ｌ一，觯 ＯＢＳＥＲＶＡＴＩＯＮ 工会参与医院人力资源管理探析 文◎尤蔚 刘强 ５６中苣卫生人才ＣＨＩＮＡ ＨＥＡＬＴＨ ＨＵＭＡＮ ＲＥＳＯＵＲＣＥＳ 在以知识、人才为核心竞争力的时 代，人力资源管理已成为医院管理者日 益关注的重要课题，其在提高医院整体 绩效、培养优秀员工队伍、塑造医院核心 竞争优势等方面有着重要意义。但目前 国内多数医院的人力资源管理尚未真正 突破以前单纯人事管理的模式，在一定 程度上束缚和制约了医院的全面发展。 医院的全面发展必须是和谐、科学、以人 为本的发展，这就要求医院在人力资源 管理中既要有以人事管理为基础的“硬” 管理，也要有体现时代特色、适应知识经 济需求的“软”管理。笔者认为，除专业 的人力资源管理部门外，医院工会等相 关组织和部门可以也应当在医院人力资 源管理中发挥重要作用，承担一定的 “软”管理的角色，服务于医院的和谐发 展。本文就工会以职工为本参与医院人 力资源管理的途径和内容进行简要探讨 和分析。 主动依法科学维权 １。主动维权 公立医院改革是新一轮医改的主要 内容之一，其主要任务是坚持公立医院的 公益性质，充分调动公立医院积极性，以 为群众提供安全、有效、方便、价廉的医 疗卫生服务为目标，推进完善服务体系、 创新体制机制、加强内部管理。其中改革 公立医院管理体制和改革公立医院内部运 行机制涉及到医院及医院员工的整体利 益，其实施过程需要妥善解决医务人员中 可能出现的各种问题，如部分职工存在职 业安全感缺乏、对医院今后形势不乐观、 对医院发展思路不理解、对收入分配制度 不满意等负面思想和负面情绪，不利于 其身心健康和医院的和谐发展。这时就 需要医院工会积极主动地参与到医疗改 革的过程中，凡涉及医院职工切身利益 的重大事项都要有工会组织的参与，反 映职工意见，调动职工工作热情，使职 工支持医院的改革发展并积极参与其中， 从而增强职工的主人翁责任感，同时为 医院人力资源管理奠定良好基础，促进 医院人才队伍的稳定和发展。 ２．依法维权 新形势下，医院员工的价值观念、思 想认识、行为方式都发生了深刻变化，医 院各部门之间，各层次员工之间，个人与 集体之间的利益分配不尽相同。对医院 整体利益和自身个体利益不同的价值追 求，不可避免地会引发各种矛盾和问题， 所以医院工会在履行维权职能方面的作 用就显得越来越重要，工会参与调解劳 动人事纠纷和矛盾的职能也将日益突出， 这就给医院工会的维权职能带来了新内 涵。医院工会不应只是单纯地参与简单 的调解工作，还要努力掌握各种涉及职 工利益的法律法规，利用法律手段更有 效地发挥自身润滑剂的作用。只有不断 提高协调能力，充分掌握协调手段，才能 统筹兼顾各方利益关系，完善劳动关系 协调机制，促进劳动关系和谐，提升医院 人力资源管理水平。 ３．科学维权 工会要积极参与到职工劳动保护管 理中，使职工体验到职业安全感，使其合 法权益得到保障，尽可能解除其后顾之 忧，充分满足其合理需求。如为改善医护 人员休息环境提供建议；在医务人员受 到不公平待遇时为其寻求必要的帮助。 同时，工会要参与制定职工福利、职工休 假、职工保险等与职工切身利益密切相 关的各种规章制度，使职工在为医院做 贡献的同时获得相应的回报，使广大医 务人员产生自觉自愿地为广大人民群众 服务的意识，充分调动其工作热情，推动 医院人力资源管理实现纵深发展，达到 全方位有效的人本管理。 发挥教育引导作用 教育引导作用是工会的重要职能之 一。胡锦涛总书记在中国工会十五大与 代表座谈时指出：“要全面提高职工队伍 思想道德素质和科学文化素质，充分发 挥工会‘大学校’作用，着力培养造就一 大批知识型、技术型、创新型的高素质职 工，不断推动我国职工队伍知识化进 程。”工会的教育引导作用主要表现在以 下几方面： １．参与医院人力资源培训与开发 工会要坚持疏导式的教育方法，寓 教于乐，引导职工参与医院文化建设，使 其在轻松愉快的环境和氛围中接受医院 文化的熏陶，实现职工自我改造、自我教 育和自我完善，不断提高职工思想政治 素质和科学文化素质；通过组织开展劳 动竞赛、知识竞赛，提高医务人员的业务 技能；加强医务人员医德医风教育；对 全体职工定期进行有针对性的知识教育， 对职工代表和工会专兼职干部进行定期 培训，使他们知晓自己的权利和义务；不 断优化工会干部队伍，提高工会干部的 综合素质，组建一支职工满意的工会干 部队伍。 ２．参与职工健康管理 工会在职工健康管理中有着阵地优 势，要利用俱乐部以及各种户外活动场 所，定期为职工举办体能测试活动，为职 工设立健身档案，督促职工进行必要的 身体锻炼，使职工在各种有益、有情、有 趣的活动中身体得到强健、心灵受到教 育、思想得到升华、精神得到充实，从而 精力充沛地投入到医院工作中。 ３．关注职工心理健康 职工的心理健康关系到医院的和谐 发展，关系到能否建立和谐的医患关系 和护患关系。关注职工心理健康是现代 医院管理人性回归的必然要求，其实质 和精髓就是人本管理，注重人的内心世 界，关注人的心理健康，减轻人的心理压 力。工会应定期对职工的心理健康状况 进行调查，并向医院管理者提供合理的 建设性意见，有效干预职工心理健康。要 积极建议医院在制定各项规章制度，如 绩效考核、薪酬制度时，充分考虑是否公 平合理；在进行人事调动、转岗工作时 注意考虑职工的心理需求和承受能力。 要通过举办由各类人员参与的不同形式 的座谈会，为职工开辟诉求渠道，使职工 意见得以表达，从而减少职工心理障碍 的发生。 为职工参与医院管理创造机会 为职工参与医院管理提供适当的机 会和渠道，是医院人力资源管理的题中 之义。它既有利于实现群策群力，提高医 院管理决策的科学性，又是增强职工归 属感和价值感的一种有效激励手段。实 践表明，在实现人力资源管理的这一职 能方面，医院工会能发挥重要作用。 １．职工代表大会 通过职工代表大会的形式，使职工 参与医院民主管理，将医院建设与广大职 工紧密结合起来，从而有效调动职工参与 医院建设的积极性与创造性。以笔者所在 医院为例，医院共有职工代表１８７名，其 中副高及以上职称者占全体职工代表的 ４３．３％，医护技人员占５７．２％。承担职工 代表的工作，能够使他们获得适度的责任 感和使命感，调动其为医院发展建言献策 的积极性，增强其为职工服务，为医院建 设服务的意识。对于高职人员和专业技术 人员而言，担任职工代表，还有助于他们 开阔视野，提高其在职工群众中的威信， 增强其自我实现的价值感，从而增加其对 医院的归属感和向心力。 ２．工会组织建设 通过工会组织建设，使部分职工参 与基层工会工作，获得适当的权力参与 科室建设，有助于其提高工作能力，实现 自我价值。目前医院有兼职工会干部２００ 多名，医院近期对工会兼职干部的调查 显示，５０岁以下人员占９０．２％，本科以 上学历的占４０．７％，有硕士及博士学位 的占２４％，中级职称以上者占６６．４％，其 中不乏处长、科主任、护士长等管理人 员。其中认为自己胜任工会兼职干部工 作的占８９．４％，胜任职工代表工作的占 ９６％，工会兼职干部队伍呈现年轻化、知 识化趋势。在工会兼职干部改选过程中， 愿意承担基层工会工作，愿意为广大职 工群众服务的职工数量也越来越多。这 充分说明，职工愿意通过工会创造的机 会参与到医院民主管理中来。ｑ多 ＣＨＩＮＡ ＨＥＡＬＴＨ ＨＵＭＡＮ ＲＥＳＯＵＲＣＥＳ中目卫±＾ ５７
