强化土地要素保障 服务经济赶超发展
市国土资源系统将以科学统筹“四量”的方法，破解土地要素瓶颈，全力保障全市重点建设与赶超发展用地需求。
一、加大指标争取力度，优化配置增量。积极向上争取追加各类用地指标，及时收回和调剂不能使用的指标，保障市区重点基础设施项目、重大产业项目用地需求。深入推进城乡增减挂钩开发试点，加快综合开发利用步伐，破解用地供需矛盾， 2014年前全面完成新增4.5万亩建设开发规模。
二、提高资源开发强度，确保耕地总量。进一步提高资金投入标准，深入挖掘耕地可开发后备资源，今后三年完成1万亩的新增耕地工作目标，确保市区新增建设用地项目耕地占补平衡。稳妥推进农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点，力争三年内市区完成建设用地整治600亩。
三、加快消化利用速度，挖掘盘活存量。推进低效利用建设用地二次开发工作，重点对“闲置低效土地”进行集中清理，三年内市区消化转而未供土地8000亩，盘活存量用地1500亩。加强产业规划和行业准入管理，不断完善产业项目联审制，防止产业用地低效扩张，遏制低效益的粗放用地需求。
四、推进制度改革深度，提高服务质量。继续提升国土系统服务水平，推行项目用地保障服务联系制度，落实责任，优化服务，主动对接，确保市区赶超项目落得了地、开得了工。
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