人须服从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指令。未经承 包人允许,分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系,分包人不得直接致函发包或工程 师,也不得直接接受发包人或工程师的指令。如分包人与发包人或工程师发生直接;工作联系,将被视为 违约,并承担违约责任。
承包人指令:就分包工程范围内的有关工作,承包人随时可以向分包人发出指令,分包人应执行承包 人根据分包合同所发出的所有指令。分包人拒不执行指令,承包人可委托其他施工单位完成该指令事项, 发生的费用从应付给分包人的相应款项中扣除。
禁止转包或再分包:1.分包人不得将其承包的分包工程转包给他人,也不得将其承包的分包工程的全 部或部分再分包给他人,否则将被视为违约,并承担违约责任;2.分包人经承包人同意可以将劳务作业再 分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业;3.分包人应对再分包的劳务作业的质量等相关事宜进行督 促和检查,并承担相关连带责任。
1Z206024 施工劳务分包合同的内容 对劳务分包合同条款中规定的承包人的主要义务归纳如下:
1.组建与工程相适应的项目管理班子,全面履行总(分)包合同,组织实施项目管理的各项工作,对工 程的工期和质量向发包人负责。
2.完成劳务分包人施工前期的下列工作:(1)向劳务分包人交付具备本合同项下劳务作业开工条件的 施工场地;(2)满足劳务作业所需的能源供应、通信及施工道路畅通;(3)向劳务分包人提供押应的工程资 料;(4)向劳务分包人提供生产、生活临时设施。
3.负责编制施工组织设计。
4.负责工程测量定位、沉降观测、技术交底,组织图纸会审,统一安排技术档案资料的收集整理及交 工验收。
5.按时提供图纸,及时交付材料、设备,所提供的施工机械设备、周转材料、安全设施保证施工需要。 6.按合同约定,向劳务分包人支付劳动报酬。
7.负责与发包人、监理、设计及有关部门联系,协调现场工作关系。 保险(谁的人、物,谁入保险):
1.劳务分包人施工开始前,承包人应获得发包人为施工场地内的自有人员及第三人人员生命财产办理 的保险,且不需劳务分包人支付保险费用。
2.运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备,由承包人办理或获得保险,且不需劳务分包人支 付保险费用。
3.承包人必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险,并支付保险费用。 4.劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,并为施工场地内自有人员生命财产和施 工机械设备办理保险,支付保险费用。
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劳务分包人不得将合同项下的劳务作业转包或再分包给他人。 1Z206030 合同计价方式
1Z206031 单价合同 单价合同的特点是单价优先,在工程款结算中单价优先,对于投标书中明显的数字计算错误,业主有
权力先作修改再评标,当总价和单价的计算结果不一致时,以单价为准调整总价。 单价合同允许随工程量变化而调整工程总价,业主和承包商都不存在工程量方面的风险,因此对合同 双方都比较公平。 1Z206032 总价合同
固定总价合同,合同总价一次包死,固定不变,即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化。在这 类合同中,承包商承担了全部的工作量和价格的风险。因此,承包商在报价时应对一切费用的价格变动因 素以及不可预见因素都做充分的估计,并将其包含在合同价格之中。
价格风险:投标标价计算错误、漏报项目、物价和人工费上涨等; 工作量风险:工程量计算错误、工程范围不确定、工程变更或者由于设计深度不够所造成的误差。 固定总价合同适用于以下情况:(1)工程量小、工期短,估计在施工过程中环境因素变化小,工程条
件稳定并合理;(2)工程设计详细,图纸完整、清楚,工程任务和范围明确;(3)工程结构和技术简单,风 险小;(4)投标期相对宽裕。
1Z206033 成本加酬金合同 采用成本加酬金合同,承包商不承担任何价格变化或工程量变化的风险,这些风险主要由业主承担,
对业主的投资控制很不利。 成本加酬金合同通常用于如下情况:(1)工程特别复杂,工程技术、结构方案不能预先确定,如研究
开发性质的工程项目;(2)时间特别紧迫,如抢险、救灾工程,来不及进行详细的计划和商谈。 对业主而言,这种合同形式也有一定优点,如:(1)可以通过分段施工缩短工期,而不必等待所有施
工图完成才开始招标和施工;(2)可以减少承包商的对立情绪,承包商对工程变更和不可预见条件的反应 会比较积极和快捷;(3)可以利用承包商的施工技术专家,帮助改进或弥补设计中的不足;(4)业主可以根 据自身力量和需要,较深入地介入和控制工程施工和管理;(5)也可以通过确定最大保证价格约束工程成 本不超过某一限值,从而转移一部分风险。
成本加固定费用合同:在工程总成本一开始估计不准,可能变化不大的情况下,可采用此合同形式。 成本加固定比例费用合同:不利于缩短工期和降低成本。工程初期很难描述工作范围和性质,或工期
紧迫,无法按常规编制招标文件招标时采用。 成本加奖金合同:奖金是根据报价书中的成本估算指标制定的。不能据以确定合同价格,而仅能制定 一个估算指标时可采用这种形式。
最大成本加费用合同(非代理型 CM 模式):即当设计深度达到可以报总价的深度。 1Z206034 工程咨询合同计价方式
计算方法:
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人月费单价法 ①咨询服务中最常用、最基本的以服务时间为基础的计费方法; ②“人月费”并不仅仅是咨询人员的月工资。 ①为该项咨询工作所付出的所有时间,包括旅行和等候时间为有效工作时间; 按日计费法 ②旅费、食宿费和其他杂费由客户直接补偿,不包括在每日费率之中; ③用于咨询工作期限短或不连续、咨询人员少的项目,如专家论证。 工程建设费用 在咨询内容和要求相同的条件下,工程规模越大、工程建设费越多,咨询费的比 百分比 例越低。 1Z206040 建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保 1Z206041 施工合同风险管理 施工合同风险
类型 项目外界环境风险 项目组织成员资信和能力风险 管理风险 政治、经济、法律、自然 业主、承包商、其他人 对环境调查和预测的风险;合同、策略、方案等 合理地分配风险的好处是:(1)业主可以获得一个合理的报价,承包商报价中的不可预见风险费较少; (2)减少合同的不确定性,承包商可以准确地计划和安排工程施工;(3)可以最大限度发挥合同双方风险控 制和履约的积极性;(4)整个工程的产出效益可能会更好。
合同风险应该按照效率原则和公平原则进行分配:
①谁能有效地预测、防止和控制风险,或能有效地降低风险损失,或能将风险转移给其他方面,则应 由他承担相应的风险责任;
②承担者控制相关风险是经济的。 1Z206042 工程保险的内容
按照我国保险制度,工程一切险包括建筑工程一切险、安装工程一切险两类。在施工过程中如果发生 保险责任事件使工程本体受到损害,已支付进度款部分的工程属于项目法人的财产,尚未获得支付但已完 成部分的工程属于承包人的财产,因此要求投保人办理保险时应以双方名义共同投保。为了保证保险的有 效性和连贯性,国内工程通常由项目法人办理保险,国际工程一般要求承包人办理保险。
第三者责任险是指由于施工原因导致项目法人和承包人以外的第三人受到财产损失或人身伤害的赔 偿,第三者责任险的被保险人也应该是项目法人和承包人。
CIP 保险的优点是:(1)以最优的价格提供最佳的保障范围;(2)能实施有效的风险管理;(3)降低赔付 率,进而降低保险费率;(4)避免诉讼,便于索赔。
1Z206043 工程担保的内容 质押是指债务人或者第三人将其质押物移交债权人占有,将该物作为债权的担保。债务人不履行债务
时,债权人有权依法从将该物折价或者拍卖、变卖的价款中优先受偿。 当事人可以约定一方向另一方给付定金作为债权的担保,债务人履行债务后,定金应当抵作价款或者
收回。给付定金的一方不履行约定债务的,无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定债务的,应当 双倍
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返还定金。
建设工程中经常采用的担保种类有:投标担保、履约担保、支付担保、预付款担保、工程保修担保等。 (支付担保是保证承包人的合法权益的)。
投标担保可以采用银行保函、担保公司担保书、同业担保书和投标保证金担保方式,多数采用银行投 标保函和投标保证金担保方式。
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》(中华人民共和国国务院令第 613 号)投标保证金不得超 过招标项目估算价的 2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。(最高不超过 80 万)。
履约担保(合同金额 10%,担保额最大的) 履约担保的有效期始于工程开工之日,终止日期则可以约定为工程竣工交付之日或者保修期满之日。 履约担保可以采用银行保函、履约担保书和履约保证金的形式,也可以采用同业担保的方式。 建筑行业通常倾向于采用有条件的保函。 由担保公司或者保险公司开具履约担保书,当承包人在执行合同过程中违约时,开出担保书的担保公
司或者保险公司用该项担保金去完成施工任务或者向发包人支付完成该项目所实际花费的金额,但该金额 必须在保证金的担保金额之内。
预付款担保的主要形式是银行保函。预付款担保的担保金额通常与发包人的预付款是等值的。预付款 一般逐月从工程付款中扣除,预付款担保的担保金额也相应逐月减少。
支付担保是中标人要求招标人提供的保证履行合同中约定的工程款支付义务的担保。 1Z206050 建设工程施工合同实施
1Z206051 施工合同分析的任务 合同分析的目的和作用体现在以下几个方面:1.分析合同中的漏洞,解释有争议的内容;2.分析合同
风险,制定风险对策;3.合同任务分解、落实。 关于工程变更的规定:工程变更的补偿范围,通常以合同金额一定的百分比表示。通常这个百分比越 大,承包人的风险越大。
工程变更的索赔有效期,由合同具体规定,一般为 28 天,也有 14 天的。一般这个时间越短,对承包 人管理水平的要求越高,对承包人越不利。
1Z206052 施工合同交底的任务 合同分析后,应向各层次管理者作“合同交底”,即由合同管理人员在对合同的主要内容进行分析、
解释和说明的基础上,通过组织项目管理人员和各个工程小组学习合同条文和合同总体分析结果。 合同交底的目的和任务如下:(1)对合同的主要内容达成一致理解;(2)将各种合同事件的责任分解落实到 各工程小组或分包人;(3)将工程项目和任务分解,明确其质量和技术要求以及实施的注意要点等;(4)明 确各项工作或各个工程的工期要求;(5)明确成本目标和消耗标准;(6)明确相关事件之间的逻辑关系;(7) 明确各个工程小组(分包人)之间的责任界限;
1Z206053 施工合同实施的控制 施工合同跟踪有两个方面的含义。一是承包单位的合同管理职能部门对合同执行者(项目经理部或项
目参与人)的履行情况进行的跟踪、监督和检查;二是合同执行者(项目经理部或项目参与人)本身对合同
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计划的执行情况进行的跟踪、检查与对比。
合同偏差的分析包括:①产生偏差的原因分析;②合同实施偏差的责任分析;③合同实施趋势分析。 根据合同实施偏差分析的结果,承包商应该采取相应的调整措施,调整措施可以分为: (1)组织措施,如增加人员投入,调整人员安排,调整工作流程和工作计划等; (2)技术措施,如变更技术方案,采用新的高效率的施工方案等; (3)经济措施,如增加投入,采取经济激励措施等; (4)合同措施,如进行合同变更,签订附加协议,采取索赔手段等。 除专用合同条款另有约定外,合同履行过程中发生以下情形的,应按照本条约定进行变更:(1)增加
或减少合同中任何工作,或追加额外的工作;(2)取消合同中任何工作,但转由他人实施的工作除外;(3) 改变合同中任何工作的质量标准或其他特性;(4)改变工程的基线、标高、位置和尺寸;(5)改变工程的时 间安排或实施顺序。
承包商提出的工程变更,应该交于工程师审查并批准;由设计方提出的工程变更应该与业主方协商或 经业主审查并批准;由业主方提出的工程变更,涉及设计修改的应该与设计单位协商。 1Z206055 施工合同履行过程中的诚信自律
不良行为记录信息的公布时间为行政处罚决定作出后 7 日内,公布期限一般为 6 个月至 3 年;良好行 为记录信息公布期限一般为 3 年。对整改确有实效的,由企业提出申请,经批准,可缩短其不良行为记录 信息公布期限,但公布期限最短不得少于 3 个月。 1Z206060 建设工程索赔
索赔的成立,应该同时具备以下三个前提条件:(1)与合同对照,事件已造成了承包人工程项目成本 的额外支出,或直接工期损失;(2)造成费用增加或工期损失的原因,按合同约定不属于承包人的行为责 任或风险责任;(3)承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。
1Z206062 索赔的方法 在工程实施过程中发生索赔事件以后,或者承包人发现索赔机会,首先要提出索赔
意向(索赔第一步)。 索赔文件的主要内容包括以下几个方:总述部分、论证部分(关键)、索赔款项计算部分、证据部分。 索赔依据:合同文件(既是依据又是证据),法律、法规,工程建设惯例。 反索赔的工作内容可以包括两个方面:一是防止对方提出索赔;二是反击或反驳对方的索赔要求。 1Z206063 索赔费用的计算
人工费 增加工作内容 停工损失费和工作效率降低 工作内容增加 计日工费 窝工费 机械台班费 施工企业自有 外部租赁 台班折旧费 设备租赁费 设备费 窝工 利润 可索赔:1.工程范围的变更;2.文件有缺陷或技术性错误;3.业主未能提供现场。 ★ 一般监理工程师很难同意在工程暂停的费用索赔中加进利润损失。 实际费用法是计算工程索赔时最常用的一种方法。这种方法的计算原则是以承包人为某项索赔工作所
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支付的实际开支为根据,向业主要求费用补偿。 1Z206064 索赔费用的计算
非承包商原因造成关键线路延误都是可索赔延误。而非关键线路上的工作一般都存在机动时间,其延 误是否会影响到总工期的推迟取决于其总时差的大小和延误时间的长短。如果延误时间少于该工作的总时 差,业主一般不会给予工期顺延,但可能给予费用补偿;如果延误时间大于该工作的总时差,非关键线路 的工作就会转化为关键工作,从而成为可索赔延误。
按照延误事件之间的关联性划分:
单一延误 某一延误事件从发生到终止的时间间隔内,没有其他延误事件的发生 两个或两个以上的延误事件从发生到终止的时间完全相同时,当业主引起的延误或双方 共同延误 不可控制因素引起的延误与承包商引起的延误共同发生时,即可索赔延误与不可索赔延 误同时发生时,可索赔延误就将变成不可索赔延误。 交叉延误 两个或两个以上的延误事件从发生到终止只有部分时间重合 工期索赔:工期索赔值=原工期×(新增工程量/原工程量) 1Z206070 国际建设工程施工承包合同 1Z206071 国际常用的施工承包合同条件 FIDIC 系列合同条件:
《施工合同条件》,该合同主要用于由发包人设计的或由咨询工程师设计的房屋建筑工程和土木工程 的施工项目。合同计价方式属于单价合同,但也有某些子项采用包干价格。工程款按实际完成工程量乘以 单价进行结算。一般情况下,单价可随各类物价的波动而调整。业主委派工程师管理合同,监督工程进度、 质量,签发支付证书、接收证书和履约证书,处理合同管理中的有关事项。《永久设备和设计一建造合同条件》,适用于由承包商做绝大部分设计的工程项目,承包商要按照业 主的要求进行设计、提供设备以及建造其他工程。合同计价采用总价合同方式,如果发生法规规定的变化 或物价波动,合同价格可随之调整。其合同管理与《施工合同条件》下由工程师负责合同管理的模式基本 类似。
《EPC 交钥匙项目合同条件》,适用于在交钥匙的基础上进行的工程项目的设计和施工,承包商要负 责所有的设计、采购和建造工作,在交钥匙时,要提供一个设施配备完整、可以投产运行的项目。合同计 价采用固定总价方式,只有在某些特定风险出现时才调整价格。在该合同条件下,没有业主委托的工程师 这一角色,由业主或业主代表管理合同和工程的具体实施。
《简明合同格式》。该合同条件主要适用于投资额较低的一般不需要分包的建筑工程或设施,或尽管 投资额较高,但工作内容简单、重复,或建设周期短。合同计价可以采用单价合同、总价合同或者其他方 式。
AIA 系列合同中的文件 A201,即施工合同通用条件,是 AIA 系列合同中的核心文件。 1Z206072 施工承包合同争议的解决方式
协商解决争议是最常见也是最有效的方式,也是应该首选的最基本的方式。
与诉讼方式相比,采用仲裁方式解决合同争议具有以下特点:(1)仲裁程序效率高,周期短,费用少; (2)保密性。仲裁程序一般都是保密的;(3)专业化。
DAB 方式:
根据工程项目的规模和复杂程度,争端裁决委员会可以由一人、三人或者五人组成,其任命通常有三 种方式。
特聘争端裁决委员会,由只在发生争端时任命的一名或三名成员组成,他们的任期通常在 DAB 对该争 端发出其最终决定时期满。
业主和承包商应该按照支付条件各自支付其中的一半。
DAB 的优点:(1)DAB 委员可以在项目开始时就介入项目,了解项目管理情况及其存在的问题;(2)DAB 委员公正性、中立性的规定通常情况下可以保证他们的决定不带有任何主观倾向或偏见。DAB 的委员有较 高的业务素质和实践经验,特别是具有项目施工方面的丰富经验;(3)周期短,可以及时解决争议。(4)DAB 的费用较低;(5)DAB 委员是发包人和承包人自己选择的,其裁决意见容易为他们所接受;(6)由于 DAB 提 出的裁决不是强制性的,不具有终局性(国内一裁终局),合同双方或一方对裁决不满意,仍然可以提请仲 裁或诉讼。
1Z207000 建设工程项目信息管理
1Z207010 建设工程项目信息管理的目的和任务
1Z207011 项目信息管理的目的 项目的信息管理的目的旨在通过有效的项目信息传输的组织和控制为项目建设的增值服务。
1Z207012 项目信息管理的任务 信息管理手册:
业主方和项目参与各方都有各自的信息管理任务,为充分利用和发挥信息资源的价值,提高信息管理 的效率以及实现有序的和科学的信息管理,各方都应编制各自的信息管理手册,以规范信息管理工作。信 息管理手册描述和定义信息管理做什么、谁做、什么时候做和其工作成果是什么等,它的主要内容包括: (1)信息管理的任务(信息管理任务目录);(2)信息管理的任务分工表和管理职能分工表;(3)信息的分类; (4)信息的编码体系和编码;(5)信息输入输出模型;(6)各项信息管理工作的工作流程图;(7)信息流程图; (8)信息处理的工作平台及其使用规定;(9)各种报表和报告的格式,以及报告周期;(10)项目进展的月度 报告、季度报告、年度报告和工程总报告的内容及其编制;(11)工程档案管理制度;(12)信息管理的保密 制度等。
由于建设工程项目大量数据处理的需要,在当今的时代应重视利用信息技术的手段进行信息管理。其 核心的手段是基于互联网的信息处理平台。
1Z207020 建设工程项目信息的分类、编码和处理方法
1Z207021 项目信息的分类 组织类信息:编码、组织;管理类信息:进度、合同、安全、风险;经济类信息:投资、工作量;技术类信息:质量、材料、技术。
1Z207030 建设工程管理信息化及建设工程项目管理信息系统的功能
1Z207031 工程管理信息化 工程管理信息化有利于提高建设工程项目的经济效益和社会效益,以达到为项
目建设增值的目的。 项目信息门户是基于互联网技术为建设工程增值的重要管理工具,是当前在建设工程管理领域中信息
化的重要标志。项目管理信息系统是基于数据处理设备的,为项目管理服务的信息系统,主要用于项目的 目标控制。
项目信息门户实施的条件包括:(1)组织件;(2)教育件;(3)软件;(4)硬件。 组织件起着支撑和确保项目信息门户正常运行的作用,因此,组织件的创建和在项目实施过程中动态
地完善组织件是项目信息门户实施最重要的条件。 国际上有许多不同的项目信息门户产品(品牌),其功能
不尽一致,但其主要的核心功能是类似的,即:
(1)项目各参与方的信息交流;(2)项目文档管理;(3)项目各参与方的共同工作。 对一个建设工程而言,业主方往往是建设工程的总组织者和总集成者,一般而言,它自然就是项目信
息门户的主持者,当然,它也可以委托代表其利益的工程顾问公司作为项目信息门户的主持者。 1Z207032 工程项目管理信息系统的功能
工程项目管理信息系统是基于计算机的项目管理的信息系统,主要用于项目的目标控制。 应用工程项目管理信息系统的主要意义是:(1)实现项目管理数据的集中存储;(2)有利于项目管理数
据的检索和查询;(3)提高项目管理数据处理的效率;(4)确保项目管理数据处理的准确性;(5)可方便地 形成各种项目管理需要的报表。
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