各国限制一次性塑料和微塑料

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近日，联合国发布了报告“一次性塑料和微塑料的法律限制：国家法律和法规的全球审查”。该报告调查了全球192个国家，其中127个国家颁布了某种形式的国家法律法规限制一次性塑料和微塑料，65个国家没有关于一次性塑料和微塑料的限制。

这些法律、法规包括禁令、征税以及废物管理措施以加强处置、鼓励再利用和再循环，并推广塑料产品的替代品。

报告共分三个部分：1.塑料袋；2.其他一次性塑料；3.塑料微珠。

1.塑料袋

截至2018年7月，在调查的192个国家中，有127个国家（约66%）通过了某种形式的法律来监管塑料袋。第一批专门针对塑料袋的监管措施是在21世纪初颁布的，在过去的十年中逐渐增加。

到目前为止，只有27个国家对塑料袋的制造和生产征税，而30个国家向消费者收取塑料袋费用。43个国家在立法中纳入了与塑料袋相关的生产者延伸责任的内容。

在监管塑料袋的国家中，减少塑料袋制造、分销、使用和贸易的干预措施的全面性差异很大。但是最常见的监管形式是禁止自由零售分销，83个国家已经采

用了这种方式。随后是制造和进口禁令，61个国家采用了这种形式的监管。

51个国家通过了立法要求，以实施与塑料袋相关的回收目标。

2.一次性塑料

27个国家通过法律颁布了某种形式的一次性塑料禁令——或者针对特定产品（如盘子、杯子、吸管、包装）、材料。

这些禁令都不是“全部”。换句话说，某些产品或材料存在例外，例如所谓的生物降解塑料。

小岛屿国家颁布一次性塑料禁令的可能性更大——37%的国家（10个国家）禁令来自这些国家。

29个国家已经对一次性塑料颁布了某种类型的税收，或者作为一种特殊的环境税、废物处理费或收费，或者以一次性塑料征收更高消费税的形式。

63个国家颁布了生产者延伸责任(EPR)措施，如产品回收计划、押金退款以及废物收集和回收担保。

3.塑料微珠

截至2018年7月，全球192个国家中有8个国家(4%)通过国家法律或法规建立了具有法律约束力的微珠禁令。这些国家是加拿大、法国、意大利、韩国、新西兰、瑞典、英国和美国。

在8个拥有控制微珠使用和/或制造的法律或法规的国家中，7个国家仅包括一部分被记录为含有微

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保。我们需要的是使雀巢彻底摆脱一次性使用模式的创新方案。尽管该声明是朝着正确方向迈出的一步，但该公司需要加大努力，开发可重复使用的系统，而不是抓住可能导致森林砍伐等进一步环境灾难的权宜 之计。”

绿色和平组织在其新闻稿中还指出，“雀巢与可口可乐、百事可乐一样，是塑料污染最严重的企业之一。”

寻求塑料食品包装替代品

珠的个人护理产品。然而，新西兰的微珠法不仅包括个人护理冲洗产品，还规范了家用、汽车和工业清洁产品。

用于控制微珠的法律法规在微珠的定义、覆盖的产品类型和控制的微珠尺寸方面有许多相似之处；然而，也有重要的区别。

3个国家禁止销售带有微珠的产品，3个国家禁止生产和销售产品，2个国家禁止进口、制造和销售含有微珠的个人护理产品。

截至2018年7月，比利时、巴西、印度和爱尔兰4个国家，已经提议在国家范围禁止微珠。欧洲联盟也已经开始限制消费者和专业使用产品中有意添加微塑料的过程。

除了具有国家约束力的法律和法规，政府、公司和民间社会组织正在利用一系列自愿方法来减少含有微珠的产品数量。

《华尔街日报》的《街知巷闻专栏》近日刊登了“塑料是食物的下一个麻烦事”一文，称2019是一个“临界点”，主要消费品制造商，如宝洁、联合利华、雀巢“公开反对塑料垃圾，使顶级家居品牌制造商不得不重新考虑包装。”

由于它的特性——保持食物新鲜，延长保质期，提供免受光和氧污染的屏障——塑料对于食品加工商来说太有价值了，不能放弃，尤其是在没有可行的替代品的情况下。尝试“绿色产品”，如可口可乐的“植物瓶”，或者使用其他生物塑料材料，并没有形成规模化，仍然是“利基”应用。

其他一些近期获得关注的技术包括，将使用过的瓶子和食品容器返还给一家解聚公司，将它们分解成可以再聚合的单体。此外，还有一些回收计划将“重复使用”瓶子和食品容器，但这也留下了一个大问题：考虑到运输成本以及为重新灌装而对瓶子和容器进行消毒的成本，这样的做法是否环保。

去年夏天，卡尔斯塔德大学在Phys.org网站上发表了一篇文章，题为“淀粉可以替代食品包装中的普通塑料”。作者声称，最终，所有食品包装中的石油

雀巢于1月15日宣布加速解决塑料污染的计划后，绿色和平组织并不完全赞同这家全球消费者零售包装货物公司的说法。雀巢表示，到2025年，将开始生产可回收或重复使用的一次性包装，并转向使用一次性纸张和其他替代品。

绿色和平组织拒绝了这个想法。全球塑料项目负责人Graham Forbes回应说：“雀巢公司最终认识到塑料污染的严重性是件好事，它消除了不可回收的产品，承认回收是不够的，但解决方案不是简单地转向另一种可丢弃的材料。这些错误的解决方案，不环

基材料都将被生物基材料所取代。该大学的研究表明，“淀粉和其他聚合物的混合物形成了一种同样有效的保护屏障”，可用于纸质食品包装，以防止水或氧气渗入包装内部，破坏食品。

多年来，人们都在寻找一种良好的生物基塑料替代品用于食品包装。研究人员Asif Javed说：“卡尔斯塔德大学的一项研究表明，木材中的木质素和土豆或玉米中的淀粉的混合物可以像塑料一样实现这一功能。如果要使用新材料，在延长食品的保质期，以及制造和运输的成本和效率方面，它们至少要和石油基

绿色和平组织拒绝雀巢解决塑料

污染计划

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